P R O T O K Ó Ł Nr VIII/15 z VII Sesji Rady Miasta i Gminy Wleń Posiedzenie odbyło się dnia 18 czerwca 2015 r. w sali Ośrodka Kultury, Sportu i Turystyki we Wleniu w godzinach 10.00-13.48 W posiedzeniu udział wzięli: 1. Radni Rady Miasta i Gminy Wleń nieobecni: Zofia Bielat i Wojciech Świętochowski 2. Sołtysi Gminy Wleń wg listy obecności 3. Kierownicy jednostek organizacyjnych 4. Burmistrz Miasta i Gminy Wleń Pan Artur Zych 5. Skarbnik Miasta i Gminy Wleń Pani Maria Gierczyk 6. Radca Prawny Pan Jerzy Piekarski 7. Przedstawiciele Powiatowej Policji, Straży Pożarnej, Sanepidu oraz weterynarii Ustawowy skład Rady 15 radnych W obradach uczestniczyło 13 Radnych. Obrady ósmej Sesji Rady Miasta i Gminy Wleń prowadziła Przewodnicząca Rady Miasta i Gminy Wleń Pani Katarzyna Kotołowska. Ad.1. Pani Przewodnicząca Rady po powitaniu wszystkich przybyłych otworzyła obrady stwierdzając, że liczba Radnych jest wystarczająca, aby Rada mogła podejmować prawomocne decyzje. Ad.2. Pani Przewodnicząca Rady odczytała porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przedstawienie porządku obrad ósmej sesji. 3. Bezpieczeństwo i porządek na terenie Miasta i Gminy Wleń w 2014r. 4. Przyjęcie protokołu z siódmej sesji. 5. Informacja Burmistrza Miasta i Gminy Wleń z działalności między sesjami. 6. Wnioski, interpelacje i zapytania. 7. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego Miasta i Gminy Wleń za 2014 rok oraz podjęcie uchwały w sprawie absolutorium, w tym: 7.1.Sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie mienia za 2014 rok. 7.2.Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu. 7.3.Opinia Komisji Rewizyjnej Rady o wykonaniu budżetu za 2014 rok oraz wniosek w sprawie absolutorium. 7.4.Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną wniosku w sprawie absolutorium. 7.5.Dyskusja. 7.6. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014 rok. 7.7.Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Wleń za 2014 rok. 8. Podjęcie uchwał: 8.1.W sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Wleń na 2015 rok. 8.2.W sprawie określenia zasad gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Wleń. 8.3.W sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu dzierżawy nieruchomości. 1
8.4.W sprawie utworzenia Spółki Wleń Polski Solar Energetyka Odnawialna Sp. z o.o. z udziałem Gminy Wleń i Spółki Polski Solar S.A. 8.5.W sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkostwa Gminy Wleń w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania Partnerstwo Izerskie z siedzibą w Uboczu. 8.6.W sprawie wyboru Delegata Gminy Wleń do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Nysa. 8.7.W sprawie wyboru Delegata Miasta i Gminy Wleń do Powiatowego Stowarzyszenia Inicjatyw Gospodarczych w Lwówku Ślaskim. 9. Sprawy różne. Pani Przewodnicząca zgłosiła przyjęcie do porządku obrad podjęcie uchwały w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania i poddała pod głosowanie za - głosowało 12 Radnych, przeciw - o, wstrzymał się' Radny Jacek Gładysz Zmieniony porządek obrad przyjęto większością głosów. Ad.3. Pani Przewodnicząca Rady poprosiła o przedstawienie sprawozdania z bezpieczeństwa na terenie Gminy Wleń. Kolejno wystąpili: P.O. Komendanta Straży Miejskiej we Wleniu Pan Marian Dziatłowicz ( załącznik nr 1 do nin. protokołu), zastępca komendanta Powiatowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim młodszy brygadier Mariusz Mróz ( załącznik nr 2 do nin. protokołu), który na pytanie Radnego Marka Koczarskiego wyjaśnił, że straż pożarna będzie kontrolować jakiego opału używają mieszkańcy do ogrzewania swoich mieszkań.. Kierownik Rewirów Dzielnicowych Policji Powiatowej w Lwówku Śląskim starszy aspirant Tomasz Horanin ( załącznik nr 3 do nin. protokołu), Powiatowy Lekarz Weterynarii Pan Ireneusz Hołoga ( załącznik nr 4 do nin. protokołu), Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny Pan Mikołaj Żyłka ( załącznik nr 5 do nin. protokołu). Radna Agata Hołdowicz zapytała o sposób i częstotliwość badania jakości wody. Pan Mikołaj Żyłka wyjaśnił, że przed pobraniem próbek do badania, odpowiedzialny podmiot jest zawiadamiany w celu przygotowania