Przetarg Opracowanie Odbieranie, transport oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Gminie Bledzew Numer ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: 90942-2013 Data zamieszczenia: 6 marca 2013 roku Termin składania wniosków: 19 marca 2013 roku godz. 9.30 Zamawiający: Urząd Gminy Bledzew, ul. Kościuszki 16, 66-350 Bledzew, woj. Lubuskie Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa Rodzaj zamówienia: usługi Tryb udzielania zamówienia: Przetarg nieograniczony Czas trwania zamówienia lub termin wykonania: Zamówienie będzie realizowane przez Wykonawcę w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2014 roku Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): ------------ ( po 19 marca 2013 ) Nazwa i adres wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: -------------- ( po 19 marca 2013 ) Cena wybranej oferty: ------------- ( po 19 marca 2013 ) Data udzielenia zamówienia: -------------- ( po 19 marca 2013 ) Przedmiot zamówienia (wg SIWZ): 1. Przedmiotem zamówienia jest Odbieranie, transport oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Gminie Bledzew Zgodnie z założeniami Planu gospodarki odpadami dla Województwa Lubuskiego zebrane odpady należy dostarczyć do właściwej dla regionu centralnego określonej w wojewódzkim planie gospodarki odpadami, regionalnej stacji przetwarzania odpadów komunalnych (a w przypadku jej awarii lub braku do instalacji wskazanych jako zastępcze). Jako instalację zastępczą wskazuje się CZG-12 w Długoszynie. Dostarczenia odpadów ma zostać potwierdzone kartą przekazania odpadów, którą każdego miesiąca Wykonawca dostarczy Zamawiającemu do 15 dnia miesiąca za miesiąc poprzedni.
Wykonawca będzie rozliczał się miesięcznie z Zamawiającym w zakresie zapłaty za usługę, która obejmuje: - zbieranie i transport do wyznaczonego miejsca odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych wraz z wszystkimi kosztami i opłatami z tym związanymi (zbieranie, transport, opłata za składowanie odpadów), - zakup i dostarczenie worków przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych zebranych selektywnie. Środki finansowe powstałe w wyniku dostarczenia odpadów segregowanych są własnością Wykonawcy. Worki o pojemności od 80l do 120l. do gromadzenia odpadów segregowanych takich jak: papier (worek niebieski), tworzywo sztuczne (worek żółty), szkło bezbarwne i kolorowe (worek biały lub zielony), odpady biodegradalne (worek brązowy) zapewnia Wykonawca w ramach usługi. Pojemniki 120l, 240l przystosowane do załadunku specjalistycznym sprzętem (śmieciarki bezpyłowe) i 1,1m 3 przystosowane do załadunku specjalistycznym sprzętem (śmieciarki bezpyłowe) do gromadzenia odpadów zmieszanych zapewniają właściciele nieruchomości Pojemniki typ. Iglo (rozładunek HDS) przeznaczone do zbierania odpadów segregowanych zebranych na nieruchomościach wielolokalowych zapewnia Zamawiający Szczegółowe dane dotyczące ilości nieruchomości w poszczególnych miejscowościach gminy Bledzew z których zostaną odbierane odpady komunalne zmieszane i segregowane oraz którym należy dostarczyć worki do segregacji odpadów zostały przedstawione w rozdziale 4.5 pkt 5 SIWZ. 1.1 ZABUDOWA JEDNORODZINNA Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany tj. pojemniki 120l lub 240l przystosowane do załadunku specjalistycznym sprzętem (śmieciarki bezpyłowe) z przeznaczeniem na odpady zmieszane wg zasady: jeden pojemnik o pojemności 120l gdy w nieruchomości zamieszkuje do pięciu osób lub jeden pojemnik o pojemności 240l gdy w nieruchomości zamieszkuje ponad pięć osób oraz worki o pojemności od 80l