Raport z realizacji zadań zapisanych w Programie rozwoju miasta Opola na lata 2007-2015 w 2009 roku Wydział ds. Europejskich i Planowania Rozwoju Opole, kwiecień 2010 r.
Strona 2 z 76
Spis treści WSTĘP... 5 1. PRIORYTET I - ZAPEWNIENIE WŁAŚCIWYCH WARUNKÓW ŻYCIA MIESZKAŃCOM... 6 1.1. Zadanie 1.1.1.1 - Uzbrojenie terenów w rejonie ulic Wrocławskiej Kokota... 6 1.2. Zadanie 1.1.1.2. - Uzbrojenie terenów w rejonie ulicy Lwowskiej... 7 1.3. Zadanie 1.1.2.2 - Zagospodarowanie wyrobisk poprzemysłowych na cele sportowo-rekreacyjne, w tym adaptacja wyrobiska pomarglowego Bolko I na cele rekreacyjno-wypoczynkowe... 8 1.4. Zadanie 1.1.2.9 - Rozbudowa cmentarza komunalnego przy ulicy Cmentarnej w Opolu... 11 1.5. Zadanie 1.1.2.10 - Przebudowa Placu Kopernika oraz ulic: Żeromskiego, Oleskiej i Sienkiewicza w Opolu 11 1.6. Zadanie 1.2.1.1 - Budowa, adaptacja i remonty komunalnych zasobów lokalowych oraz innych obiektów budowlanych z przeznaczeniem na mieszkania socjalne... 12 1.7. Zadanie 1.2.2.1 - Zagospodarowanie nowych terenów mieszkaniowych budownictwo społeczne... 13 1.8. Zadanie 1.3.1.2 - Termomodernizacja obiektów oświatowych... 15 1.9. Zadanie 1.3.4.1 - Rekultywacja zdegradowanego terenu przy Alei Przyjaźni (likwidacja hałdy) oraz monitoring zrekultywowanego składowiska odpadów... 16 1.10. Zadanie 1.6.1.1 - Modernizacja i uzupełnienie sprzętu ratującego życie i zdrowie... 18 1.11. Zadanie 1.6.1.2 - Modernizacja obiektów i wyposażenia zakładów opieki zdrowotnej... 18 1.12. Zadanie 1.6.2.1 - Modernizacja budynku Domu Pomocy Społecznej dla Kombatantów... 19 1.13. Zadanie 1.6.2.2 - Utworzenie Domu Dziennego Pobytu... 20 1.14. Zadanie 1.6.3.1 - Wspieranie działań z zakresu profilaktyki chorób układu krążenia i chorób nowotworowych... 20 2. PRIORYTET II - STYMULOWANIE PROCESÓW ROZWOJOWYCH I AGLOMERACYJNYCH MIASTA... 23 2.1. Zadanie 2.1.1.1 - Uzbrojenie terenów w rejonie obwodnicy północnej ulicy Północnej... 23 2.2. Zadanie 2.1.1.2 - Uzbrojenie terenów w rejonie ul. Arki Bożka... 24 2.3. Zadanie 2.1.2.1 - Kampania promocyjna Opole miasto bez granic... 24 2.4. Zadanie 2.2.2.1 - Kontynuacja polityki ulg i zwolnień podatkowych wspierającej przedsiębiorców... 25 2.5. Zadanie 2.2.3.1 - Opolskie Centrum Biznesu... 26 2.6. Zadanie 2.3.1.2 - Budowa Alei Solidarności... 27 2.7. Zadanie 2.3.1.4 - Budowa bezkolizyjnych węzłów komunikacyjnych z drogami najazdowymi do Obwodnicy Północnej Opola... 28 2.8. Zadanie 2.3.1.9 - Współuczestnictwo w uruchomieniu Lotniska Opole Kamień Śląski... 28 2.9. Zadanie 2.3.2.1 - Przebudowa i budowa infrastruktury na przedmieściach miasta pozostałe zadania z zakresu infrastruktury drogowej... 29 Strona 3 z 76
2.10. Zadanie 2.3.2.3 - Modernizacja oświetlenia ulicznego... 35 2.11. Zadanie 2.3.2.4 - Przebudowa wiaduktu i układu komunikacyjnego, remont wiaduktu żelbetowego w ciągu ul. Reymonta w Opolu... 36 2.12. Zadanie 2.3.2.7 - Przebudowa mostu nad kanałem Ulgi w ciągu ulicy Niemodlińskiej wraz z przebudową przyległego układu komunikacyjnego... 37 2.13. Zadanie 2.3.2.9 - Budowa wiaduktu w ciągu ul. Ozimskiej nad linią PKP wraz z przebudową układu komunikacyjnego ulic Ozimskiej, Rejtana i Kolejowej... 38 2.14. Zadanie 2.3.4.1 - Zakup autobusów, w tym niskopodłogowych w celu zwiększenia dostępności komunikacji miejskiej dla osób z ograniczoną mobilnością... 39 2.15. Zadanie 2.4.1.2 - Budowa Amfiteatru 1000-lecia... 39 2.16. Zadanie 2.4.3.2 - Rozbudowa Alei Gwiazd... 41 2.17. Zadanie 2.4.3.3 - Budowa i utworzenie ekspozycji Muzeum Polskiej Piosenki... 42 2.18. Zadanie 2.5.1.1 - Przygotowanie i udostępnienie terenów pod budowę hoteli... 43 2.19. Zadanie 2.5.2.1 - Budowa dróg rowerowych... 45 2.20. Zadanie 2.6.1.1 - Opole szerokopasmowe budowa bezprzewodowej, szerokopasmowej sieci dostępowej dla aglomeracji opolskiej... 46 2.21. Zadanie 2.7.1.1 - Wspieranie działalności Opolskiego Parku Naukowo-Technologicznego... 47 2.22. Zadanie 2.7.1.2 - Budowa krytej pływalni na terenie II Kampusu Politechniki Opolskiej przy ul. Prószkowskiej... 48 2.23. Zadanie 2.7.2.1 - Badania studyjne i analizy regionalne dotyczące możliwości rozwoju opolskiej aglomeracji miejsko-przemysłowej... 48 3. PRIORYTET III - ZASPOKOJENIE POTRZEB I ASPIRACJI ROZWOJOWYCH MIESZKAŃCÓW... 50 3.1. Zadanie 3.1.2.1 - Zakup wyposażenia do prowadzenia zajęć dydaktycznych w tym zakup sprzętu komputerowego do prowadzenia zajęć informatycznych... 50 3.2. Zadanie 3.1.3.1 - Wzbogacenie oferty Miejskiego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli... 51 3.3. Realizacja projektów wspierających rozwój oświaty realizowanych ze środków Unii Europejskiej... 52 3.4. Zadanie 3.2.1.1 - Budowa sali gimnastycznej (Publiczne Gimnazjum Nr 7)... 56 3.5. Zadanie 3.4.2.1 - Programy aktywizacji zawodowej i przekwalifikowania zawodowego bezrobotnych... 57 3.6. Zadanie 3.5.1.2 - Modernizacja budynku siedziby Zespołu Pieśni i Tańca (Nowa Wieś Królewska)... 59 3.7. Zadanie 3.5.2.2 - Modernizacja stadionu lekkoatletycznego II etap... 60 3.8. Zadanie 3.5.2.3 - Budowa stadionu miejskiego ODRA przy ul. Oleskiej w Opolu... 61 3.9. Zadanie 3.5.2.5 - Modernizacja stadionu żużlowego przy ul. Wschodniej... 62 3.10. Zadanie 3.5.2.6 - Budowa i modernizacja innych miejskich... 63 obiektów sportowych... 63 3.11. Zadanie 3.6.1.1 - Przebudowa z rozbudową budynku w Opolu przy ul. Minorytów 4 z przeznaczeniem na siedzibę Miejskiej Biblioteki Publicznej... 66 3.12. Zadanie 3.6.1.3 - Realizacja programu ochrony zabytków... 68 3.13. Zadanie 3.6.2.1 - Organizowanie lub wspieranie imprez kulturalnych m.in. w dziedzinie muzyki, teatru i filmu... 71 PODSUMOWANIE... 74 Strona 4 z 76
