P R O T O K Ó Ł Nr XIX/13 z obrad XX Sesji Rady Gminy Białowieża odbytej dnia 30 stycznia 2013 roku XX Sesja Rady Gminy Białowieża odbyła się w sali Urzędu Gminy Białowieża przy ul. Sportowej 1. Ad. 1 Przewodniczący Rady Włodzimierz Wołkowycki rozpoczął sesję o godz. 14.05 wypowiadając następujące słowa: Otwieram XX Sesję Rady Gminy Białowieża. Następnie powitał wszystkich obecnych na posiedzeniu. Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że na 15 radnych jest obecnych 12, w związku z tym jest quorum. Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 i Nr 2 do protokołu. Ad.2 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XIX Sesji Rady Gminy Białowieża. 4. Interpelacje, zapytania, wnioski. 5. Informacja Wójta Gminy z realizacji uchwał Rady Gminy i istotnych działań dotyczących Gminy w okresie międzysesyjnym. 6. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady o pracy międzysesyjnej. 7. Sprawozdanie Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o pracy w okresie międzysesyjnym. 8. Sprawozdanie Przewodniczących Komisji o pracy międzysesyjnej. 9. Podjęcie uchwały w sprawie WPF na lata 2013 2036. 10. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy Białowieża na rok 2013. 11. Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Rady Gminy Białowieża na rok 2013. 12. Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy na 2013 rok. 13. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do Lokalnej Organizacji Turystycznej,,Region Puszczy Białowieskiej. 14. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski. 15. Sprawy różne. 16. Zakończenie obrad. Uwag do porządku nie wniesiono Kto jest za porządkiem obrad Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3 Przyjęcie protokołu z XIX Sesji Rady Gminy Białowieża. Uwag do protokołu nie wniesiono i przystąpiono do głosowania: Kto jest za przyjęciem protokołu z XIX Sesji Rady Gminy Protokół został przyjęty. Za 11 radnych Przeciw 0 Wstrzymało się 1 radny Ad. 4 Interpelacje zapytania i wnioski kolejno wnieśli: Sołtys Pogorzelec zwrócił się z prośbą o wystosowanie pisma do przewoźników o zwiększenie ilości kursów przez,,trójmiasto. Mieszkańcy nie mają czym dojechać do lekarza. Jedyny autobus jest o godzinie dziewiątej do Białowieży i o dziesiątej do Hajnówki.
Ad. 5 Informacja Wójta Gminy z realizacji uchwał Rady Gminy i istotnych działań dotyczących Gminy w okresie miedzysesyjnym brzmiała następująco:,, w okresie miedzysesyjnym uczestniczyłem w spotkaniu w Starostwie Powiatowym w Hajnówce w sprawie projektu. Będzie można składać do Euroregionu PB wnioski o wsparcie finansowe z UE na wykonanie dokumentacji technicznej dotyczącej różnych przedsięwzięć, które mogą być potem finansowane w kolejnym roku budżetowym UE 2014/2020. Zostały zgłoszone takie przedsięwzięcia jak: modernizacja dróg gminnych, modernizacja parkingu, modernizacja hydroforni. Po raz kolejny odbyła się uroczystość 50-lecia pożycia małżeńskiego. Uczestniczyłem w spotkaniu w Urzędzie Marszałkowskim dotyczącym autostrady rowerowej czyli szlaku turystycznego biegnącego wzdłuż granicy Polski północno - wschodniej. Jest to kilkusetkilometrowy szlak rowerowy, który będzie przebiegał między innymi przez naszą gminę. W obecnej chwili jest ogłoszony przetarg na wykonawcę dokumentacji technicznej i w 2015 r. rozpocznie się realizacja tej inwestycji. Również trwają przygotowania do obchodów 500-lecia woj. podlaskiego. Brałem udział