INFORMACJA O STANIE I STRUKTURZE BEZROBOCIA W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM W LUTYM 2013 ROKU

Transkrypt

1 INFORMACJA O STANIE I STRUKTURZE BEZROBOCIA W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM W LUTYM 2013 ROKU I. POZIOM BEZROBOCIA REJESTROWANEGO W końcu lutego 2013 roku na terenie województwa podkarpackiego zarejestrowanych było bezrobotnych, w tym kobiet (49,1 %) ogółu bezrobotnych. W stosunku do poprzedniego miesiąca liczba bezrobotnych wzrosła o osób, a w porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego o osób (luty ). TABELA 1. ZMIANY LICZBY WEDŁUG POWIATÓW W OKRESIE LUTEGO 2013 ROKU. STOPA BEZROBOCIA REJESTROWANEGO STYCZEŃ 2013 POWIATY WEDŁUG STANÓW NA KONIEC : STYCZNIA 2013 roku LUTEGO 2013 roku WZROST LUB SPADEK W STOSUNKU DO POPRZEDNIEGO MIESIĄCA STOPA BEZROBOCIA WG STANU NA KONIEC STYCZNIA 2013 ROKU Bieszczadzki ,6 Brzozowski ,9 Dębicki ,3 Jarosławski ,6 Jasielski ,3 Kolbuszowski ,5 Krośnieński ,5 Leski ,5 Leżajski ,0 Lubaczowski ,6 Łańcucki ,5 Mielecki ,0 Niżański ,8 Przemyski ,3 Przeworski ,3 Ropczycko - sędziszowski ,8 Rzeszowski ,5 Sanocki ,9 Stalowowolski ,3 Strzyżowski ,1 Tarnobrzeski ,4 Krosno ,6 Przemyśl ,4 Rzeszów ,6 Tarnobrzeg ,3 Województwo ,0 Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdania o rynku pracy MPiPS 01. Stopa bezrobocia GUS. 1

2 W okresie lutego 2013 r. w powiatowych urzędach pracy zarejestrowano bezrobotnych, w tym po raz pierwszy (w styczniu 2013 r , w tym po raz pierwszy). W strukturze napływu bezrobotnych do powiatowych urzędów pracy przeważają osoby, które już wcześniej (od 1990 roku) włączono przynajmniej jeden raz do ewidencji bezrobotnych. Grupa ta obejmowała bezrobotnych nowo zarejestrowanych, co stanowiło 82,1 % napływu (w styczniu 2013 roku osób tj. 84,1 % napływu). II. STOPA BEZROBOCIA Jednym z podstawowych wskaźników definiujących poziom bezrobocia rejestrowanego jest stopa bezrobocia (GUS). Została ona zamieszczona poniżej według stanu na koniec stycznia 2013 r. DIAGRAM 1. STOPA BEZROBOCIA W POWIATACH WEDŁUG STANU NA 31 STYCZNIA 2013 ROKU Tarnobrzeg 16,3 % tarnobrzeski 16,4 % stalowowolski 15,3 % niżański 25,8 % mielecki 14,0 % kolbuszowski 17,5 % dębicki 14,3 % jasielski 19,3% ropczycko sędziszowski 22,8 % strzyżowski 24,1% Krosno 8,6% Rzeszów 8,6 % rzeszowski 15,5 % brzozowski 24,9% leżajski 20,0 % lubaczowski 18,6% łańcucki 19,5% przeworski 20,3% przemyski 21,3 % jarosławski 20,6% Przemyśl 18,4% krośnieński 19,5% sanocki 13,9% w % bieszczadzki leski 24,6% 23,5 % i powyżej Źródło: Główny Urząd Statystyczny w Warszawie 2