WSTĘP Program rozwoju miasta Opola na lata 2007-2015 jest dokumentem planistycznym o charakterze operacyjnym, w którym przedstawiony został katalog zadań ważnych z punktu widzenia przyjętej strategii rozwoju miasta Opola. W katalogu tym wymieniono 108 zadań dotyczących różnych dziedzin życia społeczności Opola. Przedsięwzięcia te służyć mają realizacji priorytetów i celów rozwoju przestrzennego i społeczno-gospodarczego miasta. Sprawna realizacja Programu rozwoju jest warunkiem efektywnego wdrażania Strategii rozwoju miasta Opola stolicy polskiej piosenki na lata 2004-2015 oraz innych dokumentów programowych odnoszących się do poszczególnych dziedzin życia społecznego miasta. W jakim stopniu realizowane są przyjęte cele i zadania, jak dalece realizowane przedsięwzięcia odpowiadają priorytetom rozwoju przyjętym w strategii i w jaki sposób należy reagować w sytuacji, gdy proces realizacji programu rozwoju zostaje zakłócony? Odpowiedzi na te pytania winien dostarczyć systematycznie prowadzony monitoring realizacji programu. Ocena stopnia realizacji zadań prowadzona jest w cyklu rocznym, na podstawie sporządzanych dwukrotnie w ciągu roku raportów z realizacji przedsięwzięć wpisanych do programu rozwoju. Niniejszy raport za 2009 r. powstał na podstawie sprawozdań z realizacji poszczególnych zadań nadesłanych przez odpowiedzialne za ich wdrażanie wydziały Urzędu Miasta oraz jednostki organizacyjne miasta. Został on uzupełniony o informacje na temat realizacji projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej gromadzone w Wydziale ds. Europejskich i Planowania Rozwoju. Jest on także spójny z innym ważnym dokumentem przygotowanym w roku budżetowym: Sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta Opola za 2009 rok. Raport z realizacji zadań zapisanych w Programie rozwoju miasta Opola na lata 2007-2015 w 2009 roku przedstawia stan realizacji zadań na dzień 31 grudnia 2009 roku. W uzasadnionych przypadkach, gdy wskutek szybkiego postępu prac zaawansowanie rzeczowe i finansowe zadania znacząco odbiegało od stanu objętego okresem sprawozdawczym, raport został uzupełniony o dostępne informacje bieżące. Niniejszy dokument przedstawiony zostanie członkom Miejskiego Komitetu Monitorującego oraz mieszkańcom Opola. Podlega on publikacji na stronie internetowej miasta w zakładce BIZNES Analizy i opracowania, a także dostępny jest do wglądu w Wydziale ds. Europejskich i Planowania Rozwoju Urzędu Miasta Opola, w którym został opracowany. Strona 5 z 76
1. PRIORYTET I - ZAPEWNIENIE WŁAŚCIWYCH WARUNKÓW ŻYCIA MIESZKAŃCOM Cel 1.1 priorytet(p) / cel (C) / działanie (D) *) Kształtowanie przestrzeni i zabudowy w sposób ułatwiający mieszkańcom realizację potrzeb życiowych Działanie D1.1.1 Przygotowanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe Zagospodarowanie placów, terenów zielonych miasta kreowanie nowych D1.1.2 obszarów rekreacyjno-wypoczynkowych miasta, uzupełnienie zieleni ochronnej *) nazwy priorytetów, celów, działań oraz zadań określone zostały w Programie rozwoju miasta Opola na lata 2007-2015 Istotnym czynnikiem rozwoju miasta jest odpowiednio ukształtowane, przyjazne i zgodne z europejskimi standardami otoczenie człowieka, na które składają się; rozbudowana, nowoczesna infrastruktura techniczna (w tym w pełni uzbrojone i przygotowane pod budownictwo mieszkaniowe tereny), infrastruktura społeczna (obiekty oświatowe, placówki ochrony zdrowia, rekreacji, handlu i usług) oraz odpowiedniej jakości środowisko naturalne (przyrodnicze). Czynniki te stanowią o poziomie życia mieszkańców miasta, zapewniają im poczucie bezpieczeństwa i właściwego komfortu życiowego. Biorąc pod uwagę obecne i przyszłe potrzeby mieszkaniowe Opolan, miasto podejmuje działania mające na celu zagospodarowania wolnych obszarów na potrzeby jednorodzinnego i wielorodzinnego budownictwa mieszkaniowego. Obszary takie wyznaczono w rejonie ulic Wrocławskiej-Kokota (Opole- Półwieś) oraz ulicy Lwowskiej (w sąsiedztwie Osiedla Kolorowego). 1.1. Zadanie 1.1.1.1 - Uzbrojenie terenów w rejonie ulic Wrocławskiej Kokota W trzecim kwartale 2009 r. rozpoczęto budowę sieci wodno-kanalizacyjnej. Układ sieci obejmuje swym zasięgiem obszar przeznaczony pod budownictwo mieszkaniowe jedno- i wielorodzinne w rejonie ulic: Cmentarna Domańskiego Kokota. Wartość całego zadania to ponad 10,3 mln zł. W roku 2009 została wykonana dokumentacja w zakresie budowy dróg i oświetlenia ulicznego. Zakończenie wszystkich prac dokumentacyjnych powinno nastąpić w pierwszej połowie 2010 r. Roboty związane z budową dróg rozpoczną się w 2011 r., po uzbrojeniu terenu w sieci wodnokanalizacyjne. W wyniku realizacji zadania powstanie: 2400 m sieci wodociągowej 1878 m kanalizacji deszczowej Strona 6 z 76
3255 m kanalizacji sanitarnej Planowany koszt inwestycji przekracza 9 mln zł. 1.2. Zadanie 1.1.1.2. - Uzbrojenie terenów w rejonie ulicy Lwowskiej Tereny w rejonie ulicy Lwowskiej przeznaczone są pod budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne. Podpisana w czerwcu 2009 r. umowa z wykonawcą robót ziemnych przewiduje realizację zadania w dwóch etapach. Pierwszy z nich obejmuje budowę sieci wodociągowej oraz kanalizacji sanitarnej i deszczowej w rejonie Alei Solidarności oraz ulicy Wygonowej. Następnie wybudowana zostanie sieć kanalizacyjna w rejonie ulicy Lwowskiej. W wyniku realizacji tej inwestycji w 2009 roku powstało: 322 m sieci wodociągowej wraz z przyłączami wodociągowymi o długości 230 m, 333 m kanalizacji deszczowej, przykanaliki kanalizacji deszczowej o długości 245 m, 324 m kanalizacji sanitarnej, przykanaliki kanalizacji sanitarnej o długości 219 m. Na wykonanie uzbrojenia terenów w okolicy ulicy Lwowskiej przeznaczono 5 mln zł. Środki te pozyskano w całości z emisji obligacji. Rzeczywiste wydatki przekroczyły nieznacznie 1,2 mln zł. Całkowite zakończenie inwestycji planowane jest na rok 2012. Fot. 1 Prace prowadzone przy budowie kanalizacji w ramach uzbrojenia terenów w rejonie ul. Lwowskiej październik 2009 r. Strona 7 z 76
1.3. Zadanie 1.1.2.2 Zagospodarowanie wyrobisk poprzemysłowych na cele sportowo-rekreacyjne, w tym adaptacja wyrobiska pomarglowego Bolko I na cele rekreacyjno-wypoczynkowe Projekt p.n.: Zwiększenie atrakcyjności turystycznej miasta Opola poprzez zagospodarowanie terenów wzdłuż Odry (akronim: Odra urzeka w Opolu ) Projekt zakłada szereg przedsięwzięć, których celem jest rewitalizacja tj. ożywienie i nadanie nowych funkcji obszarom położonym wzdłuż rzeki Odry, od terenów kąpieliska Bolko (na terenie byłej cementowni Bolko w Nowej Wsi Królewskiej), z biegiem rzeki aż do portu przeładunkowego w Zakrzowie. Projekt podzielony został na 5 zadań: 1. Zagospodarowanie wyrobiska Bolko I 2. Rewaloryzacja Parku Nadodrzańskiego 3. Budowa bulwarów spacerowych nad Młynówką 4. Budowa bulwarów spacerowych nad rzeką Odrą 5. Remont Stawu Zamkowego Zaplanowana na lata 2009-2011 realizacja inwestycji współfinansowana jest ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) w ramach Regionalnego programu operacyjnego województwa opolskiego (RPO WO). W grudniu 2009 r. podpisana została umowa o dofinansowanie projektu. Wartość dofinansowania wynosi 9,1 mln zł (ok. 36%), przy jednoczesnym wkładzie własnym w kwocie 15,9 mln zł. Całkowita wartość projektu wynosi niemal 25 mln zł. W 2009 roku na realizację tego zadania przewidziano w budżecie miasta kwotę 850 tys. zł, z czego wykorzystano 645,6 tys. zł. Zostały one przeznaczone na wykonanie dokumentacji poszczególnych zadań składających się na projekt. Opracowana została: - dokumentacja projektowo-kosztorysowa dwóch odcinków bulwarów nadodrzańskich: odcinek I od kolektora przy ul. Barlickiego do mostu w ciągu ul. 11 Listopada oraz odcinek II od ul. Św. Jacka do byłego wyrobiska Bolko I, - dokumentacja techniczna dotycząca zagospodarowania wyrobiska na cele turystyczno-rekreacyjne, Fot. 2 Wizualizacja kąpieliska Bolko wykonana przez Pracownię Projektowo-Konserwatorską PROKON Strona 8 z 76
