W związku z powyŝszą kontrolą przekazuję Panu niniejsze zalecenia pokontrolne.



Podobne dokumenty
Pan Jerzy Nowaczyk Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie We Wrześni

Pani Magdalena Prus Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy Dom Anki w Gnieźnie

Pani Wioleta Milewska Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Wągrowcu

Pani Natalia Marciniak-Madejska Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy Kamyk w Poznaniu

Pani Agnieszka Czajkowska Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy Dom Tęcza w Gnieźnie

Poznań, 7 sierpnia 2009 r. Pani Lucyna Buzała Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie

PS-II Pan Jerzy Pelowski Kierownik Domu Pomocy Maltańskiej Środowiskowego Domu Samopomocy ul. Dworcowa Puszczykowo

Pani Halina Wesołowska Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Głębockim

Pani Agnieszka Brzostek Kierownik Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy nr 3 w Tłuszczu

Pan Sylwester Siennicki Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Nowych Litewnikach

Pani Magdalena Szochner - Siemińska Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Słupnie ul. Warszawska 26a Słupno

Pani Danuta Litewnicka Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Żyrardowie

Pani Mirosława Szymańska Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Wyszogrodzie ul. Niepodległości 5a Wyszogród

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Anna Persona-Niesłuchowska Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Sadowej

Pan Mirosław Chyba Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Płocku

Pani Dorota Mędrzycka Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Samopomocy Środowiskowej w Karczewie

STATUT Środowiskowego Domu Samopomocy w Jaworznie Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Jaworznie

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia S? lutego 2019 r.

Pani Bogumiła Radzka p.o. Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy w Starych Święcicach Stare Święcice Mała Wieś

ZALECENIA POKONTROLNE

Regulamin Środowiskowego Domu Samopomocy działającego przy Domu Pomocy Społecznej w Browinie

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Środowiskowym Domu Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi Walentynka w Szczecinku

Pani Ewa Sarnowska Kierownik Ośrodka Wsparcia ul. Świętochowskiego Ciechanów

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

STATUT. Postanowienia ogólne

PS-II Sz. P. Maciej Frąckowiak Dom Opieki Senior Łubowo 14C Łubowo. Zalecenia pokontrolne

UCHWAŁA NR XVI/116/2011 RADY MIEJSKIEJ W ŁOWICZU. z dnia 27 października 2011 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Regulamin Organizacyjny Środowiskowego Domu Samopomocy Na Skarpie

WOJEWODA MAZOWIECKI Warszawa, dnia 11 lutego 2016 r.

Pani Dagmara Janas Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Radomiu ul. Sobótki Radom

STATUT ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY W BORNEM SULINOWIE. Rozdział 1 Postanowienia ogólne

REGULAMIN ORGANIZACYJNY ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY W CHROMCU

Kontrolę przeprowadzono w obecności kierownika Ośrodka oraz kierownika Domu.

Regulamin Organizacyjny Środowiskowego Domu Samopomocy w Krotoszynie. Rozdział I Podstawy prawne

Środowiskowego Domu Samopomocy Warszawskiego Koła Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym

Uchwała Nr IX/79/2015 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 17 marca 2015 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Bogusława Biedrzycka Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Wola m.st. Warszawy

UCHWAŁA NR XLV/473/2017 RADY MIASTA NOWEGO SĄCZA z dnia 17 października 2017 r.

Pani Monika Cygan Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Gródku

Program naprawczy Środowiskowych Domów Samopomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tczewie na lata

Program naprawczy Środowiskowych Domów Samopomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tczewie na lata

STATUT ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY w Krośnie

Pan Artur Laskowski Kierownik Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Wyszkowie

REGULAMIN ORGANIZACYJNY ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY - OGNISKA TERAPEUTYCZNEGO, Typ; A, B, C Jerzmanowice 371B,Gmina Jerzmanowice- Przeginia

Regulamin organizacyjny Środowiskowego Domu Samopomocy Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Jaworznie

STATUT ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY W JORDANOWIE. prowadzonego przez STOWARZYSZENIE TRZEŹWOŚCI DOM

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Małgorzata Szymoniak Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerminie Czermin Czermin

