UCHWAŁA NR RADY GMINY DUBICZE CERKIEWNE

Transkrypt

1 Projekt z dnia 7 czerwca 2013 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR RADY GMINY DUBICZE CERKIEWNE z dnia 14 czerwca 2013 r. w sprawie zasad i trybu postępowania przy udzielaniu i rozliczaniu dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane dla obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności Gminy Dubicze Cerkiewne. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 18 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013r. poz.594) art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003r. Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 96, poz. 959 i Nr 238, poz. 2390, z 2006r. Nr 50, poz. 362 i Nr 126, poz. 875, z 2007r. Nr 192, poz. 1394, z 2009r. Nr 31, poz. 206 i Nr 97, poz. 804 oraz z 2010r. Nr 75, poz. 474 i Nr 130, poz. 871), Rada Gminy Dubicze Cerkiewne uchwala, co następuje: 1. Właściciele lub posiadacze zabytku wpisanego do rejestru zabytków, zobowiązani z mocy prawa do finansowania prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy tym zabytku mogą ubiegać się o udzielenie dotacji celowej z budżetu Gminy na ich dofinansowanie. 2. Zasady i tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób kontroli prac, określa regulamin stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dubicze Cerkiewne. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego. Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Karpiuk Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 1

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 14 czerwca 2013 r. Regulamin określa zasady i tryb postępowania, przy udzielaniu i rozliczaniu dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane dla obiektów wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności Gminy Dubicze Cerkiewne I. Zasady ogólne składania wniosków o dofinansowanie 1. Regulamin określa zasady i tryb postępowania, udzielania dotacji z budżetu Gminy uprawnionym podmiotom finansującym prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków. 2. Wniosek winien zawierać: a) nazwę podmiotu uprawnionego realizującego zadanie, b) wskazanie zabytku, którego dotyczy wniosek wraz z kopią decyzji o jego wpisie do rejestru oraz tytułem prawnym do użytkowania zabytku nieruchomego, c) zakres planowanych do wykonania prac uzgodniony z Podlaskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, a w przypadku robót budowlanych zatwierdzony przez właściwy organ projekt budowlany, d) termin i miejsce realizacji, e) kosztorys określonych we wniosku prac, f) określenie wysokości dotacji, o którą ubiega się wnioskodawca, g) oświadczenie o uzyskanych dotychczas środkach publicznych oraz wnioskach o udzielenie dotacji ożonych do innych jednostek sektora finansów publicznych na dofinansowanie wymienionych we wniosku prac i robót, h) wykaz prac wykonanych w ciągu ostatnich 5 ciu lat, z podaniem wysokości poniesionych wydatków, i) inne dane przybliżające celowość realizacji zadania. 3. Wzór wniosku o którym mowa w pkt 1 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu. 4. Oferta wykonania zadania powinna gwarantować jego wykonanie w sposób efektywny, oszczędny, terminowy i zgodny z przepisami prawa. II. Przedmiot udzielania dotacji. 1. Gmina może udzielić dotacji na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych w obiektach wpisanych do rejestru zabytków. 2. Dotacja może być udzielona na pokrycie kosztów wykonania prac, prowadzonych z zachowaniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Uprawniony podmiot może otrzymywać dotację częściowo pokrywającą koszty prowadzenia prac. 4. Dotacje o których mowa w ust. 1 mogą obejmować nakłady konieczne na realizację prac wymienionych w art. 77 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 5. Dotacja może zostać udzielona w wysokości do 50 % nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku. 6. Wnioski o udzielenie dotacji składa się w terminie do dnia 30 września na dofinansowanie prac, które zostaną przeprowadzone w roku następującym po roku w którym wniosek został ożony. III. Rozpatrywanie wniosków 1. Podmioty uprawnione do ubiegania się o udzielenie dotacji zobowiązane są do ożenia pisemnego wniosku o przyznanie dotacji do Wójta Gminy Dubicze Cerkiewne 2. Wnioski niekompletne nie będą rozpatrywane. Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 1