- dokumentacja projektowo-kosztorysowa rewaloryzacji Parku Pasieka. Wykonano również wielobranżowy projekt budowlany i projekty wykonawcze zagospodarowania nadbrzeży Młynówki. Fot. 3,4 Wizualizacja nadbrzeża Kanału Młynówka Strona 9 z 76
Zadanie komplementarne W sierpniu 2009 r. zakończona została budowa ścieżki pieszo-rowerowej na odcinku od ulicy Budowlanych do ulicy Marii Konopnickiej. Ścieżka ta stanowić będzie część traktu spacerowego nad Odrą, który powstanie w wyniku realizacji projektu Odra urzeka. Fot. 5,6 Nowa ścieżka pieszo-rowerowa na odcinku od ulicy Budowlanych do ulicy Marii Konopnickiej Strona 10 z 76
1.4. Zadanie 1.1.2.9 - Rozbudowa cmentarza komunalnego przy ulicy Cmentarnej w Opolu Etap II - opracowanie dokumentacji. Wykonano projekt budowlany wielobranżowy i projekt wykonawczy, przedmiary robót budowlanych, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorysy inwestorskie, projekt podziału kwater grzebalnych oraz projekt organizacji ruchu. Zadanie przyjęto do realizacji w roku 2010. 1.5. Zadanie 1.1.2.10 - Przebudowa Placu Kopernika oraz ulic: Żeromskiego, Oleskiej i Sienkiewicza w Opolu Modernizacja układu komunikacyjnego ciągu ulic: Reymonta, Żeromskiego, Oleskiej, Sienkiewicza oraz Placu Kopernika (przebudowa i remont dróg) wykonana została w czterech etapach: etap I (czerwiec 2003 październik 2003): przebudowa ul. Żeromskiego (jezdnia 2170 m 2, chodniki 528 m 2 ), etap II (czerwiec 2005 sierpień 2005): budowa oświetlenia ul. Sienkiewicza od ul. Oleskiej do ul. Dzierżonia, etap III (sierpień 2007 grudzień 2007): przebudowa ul. Żeromskiego i ul. Oleskiej wraz z budową ronda (jezdnia 2814 m 2, chodniki 3491 m 2 ), etap IV (wrzesień 2008 kwiecień 2009) przebudowa ul. Oleskiej, ul. Sienkiewicza i Placu Kopernika (jezdnia 3062 m 2, chodniki 3848 m 2, ciąg pieszy 3213 m 2 ). Całkowita wartość robót budowlano-montażowych wyniosła 8,9 mln zł. W roku 2009 (realizacja IV etapu inwestycji) poniesiono wydatki w kwocie 1,1 mln zł. Strona 11 z 76
Fot. 7,8 Ciąg pieszy wokół Galerii Solaris wybudowany w ramach przebudowy Placu Kopernika Cel 1.2 Realizacja potrzeb mieszkaniowych mieszkańców o niskich dochodach Działanie D1.2.1 Powiększenie zasobu lokali socjalnych Działanie D1.2.2 Rozwój budownictwa społecznego Sytuację na rynku mieszkań nadal cechuje głęboka nierównowaga: wysoki popyt na mieszkania przy niewystarczającej ich podaży. Gwałtowny wzrost cen lokali mieszkalnych oraz kosztów ich wynajmu powoduje, że są one dobrem niedostępnym dla wielu Opolan i innych osób pragnących osiedlić się w mieście. Sytuację dodatkowo komplikuje to, iż większość banków oferujących kredyty hipoteczne zaostrzyła w ostatnim roku wymagania wobec potencjalnych kredytobiorców, którzy nie posiadają wystarczających własnych środków finansowych na zakup mieszkania. W tej sytuacji niezbędne jest prowadzenie szeroko zakrojonych działań zmierzających do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych mieszkańców, szczególnie tych znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji materialnej i rodzinnej przy wsparciu funduszy celowych uruchamianych przez Bank Gospodarstwa Krajowego. 1.6. Zadanie 1.2.1.1 Budowa, adaptacja i remonty komunalnych zasobów lokalowych oraz innych obiektów budowlanych z przeznaczeniem na mieszkania socjalne Prowadzona przez miasto polityka mieszkaniowa zakłada wsparcie najuboższych mieszkańców m.in. poprzez budowę lokali socjalnych. Strona 12 z 76
Budowa budynku wielorodzinnego przy ul. Walecki 5-7 w Opolu Zadanie to zostało zrealizowane pod koniec lutego 2009 r. Do dyspozycji lokatorów oddano wielorodzinny budynek mieszkalny o powierzchni zabudowy 598 m 2 i powierzchni użytkowej 1911 m 2. W czterokondygnacyjnym budynku znajduje się 40 lokali mieszkalnych z pokojem dziennym, łazienką z w.c. i kabiną prysznicową oraz aneksem kuchennym z kuchenką elektryczną. Obiekt wyposażony jest w kotłownię gazową. Prace przebiegały bezproblemowo, wykonawca nie zgłaszał jakichkolwiek przeszkód bądź opóźnień w trakcie ich realizacji. Całkowity koszt prac budowlanych prowadzonych w bieżącym roku wyniósł 1,8 mln zł. Na realizację tej inwestycji pozyskano dofinansowanie z Banku Gospodarstwa Krajowego w kwocie 1,3 mln zł. Fot. 9 Nowo powstały budynek wielorodzinny przy ul. Walecki 5-7 1.7. Zadanie 1.2.2.1 - Zagospodarowanie nowych terenów mieszkaniowych budownictwo społeczne Jedną z dynamicznie rozwijających się dziedzin budownictwa miejskiego jest system TBS - Opolskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego. Miasto jako jeden z udziałowców spółki ponosi część kosztów budowy mieszkań, co umożliwia mieszkańcom nabycie własnego M w cenie niższej od rynkowej. System TBS wprowadzono przed 11 laty, aby wspomóc komunalne budownictwo mieszkaniowe. W Opolu spółka prowadzi działalność od 1999 roku i do tej pory wybudowano w ten sposób 456 mieszkań. Strona 13 z 76