w posiedzeniu Lokalnej Organizacji Turystycznej Region Puszczy Białowieskiej na którym wybrano władze stowarzyszenia. Do Zarządu został wybrany Pan Bazyli Skiepko. Celem organizacji jest promocja turystyki oraz rozwój naszej Gminy i Powiatu. Warto jest przystąpić do organizacji, składka roczna wynosić będzie 3 tys. zł. Proponuję aby przedstawicielem Gminy był E. Superson Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Turystyki. W odniesieniu do wypowiedzi radnego M. Janowskiego w poprzedniej sesji potwierdzam, iż środki na remont drogi Hajnówka Białowieża w istniejącym pasie są już zaplanowane i jest to kwota 7 mil. zł. Rozmawiałem w tej sprawie z Dyrektorem Zarządu Dróg Wojewódzkich. Planowany remont drogi przewiduje się na miesiąc lipiec. Ad. 6 Przewodniczący Rady W. Wołkowycki poinformował, iż w okresie miedzysesyjnym uczestniczył w posiedzeniach komisji oraz zwołał Konwent Seniorów. Uczestniczył również w wydarzeniu kulturowym organizowanym przez Sioło Budy wraz z Fundacją Światowe Centrum Dydaktyczne w Żelazowej Woli pod tytułem,,chopin w Krainie Żubra. Powyższe wydarzenie będzie odbywać się cyklicznie, ma to służyć promocji muzyki i naszego terenu. Ad. 7 Sprawozdanie Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o pracy w okresie miedzysesyjnym przedstawił M. Superson informując, iż Komisja Rewizyjna nie obradowała. Członkowie komisji będący członkami innych komisji pracowali nad budżetem Gminy. Ad. 8 Sprawozdanie Przewodniczących Komisji o pracy międzysesyjnej kolejno przedstawili Przewodniczący Komisji Planowania J. Droń poinformował, iż Komisja odbyła jedno posiedzenie na którym kolejny raz analizowała projekt budżetu Gminy na rok 2013 z autopoprawkami. Informacji udzielała Pani Skarbnik i po szerokiej dyskusji oraz wyjaśnieniach Komisja Planowania zaakceptowała projekt budżetu. Drugim punktem porządku posiedzenia była sprawa dotycząca garażowania pojazdów gminnych. Komisja apeluje do Pana Wójta o poczynienie starań w kierunku zapewnienia garażu dla pojazdu (autobus szkolny). Komisja również opracowała plan pracy komisji na rok 2013. Następnie głos zabrał Przewodniczący Komisja Ochrony Środowiska E. Superson, który poinformował, iż komisja spotkała się jeden raz. Tematem posiedzenia była sprawa dotycząca projektu budżetu na rok 2013 i jego autopoprawki. Komisja również opracowała plan pracy na rok 2013. Sprawozdanie Komisji Oświaty przedstawił W. Gutowski informując, iż Komisja również pracowała nad projektem budżetu na rok 2013. Komisja sugeruje aby zaplanowane
środki na Internet szerokopasmowy w części przeznaczyć na zmianę systemu ogrzewania w szkole. Przewodniczący Rady zwrócił się do przewodniczących o przedstawienie w punkcie,,sprawy Różne plany prac komisji. Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie WPF na lata 2013 2036 Na wstępie Przewodniczący wyraził swe niezadowolenie, iż Rada musi przyjąć co roku powyższą uchwałę. Wyjaśnień udzieliła A. Bajko, skarbnik Gminy. Uwag nie wniesiono, Przewodniczący poddał uchwałę pod głosowanie Kto jest za przyjęciem uchwały w sprawie WPF na lata 2013 2036 radnych za głosowało 12. Uchwała Nr XX/109/13 Rady Gminy Białowieża z dnia 30 stycznia 2013 r. w sprawie WPF na lata 2013 2036 stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Ad. 10 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Białowieża na rok 2013. Rada zapoznała się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz opinią Komisji Planowania, która akceptuje plan budżetu Gminy na rok 2013 wraz z naniesionymi autopoprawkami. Realizacja budżetu wymaga szczególnej dyscypliny zarówno po stronie dochodów jak i wydatków a w szczególności należy dążyć do oszczędności w wydatkach bieżących. Następnie wyjaśnień udzieliła Pani Skarbnik, która poinformowała o wprowadzonych autopoprawkach oraz poprawce dotyczącej Internetu szerokopasmowego -,,z zadania szerokopasmowego Internetu zdejmuje się 140 tys. zł z przesunięciem na gospodarkę komunalną. Przeznaczone środki będą na zmianę systemu grzewczego w szkole i w Białowieskim Ośrodku Kultury (zostanie wykonana dokumentacja techniczna). Podczas dyskusji Wójt poinformował o zamierzeniach co do realizacji zmiany systemu grzewczego. Planuje się pozyskania środków z UE a koszty jakie zostaną poniesione na wykonaną dokumentacje będą zaliczone jako koszt własny do projektu. Przewodniczący Rady wyraził swą opinię, iż uchwalany budżet jest budżetem przetrwania,,z pewnością trzeba będzie w ciągu roku ciąć gdzie się da aby uzyskać jak największe oszczędności i jak w największym zakresie spłacać kredyty, to co zaciągnęliśmy na różne inwestycje do tej pory w tym również na kanalizację na,,wsie puszczańskie (wydatek rzędu ponad 5 mil. zł). Wobec braku głosów Przewodniczący zamknął dyskusję Kto jest za przyjęciem uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Białowieża na rok 2013. Za 11 radnych Przeciw 0 Wstrzymało się 1 radny radnych za głosowało 11. Uchwała Nr XX/110/13 Rady Gminy Białowieża z dnia 30 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Białowieża na rok 2013. stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
Ad. 11 Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Rady Gminy Białowieża na rok 2013. Przewodniczący przedstawił następujący plan pracy Rady Gminy Białowieża na 2013 rok: STYCZEŃ Uchwalenie Budżetu na 2013 rok. KWIECIEŃ Stan środowiska naturalnego na terenie Gminy Białowieża. CZERWIEC Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy na rok 2012 i udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Białowieża. Informacja o stanie mienia gminnego w zakresie wodociągu i kanalizacji. Ocena wykonywania obowiązków przez zarządzającego (Wodociągi Podlaskie). WRZESIEŃ Rozpatrzenie informacji z wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2013 roku. LISTOPAD / GRUDZIEŃ Podatki i opłaty lokalne na 2014 rok. Ocena realizacji wdrożonego systemu unieszkodliwiania odpadów. Zrównoważony Rozwój dla Puszczy Białowieskiej oraz subwencja ekologiczna spotkanie z Parlamentarzystami woj. podlaskiego. Wobec braku głosów Przewodniczący poddał uchwałę pod głosowanie Kto jest za przyjęciem powyższej uchwały radnych za głosowało 12. Uchwała Nr XX/111/13 Rady Gminy Białowieża z dnia 30 stycznia 2013 r. w sprawie planu pracy Rady Gminy Białowieża na rok 2013 stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Ad. 12 Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy na 2013 rok. Wobec braku uwag Przewodniczący poddał uchwałę pod głosowanie Kto jest za przyjęciem powyższej uchwały radnych za głosowało 12. Uchwała Nr XX/112/13 Rady Gminy Białowieża z dnia 30 stycznia 2013 r. w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy na 2013 stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. Ad. 13 Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do Lokalnej Organizacji Turystycznej,,Region Puszczy Białowieskiej.
