CENTRUM ZDROWIA MAZOWSZA ZACHODNIEGO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Limanowskiego 30, 96-300 Żyrardów tel. 46 855-20-11; tel./fax. 46 855-35-27 www.czmz.szpitalzyrardow.pl; e-mail: sekretariat@szpitalzyrardow.pl WARUNKI SZCZEGÓŁOWE POSTĘPOWANIA KONKURSOWEGO NA UDZIELANIE ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH W ZAKRESIE : Badań diagnostycznych elektromiografii. Transportu sanitarnego: - dla świadczeń udzielanych w ramach poradni specjalistycznych, oddziałów szpitalnych i ZOL, - dla świadczeń realizowanych w ramach Nocnej i Świątecznej Opieki Zdrowotnej. Transportu specjalistycznego realizowanego przez zespół wyjazdowy z lekarzem. I. Przedmiot postępowania konkursowego wymagania i warunki realizacji. II. Instrukcja dla Oferentów. III. Kryteria wyboru oferty. IV. Warunki umów. Załączniki: Formularz ofertowy załącznik nr 1, 2, 3. Formularz cenowy załącznik nr 1a, 2a, 3a. Projekt umowy załącznik nr 1b, 2b, 3b. Postępowanie konkursowe prowadzone będzie w oparciu o przepisy Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej ( DZ.U. z 2011r., nr 112, poz. 654 z późn. zm.), zwanej dalej Ustawą oraz art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art. 147-150, art. 151 ust. 1, 2 i 4-6, art. 152, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27.08.2004 o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz.U. z 2008 r. nr 164, poz. 1027 z późn. zm.), właściwe Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22.12.2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. z 2011 Nr 293, poz.1729) oraz w oparciu o wewnętrzne przepisy prawne Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego Sp. z o. o., 96-300 Żyrardów, ul. Limanowskiego 30., zwanego dalej UDZIELAJĄCYM ZAMÓWIENIA I. Przedmiot postępowania konkursowego wymagania i warunki realizacji Przedmiotem konkursu są świadczenia zdrowotne obejmujące następujące zadania: 1
Zadanie nr 1: Badania diagnostyczne elektromiografia - termin realizacji zamówienia: od dnia 1 stycznia 2015 roku do dnia 31 grudnia 2016 roku. Zadanie nr 2: Transport sanitarny: - dla świadczeń udzielanych w ramach poradni specjalistycznych, oddziałów szpitalnych i ZOL - termin realizacji zamówienia: od dnia 1 stycznia 2015 roku do dnia 31 grudnia 2016 roku. - dla świadczeń udzielanych w ramach Nocnej i Świątecznej Opieki Zdrowotnej - termin realizacji zamówienia: od dnia 1 stycznia 2015 roku do dnia 31 grudnia 2015 roku z możliwością przedłużenia. Zadanie nr 3: Transport sanitarny specjalistyczny realizowany przez zespół ratownictwa medycznego w ramach świadczeń udzielanych w oddziałach szpitalnych - termin realizacji zamówienia: od dnia 1 stycznia 2015 roku do dnia 31 grudnia 2016 roku. Świadczenia zdrowotne udzielane będą osobom ubezpieczonym i innym osobom uprawnionym, będących pacjentami Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego Sp. z o.o. Oferenci w ramach podpisanych umów nie będą pobierać dodatkowych opłat ryczałtowych za utrzymanie gotowości do wykonywania zadań, w przypadku, gdy określone w umowie świadczenia nie będą zlecane. Oferenci są zobowiązani udostępnić dane o swoim potencjale wykonawczym w Systemie Zarządzania Obiegiem Informacji SZOI systemie MOWNFZ niezwłocznie po podpisaniu umowy. Zadanie nr 1: Badania diagnostyczne elektromiografia. Badania diagnostyczne - elektromiografia będą udzielane na podstawie skierowań wystawionych przez uprawnione osoby pracujące w poradniach specjalistycznych i oddziałach szpitalnych u Udzielającego zamówienia. Termin wykonania badania będzie ustalany indywidualnie przez pacjentów ambulatoryjnych skierowanych z poradni specjalistycznych i powinien maksymalnie wynosić do 14 dni. Termin wykonania badania dla pacjentów hospitalizowanych jest ustalany indywidualnie przez pracownika zatrudnionego w oddziale szpitalnym i powinien maksymalnie wynosić 3 dni. Świadczenia będą wykonywane i opisywane przez osoby posiadające stosowne kwalifikacje i uprawnienia. Badania będą wykonywane przy zachowaniu należytej staranności, zgodnie z posiadaną wiedzą diagnostyczną i obowiązującymi wymogami oraz zgodnie z standardami jakości. Oferent na koniec każdego miesiąca przygotuje zestawienie statystyczne z wykonanych badań, będące załącznikiem do faktury z określeniem danych pacjenta oraz podaniem nazwy komórki, z której pochodziło skierowanie na badanie. Oferent zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji wykonanych badań oraz ich archiwizacji, każdorazowo na prośbę Udzielającego zamówienia nieodpłatnie sporządzi odpis wyniku wykonanego badania. Zadanie nr 2: Transport sanitarny 2