Objęcie udziałów w Opolskim Towarzystwie Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Opolu. W sierpniu 2009 r. miasto przekazało spółce 2,5 mln zł, obejmując tym samym kolejne 2500 udziałów w spółce. W latach 2007-2009 z budżetu miasta wyasygnowano na ten cel łącznie 7,5 mln zł. Zwiększenie kwoty kapitału zakładowego TBS Sp. z o.o. w Opolu związane było z koniecznością zabezpieczenia odpowiednich środków finansowych na budowę kolejnego bloku mieszkalnego na ul. Hallera 9. Rozpoczęta w grudniu 2008 r. budowa została zakończona w lutym br. Wykonano wielorodzinny trzykondygnacyjny budynek mieszkalny. Powstało w nim 59 lokali mieszkalnych o powierzchni od 34 do 66,5 m 2. Budowa bloku na ul. Hallera kosztowała 9 mln zł. Fot. 10 Nowy budynek TBS na ul. Hallera 9 Cel 1.3 Działanie D1.3.1 D1.3.3 D1.3.2 D1.3.4. Systematyczna poprawa stanu wody, gleby i powietrza Inwestycje w obiektach publicznych na rzecz ochrony powietrza (termomodernizacje, modernizacje, wymiana źródeł ciepła) Rozwijanie systemu selektywnej zbiórki i recyklingu odpadów Rekultywacja składowisk komunalnych oraz skażonych terenów i gruntów Monitoring w zakresie ochrony środowiska W ramach Programu rozwoju miasta Opola wspierane są przedsięwzięcia ukierunkowane na modernizację i termomodernizację obiektów publicznych, prowadzące do ograniczenia emisji szkodliwych substancji i zmniejszenia obciążenia środowiska. Rozwijany jest także system selektywnej zbiórki odpadów. Z każdym rokiem wzrasta ilość odpadów objętych obowiązkiem odzysku i recyclingu. Ponadto w 2009 roku Zakład Komunalny w Opolu wprowadził na osiedlu Malinka zbiórkę odpadów zielonych, tzw. biomasy. Akcja ta przyniosła doskonałe rezultaty mieszkańcy chętnie korzystali z możliwości selektywnej zbiórki tego rodzaju odpadów w związku z tym podjęto decyzję o jej kontynuacji. Od 2009 roku, w ustalonych terminach Strona 14 z 76
na terenie miejskiego składowiska odpadów prowadzona jest także zbiórka odpadów wielkogabarytowych. 1.8. Zadanie 1.3.1.2 - Termomodernizacja obiektów oświatowych Inwestycja realizowana jest w ramach kompleksowej modernizacji systemów grzewczych i docieplania obiektów oświatowych. Jej celem jest ograniczenie strat ciepła w okresie grzewczym, a w konsekwencji ograniczenie emisji szkodliwych substancji powstających w procesie wytwarzania energii cieplnej. Zadanie to wpisane zostało do Wieloletniego programu inwestycyjnego miasta Opola. Plan inwestycji miasta na rok 2009 przewidywał termomodernizację pięciu obiektów oświatowych: Szkoły Podstawowej Nr 5, Gimnazjów Nr 3 i 4, Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 3 oraz Zespołu Szkół Ekonomicznych. Łączna wartość tych zadań wynosiła ponad 19 mln zł. Źródłem finansowania inwestycji były środki własne gminy Opole oraz kredyty bankowe udzielane na zasadach określonych w ustawie o wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych. Z uwagi na wzrost kosztów oraz ograniczenia budżetowe termomodernizacja budynków Gimnazjów Nr 3 i 4 nastąpi w roku 2010. W 2009 roku roboty budowlane prowadzone były w Zespole Szkół Ogólnokształcących Nr 3. Obejmowały one ocieplenie ścian budynku i stropu oraz wymianę stolarki okiennej i wymianę drzwi zewnętrznych. Wykonano również nową instalację centralnego ogrzewania oraz osuszono budynek. Prace zakończono we wrześniu. Jednocześnie trwały przygotowania do rozpoczęcia prac termomodernizacyjnych w Zespole Szkół Ekonomicznych, m.in. zaktualizowano audyt energetyczny. W 2009 roku podjęto także starania o pozyskanie środków unijnych na termomodernizację Szkoły Podstawowej nr 5. Wniosek o dofinansowanie projektu z Programu operacyjnego Infrastruktura i środowisko został złożony w trybie konkursowym ogłoszonym przez Instytucję Pośredniczącą Ministerstwo Gospodarki w marcu 2009 r. W kwietniu 2010 r. zapadła decyzja o przyznaniu dofinansowania w kwocie 5,5 mln zł (spodziewany termin podpisania umowy czerwiec 2010 r.). Całkowita wartość projektu wynosi 14,8 mln zł.. Fot. 11 Budynek Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 3 stan po wykonaniu prac termomodernizacyjnych Strona 15 z 76
1.9. Zadanie 1.3.4.1 Rekultywacja zdegradowanego terenu przy Alei Przyjaźni (likwidacja hałdy) oraz monitoring zrekultywowanego składowiska odpadów Rekultywacja części składowiska przy Alei Przyjaźni 9 w Opolu Przedmiotem zadania była rekultywacja części terenu przy Alei Przyjaźni 9 (działka nr 4/43, k.m. 75, obręb Nowa Wieś Królewska i część działki nr 4/62, k.m. 75, obręb Nowa Wieś Królewska) o łącznej powierzchni 1,2804 ha, będącego własnością gminy Opole. W kwietniu 2009 r. zakończono rekultywację biologiczną i dokonano odbioru końcowego zadania. Zrekultywowany teren obsiany został mieszanką traw zadarniających. Zadanie o wartości 120 tys. zł sfinansowane zostało ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu. Monitoring zrekultywowanego składowiska przy Alei Przyjaźni 9 w Opolu Monitoring środowiskowy zrekultywowanego składowiska przy Alei Przyjaźni w Opolu prowadzi Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych z Katowic. Prace prowadzone są dwuetapowo: I etap wykonanie pomiarów i badań do 30 czerwca 2009 r., przekazanie wyników badań zleceniodawcy do 31 lipca 2009 r. II etap wykonanie pomiarów i badań do 30 listopada 2009 r., przekazanie wyników badań do 15 grudnia 2009 r. W trakcie prowadzonych w ciągu ostatnich 4 lat badań nie stwierdzono, by istnienie składowiska miało negatywny wpływ na środowisko. Złoże jest jednak w dalszym ciągu aktywne - stwierdzono zmienną ilościowo, ale wykrywalną emisję biogazu. Na podstawie wyników z 2009 r. wody podziemne napływające sklasyfikowane zostały jako I, II i V klasy czystości, a odpływające jako wody bardzo dobrej jakości (klasa I). Wody powierzchniowe (opadowe) sklasyfikowano jako wody złej i zadowalającej jakości. Koszt badań wyniósł 14,6 tys. zł. i pokryty został z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu (GFOŚiGW). Monitoring jakości gleb na terenie miasta Od 2006 roku prowadzone są badania w zakresie oceny zanieczyszczenia gleb miasta Opola, ze szczególnym uwzględnieniem lokalnych źródeł emisji, zasięgu oddziaływania i wyznaczeniem współrzędnych geograficznych miejsc poboru. Monitoring polega na wyznaczeniu najbardziej reprezentatywnych miejsc poboru próbek glebowych z terenów przewidzianych do badania zanieczyszczenia gleby, z których pobierane są próby glebowe (po 5 z każdej lokalizacji). W 2009 r. badania prowadzone były na następujących obszarach: 1. tereny dawnej cementowni Bolko, zlokalizowane w dzielnicy Nowa Wieś Królewska, Strona 16 z 76