dostępu do ujęcia wody. Częstotliwość badania zależy od wielkości wodociągu. Wyniki badań są dostępne na stronie internetowej Sanepidu, a mieszkańcy są powiadamiani w sytuacjach awaryjnych. Radny Marek Dral zapytał o ilość kontroli przeprowadzonych w 2014 roku i jakie były ich skutki. Pan Mikołaj Żyłka odpowiedział, że podczas kontroli nie stwierdzono rażących uchybień. Stan sanitarny gminy jest dobry. Pan Burmistrz przedstawił działania gminy podjęte w celu zwiększenia bezpieczeństwa pożarowego i powodziowego w gminie. Ad.4. Pani Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu z siódmej sesji Rady Miasta i Gminy Wleń z dnia 7 maja 2015r. za - 12 Radnych, przeciw - 0, wstrzymał się Radny Marek Dral Protokół został przyjęty większością głosów. Ad.5. Pan Burmistrz zlożył informacje z działalności między sesjami: 10.05.15- odbyło się posiedzenie Społecznej Komisji Mieszkaniowej. Rozdano tyle mieszkań ile było podań, ale też pozostawiono rezerwę. 10.05.15 otwarcie sezonu w Klubie Żeglarskim Horyzont w Pilchowicach 12.05.15 pierwsze spotkanie w sprawie organizacji międzynarodowego spływu kajakowego 2
13.05.15 przegląd dróg gminnych w Bystrzycy 13.05.15 podpisaliśmy umowę z siecią T-mobile 13.05.15 - odbyło się posiedzenie komisji przyznającej zapomogi zdrowotne dla nauczycieli 14.05.15 spotkanie w sprawie remontu linii kolejowej, jest szansa na zwiększenie ilości kursów pociągu na trasie Lwówek Jelenia Góra 15.05.15 posiedzenie I Społecznej Rady OKSiT 16.05.15 spotkanie w Agroturystyce Polna 17.05.15 biegi im. Michała Fludra 18.05.15 spotkanie w sprawie powołania klubu sportowego w Pilchowicach 18.05.15 - spotkanie z dyrekcją Zespołu Szkół oraz MGOPS dotyczące trudnej młodzieży 20.05.15 rozmowy ze sponsorami w kwestii promowania gminy 20.05.15 zakończono prace nad regulaminem kontroli zarządczej gminy 20.05.15 spotkanie z mieszkańcami Pilchowic w sprawie remontu sieci wodociągowej w centrum wsi, który zaplanowano na jesień 21.05.15 wraz z strażnikiem miejskim - wizyta w Marczowie w sprawie niszczenia polnej drogi 21.05.15 - spotkanie w sprawie utworzenia skupu złomu na terenie po KZOM 21.05.15 spotkanie w sprawie organizacji Jarmarku Średniowiecznego Gołębiarki 21.05.15 podpisanie przez kilka podmiotów listu intencyjnego w sprawie utworzenia ośrodka edukacji alternatywnej w szkole w Pilchowicach 21.05.15 spotkanie w Marczowie w sprawie organizacji jednostki OSP 22.05.15 spotkanie w sprawie utworzenia we Wleniu klubu dla osób starszych 25.05.15 spotkanie ze stuletnim mieszkańcem Pilchowic Panem Mieczysławem Mościckim 27.05.15- - spotkanie z właścicielami obiektów turystycznych w sprawie ustawienia tablic informacyjnych, wydania folderów i innych form współpracy 07.06.15 kolejne posiedzenie społecznej rady OKSiT 08.06.15 spotkanie w sprawie utworzenia ośrodka edukacji alternatywnej w Pilchowicach 10.06.15 posiedzenie Powiatowej Rady Zatrudnienia 10.06.15 - spotkanie w sprawie wykonania statuetki Gołębiarki 10.06.15 spotkanie w sprawie wypracowania koncepcji na budowę stołówki przy zespole szkół 12.06.15 spotkanie w sprawie promocji okolicznych zamków tj. zamek Czocha, Grodziec, wieża rycerska w Siedlęcinie 12.06.15 spotkanie z przedstawicielami firmy hydraulicznej dotyczące kotłowni miejskiej we Wleniu 16.06.15 spotkanie z prezesem PKS Bolesławiec 16.06.15 spotkanie w sprawie audytu oświetlenia w gminie ponadto: pozyskałem od sponsora świece, które posłużą do bicia rekordu w ilości zapalonych świec zakończono kopanie studni w Przeździedzy spotkanie w Marczowie w sprawie studni zlecono produkcję materiałów promocyjnych gminy uzyskano odszkodowanie za zniszczony namiot wsi Strzyżowiec spotkanie z mieszkańcami Nielestna, którzy chcą współfinansować drogi dojazdowe do posesji, lista dróg sporządzona i komisja przystąpi do oględzin odbyło się spotkanie z przedstawicielami Euroregionu Nysa w sprawie budowy ścieżek rowerowych otrzymaliśmy promesę na 85 tys. zł na samochód dla OSP Wleń rozstrzygnięto konkurs na plan zagospodarowania wleńskiego rynku ogłoszono konkurs na finansowanie klubów sportowych Radny Marek Dral zapytał jakie decyzje podjęto w sprawie budowy stołówki przy szkole. Pan Burmistrz odpowiedział, że ponieważ lokalizacja przedszkola zaburza działalność szkoły, postanowiono, że obok budynku szkoły zostanie wybudowana stołówka oraz dodatkowe trzy pomieszczenia z przeznaczeniem na przedszkole. Radny Marek Dral zapytał o szczegóły w sprawie ścieżek rowerowych. 3
