INSTRUKCJA Delegata Małopolskiego ZPN 1. Delegata do reprezentowania Małopolskiego Związku Piłki Nożnej na zawody wyznacza Przewodniczący Komisja ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich MZPN. 2. Delegat Małopolskiego ZPN wyznaczony na zawody sprawuje nadzór nad organizacją imprezy i porządkiem na obiekcie sportowym. 3. Do obowiązków Delegata MZPN należy w szczególności: Przed meczem: a) przybycie na obiekt: - 90 minut przed rozpoczęciem meczu III ligi - 60 minut przed rozpoczęciem meczu IV ligi i klas niższych b) sprawdzenie czy klub posiada aktualne zezwolenie na organizację imprezy masowej (dotyczy klubów posiadających widownię ponad 1000 osób i meczów tzw. podwyższonego ryzyka ) c) przeprowadzenie narady dotyczącej organizacji i zabezpieczenia porządku na obiekcie z udziałem: - kierownika d/s Bezpieczeństwa Klubu - przedstawiciela Policji - przedstawiciela służb porządkowych ( o ile taką wynajęto ) d)przeprowadzenie przed zawodami kontroli między innymi: - stanu ogrodzeń: zewnętrznych, pomiędzy sektorami wokół płyty boiska - bram wjazdowych i sposobu przeprowadzenia kontroli osobistych - przygotowania i funkcjonowania punktów depozytowych - rozmieszczenia regulaminu obiektu - stanu boiska, szatni dla zawodników i sędziów - punktu medycznego w tym noszy i noszowych - sektorów dla widzów, furtek awaryjnych - sektorów wydzielonych dla widzów drużyny przyjezdnej - punktu dowodzenia zabezpieczenia imprezy - stanowisko spikera ( dotyczy III i IV ligi ) - funkcjonowania systemu monitorowania widowni (jeżeli jest) - spełnienia wymogów licencyjnych dotyczących danej klasy rozgrywkowej e) odbycie spotkania z obserwatorem, sędziami zawodów, kierownikami drużyn w celu omówienia podstawowych problemów. 1
W trakcie spotkania: a) prowadzenie obserwacji z przebiegu zawodów i sporządzanie niezbędnych notatek: - z oceną pracy służb zabezpieczających porządek - zachowania widowni miejscowej i przyjezdnych - przypadków naruszenia porządku publicznego - reakcji służb porządkowych na zdarzenie - zachowanie zawodników na boisku - zachowanie osób zajmujących miejsca na ławce rezerwowych - ocena pracy spikera i służb technicznych 4. W celu zapewnienia prawidłowego wykonania swoich czynności w trakcie meczu Delegat zapewnia sobie zajęcie dogodnego do obserwacji miejsca na trybunie z możliwością przemieszczenia się po obiekcie w razie potrzeby. 5. W trakcie wykonywania obowiązków na zawodach Delegat współpracuje ściśle z obserwatorem Małopolskiego ZPN. 6. Do obowiązku Delegata należy również sporządzenie Raportu Delegata według obowiązującego wzoru oraz przesłanie Raportu Delegata do Małopolskiego Związku Piłki Nożnej, przy uwzględnieniu poniższych zasad: a. Raport Delegata z zawodów III ligi grupy małopolsko-świętokrzyskiej prowadzonej rotacyjnie przez ŚZWP/ MZPN wraz z Informacją organizatora zawodów przesyła w terminie 48 godzin: w sezonie prowadzenia rozgrywek przez Świętokrzyski Związek Piłki Nożnej do Biura ŚZPN Kielce w ciągu 48 godzin po zakończonych zawodach emailem: biuro@szpnkielce.pl Oryginał raportu (w przypadku konieczności wypełnienia części graficznej - także z aneksem do raportu delegata) musi być przesłany w ciągu 48 godzin po zakończonych zawodach na adres: Biura ŚZPN Kielce, 25-033 Kielce, ul. Ściegiennego 8 oraz do Przewodniczącego Komisji Bezpieczeństwa ŚZPN: figarski.g@targikielce.pl w sezonie prowadzenia rozgrywek przez Małopolski Związek Piłki Nożnej: do Biura MZPN w Krakowie w ciągu 48 godzin po zakończonych zawodach drogą mailową: wydzial.gier@mzpnkrakow.pl oraz do Przewodniczącego Komisji Bezpieczeństwa MZPN: mckonsulting2011@gmail.com Oryginał raportu (w przypadku konieczności wypełnienia części graficznej - także z aneksem do raportu delegata) musi być przesłany w ciągu 48 godzin po zakończonych zawodach na adres: 2