2. tereny dawnej cementowni Piast, zlokalizowane w okolicach ul. Struga i Marka z Jemielnicy 3. tereny przemysłowe w okolicach ul. Cygana, 4. tereny przemysłowe w okolicach ul. Kępskiej zajezdnia autobusowa Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego Sp. z o.o., 5. ZOTT Sp. z o. o., ul. Chłodnicza 6, 6. tereny przemysłowe w okolicach ul. Wschodniej, 7. tereny OZNS, ul. Strzelecka, 8. tereny przemysłowe w okolicach ul. Fabrycznej zajezdnia autobusowa PKS Opole Sp. z o.o W pobranych próbach przeprowadza się analizy pod kątem: - ustalenia powietrznie suchej masy gleby, - przewodnictwa właściwego, - odczynu gleby, - składu granulometrycznego, - zawartości węgla organicznego, - obecności metali ciężkich (ołowiu, kadmu, chromu, niklu, cynku, rtęci), - zawartości związków ropopochodnych, WWA, BTX, węglowodorów C6-C12 (benzyny), C12-C35 (oleju mineralnego), pestycydów chloroorganicznych. Na podstawie wyników monitoringu tworzona jest cyfrowa mapa zanieczyszczeń gleb, raport końcowy oraz elektroniczna baza. Roczny koszt przeprowadzenia monitoringu przekracza 44 tys. zł. Zadanie finansowane jest z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu. W wyniku przeprowadzonych badań stwierdzono punktowe występowanie zanieczyszczeń gleby metalami ciężkimi. Zbiórka bioodpadów Firma Remondis Opole Sp. z o.o., Zakład Komunalny Sp. z o.o. i Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko-Własnościowa przy wsparciu miasta Opole rozpoczęły w 2009 r. pilotażową akcję zbiórki odpadów ulegających biodegradacji. W tym celu zakupiono 1420 szt. specjalistycznych pojemników na bioodpady, które otrzymali mieszkańcy Opola. Zebrano ponad 23 tony czystego materiału w postaci bioodpadów wykorzystanego w całości w procesie kompostowania. Akcja ta kontynuowana jest w roku bieżącym. W związku z realizacją zadania poniesiono koszty w kwocie 18,7 tys. zł. Zadanie finansowane było z Powiatowego (pojemniki) i Gminnego (ulotki) Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu. Cel 1.6 Rozwój opieki zdrowotnej Działanie D1.6.1 Modernizacja bazy i wyposażenia służby zdrowia w zakresie specjalistycznej opieki medycznej Działanie D1.6.2 Ułatwienie mieszkańcom miasta dostępu do usług medycznych Strona 17 z 76
Działanie D1.6.3 Realizacja działań prozdrowotnych, w tym edukacja zdrowotna społeczeństwa Z prognozy demograficznej sporządzonej dla Opola wynika, iż w kolejnych latach wzrośnie w mieście liczba osób starszych, które z racji wieku i stanu zdrowia korzystać będą w większym zakresie ze świadczeń opieki zdrowotnej i opieki społecznej. Rosną oczekiwania społeczeństwa co do jakości świadczonych usług medycznych. Stawia to nowe wyzwania przed służbą zdrowia. Zgodnie z zapisami Programu rozwoju miasta Opola na lata 2007-2015 wspierane są także różnorodne działania profilaktyczne, których celem jest poprawa kondycji psychofizycznej i zwiększenie ogólnej sprawności mieszkańców miasta. 1.10. Zadanie 1.6.1.1 Modernizacja i uzupełnienie sprzętu ratującego życie i zdrowie Zakupiono łódź pontonową z silnikiem zaburtowym dla Ochotniczej Straży Pożarnej Oddział Ratownictwa Wodnego przy ul. Budowlanych 1. Łódź wykorzystywana będzie do wspomagania akcji ratowniczych. Koszt zakupu łodzi wyniósł 39 tys. zł. Fot. 12 Łódź pontonowa zakupiona dla Ochotniczej Straży Pożarnej 1.11. Zadanie 1.6.1.2 Modernizacja obiektów i wyposażenia zakładów opieki zdrowotnej Remont budynku SP ZOZ Zaodrze w Opolu Strona 18 z 76
W 2009 roku wykonano następujące prace: montaż bramy wejściowej, płytkowanie toalet na I i II piętrze przychodni oraz wymianę posadzki przed wejściem do poradni D. Przeprowadzono również remont podjazdu oraz montaż barierek. Łączny koszt prac remontowych wyniósł 138,5 tys. zł. Remont pomieszczeń w budynku SP ZOZ Centrum W budynku przychodni przeprowadzono roboty malarskie i zabudowano stanowisko rejestracji pacjentów. Remont został zakończony. Wartość inwestycji wyniosła 118,6 tys. zł. Fot. 13 Nowa rejestracja w budynku SP ZOZ Centrum przy ul. Kościuszki SP ZOZ Centrum zakupiono aparat mammograficzny o wartości 333, 8 tys.zł. 1.12. Zadanie 1.6.2.1 - Modernizacja budynku Domu Pomocy Społecznej dla Kombatantów Budynek Domu Pomocy Społecznej dla Kombatantów, pełniący obecnie funkcję domu opieki dla osób w podeszłym wieku z terenu Opola, musiał być przebudowany i przystosowany do wymogów przeciwpożarowych stawianych tego typu placówkom. W związku z tym w 2009 r. prowadzone były roboty budowlane związane z dostosowaniem obiektu do wymogów przeciwpożarowych. Wzdłuż lewej części budynku wybudowano drogę pożarową. Wykonano także wymianę stolarki okiennej i drzwiowej. W 20 pokojach pensjonariuszy oraz na korytarzach DPS przeprowadzono naprawę tynków oraz powłok malarskich. Na przebudowę budynku przeznaczono w 2009 r. ponad 646 tys. zł. Strona 19 z 76
Fot. 14 Dom Pomocy Społecznej dla Kombatantów 1.13. Zadanie 1.6.2.2 Utworzenie Domu Dziennego Pobytu Wykonana została kompletna dokumentacja techniczna przebudowy lokalu użytkowego przy ulicy Piotrkowskiej 2 na potrzeby domu dziennego pobytu. Koszt opracowania dokumentacji wyniósł 47, 6 tys. zł. Rozpoczęcie prac remontowych i adaptacyjnych zaplanowano na rok 2010. 1.14. Zadanie 1.6.3.1 Wspieranie działań z zakresu profilaktyki chorób układu krążenia i chorób nowotworowych Miasto Opole od kilku lat wspiera kompleksowe działania profilaktyczne, ukierunkowane na zapobieganie chorobom cywilizacyjnym, stanowiącym główną przyczynę zgonów w Polsce; w szczególności profilaktykę chorób nowotworowych oraz chorób układu krążenia. Szczegółowe informacje o realizowanych programach profilaktyki zdrowotnej znajdują się w tabeli nr 1. Tabela 1 Informacje dotyczące programów profilaktycznych realizowanych w 2009 r. LP. 1. REALIZOWANE PROGRAMY Program profilaktyki nowotworowej badania mammograficzne LICZBA PRZEBADANYCH OSÓB LICZBA OSÓB SKIEROWANYCH NA DALSZĄ DIAGNOSTYKĘ WYSOKOŚĆ WYDATKOWANYCH ŚRODKÓW 637 170 26% 50.960 Strona 20 z 76