REGULAMIN ORGANIZACYJNY ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY w Radiówku Radiówek 25, Wiązowna prowadzonego przez Stowarzyszenie KROKUS-WIĄZOWNA

NajwyŜsza Izba Kontroli Departament Pracy, Spraw Socjalnych i Zdrowia

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Rozdział I Postanowienia ogólne 1

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

REGULAMIN ORGANIZACYJNY ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY W ŚWINOUJŚCIU

S T A T U T Środowiskowego Domu Samopomocy w Krępie

Środowiskowy Dom Samopomocy w Annopolu ZARZĄDZENIE NR 6/16. Dyrektora Środowiskowego Domu Samopomocy w Annopolu z dnia 13 września 2016 roku.

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

Uchwała Nr 50/VI/2011 Rady Miejskiej w Narolu z dnia 21 marca 2011 r. w sprawie statutu Środowiskowego Domu Samopomocy w Lipsku

Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu:

Pani Elżbieta Łastowska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skórcu

ZALECENIA POKONTROLNE

STATUT. Środowiskowego Domu Samopomocy Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym

Regulamin Organizacyjny Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Końskich ROZDZIAŁ I PODSTAWA PRAWNA

Uchwała Nr LIV/716/2010 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 2 września 2010 roku

REGULAMIN ORGANIZACYJNY ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY w Krośnie

UCHWAŁA NR 246/2017 ZARZĄDU POWIATU ŁAŃCUCKIEGO z dnia 27 lutego 2017 r.

UCHWAŁA NR LVI/423/2014 RADY MIEJSKIEJ W DREZDENKU. z dnia 24 września 2014 r.

Olsztyn, dnia 27 lutego 2018 r. Poz. 980 UCHWAŁA NR XXXVII/279/2018 RADY GMINY PURDA. z dnia 23 lutego 2018 r.

REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY

S. RóŜa Handzewniak Dyrektor Całodobowego Domu Opieki Dla Kobiet Plac Reszki Buk. Zalecenia pokontrolne

Pani Edyta Zajadacz Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Sokołowie Podlaskim

STATUT ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY W ŁĘCZYCY

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Krakowie

STATUT. Rozdział I Przepisy ogólne

REGULAMIN ORGANIZACYJNY ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY Razem I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

S T A T U T. Środowiskowego Domu Samopomocy w Sandomierzu. Podstawą prawną działania jest:

Pani Bogusława Bartczak Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bodzanowie

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia J Sierpnia 2015 r.

Pan Jakub Brzeziński Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Leoncinie

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ. kontroli problemowej przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej, Socjalizacyjnej Dzieciowisko w Świdwinie w dniu 26 marca 2009 r.

WPS-I RS Pani Marzenna Todorska Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Wesoła m. st. Warszawy WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Magdalena Paprocka Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Olszance

Pani Anna Dziewulska Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Łomiankach

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Rzeszowie

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Środowiskowym Domu Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w Sławnie

STATUT Środowiskowego Domu Samopomocy w Świnoujściu Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Świnoujściu

UCHWAŁA NR XXX RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie utworzenia Środowiskowego Domu Samopomocy oraz nadania mu statutu

PROGRAM NAPRAWCZY ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY W MARSZEWSKIEJ GÓRZE NA LATA

Pani Mariola Ryniewicz Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Borowiu

Pani Izabela Lorenc Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Jedlance Jedlanka Jedlińsk

REGULAMIN ORGANIZACYJNY ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY W JORDANOWIE. prowadzonego przez STOWARZYSZENIE TRZEŹWOŚCI DOM

ZALECENIA POKONTROLNE

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Krakowie

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia' ^ sierpnia2015 r.