Małopolski Związek Piłki Nożnej Komisja ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich ul. Krowoderska 74 31-158 KRAKÓW b. Raport Delegata z zawodów (za wyjątkiem III ligi omówionej powyżej) nie zawierających zapisów w spisie zdarzeń wraz z Informacją organizatora zawodów przesyła w terminie 48 godzin na adres: Małopolski Związek Piłki Nożnej Komisja ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich ul. Krowoderska 74 31-158 KRAKÓW lub drogą mailową: wydzial.gier@mzpnkrakow.pl. c. Raport Delegata zawierający w dziale spis zdarzeń opis istotnych zdarzeń, jakie miały miejsce na obiekcie sportowym i wokół niego przed zawodami, w czasie zawodów i po ich zakończeniu wraz z Informacją organizatora zawodów, przesyła do MZPN faxem, drogą mailową lub doręcza osobiście do godz. 14.00 następnego dnia po zawodach (sobota / niedziela jest traktowana jako jeden termin). 7. Nieprzestrzeganie obowiązków, wynikających z niniejszych przepisów może powodować odpowiedzialność dyscyplinarną Delegata. 8. Delegat zobowiązany jest stawić się przed Wydziałem Dyscypliny MZPN lub innym organem MZPN na wezwanie tych organów. 9. Obligatoryjno fakultatywne przypadki, w których Delegat / Obserwator zawodów piłkarskich z ramienia MZPN podejmuje decyzję o niedopuszczeniu lub przerwaniu zawodów piłki nożnej: Przypadki obligatoryjne: a. Przed rozpoczęciem spotkania: - brak licencji przyznanej przez związek na grę w danej klasie rozgrywek, - brak aktualnego protokółu weryfikacji boiska, - ocena sędziego po konsultacji z delegatem i kierownikami drużyn o złym stanie płyty boiska, gdzie rozegranie meczu może doprowadzić do kontuzji zawodników, - zakwestionowanie przez sędziego oznakowania na płycie boiska, - bardzo złe warunki atmosferyczne (intensywne opady deszczu, gradu, śniegu i wyładowania atmosferyczne), - organizator nie spełnia wymogów ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych ( np. brak kontroli na bramkach wejściowych, brak Kierownika ds. Bezpieczeństwa itd.), - w przypadku obowiązywania uzyskania zgody od Prezydenta lub Burmistrza, organizator nie wystąpił o taką zgodę lub uzyskał negatywną decyzję od Władz Administracyjnych, 3
- brak fizycznego zabezpieczenia przez służby porządkowe, służby medycznej lub straży pożarnej. b. W trakcie spotkania: - zbiorowe naruszenie porządku publicznego przez kibiców (w przypadku nie uspokojenia się kibiców do 5 minut kończymy mecz), - wywieszenie przez kibiców transparentów zawierających niedozwolone przepisami PZPN treści, - rzucanie różnymi przedmiotami na płytę boiska lub w stronę Policji, służb porządkowych, zawodników, ławek dla rezerwowych oraz kibiców gości, - organizator uzyskał informację o próbie zamachu terrorystycznego (podłożenie ładunku wybuchowego), wybuchu pożaru, katastrofie budowlanej lub innej sytuacji mogącej mieć wpływ na bezpieczeństwo zawodników i kibiców znajdujących się na obiekcie, - awaria oświetlenia, - pogarszające się warunki atmosferyczne nie dające gwarancji bezpiecznego kontynuowania gry. Przypadki fakultatywne: a. Przed rozpoczęciem spotkania: - z uwagi na złe oznakowanie boiska lub opady atmosferyczne, organizator zobowiązuje się do poprawienia, zmiany oznakowania lub oczyszczenia płyty z opadów (wody, śniegu). Uwaga: sędzia wyznacza czas do usunięcia mankamentów. - organizator nie posiadający stosownego zezwolenia decyduje się na rozgrywanie meczu bez udziału publiczności lub ogranicza jej ilość do 999osób, - organizator jest w stanie uzupełnić stan ilościowy służb porządkowych, - uzyskana informacja od policji o możliwościach wystąpienia poważnych naruszeń porządku publicznego. b. W trakcie spotkania: - kibice systematycznie naruszają przepisy regulaminu i ustawy (zapalanie rac, rzucanie przedmiotami, prowokowanie kibiców przyjezdnych, służb porządkowych i Policji), - pogarszające się warunki atmosferyczne mogące mieć wpływ na rozgrywany mecz (decyduje przede wszystkim sędzia), - brak reakcji kibiców naruszających przepisy porządkowe na komunikaty spikera (tylko w przypadkach nie mających większego znaczenia w zakresie bezpieczeństwa widowni np. wulgarne okrzyki, skandowanie wulgarnych i obraźliwych haseł). 4
Jednocześnie informujemy Delegatów i Obserwatorów, iż zgodnie z punktem 9 Vademecum, Delegat / Obserwator jest zobowiązany do wyczerpania wszystkich możliwości przed podjęciem decyzji o niedopuszczeniu do zawodów lub ich przerwaniu. Oznacza to między innymi: - wyznaczanie czasu na usunięcie usterek i dopiero późniejsze anulowanie zawodów, - po wystąpieniu przesłanek do anulowania meczu - wcześniejsze konsultacje z sędziami, Kierownikiem ds. Bezpieczeństwa, Policją i wspólna ocena w zakresie oddziaływania przesłanek na bezpieczeństwo uczestników imprezy masowej, - inne. Nieprzestrzeganie tego ostatniego zalecenia będzie miało negatywne konsekwencje podczas ewentualnego postępowania dyscyplinarnego przeciwko Delegatowi / Obserwatorowi. Komisja ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich MZPN 5