3 3. Wnioski ożone przez podmioty uprawnione podlegają sprawdzeniu pod względem formalnym przez Referat Gospodarki Komunalnej, Budownictwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Urzędu Gminy Dubicze Cerkiewne 4. W/w Referat opiniuje wnioski i przekłada Wójtowi Gminy Dubicze Cerkiewne projekt umowy na udzielenie dotacji. Przy opiniowaniu wniosków o przyznanie dotacji uwzględnia się następujące kryteria: a) dostępność dla ogółu społeczności lokalnej i turystów obiektu zabytkowego, b) promowanie kultury oraz historii Gminy przez obiekt zabytkowy, c) stan zachowania obiektu zabytkowego, d) wysokość zaangażowania własnych środków na przewidywane koszty remontu i konserwacji obiektu zabytkowego. IV. Tryb rozliczania dotacji 1. Podstawę formalną przekazania dotacji podmiotom uprawnionym jest umowa zawierająca postanowienia art. 71 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. 2. Przyznana dotacja może być wypłacona w formie: a) jednorazowego przelewu środków, b) transz wynikających z harmonogramu realizacji zadania. 3. Przekazanie kolejnych części dotacji może nastąpić dopiero po rozliczeniu wcześniej przekazanych środków. 4. Nie dokonanie rozliczenia powoduje wstrzymanie dotacji. 5. Podmioty uprawnione realizujące zadania finansowane z dotacji zobowiązane są do ożenia sprawozdania z realizacji zadania w zakresie finansowym (wzór sprawozdania stanowi załącznik Nr 2 do uchwały). 6. Dokumenty nie spełniające wymagań określanych w ust. 5 nie będą przyjmowane do rozliczeń, co skutkować będzie koniecznością dokonania zwrotu całości przekazanej dotacji wraz z ustawowymi odsetkami. 7. Dotacja niewykorzystana lub wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, podlega zwrotowi na rachunek bieżący budżetu Gminy w terminie 14 dni od dnia stwierdzenia faktu. V. Tryb kontroli wykorzystania dotacji. 1. W trakcie realizacji zadania i po jego zakończeniu podmioty uprawnione otrzymujące dotację podlegają kontroli pod względem finansowym i merytorycznym przez wyznaczonych pracowników Urzędu Gminy Dubicze Cerkiewne. 2. Z czynności kontrolnych zostaje sporządzony protokół. W przypadku wystąpienia nieprawidłowości Wójt Gminy Dubicze Cerkiewne formułuje wnioski pokontrolne. 3. Wynik kontroli przedstawiający niezgodne z przeznaczeniem wydatkowanie dotacji skutkuje obowiązkiem zwrotu wraz z ustawowymi odsetkami. Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Karpiuk Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 2

4 Załącznik Nr 1 do regulaminu WNIOSEK do... (oznaczenie organu, u którego wnioskodawca ubiega się o dotację) o udzielenie w roku... dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane, zwane dalej pracami przy zabytku wpisanym położonym w województwie... miejscowości... gminie... Wnioskodawca: (imię, nazwisko i adres zamieszkania wnioskodawcy lub nazwa i adres siedziby jednostki organizacyjnej, będącej wnioskodawcą) Dane o zabytku: miejscowość... powiat... adres starostwa... gmina... adres urzędu gminy... określenie zabytku:... obiekt został wpisany w księdze rejestru... pod numerem... dokładny adres obiektu... nieruchomość ujawniona w księdze wieczystej KW nr... w Sądzie Rejonowym w... Wskazanie tytułu prawnego wnioskodawcy do zabytku... Określenie wysokości dotacji, o która ubiega się wnioskodawca: ogólny koszt prac objętych wnioskiem... słownie kwota dotacji... słownie wysokość dotacji, o jaką ubiega się wnioskodawca, wyrażona w % w stosunku do ogólnych kosztów prac... Zakres prac, które mają być objęte dotacją: Termin przeprowadzenia prac objętych wnioskiem:... Pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków na prowadzenie prac: z dnia... l.dz... Pozwolenie na budowę z dnia... l.dz... Wykaz prac przeprowadzonych przy zabytkach w okresie ostatnich 5 lat z podaniem wysokości poniesionych nakładów w tym ze środków publicznych Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 1