2. Program profilaktyki raka prostaty 508 176 34,7% 25.400 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Program profilaktyki i wczesnego wykrywania raka jelita grubego Program profilaktyki onkologicznej USG piersi Program samobadania piersi Badaj swoje piersi Program profilaktyki onkologicznej - kolonoskopia Program profilaktyki chorób płuc RTG klatki piersiowej AP+BOK Program profilaktyki w zakresie wczesnego wykrywania raka krtani Program profilaktyki szczepień ochronnych przeciwko wirusowi HPV Wywołującemu raka szyjki macicy Program profilaktyki i wczesnego wykrywania cukrzycy Program profilaktyki chorób układu krążenia 80 20 25% 7.600 400 25 6,2% 20.000 1.459-10.200 400 86 21,5% 20.000 280 51 18,2% 14.000 298 29 9,7% 11.000 1.425-445.291 100 5 5% 5.000 958 204 21,2% 47.900 Koszt realizacji zadań związanych z promocją zdrowia i profilaktyką chorób wyniósł w 2009 roku 657,4 tys. zł. Łącznie w 2009 r. w programach profilaktyki zdrowotnej uczestniczyło 5.603 mieszkańców Opola. Tabela 2 POSTĘP REALIZACJI PLANU FINANSOWEGO W RAMACH PRIORYTETU I Nazwa zadania 1.1.1.1 - Uzbrojenie terenu w rejonie ulic Wrocławskiej Kokota 1.1.1.2 - Uzbrojenie terenów w rejonie ul. Lwowskiej 1.1.2.2 - Zagospodarowanie wyrobisk poprzemysłowych na cele sportoworekreacyjne, w tym adaptacja wyrobiska pomarglowego Bolko I na cele rekreacyjno wypoczynkowe - Zwiększenie atrakcyjności turystycznej miasta Opola poprzez zagospodarowanie terenów wzdłuż Odry (akronim Odra urzeka w Opolu ) Wartość Kosztorysowa zadania Plan na 2009 r. Wykonanie za 2009 r. + wydatki niewygasające Finansowy stopień realizacji % (3:2) 1 2 3 4 10.323.000 5.215.000 402.478 7,7% 30.024.032 5.000.000 1.263.047 25,3% 25.000.000 800.000 512.766 64,1% 1.1.2.9 - Rozbudowa cmentarza komunalnego przy ul. Cmentarnej 166.196 152.500 152.500 100% Strona 21 z 76
Nazwa zadania Wartość Kosztorysowa zadania Plan na 2009 r. Wykonanie za 2009 r. + wydatki niewygasające Finansowy stopień realizacji % (3:2) II etap opracowanie dokumentacji 1.1.2.10 Przebudowa Placu Kopernika oraz ulic: Żeromskiego, Oleskiej i Sienkiewicza w Opolu 1.2.1.1 - Budowa, adaptacja i remonty komunalnych zasobów lokalowych oraz innych obiektów budowlanych z przeznaczeniem na mieszkania socjalne. 1. ul. Walecki 5-7 9.151.530 1.096.413 1.096.412 100% 6.505.660 1.770.454 1.770.453 100% 1.2.2.1 - Zagospodarowanie nowych terenów mieszkaniowych budownictwo społeczne Objęcie udziałów w Opolskim Towarzystwie Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Opolu. 2.500.000 2.500.000 2.500.000 100% 1.3.1.2 - Termomodernizacja obiektów oświatowych i placówek opiekuńczych 1. Zespół Szkół Ekonomicznychdokumentacja techniczna i audyt termomodernizacji 3.780.000 14.850.000 2.196 4.453 2.196 4.453 100% 100% 2. Publiczna Szkoła Podstawowa nr 5 aktualizacja dokumentacji 1.589.513 1.021.513 1.020.460 99,9% 3. Zespół Szkół Ogólnokształcących LO Nr III. 1.3.4.1 Rekultywacja zdegradowanego terenu przy Al. Przyjaźni (likwidacja hałdy) oraz monitoring zrekultywowanego składowiska odpadów 1. Monitoring zrekultywowanego składowiska przy Al. Przyjaźni 9 w Opolu 14.640 14.640 14.640 100% 2. Rekultywacja części składowiska przy Al. Przyjaźni w Opolu 3. Monitoring jakości gleb na terenie miasta 389.921 44.618 120.135 44.618 120.135 44.618 100% 100% 4. Zbiórka bioodpadów 18.664 18.664 18.664 100% 1.6.1.1 Modernizacja i uzupełnienie sprzętu ratującego życie Zakup łodzi pontonowej dla Ochotniczej straży pożarnej Oddział Ratownictwa Wodnego 39.000 39.000 39.000 100% 1.6.1.2 - Modernizacja obiektów i wyposażenia Zakładów Opieki Zdrowotnej: Śródmieście, Zaodrze i Centrum 1. SP ZOZ Zaodrze remont pomieszczeń 2. SP ZOZ Centrum remont pomieszczeń 3. SP ZOZ Centrum zakup aparatu mammograficznego Bd. Bd. 333.840 138.542 118.560 333.840 138.542 118.560 333.840 100% 100% 100% Strona 22 z 76
Nazwa zadania Wartość Kosztorysowa zadania Plan na 2009 r. Wykonanie za 2009 r. + wydatki niewygasające Finansowy stopień realizacji % (3:2) 1.6.2.1 - Modernizacja budynku Domu Pomocy Społecznej dla Kombatantów Bd. 782.528 646.177 82,6% 1.6.3.1 Wspieranie działań z zakresu profilaktyki chorób układu krążenia i chorób nowotworowych 657.351 657.351 657.351 100% 2. PRIORYTET II - STYMULOWANIE PROCESÓW ROZWOJOWYCH I AGLOMERACYJNYCH MIASTA Cel 2.1 Tworzenie warunków dla nowych inwestycji Działanie D2.1.1 Przygotowanie terenów pod inwestycje prorozwojowe Działanie D2.1.2 Promocja potencjału gospodarczego i innowacyjnego miasta Warunkiem rozwoju przedsiębiorczości i zwiększenia atrakcyjności Opola jako miejsca lokowania inwestycji jest odpowiednie przygotowanie terenów inwestycyjnych, rozbudowa nowoczesnej infrastruktury technicznej zapewnienie dostępności transportowej i uzbrojenie terenów potencjalnych inwestycji. Prace polegające na uzbrojeniu terenów przeznaczonych na prowadzenie działalności gospodarczej prowadzone są obecnie w rejonie ulicy Północnej (obwodnicy północnej) oraz przy ulicy Arki Bożka. 2.1. Zadanie 2.1.1.1 Uzbrojenie terenów w rejonie obwodnicy północnej ulicy Północnej Celem prowadzonych prac jest kompleksowe przygotowanie terenów pod budownictwo inwestycyjne i rozwój przedsiębiorczości. Inwestycja prowadzona była etapami od roku 2006. W styczniu 2009 r. dokonano odbioru końcowego prac; wykonano sieć wodociągową, kanalizację sanitarną, kanalizację deszczową oraz oświetlenie uliczne. Powstała także droga o powierzchni 3.249 m 2. Kwota wydatków poniesionych w 2009 r. wyniosła 622,3 tys. zł. Strona 23 z 76
2.2. Zadanie 2.1.1.2 - Uzbrojenie terenów w rejonie ul. Arki Bożka Wykonano dokumentację techniczną sieci wodno-kanalizacyjnej. Ze względu na brak projektu drogowego opracowano uproszczoną koncepcję drogową. Umożliwia ona określenie rozmieszczenia sieci wodno-kanalizacyjnej w pasie drogowym. Koszt sporządzenia dokumentacji 104,5 tys.zł. Fot. 15 Tereny pod uzbrojenie w rejonie ul. Arki Bożka 2.3. Zadanie 2.1.2.1 Kampania promocyjna Opole miasto bez granic Kreowanie i upowszechnianie pozytywnego wizerunku Opola jest celem działań informacyjnopromocyjnych prowadzonych w mieście. Kampania promocyjna Opola od 2007 r. prowadzona jest pod hasłem Opole miasto bez granic. Od kwietnia do grudnia 2009 r. prowadzona była tzw. kampania wizerunkowa. Na dwóch megaboardach zlokalizowanych przy autostradzie A4 (kierunek najazdowy Katowice-Opole i Wrocław-Opole) zamieszczono plakaty z hasłem Odkryj Opole. W sierpniu plakat został wymieniony na Opole miasto z perspektywami. Fot. 16 Jeden z plakatów reklamowych miasta Opole Strona 24 z 76