3 Na koniec stycznia 2013 r. stopa bezrobocia rejestrowanego dla województwa podkarpackiego wynosiła 17 % i była wyższa od stopy bezrobocia dla Polski (14,2 %) o 2,8 pkt. procentowego. Najwyższą wartość tego wskaźnika odnotowano w powiatach: niżańskim (25,8 %), brzozowskim (24,9 %), bieszczadzkim (24,6 %), strzyżowskim (24,1 %), leskim (23,5 %), ropczycko sędziszowskim (22,8 %), i przemyskim (21,3 %). Najniższą wartością omawianego wskaźnika charakteryzują się od dłuższego już czasu dwa miasta na prawach powiatu: Krosno i Rzeszów (po 8,6 %). Niski poziom opisywanego wskaźnika odnotowano również dla powiatów: sanockiego (13,9 %), mieleckiego (14,0 %), dębickiego (14,3 %), stalowowolskiego (15,3 %) oraz rzeszowskiego (15,5 %). III. POZIOM BEZROBOCIA REJESTROWANEGO W GRUPIE KOBIET W końcu lutego 2013 roku na terenie województwa podkarpackiego zarejestrowanych było bezrobotnych kobiet. W porównaniu do poprzedniego miesiąca liczba bezrobotnych kobiet spadła o 193, a w porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego wzrosła o 713 osób (według stanu na koniec lutego 2012 r. odnotowano kobiet). TABELA 2. ZMIANY LICZBY KOBIET WEDŁUG POWIATÓW W OKRESIE LUTEGO 2013 ROKU POWIATY KOBIET WEDŁUG STANÓW NA : 31 STYCZNIA 2013 r LUTY 2013 r. WZROST LUB SPADEK W STOSUNKU DO POPRZEDNIEGO MIESIĄCA Bieszczadzki Brzozowski Dębicki Jarosławski Jasielski Kolbuszowski Krośnieński Leski Leżajski Lubaczowski Łańcucki Mielecki Niżański

4 Przemyski Przeworski Ropczycko - sędziszowski Rzeszowski Sanocki Stalowowolski Strzyżowski Tarnobrzeski Krosno Przemyśl Rzeszów Tarnobrzeg Województwo Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdania o rynku pracy MPiPS 01. Według stanu na koniec lutego 2013 r. kobiety uprawnione do zasiłku dla bezrobotnych stanowiły 12,3 % wśród ogólnej liczby kobiet zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy (w końcu stycznia 2013 r , tj. 12,4 %). IV. OSOBY BEZROBOTNE POSIADAJĄCE PRAWO DO ZASIŁKU W lutym 2013 r. wśród ogólnej liczby bezrobotnych osób uprawnionych było do wypłaty zasiłku dla bezrobotnych (w styczniu 2013 roku ). Na koniec analizowanego miesiąca uprawnieni do zasiłku stanowili 15,4 % wśród ogólnej liczby osób zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy (w miesiącu wcześniejszym 15,5 %). V. OSOBY BEZROBOTNE ZAMIESZKAŁE NA TERENACH WIEJSKICH W końcu lutego 2013 r osób tj. ok. 62,7 % bezrobotnych (w końcu stycznia 2013 r tj. 62,8 % ogółu osób bezrobotnych) zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy zamieszkiwało na terenach wiejskich. Szczegółowe informacje dotyczące rejestrowanego poziomu bezrobocia na wsi w przekroju powiatów zawiera tabela nr 3. 4

5 TABELA 3. OSOBY BEZROBOTNE ZAMIESZKAŁE NA WSI. STAN NA 28 LUTY 2013 r. POWIATY WEDŁUG STANU NA KONIEC LUTEGO 2013 ZAMIESZKAŁYCH NA WSI WEDŁUG STANU NA KONIEC LUTEGO 2013 ODSETEK ZAMIESZKAŁYCH NA WSI W OGÓLNEJ LICZBIE (w %) * Bieszczadzki ,5 Brzozowski ,4 Dębicki ,5 Jarosławski ,9 Jasielski ,8 Kolbuszowski ,1 Krośnieński ,5 Leski ,0 Leżajski ,5 Lubaczowski ,6 Łańcucki ,2 Mielecki ,9 Niżański ,4 Przemyski ,0 Przeworski ,7 Ropczycko - sędziszowski ,0 Rzeszowski ,2 Sanocki ,0 Stalowowolski ,3 Strzyżowski ,1 Tarnobrzeski ,6 m. Krosno m. Przemyśl m. Rzeszów m. Tarnobrzeg Województwo ,7 Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS 01 za luty 2013 roku. * W powiecie przemyskim za wyjątkiem Przemyśla, wyłączonego na prawach powiatu grodzkiego brak jest innych miast w granicach administracyjnych powiatu ziemskiego. Z tej przyczyny liczba osób bezrobotnych zamieszkałych na terenach wiejskich w ramach powiatu przemyskiego wynosi 100 %, co stanowi wyjątek. W pozostałych powiatach ziemskich liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi jest zróżnicowana i zawiera się w przedziale procentowym od 43,3 % wartość najniższa (powiat stalowowolski) do 90,4 % dla powiatu brzozowskiego. 5