Wobec braku głosów Przewodniczący poddał uchwałę pod głosowanie Kto jest za przyjęciem powyższej uchwały radnych za głosowało 12. Uchwała Nr XX/113/13 Rady Gminy Białowieża z dnia 30 stycznia 2013 r. w sprawie przystąpienia do Lokalnej Organizacji Turystycznej,,Region Puszczy Białowieskiej. stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Ad. 14 W odpowiedzi na zapytanie sołtysa wsi Pogorzelce dotyczące zwiększenia ilości kursów autobusu przez,,wsie puszczańskie Wójt potwierdził, iż rzeczywiście jest duży problem z transportem przez,,wsie puszczańskie. Od dłuższego czasu prowadzone są rozmowy z firmami przewozowymi jak również w powyższej sprawie będzie spotkanie w miesiącu lutym. Firmy stoją na stanowisku, iż przejazdy są deficytowe i jeżeli gmina dopłaci to autobusy będą kursowały częściej. Ile trzeba będzie dopłacić jeszcze nie jest wiadome. Ad. 15 W sprawach różnych zostały poruszone i przedstawione następujące sprawy: 1) Plan Pracy Komisji Planowania, Gospodarki Finansowej i Komunalnej Rady Gminy STYCZEŃ 1. Analiza projektu budżetu na 2013 r. 2. Warunki garażowania pojazdów gminnych 3. Plan pracy Komisji na rok 2013. LUTY 1. Przygotowanie dokumentacji projektowej na inwestycje gminne - drogi, - wodociągi, - sieć kanalizacyjna, - zbiornik wodny, 2. Plan realizacji inwestycji gminnych m. in. Parking MARZEC 1. Utrzymanie wodociągów i kanalizacji sanitarnej przez zarządzającego: - sieć, - przepompownie, - ujęcie wody. 2. Rekultywacja gminnego składowiska odpadów stopień realizacji. 3. Stan realizacji propozycji dotyczących systemów grzewczych (budynki: szkoła i gmina). KWIECIEŃ 1. Roczne sprawozdanie finansowe instytucji kultury: - Białowieski Ośrodek kultury, - Gminna Biblioteka Publiczna. 2. Sprawozdanie z realizacji budżetu za 2012 r. 3. Stan dróg gminnych wizja w terenie MAJ 1. Udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu za 2012 r. 3. Informacja dotycząca ściągalności opłaty miejscowej. 2. Przygotowanie do realizacji nowego systemu odbioru odpadów: - po stronie Urzędu Gminy - po stronie mieszkańców. CZERWIEC 1. Kolektory słoneczne stopień realizacji 2. Analiza kosztów w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków
Wodociągi Podlaskie LIPIEC /SIERPIEŃ Przerwa wakacyjna WRZESIEŃ 1. Analiza informacji z wykonania budżetu za I półrocze 2013 r. PAŹDZIERNIK 1. Analiza kosztów z rozdz. 90015 - oświetlenie ulic, placów i dróg, - umowa z Rejonem Energetycznym LISTOPAD 1. Zespół Szkolno Przedszkolny analiza budżetu za 2013 r. (I X) GRUDZIEŃ 1. Zmiany w budżecie Gminy na 2013 r. 2. Najważniejsze planowane zamierzenia na 2014 rok. 2) Plan Pracy Komisji Ochrony Środowiska. Turystyki, Usług i Rolnictwa Miesiąc Temat Uwagi Styczeń Plan pracy na 2013 Luty 1.Szlaki turystyczne i trasa narciarska. 2.Plany pracy LOT Puszcza Białowieska Zaprosić firmy turystyczne Marzec Zagrożenia ze strony drzew rosnących przy drogach. oraz Lasy Państwowe i BPN Z wyjazdem na miejsce. Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Czystość i porządek w Gminie. Stan przygotowań do zbiórki śmieci przez Gminę. Stopień realizacji projektu Montaż solarów Stan po rekultywacji starego wysypiska. Przerwa wakacyjna j.w. Współpraca jednostek: Lasy Państwowe, Park Narodowy i Gmina w zakresie infrastruktury turystycznej. 1.Stan realizacji projektów w zakresie kanalizacji ulic: Wojciechówka, Mostowa, Ogrodowa, Podolany II. 2. Stan miejsc Pamięci Narodowej. Stan rolnictwa i usług na terenie Gminy. Zapoznanie z Informacją Wojewódzkiego Inspektoratu Odpowiedzialny pracownik Gminy składa sprawozdanie Z wyjazdem na miejsce Odpowiedzialny pracownik Gminy składa sprawozdanie Odpowiedzialny pracownik Gminy składa sprawozdanie