5 Rok Zakres prowadzonych prac Poniesione wydatki Dotacje ze środków publicznych (wysokość, źródła i wskazanie prac na które zostały poniesione) Wnioskodawca ubiega się o dotację na prace objęte wnioskiem u innych podmiotów: Podmiot, u którego wnioskodawca ubiegał się o dotację Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego Wojewódzki konserwator zabytków Rada powiatu Rada gminy Tak/nie Wysokość wnioskowanej dotacji Wykaz załączników do wniosku: - pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków na przeprowadzenie prac objętych wnioskiem - - pozwolenie na budowę - - dokument potwierdzający posiadanie przez wnioskodawcę tytułu prawnego do zabytku - - decyzja o wpisie zabytku do rejestru zabytków - - kosztorys ofertowy prac - Numer konta bankowego wnioskodawcy (miejscowość, data) (podpis uprawnionego przedstawiciela wnioskodawcy) Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Karpiuk Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 2

6 Załącznik Nr 2 do regulaminu DATA: CZĘŚCIOWE 1) SPRAWOZDANIE KOŃCOWE Z WYKONANIA PRAC LUB ROBÓT (ZADANIA): (nazwa zadania) w okresie od określonego w umowie nr: zawartej w dniu: do pomiędzy Gminą Dubicze Cerkiewne a (imię nazwisko lub nazwa otrzymującego dotację) 1) Sprawozdanie (częściowe i końcowe) sporządzać należy w okresach określonych w umowie. I. SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE 1. W jakim stopniu planowanie cele zostały zrealizowane 2. Opis zrealizowanych zadań (zgodnie z porządkiem zawartym we wniosku o dotację i umowie) 2) Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 1

7 3. Informacje o uczestnikach (liczebność i charakterystyka ze względu na istotne dla realizacji zadania cechy) 4. Wymierne rezultaty realizacji zadania (zgodnie z informacją zawartą we wniosku o dotację) 5. Rola partnerów w realizacji zadania (ze szczególnym uwzględnieniem organów administracji publicznej) Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 2

8 2) Opis musi zawierać szczegółowe informacje o zrealizowanych działaniach zgodnie z ich układem zawartym we wniosku o dotację, który był podstawą przygotowania umowy. W opisie konieczne jest uwzględnienie wszystkich planowanych działań, zakres w jakim zostały zrealizowane i wyjaśnienie ewentualnych odstępstw zarówno jeśli idzie o ich zakres, jak i harmonogram realizacji. II. SPRAWOZDANIE FINANSOWE A. INFORMACJA O WYDATKACH PRZY REALIZACJI ZADANIA: całkowity koszt w okresie sprawozdawczym w tym koszty pokryte z uzyskanej dotacji w tym środki własne 1. KOSZTORYS ZE WZGLĘDU NA TYP KOSZTÓW lp. rodzaj kosztów i sposób ich kalkulacji koszt całkowity całość zadania w tym z dotacji poprzednie okresy sprawozdawcze (narastająco) koszt całkowity w tym z dotacji bieżący okres sprawozdawczy koszt całkowity w tym z dotacji łącznie 2. KOSZTORYS ZE WZGLĘDU NA ŹRÓDŁO FINANSOWANIA źródło całość zadania poprzednie okresy sprawozdawcze (narastająco) bieżący okres sprawozdawczy % % % koszty pokryte z dotacji Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 3