Transkrypt:

Poznań, 05 listopada 2012 r. PS-II.431.4.7.2012.4.13 Pan Jerzy Nowaczyk Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie ul. Wojska Polskiego 1 62-300 Września Na podstawie art. 22 pkt 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) przeprowadzona została kontrola problemowa Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie z siedzibą pod adresem: Pietrzyków 49, 62-310 Pyzdry. Kontrola obejmowała sprawdzenie realizacji zadania zleconego powiatowi, jakim jest prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Zakres kontroli obejmował w szczególności: organizację pracy, standard świadczonych usług, zgodność zatrudnienia pracowników środowiskowego domu samopomocy z wymaganymi kwalifikacjami, dokumentację indywidualną uczestników oraz realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Kontrolą objęto działalność Domu od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia kontroli. Ustalenia kontroli zostały szczegółowo opisane w protokole PS-II.431.4.7.2012.4.13, który został podpisany przez Pana bez zastrzeŝeń. W związku z powyŝszą kontrolą przekazuję Panu niniejsze zalecenia pokontrolne. W wyniku kontroli ustalono, co następuje: Środowiskowy Dom Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie prowadzony jest przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni i funkcjonuje w strukturze organizacyjnej PCPR. Siedziba Środowiskowego Domu Samopomocy mieści się w Pietrzykowie nr 49. Jest to powiatowy ośrodek wsparcia powołany w celu świadczenia pomocy 35 osobom przewlekle psychicznie chorym i osobom niepełnosprawnym intelektualnie oraz ich rodzinom, z terenu powiatu wrzesińskiego Dom typu AB. Środowiskowy Dom Samopomocy czynny jest przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku przez minimum 8 godzin, zajęcia odbywają się przez minimum 6 godzin, co jest zgodne z 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Program działalności i plan pracy na rok 2011 i na rok 2012 zostały opracowane w uzgodnieniu z wojewodą i zatwierdzone przez jednostkę prowadzącą. Decyzje administracyjne kierujące uczestników i ustalające odpłatność wydawane są przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni. al. Niepodległości 16/ 18, 61-713 Poznań, tel. 61-851-55-66, fax 61-854-11-50 www.poznan.uw.gov.pl, e-mail: wojewoda.wielkopolski@poznan.uw.gov.pl

2 Budynek jest pozbawiony barier architektonicznych, wyposaŝony w udogodnienia umoŝliwiające funkcjonowanie osobom niepełnosprawnym, powierzchnia uŝytkowa przypadająca na jednego uczestnika w ŚDS Jutrzenka wynosi nie mniej niŝ 8 m 2, znajdują się w nim wymagane pomieszczenia czyste, estetycznie urządzone, wyposaŝone w meble i sprzęty niezbędne do prowadzonych w nich zajęć, co jest zgodne z 18 pkt 1-6 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Dom dysponuje 35 miejscami pobytu dziennego. W okresie objętym kontrolą do ŚDS skierowano decyzją administracyjną 35 osób, przy czym wszystkie osoby skierowane zostały na 5 dni w tygodniu. Spośród 35 uczestników: 28 osób zachowało pełnię swoich praw, natomiast 6 osób jest ubezwłasnowolnionych całkowicie i ma wyznaczonych opiekunów prawnych. Jedna osoba została ubezwłasnowolniona częściowo i posiada przedstawiciela ustawowego. Dom zapewnia dowóz uczestnikom na zajęcia i powrót do miejsca zamieszkania po zajęciach. Z dowozu mogą korzystać wszyscy uczestnicy, a faktycznie z dowozu nie korzystają 2-3 osoby, które samodzielnie dochodzą lub dojeŝdŝają do Ośrodka. Dom zapewnia opiekę uczestnikom w trakcie dowoŝenia i odwoŝenia po zajęciach. Do dyspozycji 35 uczestników ŚDS przeznaczono: 2 toalety męskie i 1 toaletę damską, 1 toaletę dla osób niepełnosprawnych oraz 1 łazienkę z WC i prysznicem. Dodatkowo ŚDS posiada 2 toalety dla pracowników. Według ww. rozporządzenia zalecana jest jedna toaleta dla nie więcej niŝ 10 uczestników i oddzielna toaleta dla personelu. Dyrektor PCPR we Wrześni posiada upowaŝnienie Starosty Powiatu Wrzesińskiego do wydawania decyzji administracyjnych. Dom Spełnia wymogi standardu w zakresie zatrudnienia pracowników zespołu wspierająco-aktywizującego dla domu typu A i typu B. ŚDS przygotowuje do uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej lub podjęcia zatrudnienia, co jest zgodne z 14 pkt 10 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy. ŚDS ma podpisaną umowę zlecenie z lekarzem psychiatrą w zakresie zapewnienia uczestnikom psychiatrycznej opieki zdrowotnej jak równieŝ dokonywania okresowych ocen stanu psychicznego uczestników oraz terapii farmakologicznej. Poradnictwo psychologiczne dla uczestników zapewnia psycholog świadczący usługi na podstawie umowy zlecenia, co jest zgodne z 14 pkt 4 ww. rozporządzenia. Placówka prowadzi imienne listy obecności tj. takie, na których uczestnicy sami potwierdzają swoją obecność. Obecność odnotowywana jest w miesięcznych listach obecności. W przypadku osób, które nie są w stanie złoŝyć własnoręcznego podpisu, przyjęto zasadę, Ŝe podpisy składają upowaŝnieni pracownicy Domu, zgodnie z 24 ust. 4 ww. rozporządzenia. Zajęcia prowadzone są w pracowniach: komputerowej, artystycznej, ogrodniczej stolarskiej oraz gospodarstwa domowego w ramach treningów umiejętności społecznych. Placówka oferuje: usługi medyczne, usługi rehabilitacyjne, usługi terapeutyczne, usługi kulturalno-rekreacyjne i inne rodzaje usług, o których mowa w 14 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Pracownicy świadczący usługi w Domu posiadają wymagany staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi zgodnie z 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy

3 i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Pracownicy merytoryczni Domu posiadają przeszkolenie w zakresie prowadzenia treningów umiejętności społecznych zgodnie z 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). W celu dokumentowania świadczonych usług w Domu prowadzona jest dokumentacja zbiorcza oraz indywidualna kaŝdego uczestnika, co jest zgodne z 24 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238 poz. 1586). Spotkania zespołu wspierająco-aktywizującego odbywają się nie rzadziej niŝ raz na 6 miesięcy, faktycznie zespół spotyka się dwa razy w miesiącu, podczas których omawiane są sprawy bieŝące. Spotkania zespołu są odnotowywane przez Kierownika ŚDS w postaci zapisu zawierającego tematykę zebrania, datę i podpis kierownika ŚDS, co jest zgodne z 13 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Indywidualne plany postępowania wspierająco-aktywizującego zawierały podpisy uczestników świadczące o zapoznaniu się z treścią planów oraz zobowiązanie do aktywnego uczestnictwa w jego realizacji, co jest zgodne z 13 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Dom zapewnia zajęcia klubowe dla byłych uczestników lub osób oczekujących, zgodnie z brzmieniem 19 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Podczas działań kontrolnych stwierdzono następujące nieprawidłowości: W treści Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni przywołano nieobowiązującą w trakcie kontroli ustawę z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, nieaktualny adres publikacyjny ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Regulamin organizacyjny ŚDS w Pietrzykowie zawiera rozbieŝności w zakresie kategorii osób, dla których jest przeznaczony w 2 ust. 1 zapisano, Ŝe dom wsparciem obejmuje osoby z zaburzeniami psychicznymi w tym osoby z niepełnosprawnością intelektualną i chorobami psychicznymi, natomiast w 3 ust. 8: dom jest placówką wsparcia typu AB czyli przeznaczony jest dla osób przewlekle psychicznie chorych oraz osób upośledzonych umysłowo. PowyŜsze jest niezgodne z 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Regulamin organizacyjny ŚDS w Pietrzykowie zawiera zapis ŚDS Jutrzenka ma charakter lokalny. Świadczeniami swymi obejmuje mieszkańców gminy Pyzdry i innych gmin ościennych. PowyŜszy zapis jest nieprawidłowy z uwagi na fakt, Ŝe ŚDS jest prowadzony jako zadanie powiatu wrzesińskiego. Stosowane w Regulaminie nazewnictwo nie zawsze odpowiada przewidzianemu w rozporządzeniu (np. postępowanie wspierająco-rehabilitacyjne zamiast postępowanie wspierająco-aktywizujące, podopieczni zamiast uczestnicy ).