6 VI. BEZROBOTNI BĘDĄCY W SZCZEGÓLNEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY Udział osób bezrobotnych w szczególnej sytuacji na rynku pracy w ogólnej liczbie zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy według stanu na koniec lutego 2013 roku został zaprezentowany w tabeli nr 4. TABELA 4. BEZROBOTNI W SZCZEGÓLNEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY. STAN NA 28 LUTY 2013 ROKU WYSZCZEGÓLNIENIE BEZRO- -BOTNYCH OGÓŁEM %* KOBIETY %** MĘŻCZYŹNI %** Bezrobotni do 25 roku życia , , ,8 Długotrwale bezrobotni , , ,9 Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu , dziecka Bezrobotni powyżej 50 roku życia , , ,1 Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych Bezrobotni bez doświadczenia Zawodowego Bezrobotni bez wykształcenia średniego Bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 r. życia Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia , , , , , , , , , , , , ,2 63 0, ,1 Bezrobotni niepełnosprawni , , ,0 Bezrobotni po zakończeniu realizacji 362 0, , ,06 kontraktu socjalnego Źródło: Sprawozdanie MPiPS 01 o rynku pracy za luty 2013 r. * Dane dotyczące udziału ogółu osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy wyliczone zostały w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. **Dane dotyczące udziału bezrobotnych kobiet oraz mężczyzn będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy wyliczone zostały również w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. Osoby określone przez ustawodawcę jako będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy to również bezrobotni niepełnosprawni zarejestrowani w powiatowych urzędach pracy i posiadający jednocześnie orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, które wraz z pozytywną opinią lekarza specjalisty zezwala im na podjęcie zatrudnienia. 1 W przypadku tej grupy osób bezrobotnych odsetki zostały zaprezentowane w stosunku do ogólnej liczby bezrobotnych kobiet zarejestrowanych w Powiatowych Urzędach Pracy w województwie podkarpackim, która to w tym przypadku stanowi całą grupę odniesienia bezrobocia rejestrowanego (N=80 643=100 %). We wszystkich pozostałych grupach osób bezrobotnych n 1,2,3, N= =100 %. 6

7 Według stanu na dzień 28 lutego 2013 r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych niepełnosprawnych wyniosła osób, w tym kobiety, co stanowiło 48 % wśród ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych. Odsetek osób bezrobotnych z orzeczoną grupą niepełnosprawności w ogólnej liczbie bezrobotnych wyniósł 3,9 %. W tabeli nr 5 zaprezentowano rozkład poziomu bezrobocia wśród osób niepełnosprawnych według powiatów. Dane dotyczą województwa podkarpackiego i zawierają informację na temat ilości zarejestrowanych bezrobotnych niepełnosprawnych w przeliczeniu na jedno wolne miejsce pracy i miejsce aktywizacji zawodowej w grupie zgłoszonych do powiatowych urzędów pracy ofert pracy dla osób niepełnosprawnych. TABELA 5. OSOBY BEZROBOTNE Z ORZECZONĄ GRUPĄ NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI STAN NA 28 LUTY 2013 ROKU POWIATY NIEPEŁNOSPRAWNYCH WEDŁUG STANU NA KONIEC LUTEGO 2013 ROKU Z kolumny 2 KOBIETY ODSETEK OSÓB NIEPEŁNO- -SPRAWNYCH W OGÓLNEJ LICZBIE (w %) * NIEPEŁNOSPRA WNYCH PRZYPADAJĄCY CH NA JEDNĄ OFERTĘ PRACY ZGŁOSZONĄ DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRA WNYCH** Bieszczadzki ,4 *** Brzozowski ,1 161 Dębicki ,3 17 Jarosławski ,2 45 Jasielski ,3 126 Kolbuszowski ,6 27 Krośnieński ,8 *** Leski ,0 *** Leżajski ,5 29 Lubaczowski ,1 11 Łańcucki ,3 136 Mielecki ,8 25 Niżański ,6 166 Przemyski ,9 63 Przeworski ,3 42 Ropczycko ,4 *** sędziszowski Rzeszowski ,4 26 Sanocki ,3 13 Stalowowolski ,5 19 Strzyżowski ,4 *** Tarnobrzeski ,5 25 Krosno ,5 52 Przemyśl ,9 20 7