Ochrony Środowiska o stanie ochrony środowiska w Gminie. Grudzień 1. Budżet na 2014 rok. 3) Plan Pracy Komisji Kultury, Oświaty, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Porządku Publicznego Styczeń Plan pracy na rok 2013. Analiza budżetu gminy na rok 2013. Luty Analiza bezpieczeństwa publicznego i porządku w gminie. Marzec Zapoznanie się z funkcjonowaniem Zespołu Szkolno Przedszkolnego. Zapoznanie się z arkuszem organizacyjnym na rok 2013. Kwiecień Kontrola miejsc publicznych i Miejsc Pamięci. Analiza tępa realizacji projektu,,parking Ściągalność podatku lokalnego. Maj Analiza pracy GOPS. Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży. Imprezy wakacyjne organizowane na terenie Gminy. Wrzesień Podsumowanie organizacji letniego wypoczynku. Przygotowanie do nowego roku szkolnego. Sport w gminie. Październik Pozyskanie funduszy zewnętrznych w roku 2013 oraz stan ich realizacji przez Urząd Gminy i jednostki podległe. Listopad Podatki i opłaty lokalne na 2014 rok. Grudzień Opiniowanie budżetu na rok 2014 Podsumowanie pracy komisji za rok 2013. Przewodniczący Rady zaapelował, iż plany pracy zostaną formalnie przekazane Wójtowi do wiadomości z prośbą o dalsze przekazanie pracownikom merytorycznym w celu przygotowania informacji dla Komisji czy też dla Rady Gminy. 2) Możliwość kupna drewna opałowego dla mieszkańców w Nadleśnictwie tj. świerk w granicach 67 zł, brzoza papierówka MP- 117 zł. 3) Plan urządzania lasów Nadleśnictwo będzie mogło sprzedać 70% pozyskanego drewna dla mieszkańców a 30% jako e-drewno. 4) Kolejny sukces Klubu Sportowego,,Żubr wygrany mecz. Kolejny mecz za dwa tygodnie. Radny W. Gutowski apelował do wszystkich zebranych o uczestniczenie w takich imprezach. Również przekazał informację, iż można przekazać 1% podatku dla Klubu. 5) Turniej o Puchar Prezesa OSP, w którym brały udział jednostki strażackie tj. Białowieża, Hajnówka, Bielsk Podlaski oraz Towarzystwo Sportowe Żubr. Puchar wygrała drużyna OSP Białowieża.
6) Duże wahania ciśnienia w sieci wodociągowej. Czy jest możliwość przy montażu paneli słonecznych założenie reduktora ciśnienia. Czy podpisując umowę z wykonawcą można aneksem wprowadzić zapis dotyczący dodatkowego montażu reduktora ciśnienia /Radny J. Dowbysz/. Wójt poinformował, iż wykonawca nie może tego zrobić. Montaż paneli słonecznych jest finansowany ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Instalacja reduktora nie wchodzi w zakres powyższej dotacji. Obowiązkiem firmy zarządzającej wodociągami jest zapewnienie odpowiedniego ciśnienia zgodnie z przepisami. W naszej gminie występuje problem z ciśnieniem w sieci wodociągowej i aby rozwiązać ten problem można: wybudować stację podnoszącą ciśnienie do sieci wodociągowej na,,trójmiasto albo wykopać dodatkową studnię głębinową. Na dzień dzisiejszy aby zapobiec awariom w mieszkaniach gdzie montowane są panele, właściciel powinien zainstalować reduktor. Ad. 21 O godzinie 15.00 Przewodniczący Rady wobec wyczerpania porządku obrad zakończył obrady XX Sesji Rady Gminy. Protokołowała Barbara Bajko Przewodniczący Rady Gminy Włodzimierz Wołkowycki