do 120l z folii LDPE z przeznaczeniem do gromadzenia odpadów selektywnych wg zasady: jeden worek na miesiąc na każdą nieruchomość na odpowiednią frakcje odpadów odbieranych w sposób selektywny tj. papier, szkło kolorowe i bezbarwne, odpady biodegradalne oraz dwa worki na miesiąc na każdą nieruchomość na tworzywo sztuczne. a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod odpadu 20 03 01) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach 120l lub 240l. Pojemniki zapewnią Właściciele nieruchomości i ustawią je w miejscach łatwo dostępnych. Liczbę budynków jednorodzinnych podano w rozdziale 4.5 pkt 3 SIWZ. Częstotliwość załadunku i wywozu 2 razy w miesiącu. b) selektywnie zbierane odpady komunalne (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 39) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej będzie się odbywać w systemie workowym. Wprowadza się następujące rodzaje worków:
- w kolorze niebieskim na papier i tekturę, - w kolorze żółtym na tworzywa sztuczne, - w kolorze zielonym lub białym na opakowania szklane kolorowe i bezbarwne, - w kolorze brązowym na odpady biodegradalne Worki do selektywnej zbiórki odpadów zapewnia Wykonawca w ilości: po jednym worku na miesiąc na papier, szkło kolorowe i bezbarwne oraz odpady biodegradalne oraz dwa worki na miesiąc na tworzywa sztuczne dla każdej nieruchomości. Charakterystyka worków w rozdziale 4.5 pkt 11 SIWZ. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę odpadów zebranych selektywnie 1 raz w miesiącu. W przypadku zabudowy jednorodzinnej i budynkach zamieszkałych do 6 rodzin Wykonawca dostarcza worki do selektywnej zbiórki odpadów bezpośrednio właścicielom tych nieruchomości. 1.2 ZABUDOWA WIELORODZINNA Na terenie zabudowy wielorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany tj. pojemniki 1100l przystosowane do załadunku specjalistycznym sprzętem (śmieciarki bezpyłowe) z przeznaczeniem na odpady oraz pojemniki Iglo z przeznaczeniem do gromadzenia odpadów selektywnych. a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod odpadu 20 03 01) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach 1100l. Pojemniki zapewnią Właściciele nieruchomości i ustawią je w miejscach łatwo dostępnych. W zabudowie takiej dopuszcza się również wyposażenie gospodarstw domowych w pojemniki 120l lub 240l z przeznaczeniem do gromadzenia odpadów zmieszanych. Liczbę budynków wielorodzinnych podano w rozdziale 4.5 pkt 3 SIWZ. Częstotliwość załadunku i wywozu 2 razy w miesiącu. b) selektywnie zbierane odpady komunalne (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 39) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej odbędzie się w pojemnikach typ Iglo. Pojemniki w liczbie 18 zestawów zostaną ustawione w w następujących miejscowościach: Bledzew 3pkt (3 zestawy), Zemsko 1 pkt (2 zestawy) Popowo 1pkt (1 zestaw), Kleszczewo 1pkt (2 zestawy), Nowa Wieś 1 pkt (2 zestawy), Osiecko 1 pkt. Wprowadza się następujące rodzaje pojemników tworzących zestawy: - w kolorze niebieskim na papier i tekturę, - w kolorze żółtym na tworzywa sztuczne, - w kolorze zielonym, białym na opakowania szklane kolorowe i bezbarwne, Pojemniki typ Iglo zapewnia Zamawiający Odpady biodegradalne pojemniki 240l w kolorze brązowym. Pojemniki tego rodzaju w ilości 36szt zostaną ustawione przy pojemnikach typ Iglo. W miejscach o których mowa w lit b jw. Pojemniki do segregacji odpadów zabezpiecza Zamawiający. Częstotliwość wywozu odpadów segregowanych 1 raz w miesiącu Liczba nieruchomości z których należy usuwać odpady segregowane gromadzone w pojemnikach podana została w pkt. 4.5. ust 3.