4 W Regulaminie Organizacyjnym ŚDS oraz Regulaminie Organizacyjnym PCPR występują rozbieŝności w nazwie placówki; która określana jest jako Środowiskowy Dom Samopomocy, Środowiskowy Dom Samopomocy w Pietrzykowie, Środowiskowy Dom Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie. Do ŚDS skierowane zostały równieŝ osoby z powiatu słupeckiego. Powiat wrzesiński nie posiada zawartego porozumienia z powiatem słupeckim na realizację zadania, co jest niezgodne z 7 pkt 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Placówka czynna jest przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku. Istnieją rozbieŝności, stwierdzone na podstawie oględzin, ustnych wyjaśnień i analizy dokumentacji dotyczące godzin funkcjonowania Domu (7.15-15.15, lub 7.15-16.00, lub 7.00-16.15). Środowiskowy Dom Samopomocy korzysta z części lokalu naleŝącego do Gminy Pyzdry i jest uŝytkowany przez PCPR na podstawie umowy uŝyczenia, regulującej sposób płatności za media. Z treści Umowy uŝyczenia z Gminą Pyzdry z dnia 31.07.2008 r. wynika, Ŝe ŚDS uŝycza pomieszczenia znajdujące się na parterze o powierzchni 211,87 m2, dodatkowo prawo do wspólnego uŝytkowania sali gimnastycznej, biblioteki oraz toalet na parterze, sali informatycznej i gabinetu lekarskiego na I piętrze. Z wykazu pomieszczeń uŝytkowanych przez ŚDS Pietrzyków wynika, Ŝe powierzchnia uŝytkowania wynosi 299,88 m2, w skład wchodzą łazienka, WC damska, męska i dla osób niepełnosprawnych, pomieszczenia uŝytkowane wspólnie ze szkołą to: sala gimnastyczna, 2 szatnie, magazyn WF, 2 korytarze. Powierzchnia wspólna, do uŝytku ze szkołą wynosi 441,90 m2. W toalecie męskiej przeznaczonej dla uczestników brakowało drzwi wejściowych, ponadto w łazience oraz toaletach: damskiej i męskiej brakowało uchwytów dla osób niepełnosprawnych, co jest niezgodne z 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy. W ŚDS funkcjonuje Zespół Wspierająco-Aktywizujący, opracowujący indywidualne plany terapeutyczne i indywidualne plany rehabilitacyjne na podstawie, których przebiega praca z osobą kierowaną. Personel organizuje dla uczestników imprezy w ośrodku, uczestnicy biorą takŝe udział w wycieczkach, spacerach oraz imprezach plenerowych. Pan Paweł Jabłoński zatrudniony na stanowisku p.o. Kierownika nie posiada specjalizacji z zakresu organizacji pomocy społecznej, co jest niezgodne z art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz.1362 ze zm.). Kwalifikacje osób zatrudnionych na stanowisku instruktora terapii zajęciowej, poza jedną osobą, nie spełniały wymagań określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 50, poz. 398 ze zm.). W aktach osoby zatrudnionej na stanowisku sprzątaczki brak było świadectwa ukończenia szkoły podstawowej. Analiza poddanych analizie teczek uczestników wykazała, iŝ: 3 uczestników posiadało diagnozę o występujących zaburzeniach psychicznych na druku Wyniki badań lekarza psychiatry lub neurologa dotyczące osób upośledzonych oraz z zaburzeniami psychiatrycznymi kwalifikującą do korzystania z usług ŚDS typu C (dla osób wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych), a więc nie kwalifikujących się do korzystania z usług ŚDS w Pietrzykowie (typ AB),