Marka Opola jako Stolicy Polskiej Piosenki wzmacniana była również przy okazji odbywających się w Opolu oraz w innych miastach targów i imprez kulturalnych. W 2009 roku stworzono nową stronę internetową Opola. W ramach tego projektu uruchomiono między innymi kanał Opola w serwisie You Tube, na którym w ciągu 6 miesięcy zamieszczono 20 klipów. Z udziałem filharmoników opolskich oraz Krzysztofa Krawczyka i Daniela Olbrychskiego przygotowano dwa teledyski promujące Opole. Powstała również płyta z kolędami w wykonaniu opolskich artystów Katarzyny i Krzysztofa Piaseckich. Płyta została dołączona jako insert (15 tys. egz.) do przedświątecznego wydania Nowej Trybuny Opolskiej. Koszt działań promocyjnych w 2009 r. przekroczył 1 mln zł. Cel 2.2 Tworzenie warunków dla rozwoju nowoczesnej przedsiębiorczości Działanie D2.2.2 Stworzenie korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorstw i zakładania nowych podmiotów Działanie D2.2.3 Wzmocnienie sektora otoczenia biznesu i ułatwianie dostępu do profesjonalnych usług okołobiznesowych i nowoczesnych technologii Z badań statystycznych wynika, że co piąty podmiot gospodarczy zarejestrowany na Opolszczyźnie prowadzi działalność na terenie Opola (w grudniu 2009 r. 20,6%). Na koniec grudnia 2009 r. w stolicy województwa działało 19 739 podmiotów zarejestrowanych w rejestrze REGON. Ponad połowa z nich reprezentowała branżę obsługi nieruchomości i firm oraz handel i naprawy. Świadczy to o zdominowaniu rynku przez małe przedsiębiorstwa. Od października 2007 roku obowiązuje uchwała Rady Miasta Opola w sprawie Opolskiego programu pomocy przedsiębiorcom, która określiła zasady stosowania ulg i zwolnień dla przedsiębiorców rozpoczynających bądź prowadzących działalność w Opolu. Rokrocznie z tej formy pomocy korzysta kilkudziesięciu przedsiębiorców, a kwota przyznanych ulg przekracza znacznie milion złotych. Nowych możliwości działania i wsparcia organizacyjnego wymaga stosunkowo słabo rozwinięta w regionie opolskim sfera usług okołobiznesowych, reprezentowana przez różnorodne podmioty otoczenia biznesu (m.in. banki i inne instytucje finansowe, uczelnie wyższe, fundacje i stowarzyszenia wspierania przedsiębiorczości i inne). 2.4. Zadanie 2.2.2.1 - Kontynuacja polityki ulg i zwolnień podatkowych wspierającej przedsiębiorców Miasto wciąż stara się poprawić warunki sprzyjające rozwojowi przedsiębiorczości. Dzięki systemowi ulg oraz innym działaniom sprzyjającym ekspansji gospodarczej podejmowanym przez miasto wzrasta atrakcyjność inwestycyjna Opola. Od października 2007 r. opolscy przedsiębiorcy tworzący nowe miejsca pracy na terenie Opola mogą korzystać z częściowego lub całkowitego zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie Opolskiego programu pomocy przedsiębiorcom. Ponadto Strona 25 z 76
przedsiębiorcy dokonujący wpisu lub zmiany w ewidencji działalności gospodarczej zwolnieni zostali z opłat za wykonanie czynności. Z tej formy pomocy w 2009 roku skorzystało 78 firm, zaś kwota zwolnień przekroczyłą 1,7 mln zł. 1 Uruchomione zostały kolejne dwa programy pomocowe skierowane do inwestorów, których działalność ma charakter innowacyjny lub tych z branży turystycznej. Rada Miasta uchwałą z dnia 23 kwietnia 2009 r. przyjęła program pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji dotyczących działalności innowacyjnej i program pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji w sektorze turystyki. W ramach tych programów przedsiębiorcy mogą również liczyć na częściowe lub całkowite zwolnienie z podatku od nieruchomości. 2.5. Zadanie 2.2.3.1 Opolskie Centrum Biznesu Projekt znajduje się na indykatywnej liście projektów kluczowych Regionalnego programu operacyjnego województwa opolskiego na lata 2007-2013. Wniosek o dofinansowanie projektu złożony został 18 stycznia 2010 r. Do stycznia 2010 r. opracowano dokumentację z załącznikami niezbędnymi do złożenia wniosku o dofinansowanie. Dokumentację techniczną opracowała firma Archimental, która wygrała konkurs architektoniczny na to zadanie. W wyniku realizacji projektu na obszarze o powierzchni 6,4 ha powstanie Opolskie Centrum Wystawienniczo Kongresowe. Nowoczesny obiekt, który pełnić będzie funkcję regionalnego centrum biznesu, wybudowany zostanie w Opolu Bierkowicach, przy ulicy Wrocławskiej. Całkowita powierzchnia hali wystawienniczej wraz z centrum konferencyjnym wynosić będzie ok. 6 tys. m 2. Powierzchnia odkrytego terenu wystawowego wraz z obiektami serwisowymi i magazynowymi wynosić będzie ok. 2 tys. m 2. Wartość inwestycji przekracza 38 mln zł. 1 Sprawozdanie z udzielonej pomocy de minimis przedsiębiorcom za 2009 r. Strona 26 z 76
Fot. 17 Koncepcja Centrum Wystawienniczo-Kongresowego w Opolu biuro Archimental Cel 2.3 Modernizacja i budowa infrastruktury drogowej i komunikacyjnej miasta Działanie D2.3.1 Poprawa standardu lokalnych rozwiązań komunikacyjnych oraz powiązań z krajowym i międzynarodowym układem transportu D2.3.2 Rozbudowa i modernizacja infrastruktury drogowej D2.3.4 Systematyczne unowocześnianie taboru i wyposażenia MZK Intensywny rozwój komunikacji samochodowej powoduje konieczność stałej modernizacji i rozbudowy infrastruktury drogowej: dróg, mostów i wiaduktów, obiektów węzłowych komunikacji (parkingi, przystanki itp.). O potrzebie utrzymania istniejącej infrastruktury drogowej w dobrym stanie i budowie nowych obiektów nie trzeba dziś nikogo przekonywać. Szczególne znaczenie ma budowa obwodnic miasta, zwiększających płynność ruchu drogowego w regionie a jednocześnie zmniejszających jego natężenie w obrębie strefy śródmiejskiej. 2.6. Zadanie 2.3.1.2 Budowa Alei Solidarności Zadanie obejmuje budowę nowej drogi na odcinku od ul. Koszalińskiej do ul. Witosa wraz z budową ronda. Przewidywane jest również odwodnienie terenu oraz budowa kanalizacji i oświetlenia. W minionym roku wykonano aktualizację dokumentacji projektowo-kosztorysowej i uzyskano pozwolenie na budowę. Szacunkowy koszt inwestycji wynosi 20 mln zł. Strona 27 z 76
Fot. 18 Miejsce, w którym planowana jest budowa Alei Solidarności 2.7. Zadanie 2.3.1.4 - Budowa bezkolizyjnych węzłów komunikacyjnych z drogami najazdowymi do Obwodnicy Północnej Opola Opracowanie dokumentacji budowy węzła komunikacyjnego drogi wojewódzkiej nr 454 (ul. Budowlanych Sobieskiego) z Obwodnicą Północną Skrzyżowanie ulic Sobieskiego i Budowlanych z Obwodnicą Północną jest dziś najbardziej obciążone ruchem w ciągu doby przejeżdża tędy około 18,5 tys. pojazdów. Zatory drogowe w tym miejscu mają często długość kilku kilometrów. Z tego powodu priorytetowym zadaniem jest przebudowa węzła drogowego stanowiącego połączenie obwodnicy z drogą wojewódzką nr 454 Opole-Namysłów. Opracowane zostały koncepcje budowy węzła, z których wybrano jedną, stanowiącą podstawę do dalszych prac projektowych. Koszt sporządzenia koncepcji niemal 302 tys. zł pokryto ze środków własnych. Zawarto także umowę na opracowanie dokumentacji technicznej. Zgodnie z umową wykonawca zobowiązany jest do przekazania całości dokumentacji do 30.06.2010 roku. Zadanie realizowane będzie w latach 2010-2012. 2.8. Zadanie 2.3.1.9 Współuczestnictwo w uruchomieniu Lotniska Opole Kamień Śląski Z analizy przeprowadzonej przez ekspertów inicjatywy Jaspers wynika, że funkcjonowanie lotniska obsługującego loty międzynarodowe na tym terenie obecnie nie znajduje uzasadnienia ekonomicznego. Termin budowy lotniska przesunięto na lata 2012-2014. Strona 28 z 76