1.3 Worki do gromadzenia odpadów zebranych selektywnie: a) kolor worków: papier niebieski, szkło kolorowe i bezbarwne zielony lub biały, szkło białe - bezbarwny, odpady biodegradalne brązowy, tworzywo sztuczne - żółty. b) charakterystyka worków: pojemność od 80l do 120l, materiał folia polietylenowa LDPE. 1.4 Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie 1. Powierzchnia Gminy Bledzew wynosi 248km 2. 2. Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców Gminy Bledzew wynosi 4592 stan na 7.01.2013r. włącznie z osobami czasowo zamieszkałymi, z czego w poszczególnych miejscowościach zamieszkuje: a) Bledzew 1078, b) Bledzewka 7, c) Chycina 133, d) Dębowiec 45, e) Elektrownia 9, f) Goruńsko 248, g) Katarzynki 7, h) Kleszczewo 331, i) Kryl 8, j) Krzywokleszcz 13, k) Nowa Wieś 508, l) Osada Rybacka 9, m) Osiecko 411, n) Pniewo 32, o) Popowo 340, p) Popowo-Leśniczówka 2, q) Sokola Dąbrowa 235, r) Stary Dworek 216, s) Stary Dworek Leśniczówka 1, t) Strużyny 12, u) Templewko 67, v) Templewo 403, w) Tymiana 16, x) Zemsko 425. 3 Liczba zamieszkałych nieruchomości z których należy odbierać odpady komunalne zmieszane i zebrane selektywnie wynosi 762 z czego: 744 w zabudowie jednorodzinnej lub zamieszkałej do 6 rodzin oraz 18 w zabudowie wielorodzinnej tj. zamieszkałej przez więcej niż 6 rodzin. Liczba nieruchomości w poszczególnych miejscowościach z których będą odbierane odpady komunalne zmieszane. Wśród wymienionych nieruchomości są budynki wielolokalowe zamieszkałe przez więcej niż jednego właściciela: a) Bledzew 205,
b) Bledzewka 2, c) Chycina 23, d) Dębowiec 4, e) Elektrownia 2, f) Goruńsko 67, g) Katarzynki 1, h) Kleszczewo 17, i) Kryl 3, j) Krzywokleszcz 2, k) Nowa Wieś 83, l) Osada Rybacka 3, m) Osiecko 70, n) Pniewo 7, o) Popowo 49, p) Popowo-Leśniczówka 2, q) Sokola Dąbrowa 60, r) Stary Dworek 36, s) Stary Dworek Leśniczówka 1, t) Strużyny 3, u) Templewko 7, v) Templewo 67, w) Tymiana 1, x) Zemsko 47. Szacuje się, że z pośród 744 nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej 70% nieruchomości będzie segregować odpady. Do nieruchomości takich Wykonawca będzie musiał dostarczyć worki do segregacji odpadów. Ostateczny wykaz (liczbę) nieruchomości do których należy dostarczyć worki zostanie dostarczony Wykonawcy przez Zamawiającego do dnia 15.06.2013r. 4 Szacunkowe odległości (rodzaje dróg tj. asfaltowa, gruntowa) pomiędzy miejscowościami położonymi na terenie Gminy Bledzew z których mają zostać usuwane odpady zostały określone z załączniku nr 7. 5 W przypadku miejscowości Stary Dworek do czasu budowy nowego mostu na rzece Obra występują utrudnienia w dojeździe do nieruchomości położonych po drugiej stronie rzeki Obra z uwagi na ograniczeniu nośności mostu do 3,5tony. Budowa mostu ma zostać zakończona na przełomie czerwca i lipca 2013r. 6 Wg posiadanych informacji w 2012r. na terenie gminy Bledzew właściciele nieruchomości zamieszkałych wyprodukowali: - 285,0 ton odpadów zmieszanych (około 60% nieruchomości objętych jest zorganizowanym systemem zbiórki odpadów komunalnych zmieszanych), - 93,0 ton odpadów zebranych selektywnie w tym: Papier 35,3 ton, Tworzywa sztuczne 20,4 ton Wielkogabaryty 1 tona Szkło 36,3 ton.