8 Rzeszów ,5 6 Tarnobrzeg ,1 36 Województwo ,9 23 Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS 01 za luty 2013 r. * Według stanu na koniec lutego 2013 r. Wartości procentowe obliczone w stosunku do bezrobotnych ogółem według stanu w końcu okresu sprawozdawczego w poszczególnych powiatach. ** W okresie lutego 2013 r. *** Brak zgłoszonych ofert pracy dla osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy jako bezrobotni. VII. POZOSTAŁE GRUPY UJMOWANE W STATYSTYKACH URZĘDÓW PRACY W ewidencji powiatowych urzędów pracy w województwie podkarpackim według stanu na koniec lutego 2013 roku odnotowano łącznie poszukujących pracy, w tym niepełnosprawnych niepozostających w zatrudnieniu, tj. zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy (w styczniu 2013 r. analogicznie: i 1 363). W tabeli nr 6 zaprezentowano pozostałe grupy osób bezrobotnych ujmowanych w sprawozdawczości rynku pracy. TABELA 6. ZESTAWIENIE POZOSTAŁYCH GRUP ODNOTOWANYCH W STATYSTYKACH POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY. STAN NA 28 LUTY 2013 ROKU WYSZCZEGÓLNIENIE BEZRO BOTNYCH OGÓŁEM %* KOBIETY %** MĘŻCZYŹNI %** Bezrobotni poprzednio pracujący, zwolnieni z przyczyn dotyczących , , ,7 zakładu pracy Bezrobotni w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki , , ,2 w tym: Bezrobotni, którzy ukończyli szkołę wyższą do 27 roku życia , , ,6 Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS 01 luty 2013 r. * Dane dotyczące udziału ogółu osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy wyliczone zostały w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. **Dane dotyczące udziału bezrobotnych kobiet oraz mężczyzn będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy wyliczone zostały również w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. Odsetki nie zawsze sumują się do 100,0 z powodu zastosowania elektronicznej metody obliczania. Dopuszczalne różnice to przedział +/- 0,1 0,2 %. 8

9 VIII. OSOBY WYŁĄCZONE Z EWIDENCJI W okresie lutego 2013 r. wyrejestrowano łącznie bezrobotnych (w miesiącu poprzednim ). W wyniku podjęcia pracy (w styczniu 2013 r ), co stanowiło najczęstszą przyczynę wyłączenia ze statystyk powiatowych urzędów pracy. Pracę niesubsydiowaną rozpoczęło osób (w styczniu 2013 r ). Pozostałe przyczyny wyłączenia z ewidencji bezrobotnych zostały poniżej uszeregowane od wartości największej do najmniejszej. Są to: niepotwierdzenie gotowości do pracy osoby (w styczniu 2013 roku 2 603), dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego 510 osób (w styczniu 2013 r. 656), inne powody wyrejestrowania 394 osoby (w okresie stycznia 2013 roku 433) 2, nabycie praw do świadczenia przedemerytalnego 170 osób (w styczniu 2013 r. 312 ), nabycie praw emerytalnych lub rentowych 141 osób (w styczniu 2013 r. 174) 3, odmowa bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy w stosunku do posiadanych kwalifikacji lub innej formy pomocy 60 osób (w styczniu 2013 r. 37). 2 W wierszu tym zostały ujęte osoby, o których mowa w art. 33 ust. 4 pkt. 1, 9 i 10 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku O promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, tj. niespełniające warunków art. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy; niezdolne do pracy wskutek choroby lub przebywania w zamkniętym ośrodku odwykowym przez nieprzerwany okres 90 dni; które nie przedstawiły zaświadczenia o niezdolności do pracy z powodu choroby. Należy zaznaczyć, iż w tej kategorii statystycznej mieszczą się także osoby skierowane na szkolenia lub staże organizowane przez inny podmiot np. rozpoczynające udział w działaniach aktywizacyjnych wchodzących w skład projektów konkursowych, współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. 3 Od 1 sierpnia 2004 roku wypłata świadczeń przedemerytalnych realizowana jest przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. 9