5 w uzasadnieniach: decyzji Starosty Wrzesińskiego z dnia 02.01.2012 r. nr PCPR/ŚDS-P/8232/32/P/2012 oraz decyzji Starosty Wrzesińskiego z dnia 03.01.2012 r. PCPR/ŚDS-P/8232/32/P/2011 wpisano dane innych osób zamiast danych uczestników, którym przyznano świadczenia ww. decyzjami, decyzją Starosty Wrzesińskiego z dnia 16.07.2012 r. nr PCPR/ŚDS- P/8232/09/Z/II/2012 zmieniono decyzję Starosty Wrzesińskiego z dnia 27.06.2012 r. nr PCPR/ŚDS-P/8232/09/Z/2012, a więc zmieniono decyzję zmieniającej, zamiast decyzji pierwotnej, decyzją Starosty Wrzesińskiego z dnia 03.01.2012 r. PCPR/ŚDS- P/8232/09/P/2011 oraz z dnia 01.06.2011 r. PCPR/ŚDS-P/8232/36/Z/II//2011 ustalono częściową odpłatność za przyznane świadczenie, co jest niezgodnie z art. 51 b ust. 1 i ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, na podstawie której jeŝeli dochód przekracza kwotę 250% odpowiedniego kryterium dochodowego najpierw naleŝy naliczyć odpłatność, a następnie na wniosek osoby moŝna ją zwolnić całkowicie lub częściowo z ponoszenia odpłatności, w pkt 2 sentencji decyzji Starosty Wrzesińskiego z dnia 01.03.2011 r. PCPR/ŚDS- P/8232/36/P/2011 zawarto sformułowanie ustalić częściową odpłatność ( ) w wysokości 51,56 zł miesięcznie mimo, iŝ z uzasadnienia decyzji wynika, iŝ naliczona kwota stanowi 5% kwoty dochodu na osobę w rodzinie, decyzją Starosty Wrzesińskiego z dnia 14.03.2011 r. nr PCPR/ŚDS- P/8232/36/Z/2011 w sprawie zmiany odpłatności za pobyt w ŚDS, zmieniono pkt 1 decyzji Starosty Wrzesińskiego z dnia 01.03.2011 r. nr PCPR/ŚDS- P/8232/36/P/2011, dotyczący skierowania uczestnika do ŚDS, zamiast pkt 2 ustalającego wysokość odpłatności, niektóre dokumenty szczegółowo opisane w protokole nie zawierały daty lub data była nieczytelna, brakowało stanowiska lub podpisów osób je sporządzających albo podpisy były nieczytelne, w niektórych przypadkach indywidualne plany postępowania wspierającoaktywizującego nie zawierały wyznaczonych do realizacji celów postępowania wspierająco-aktywizującego, jako cele postępowania wspierającoaktywizującego wskazano metody i sposoby ich realizacji. Druk karty pt. Analiza postępowania wspierająco-aktywizującego w jednej z rubryk zawierał sformułowanie ocena zespołu rehabilitacyjno-terapeutycznego, podczas gdy w Domu funkcjonuje zespół wspierająco-aktywizujący. W większości przypadków dokument pn. Analiza postępowania wspierającoaktywizującego nie wskazywał jakiego czasookresu dotyczy analiza, w jednym przypadku dokument zatytułowano Analiza postępowania wspierającoaktywizującego od 03.01.2011 r. do 31.12.2011 r., mimo iŝ uczestnik został skierowany do ŚDS od 01.03.2011 r. Oceny opisowe opiekuna, psychologa oraz pedagoga zawarte w dokumencie pn. Analiza postępowania wspierająco-aktywizującego nie odnosiły się do IPPWA, nie zawierały podsumowania planu i efektów prowadzonej terapii, ale były raczej krótkimi opisami cech czy umiejętności uczestnika, w 2 przypadkach oceny psychologa i pedagoga powtarzały identyczna treść. Kwestionariusz Rodzinnego Wywiadu Środowiskowego część IV aktualizacja wywiadu, takŝe w odniesieniu do uczestników skierowanych z powiatu słupeckiego, sporządza pracownika socjalny zatrudniony w ŚDS Jutrzenka w Pietrzykowie, co nie jest zgodnie z 7 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 w sprawie środowiskowych domów samopomocy. ŚDS zapewnia uczestnikom jeden gorący posiłek w formie obiadu. Posiłki są przygotowywane w ramach treningu kulinarnego. Z analizy dokumentacji wynika, Ŝe