Radna Agata Hołdowicz poprosiła o wyjaśnienie kwestii utworzenia domu pomocy społecznej dla dorosłych we Wleniu. Pan Burmistrz wyjaśnił, że będzie to dom pobytu dziennego dla osób starszych, umiejscowiony w budynku tzw. organistówki. Przychodzące rano osoby otrzymają śniadanie i obiad, a także będą miały zorganizowane zajęcia i możliwość odpoczynku. Dom będzie czynny do godziny szesnastej. Ad.6. Radny Jacek Gładysz zapytał o wyposażenie placu zabaw koło starego przedszkola. Pan Burmistrz odpowiedział, że podczas wakacji sprzęt zostanie przeniesiony na teren zespołu szkół. Radny Marek Dral zwrócił się o wyjaśnienie jakie działania zostały podjęte w sprawie budynku po Basztowej we Wleniu. Pan Burmistrz odpowiedział, że w stosunku do właściciela podjęto działania na zasadzie egzekucji komorniczej. Radca Prawny uzupełnił, że obecnie trwa sporządzanie opinii o stanie technicznym budynku, a następnie zostanie wszczęte postępowanie dotyczące przejęcia budynku przez gminę. Radna Agata Hołdowicz zgłosiła konieczność wymiany lamp we Wleniu na ulicy Stachowicza i Ogrodowej, zamontowanie progu spowalniającego na Ogrodowej i spowodowanie kontroli drogowych na skrzyżowaniu ulic Ogrodowej i Stachowicza, a także wycięcie krzaków na skrzyżowaniu ulic Stachowicza z Jana Pawła i pomalowanie pasów dla pieszych koło sanatorium Radny Marek Dral zgłosił problem spółdzielni mieszkaniowej z oświetleniem ledowym. Radna Marzena Wesołowska przypomniała problem oświetlenia w Strzyżowcu. Pan Waldemar Birulo sołtys Łupek przypomniał o załataniu dziur koło ośrodka w Łupkach i zapytał o tablicę ogłoszeń. Pan Burmistrz odpowiedział, że dziury zalepiono, a tablica ogłoszeń została zakupiona i wkrótce zostanie zamontowana. Ad.7.1. Pani Skarbnik przedstawiła dane liczbowe z dochodów i wydatków budżetowych gminy oraz wyliczenia procentowe. Radny Marek Dral - na koniec roku gmina straciła płynność finansową. Pani Skarbnik wyjaśniła, że wszystkie działania inwestycyjne spowodowały duże wydatki i dlatego inne faktury i składki do ZUS zostały zapłacone po terminie, dlatego pojawiła się pozycja odsetek w kwocie 6.459 zł. Ad. 7.2. Pani Przewodnicząca Rady powiedziała, że Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię o sprawozdaniu. Ad. 7.3. Radny Andrzej Czapski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał pozytywną opinię komisji o wykonaniu budżetu oraz wniosek o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Wleń za 2014 rok. Ad.7.4. Pani Przewodnicząca Rady powiedziała, że Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną wniosku w sprawie udzielenia absolutorium. Ad.7.5. Radni nie podjęli dyskusji. Ad.7.6. Pani Przewodnicząca przedstawiła pozytywną opinię komisji rady do uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014 rok i poddała pod głosowanie podjecie uchwały. Rada w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014 rok Ad.7.7. Wobec braku pytań Pani Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przyjecie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Wleń za 2014 rok. 4
Za głosowało 12 Radnych, przeciw - 0 :, wstrzymał się - Radny Jacek Gładysz Rada w obecności 13 Radnych większością głosów podjęła uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Wleń za 2014 rok Pani Przewodnicząca Rady pogratulowała Panu Burmistrzowi i życzyła dalszej owocnej pracy. Ad.8.1. dyskusji poddała pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Wleń na 2015 r. Rada w obecności 13 Radnych jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Wleń na 2015 r. Ad.8.2. dyskusji poddała pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie określenia zasad gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Wleń. Za głosowało 12 Radnych, przeciw - 0 :, wstrzymał się - Radna Agata Hołdowicz Rada w obecności 13 Radnych większością głosów przyjęła uchwałę w sprawie określenia zasad gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Wleń. Ad.8.3. dyskusji poddała pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu dzierżawy nieruchomości na okres trzech lat. Rada w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu dzierżawy nieruchomości. Ad.8.4. Pani Przewodnicząca powiedziała, że na wspólnym posiedzeniu komisji 12 Radnych wstrzymało się od głosu, a trzech było za pozytywną opinią. Przedstawiciel spółki Pan Jacek Ryński potwierdził chęć udzielenia odpowiedzi na pytania radnych. Wobec braku pytań Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie utworzenia Spółki Wleń Polski Solar Energetyka Odnawialna Sp.z o.o. z udziałem Gminy Wleń i Spółki Polski Solar S.A. Za głosowało 10 Radnych, przeciw - 0 :, wstrzymał się - 3 Radnych: Katarzyna Kotołowska, Tomasz Buciak i Marek Dral Rada w obecności 13 Radnych większością głosów podjęła uchwałę w sprawie utworzenia Spółki Wleń Polski Solar Energetyka Odnawialna Sp. z o.o. z udziałem Gminy Wleń i Spółki Polski Solar S.A. Ad.8.5. dyskusji poddała pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkostwa Gminy Wleń w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania Partnerstwo Izerskie z siedzibą w Uboczu. Rada w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkostwa Gminy Wleń w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania Partnerstwo Izerskie z siedzibą w Uboczu. Ad.8.6. Pani Przewodnicząca Rady powiedziała, że delegatem do Stowarzyszenie Gmin Polskich jest Pan Artur Zych. Radna Agata Hołdowicz zapytała o wysokość składek wpłacanych na rzecz tego stowarzyszenia. Pani Skarbnik odpowiedziała, że jest to kwota ok. 1.500 złotych kwartalnie. Pani Przewodnicząca Rady, wobec braku dyskusji poddała pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie wyboru Delegata Gminy Wleń do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Nysa. 5
Rada w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wyboru Delegata Gminy Wleń do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Nysa. Ad.8.7. Pani Przewodnicząca Rady powiedziała, że delegatem do Stowarzyszenie Inicjatyw Gospodarczych jest Pan Sekretarz Piotr Szymański Radna Agata Hołdowicz zapytała o wysokość składek członkowskich. Pani Skarbnik odpowiedziała, że jest to kwota podobna jak do poprzedniego stowarzyszenia. Radny Marek Koczarski zapytał jaki jest pożytek z członkostwa w tym stowarzyszeniu. Pan Burmistrz odpowiedział, że podmioty mogą otrzymywać wsparcie finansowe. Pani Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie wyboru Delegata Gminy Wleń do Powiatowego Stowarzyszenia Inicjatyw Gospodarczych w Lwówku Śląskim. Rada w obecności 13 Radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wyboru Delegata Gminy Wleń do Powiatowego Stowarzyszenia Inicjatyw Gospodarczych w Lwówku Śląskim. Ad.8.8. Pani Krystyna Karbowiak Kierownik MGOPS we Wleniu wyjaśniła, że jest to kolejne podejście do tej uchwały, gdyż nadzór ciągle znajduje jakieś nieścisłości i uchwałę uchyla, chociaż w innych gminach takie same zapisy w uchwale funkcjonują. Wobec braku pytań Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie uchwały. Za głosowało 9 Radnych, przeciw - 0 :, wstrzymał się - 4 Radnych: Marzena Wesołowska, Agata Hołdowicz, Tomasz Buciak i Marek Dral Rada w obecności 13 Radnych większością głosów podjęła uchwałę w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania. Ad.9. Radny Marek Dral zwrócił się o wyjaśnienie na jakiej podstawie głosowane są przez członków komisji opinie do projektów uchwał. Radca Prawny odpowiedział, że na podstawie ustawy o samorządzie gminnym oraz Statutu Gminy. Radny Marek Dral poprosił o wskazanie konkretnych przepisów, gdyż wie, że nie we wszystkich gminach jest to praktykowane i poprosił o pisemną opinię. Pani Przewodnicząca Rady poprosiła Radcę Prawnego o wydanie opinii. Radna Wiesława Białucka zaprosiła Radnych do Marczowa na obchody 700 lecia wsi w dniach 3-4 lipca 2015r. Radna Agata Hołdowicz wystąpiła z wnioskiem o umieszczanie nagrań z sesji na BIP. Wobec wyczerpania porządku obrad Pani Przewodnicząca Rady zamknęła posiedzenie. Protokołowała: Bogusława Bieszczad Przewodnicząca Rady Miasta i Gminy Wleń /-/ Katarzyna Kotołowska 6