10 IX. WOLNE MIEJSCA PRACY I MIEJSCA AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ W okresie lutego 2013 r. do powiatowych urzędów pracy pracodawcy zgłosili łącznie wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. Spośród ogółu zgłoszonych ofert (65,5 %) stanowiły oferty pracy subsydiowanej. Były to wolne miejsca pracy łącznie z miejscami aktywizacji zawodowej, które w znacznym stopniu były finansowane ze środków publicznych. TABELA 7. OFERTY PRACY (WOLNE MIEJSCA PRACY I MIEJSCA AKTYWIZACJ ZAWODOWEJ) ZGŁOSZONE DO POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM W LUTYM 2013 ROKU 4 POWIATY OGÓŁEM WEDŁUG STANUNA r. OFERT PRACY ZGŁOSZONYCH DO PUP W LUTYM 2013 ROKU ŚREDNIA PRZYPADAJĄCYCH NA JEDNĄ OFERTĘ PRACY W MIESIĄCU Bieszczadzki Brzozowski Dębicki Jarosławski Jasielski Kolbuszowski Krośnieński Leski Leżajski Lubaczowski Łańcucki Mielecki Niżański Przemyski Przeworski Ropczycko - sędziszowski Rzeszowski Sanocki Stalowowolski Strzyżowski Tarnobrzeski Krosno Oferta pracy oznacza zgłoszenie przez pracodawcę do powiatowego urzędu pracy co najmniej jednego wolnego miejsca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Oferta taka powinna spełniać zasadę równego traktowania w zatrudnieniu w rozumieniu przepisów prawa pracy. Pracodawcy zgłaszają wolne miejsca pracy w określonym zawodzie lub specjalności w celu uzyskania pomocy przez pośrednictwo powiatowego urzędu pracy w znalezieniu odpowiedniego pracownika. Oferty pracy stanowią sumę zgłoszonych przez pracodawców wolnych miejsc zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz miejsc aktywizacji zawodowej (m. in. stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, prac społecznie użytecznych). 10

11 Przemyśl Rzeszów Tarnobrzeg Województwo Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS 01 luty 2013 r. Dla porównania w okresie stycznia 2013 roku pracodawcy zgłosili do powiatowych urzędów pracy ogółem wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej, wśród których 1 476, tj. 42,3 % dotyczyło miejsc pracy subsydiowanej. X. AKTYWNE FORMY PROMOCJI ZATRUDNIENIA W okresie lutego 2013 roku na terenie województwa podkarpackiego w ramach prac interwencyjnych zatrudniono 328 osób bezrobotnych (w styczniu 2013 roku 117). Przy robotach publicznych pracowało 177 bezrobotnych (w styczniu 2013 roku 46). Na szkolenia skierowano 328 bezrobotnych (w styczniu 2013 roku 29), a na odbycie stażu u pracodawcy 1927 osób (w styczniu 2013 roku 501). W efekcie podjęcia prac społecznie użytecznych w analizowanym miesiącu wyrejestrowano 182 bezrobotnych (w styczniu 2013 r. 15 bezrobotnych). Z powodu przyznania dotacji na podjęcie działalności gospodarczej na rachunek własny wyłączono z ewidencji 82 osób (w styczniu 2013 r. 18). Natomiast z powodu udzielenia pracodawcom refundacji niektórych kosztów zatrudnienia bezrobotnego i wydatków związanych z utworzeniem nowego stanowiska pracy, rejestry osób bezrobotnych opuściło łącznie 78 osób (w styczniu 2013 r. 61 osób) 5. 5 Na podstawie artykułu 46 ustawy O promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z 20 kwietnia 2004 roku z późniejszymi zmianami (ustęp 1 punkt 1 i 1a). Przepis ten ogólnie określa zasady refundacji pracodawcom kosztów utworzenia nowego miejsca pracy dla osoby bezrobotnej w zakresie posiadanych przez powiatowe urzędy pracy środków finansowych. Natomiast ustęp 1 punkt 2 wyżej wymienionej ustawy określa wysokość dotacji, która może zostać udzielona bezrobotnym zarejestrowanym w powiatowych urzędach pracy w celu rozpoczęcia działalności gospodarczej. 11

12 XI. ZGŁOSZENIA ZWOLNIEŃ I ZWOLNIENIA Z PRZYCZYN NIEDOTYCZĄCYCH PRACOWNIKÓW W okresie lutego 2013 roku w województwie podkarpackim 3 pracodawców zgłosiło zamiar rozwiązania stosunków pracy z grupą 177 pracowników z sektora prywatnego. Z powyższych zgłoszeń zwolnień, a także odnotowanych we wcześniejszych okresach dokonano wypowiedzeń umów o pracę w 7 zakładach pracy i objętych nimi zostało 250 pracowników (w tym 1 pracodawca i 1 pracownik z sektora publicznego oraz 6 pracodawców i 249 pracowników z sektora prywatnego). W miesiącu wcześniejszym 4 pracodawców zgłosiło zamiar rozwiązania stosunków pracy z grupą 315 pracowników z sektora prywatnego. Z powyższych zgłoszeń zwolnień, a także odnotowanych we wcześniejszych okresach dokonano wypowiedzeń umów o pracę w 6 zakładach pracy i objętych nimi zostało 124 pracowników (w tym 2 pracodawców i 48 pracowników z sektora publicznego oraz 4 pracodawców i 76 pracowników z sektora prywatnego). 12