9 własne środki wpłaty i opłaty uczestników projektu (z jakiego tytułu?) inni sponsorzy publiczni (jacy?) inni sponsorzy prywatni (jacy?) OGÓŁEM 100 % 100 % 100 % 3. EWENTUALNE UWAGI MOGĄCE MIEĆ ZNACZENIE PRZY OCENIE REALIZACJI ZADANIA 3) Do sprawozdania załączyć należy spis wszystkich rachunków, które opłacone zostały w całości lub w części ze środków pochodzących z dotacji. Spis zawierać powinien: nr rachunku, datę jego wystawienia, wysokość wydatkowanej kwoty i wskazanie, w jakiej części pokryta ona została z dotacji, oraz rodzaj towaru lub zakupionej usługi. Wymagane jest, aby każdy z rachunków opłaconych z otrzymanej dotacji opatrzony był na odwrocie pieczęcią podmiotu oraz sporządzonym w sposób trwały opisem zawierającym informacje: z jakich środków wydatkowana kwota została pokryta oraz jakie było przeznaczenie zakupionego towaru, usług lub innego rodzaju opłaconej należności. Informacja ta powinna być podpisana przez osobę odpowiedzialną za sprawy dotyczące rozliczeń finansowych podmiotu. Rozliczenie dofinansowania ze środków Gminy Dubicze Cerkiewne nastąpić może jedynie po przedłożeniu do wglądu i ostemplowaniu oryginałów dokumentów finansowych przez pracowników Urzędu Gminy Dubicze Cerkiewne na koszty dofinansowania przez Gminę. Do sprawozdania nie należy załączać faktur, rachunków (ani ich kopii), lecz przechowywać je starannie i udostępnić podczas przeprowadzanych ewentualnie czynności kontrolnych. C. PODSUMOWANIE REALIZACJI ZADANIA: kwota dotacji określona w umowie dotychczas przekazana łączna kwota dotacji dotychczas poniesione łączne wydatki pokrywane z dotacji Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 4

10 uwagi dotyczące wzajemnych zobowiązań: 4) III. INFORMACJE DODATKOWE załączniki: 5) 4) Wielkość kolejnej transzy dotacji lub ewentualna kwota podlegająca zwrotowi na rzecz podmiotu zlecającego po zakończeniu zadania. 5) Do niniejszego sprawozdania załączyć należy dodatkowe materiały mogące dokumentować działania przy realizacji zadania (np. listy uczestników projektu, publikacje wydane w ramach projektu, raporty, wyniki prowadzonych ewaluacji). Adnotacje urzędowe (nie wypełniać) IV. OŚWIADCZENIA I PODPISY 1.Niniejszym oświadczam, że środki publiczne otrzymane od Gminy Dubicze Cerkiewne zostały wydatkowane zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. Z 2010r. Nr 113, poz. 779 ze zmianami). 2.Niniejszym oświadczam, że wszystkie dane ujęte w sprawozdaniu są zgodne ze stanem faktycznym. 1. Podpis osoby składającej sprawozdanie (dotyczy osoby fizycznej) Podpisy osób uprawnionych do reprezentowania składającego sprawozdanie (podpis) Dubicze Cerkiewne data 2. Potwierdzenie przyjęcia sprawozdania wraz z załącznikami pieczątka) data przyjęcia, imię i nazwisko osoby przyjmującej sprawozdanie Sprawozdania należy składać osobiście lub nadsyłać listem poleconym w terminie przewidzianym w umowie o dotację Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 5

11 Adnotacje urzędowe (nie wypełniać) V. AKCEPTACJA CAŁOŚCI SPRAWOZDANIA 1. Zakres merytoryczny 2. Zakres finansowy (data i podpis) 3. Akceptacja (data i podpis) (data i podpis) Załączniki: 1. oryginały rachunków lub faktur za przeprowadzone roboty 2. protokół odbioru końcowego wykonanych prac Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Karpiuk Id: A5B3F5C2-68DE-4ADA-AD7F-F5D2CE74029A. Projekt Strona 6