Wg. Posiadanej informacji około 60% nieruchomości zamieszkałych objętych jest zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych. 7 Szacuje się, że w drugiej połowie 2013r w związku z objęciem wszystkich nieruchomości zamieszkałych ich właściciele wyprodukują - 237,5 ton odpadów komunalnych zmieszanych, - 62,5,0 ton odpadów zebranych selektywnie w tym: Papier 20,0 ton, Tworzywa sztuczne 12,5,0 ton Bioodpady 0,5 tona Szkło 22,5,0 ton. 8 Szacuje się, że w całym 2014r w związku z objęciem wszystkich nieruchomości zamieszkałych ich właściciele wyprodukują - 475,0 ton odpadów komunalnych zmieszanych, - 125,0 ton odpadów zebranych selektywnie w tym: Papier 40,0 ton, Tworzywa sztuczne 25,0 ton Bioodpady 1 tona Szkło 45,0 ton. 9 W trakcie trwania Zamówienia przewiduje się wzrost lub zmniejszenie liczby gospodarstw domowych z których będą odbierane odpady o około 15%. W przypadku wystąpienia takich okoliczności Zamawiający powiadomi o tym Wykonawcę bez zbędnej zwłoki. Zwiększenie lub zmniejszenie liczby nieruchomości będzie miało wpływa na cenę usługi, która będzie negocjowana pomiędzy stronami objętymi zamówieniem 10 Rodzaje pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych: 120 l. 240 l. przystosowane do załadunku specjalistycznym sprzętem (śmieciarki bezpyłowe) Charakterystyka specjalistycznych pojemników do gromadzenia odpadów na terenach zabudowy wielorodzinnej - pojemność co najmniej 1100 litrów przystosowane do załadunku specjalistycznym sprzętem (śmieciarki bezpyłowe) 11 Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów na terenie zabudowy jednorodzinnej worki z folii polietylenowej o i grubości od 40 do 60 mikronów zapewniającej szczelność w kolorze: - w kolorze niebieskim na papier i tekturę z nadrukiem papier o pojemności 80l, - w kolorze żółtym na tworzywa sztuczne z nadrukiem plastik o pojemności 120l, - w kolorze zielonym lub białym na opakowania szklane kolorowe lub bezbarwne z nadrukiem szkło o pojemności 80l, - w kolorze brązowym na odpady biodegradalne z nadrukiem bio-odpady lub podobny o pojemności 80l 12 Charakterystyka pojemników do selektywnej zbiórki odpadów na terenie zabudowy wielorodzinnej: pojemniki typ Iglo przeznaczone do rozładunku specjalistycznym sprzętem HDS. - w kolorze niebieskim na papier i tekturę z nadrukiem papier o pojemności 1,5m 3,
- w kolorze żółtym na tworzywa sztuczne z nadrukiem plastik o pojemności 1,5m 3,, - w kolorze zielonym na opakowania szklane kolorowe z nadrukiem szkło o pojemności 1,5m 3,, - w kolorze białym na bezbarwne opakowania szklane z nadrukiem szkło o pojemności 1,5m 3,, 13 Na odpady biodegradalne w kolorze brązowym z nadrukiem bio-odpady lub podobny o pojemności 240l Wspólny słownik zamówień (CPV): 90511000-2 Usługi wywozu odpadów 90512000-9 Usługi transportu odpadów 90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych Szczegółowy zakres prac reguluje: - nazwa i kod CPV, - Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, Dokumenty stanowiące opis szczegółowego zakresu robót należy traktować jako wzajemnie wyjaśniające się. Jeżeli zostaną znalezione dwuznaczności lub rozbieżności pomiędzy tymi dokumentami to Zamawiający udzieli w tym zakresie niezbędnych wyjaśnień. 2. WARUNKI WYKONANIA USŁUG OBOWIĄZKI WYKONAWCY PRZED ROZPOCZĘCIEM I W TRAKCIE REALIZACJI ZAMÓWIENIA 1) Na 14 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogramy usuwania odpadów zmieszanych i segregowanych (w formie papierowej i elektronicznej) na okres trwania umowy. Harmonogram na drugą połowę rok 2013 Wykonawca musi przedstawić Zamawiającemu do akceptacji do dnia 20 czerwca 2013r., a na cały rok 2014 do dnia 15 grudnia 2013r. 2) Wykonawca na obowiązek wyposażenia właścicieli nieruchomości zamieszkałych do 6-ciu rodzin w niezbędne worki do gromadzenia odpadów selektywnych. Pierwszy termin wyposażenia nieruchomości w worki wyznacza się na dzień 1 lipca 2013r. W kolejnych miesiącach worki należy dostarczać (na wymianę) w dniu w którym będą odbierane odpady selektywne z nieruchomości. 3) Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu raportów miesięcznych zawierających: a) informację o liczbie i rodzaju wydanych worków. b) wykazu właścicieli, którzy pomimo zadeklarowania segregacji odpadów nie wykonują tego. Dodatkowo Wykonawca składać będzie Zamawiającemu sprawozdania o ilości zebranych odpadów komunalnych zmieszanych i zebranych selektywnie. Ilość odebranych odpadów winna być podana w tonach (Mg). Wykonawca ponadto wskaże w nim poszczególne rodzaje odpadów mieszane, segregowane z podziałem na frakcje. Sprawozdania należy składać Zamawiającemu zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie.
4) W trakcie wykonywania umowy w przypadku zwiększenia lub zmniejszenia liczby nieruchomości z których należy usuwać odpady komunalne zmieszane i zebrane selektywnie Zamawiający dostarczy Wykonawcy informację w której wskaże dane takiej nieruchomości (jej właściciela) celem nie odbierania odpadów z takiej nieruchomości lub odbierania odpadów z takiej nieruchomości oraz wyposażenie jej w zestaw worków do selektywnej zbiórki odpadów. Informacja taka zostanie przekazana przez Zamawiającego Wykonawcy w terminie do 3 dnia danego miesiąca. 5) Zamawiający odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca sporządza harmonogramy odbioru, które Zamawiający będzie akceptował i publikował na stronie internetowej www.bledzew.pl. 6) Wykonawca jest zobowiązany do zebrania także odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych leżących obok pojemników do gromadzenia odpadów jeżeli odpady te będą zgromadzone w workach innych niż te które dostarczył Wykonawca. 7) Za zawinione szkody (uszkodzenie techniczne pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów zmieszanych i segregowanych) w majątku osób trzecich oraz Zamawiającego w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 8) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie umowy przepisów prawnych, a w szczególności: a) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013r. poz. 21) b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r. poz. 391 ze zm.) c) uchwały nr XXX/179/12 Rady Gminy Bledzew z dnia 28.12.2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bledzew (Dz. Urz. Woj. Lub. Z 2013r. poz 311) 9) Odpady komunalne zmieszane i segregowane zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Bledzew Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć do właściwej dla regionu centralnego, określonej w wojewódzkim planie gospodarki odpadami, regionalnej stacji przetwarzania odpadów komunalnych (a w przypadku jej awarii lub braku do instalacji wskazanych jako zastępcze. Jako instalację zastępczą dla odpadów zmieszanych wskazuje się CZG-12 w Długoszynie. Ponadto odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Bledzew Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować zgodnie z obowiązującym prawem w tym wymaganiami ochrony środowiska. Środki finansowe uzyskane przez Wykonawcę z tytułu zebrania i sprzedaży odpadów segregowanych są własnością Wykonawcy, które powinien przeznaczyć na dofinansowanie zakupu worków przeznaczonych do segregacji odpadów. 10) System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w nieruchomościach niezamieszkałych (zakłady produkcyjne, placówki oświatowe, sklepy, banki, działki letniskowe, ośrodki wypoczynkowe i itp.) oraz odpadów ulicznych, z targowisk.