6 gorący posiłek nie jest zapewniony we wszystkie dni tygodnia, a personel nie prowadzi codziennego jadłospisu, potwierdzającego ww. fakt, co jest niezgodne z 15 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Biorąc powyŝsze pod uwagę wnoszę o: 1. Opracowanie statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni uwzględniającego aktualny stan prawny. 2. Opracowanie Regulaminu Organizacyjnego ŚDS jednoznacznie określającego kategorię osób z zaburzeniami psychicznymi, dla których przeznaczony jest Dom, zgodnie z 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586), wskazującego przeznaczenie Domu dla mieszkańców Powiatu Wrzesińskiego oraz stosującego nazewnictwo przewidziane w ww. rozporządzeniu. 3. Określenie obowiązującej nazwy Domu oraz jej ujednolicenie w aktach prawnych określających funkcjonowanie placówki. 4. Ujednolicenie godzin pracy Placówki we wszystkich dokumentach, co będzie zgodne z 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). 5. Zatrudnienie na stanowisku kierownika Domu osoby posiadającej kwalifikacje określone w art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz.1362 ze zm.). 6. Zatrudnianie na stanowisku instruktora terapii zajęciowej, osób posiadających kwalifikacje do pracy na ww. stanowisku określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 50, poz. 398 ze zm.). 7. Uzupełnienie akt osobowych pracownika o dokumenty potwierdzające kwalifikacje do pracy na zajmowanym stanowisku. 8. Przyjmowanie do placówki wyłącznie uczestników posiadających diagnozę występujących zaburzeń psychicznych kwalifikującą do korzystania z usług ŚDS typu AB lub wystąpienie do Wojewody Wielkopolskiego o zmianę typu Domu, co będzie zgodne z 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy. 9. Opracowanie nowego druku karty pt. Analiza postępowania wspierającoaktywizującego uwzględniającego prawidłowe nazewnictwo zespołu wspierającoaktywizującego. 10. Wskazywanie w dokumentach pn. Analiza postępowania wspierającoaktywizującego za jaki okres przeprowadzana jest analiza oraz zawieranie w nich podsumowania planu i efektów prowadzonej terapii w odniesieniu do załoŝonych w IPPWA celów postępowania wspierająco-aktywizującego. 11. Dostosowanie indywidualnego planu postępowania wspierająco aktywizującego do moŝliwości psychofizycznych osób, w zakresie wyznaczania celów do zrealizowania przez uczestnika.

7 12. Gromadzenie w dokumentacji indywidualnej uczestników wszystkich obowiązujących w ŚDS dokumentów oraz zamieszczanie na nich niezbędnych danych, w szczególności dat sporządzenia kaŝdego z dokumentów oraz czytelnych podpisów osób je sporządzających lub wypełniających oraz uaktualnianie dokumentacji na bieŝąco, co wynika z 22 pkt 4 oraz 24 ust. 2 cytowanego rozporządzenia. 13. Stosowanie zapisów wynikających z ustawy o pomocy społecznej w decyzjach kierujących do Domu oraz odpowiednio w decyzjach ustalających odpłatność i zwalniających z ww. opłaty oraz dochowanie staranności przy formułowaniu zapisów sentencji i uzasadnień ww. decyzji. 14. Zaprzestanie przeprowadzania wywiadów środowiskowych, bądź ich aktualizacji przez pracownika socjalnego zatrudnionego w ŚDS, uzgodnienie wykonywania tych zadań przez pracownika Ośrodka Pomocy Społecznej zgodnie z 7 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 w sprawie środowiskowych domów samopomocy. 15. Podjęcie działań w celu osiągnięcia standardu w zakresie codziennego zapewnienia uczestnikom ŚDS ciepłego posiłku oraz jadłospisu potwierdzającego ww. fakt, co wymuszają zapisy 15 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy. Ponadto wskazane jest podjęcie działań w celu wydzielenia, w obowiązującym terminie tj. nie później niŝ do dnia 31 grudnia 2014 r., Środowiskowego Domu Samopomocy ze struktur Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni, co będzie zgodne z 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy. Zgodnie z art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszych zaleceń pokontrolnych ma Pan prawo do zgłoszenia zastrzeŝeń do ww. zaleceń. Jednocześnie pragnę przypomnieć, iŝ zgodnie z art. 130 ust. 1 cytowanej ustawy, kto nie realizuje zaleceń pokontrolnych podlega karze pienięŝnej w wysokości od 200 do 6.000 zł. Pisemnej informacji o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych oczekuję w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszego wystąpienia. Do wiadomości: Pan Dionizy Jaśniewicz Starosta Wrzesiński 62-300 Września, ul. Chopina10 aa Z up. Wojewody Wielkopolskiego Przemysław Pacia Wicewojewoda Wielkopolski