Wykonawcą inwestycji jest Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego. 2.9. Zadanie 2.3.2.1 - Przebudowa i budowa infrastruktury na przedmieściach miasta pozostałe zadania z zakresu infrastruktury drogowej Oprócz zadań wymienionych w Programie rozwoju miasta Opola i Wieloletnim programie inwestycyjnym w stolicy województwa realizowane są również inne zadania inwestycyjne dotyczące dróg publicznych: powiatowych i gminnych oraz wewnętrznych dróg miasta. Wymienione poniżej inwestycje współfinansowane są m.in. ze środków rządowych uruchomionych w ramach Narodowego programu przebudowy dróg lokalnych 2008-2011. Przebudowa ul. Wiejskiej w Opolu odcinek od ul. Pużaka do ul. Oleskiej Wykonano jezdnię o powierzchni 8.435 m 2, ścieżkę rowerową z kostki brukowej betonowej o pow. 946 m 2 oraz chodniki i ciągi pieszo-rowerowe o pow. 5.668 m 2. Wybudowano również kanalizację deszczową o długości 450 mb. Koszt inwestycji przekroczył 4,7 mln zł. Kwota dofinansowania przyznanego w ramach realizacji Narodowego programu przebudowy dróg lokalnych wyniosła 1,8 mln zł. Fot. 19 Ulica Wiejska po przebudowie Rozbudowa ul. Rybackiej i ul. Poświatowskiej wraz z rozbudową oświetlenia ulicznego w ul. Poświatowskiej Wykonano nawierzchnię jezdni z kostki kamiennej brukowej o powierzchni 2.583 m 2 wraz z betonowymi krawężnikami oraz chodniki z kostki brukowej o powierzchni 1.236 m 2. Zamontowano 16 sztuk słupów oświetleniowych i przełożono 695 m sieci teletechnicznych. Koszt realizacji inwestycji wyniósł niemal 1,5 mln zł, z czego 615,7 tys. zł to dofinansowanie z Narodowego programu przebudowy dróg lokalnych. Strona 29 z 76
Wykonanie tych dróg uzupełniło inną inwestycję drogową w tym miejscu: budowę ul. Nadbrzeżnej. Fot. 20 Nowa nawierzchnia z kostki brukowej na ulicy Rybackiej Fot. 21 Ulica Poświatowskiej po przeprowadzonym remoncie Remont ul. 1-go Maja w Opolu na odcinku od ul. Katowickiej do ul. Plebiscytowej Roboty budowlano-montażowe obejmowały: remont nawierzchni wraz z jej wzmocnieniem, remont nawierzchni chodników, zatok postojowych, wjazdów na posesje, regulację urządzeń na sieciach, rozbudowę kanalizacji deszczowej, wycinkę, zabezpieczenie oraz nasadzenie nowych drzew. Wykonawcą zadania było Opolskie Przedsiębiorstwo Usług Drogowych sp. z o.o. Prace remontowe prowadzone były od maja do sierpnia 2009 roku. Poniesiono koszty w wysokości ponad 1,2 mln zł. Dofinansowanie wyniosło 601,7 zł. Strona 30 z 76
Fot. 22, 23 Obecny wygląd ulicy 1-go Maja Remont ul. Frankiewicza wymiana nawierzchni jezdni na odcinku od wiaduktu PKP do końca zabudowy zadanie zakończone, łączny koszt realizacji wyniósł 418,5 tys. zł. Strona 31 z 76
Fot. 24 Nowa nawierzchnia na ulicy Frankiewicza Remont ul. Teligi wymiana nawierzchni jezdni na odcinku od przejazdu PKP do ul. Żeglarskiej zadanie zakończone. Koszt wymiany nawierzchni 496 tys.zł. Remont ul. Popiełuszki (Obszar Groszowice) wymiana nawierzchni jezdni na odcinku od stacji PKP do Hurtowni Gaja zadanie zakończone. Koszt inwestycji 338,4 tys. zł. Fot. 25 Nowa nawierzchnia na ulicy Popiełuszki Budowa kanalizacji deszczowej w ul. Dunikowskiego i ul. Rzecznej wraz z remontem sieci wodociągowej i drogi (Obszar Groszowice) Strona 32 z 76
Na ulicy Xawerego Dunikowskiego wykonano kanalizację deszczową, nową jezdnię asfaltową oraz chodniki z kostki betonowej. Remontem objęto odcinek o długości 115 mb. Wybudowano również kanalizację deszczową i położono nową nawierzchnię jezdni na ulicy Rzecznej odcinek o długości 105 mb. Koszt realizacji zadania przekroczył 491,3 tys. zł. Remont ul. Akacjowej i ul. Wilsona wymiana nawierzchni jezdni na odcinkach: ulica Wilsona od ul. Częstochowskiej do ul. Beżowej ulica Akacjowej (na całej długości). Łączny koszt realizacji zadania wyniósł 382,8 tys. zł. Fot. 26 Nowa nawierzchnia ulicy Akacjowej Fot. 27 Przedłużenie ulicy Krzemienieckiej Nowa nawierzchnia ulicy Wilsona Strona 33 z 76
Wybudowano nowy odcinek drogi o pow. 7 692 m 2 i wykonano chodniki z kostki brukowej (4 312 m 2 ) oraz zatoki postojowe (1 410 m 2 ). Wartość zadania przekroczyła 4,2 mln zł. Zadanie realizowane było w ramach uzbrojenia terenów w rejonie ul. Lwowskiej. Fot. 28 Nowo wybudowany odcinek ulicy Krzemienieckiej Przebudowa skrzyżowania ul. Powstańców Warszawskich (Obwodnica Północna) z ul. Sobieskiego Wykonano korektę geometrii skrzyżowania: poszerzono powierzchnię drogi o 461 m 2 oraz powierzchnię chodników o 227 m 2. Zadanie realizowane było w okresie od 14 września do 20 października 2009 r. Wartość wykonanych robót 525,9 tys. zł. Przebudowa ul. Bierkowickiej i ulic sąsiadujących wraz z budową kanalizacji deszczowej Roboty budowlano montażowe na tym terenie obejmują: budowę jezdni i chodników o długości 1075 mb, budowę kanalizacji deszczowej, przebudowę linii elektrycznych niskiego napięcia i linii telekomunikacyjnej oraz wycinkę drzew. Umowa z wyłonionym w przetargu wykonawcą podpisana została w październiku 2009 r. Zadanie o wartości przekraczającej 2,4 mln zł dofinansowane zostanie z Narodowego programu przebudowy dróg lokalnych w wysokości niemal 1,5 mln zł. Zakończenie przebudowy nastąpi w sierpniu br. Strona 34 z 76
2.10. Zadanie 2.3.2.3 Modernizacja oświetlenia ulicznego Oświetlenie ulic, placów i dróg jest ważnym elementem infrastruktury miasta. Wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego i bezpieczeństwo publiczne. Budowa oświetlenia ul. Torowej W 2009 roku zainstalowano oświetlenie wzdłuż ulicy Torowej w dzielnicy Nowa Wieś Królewska. Środki finansowe na realizację tego zadania w wysokości 157,4 tys. zł wykorzystano na montaż latarni, instalacji zasilania i sterowania oświetleniem. Fot. 29 Nowe oświetlenie na ul. Torowej Doświetlenie ulic Na wniosek Komisji ds. oświetlenia miasta wykonano doświetlenie ulic: Ceglanej, Jaśminów, Przytulnej, Rodzinnej, Ciekawej, Biegasa, Mikołaja, Teligi bocznej, Chmielowickiej, Tęczowej, Przelotowej, Świerzego i Arki Bożka. Koszt prac 668,8 tys. zł. Budowa oświetlenia ul. Budowlanych - odcinek od ul. Prudnickiej do skrzyżowania z Obwodnicą Północną Strona 35 z 76