Transport sanitarny dla świadczeń udzielanych w ramach poradni specjalistycznych, oddziałów szpitalnych i ZOL obejmuje transport pacjentów leczonych w CZMZ realizowany ambulansem oraz tzw. transport ręczny z nieruchomości do ambulansu i odwrotnie oraz między komórkami, w uzasadnionych medycznie przypadkach obejmuje również transport pacjenta z miejsca zamieszkania do Izby Przyjęć CZMZ lub leczenia szpitalnego, na zlecenie doraźne lekarza pracującego w NiŚOZ. Dla zabezpieczenia transportu sanitarnego wymagane są 2 środki transportu T 1, gdzie T 1 oznacza karetkę o standardzie karetki transportowej z obsadą: kierowca + sanitariusz. Przy czym jedna karetka stacjonuje w siedzibie Udzielającego zamówienia całodobowo, a druga zapewnia transport w poniedziałki, wtorki i piątki w godzinach od 8.00-14.00 oraz środy od 8.00-17.00. Do innych zadań zleconych przez Udzielającego zamówienia np. transport badań, codziennej korespondencji, lub innych wyjazdów administracyjnych, wymagany jest jeden środek transportu T 2, gdzie T 2 oznacza karetkę o standardzie karetki transportowej z obsadą kierowcy. Karetka T 2 dostępna będzie dla Udzielającego zamówienia w czwartki od 8.00-14.00 oraz na indywidualne doraźne zlecenia, po wcześniejszym uzgodnieniu telefonicznym. Zmiana godzin i zapotrzebowania na środki transportu może ulec zmianie w trakcie obowiązywania umowy ze względu na zakres udzielanych świadczeń. Transport dla świadczeń realizowanych w ramach Nocnej i Świątecznej Opieki Zdrowotnej obejmuje transport dla personelu medycznego na wizytę domową do pacjenta w ramach świadczeń Nocnej i Świątecznej Opieki Zdrowotnej. Świadczenie transportu będzie wykonywane na zlecenie personelu medycznego realizującego świadczenia w ramach Nocnej i Świątecznej Opieki Zdrowotnej. Transport realizowany będzie od poniedziałku do piątku w godzinach 18.00-8.00 dnia następnego i całodobowo w soboty, niedziele i święta oraz dni ustawowo wolne od pracy udzielanych na terenie Powiatu żyrardowskiego. Dla zabezpieczenia transportu wymagany jest 1 środek transportu z obsadą kierowcy. Oferent zobowiązany jest do zabezpieczenia łączności między personelem Udzielającego zamówienia, a zespołami karetek świadczących usługi transportu na jego rzecz, wymiany samochodu niesprawnego lub posiadającego niesprawne wyposażenie na samochód sprawny o takim samym standardzie i sprawnym wyposażeniu natychmiast po zajściu zdarzenia, celem zapewnienia ciągłości świadczonych usług. Oferent zapewnia nadzór merytoryczny nad prawidłowością funkcjonowania zespołów wyjazdowych, przyjmuje zlecenia i organizuje transport. Wszystkie środki transportu muszą posiadać aktualny przegląd techniczny oraz spełniać standardy określone przez NFZ oraz inne obowiązujące przepisy w tym zakresie. Istnieje możliwość udostępnienia pomieszczenia dla personelu Oferenta w siedzibie Udzielającego zamówienia, przy czym dostosowanie pomieszczenia do potrzeb Oferenta będzie należało do Oferenta. 3
Zadanie nr 3: Transport sanitarny specjalistyczny realizowany przez zespół ratownictwa medycznego w ramach świadczeń udzielanych w oddziałach szpitalnych. Transport specjalistyczny (zespół wyjazdowy z lekarzem) obejmuje świadczenie usług transportu specjalistycznego na rzecz pacjentów w stanie zagrożenia życia leczonych w oddziałach szpitalnych i Izbie Przyjęć wymagających przewiezienia do dalszego leczenia lub diagnostyki do innych szpitali lub ośrodków o wyższym stopniu referencji. Świadczenia transportu obejmuje również udzielanie świadczeń zdrowotnych w czasie transportu w przypadku nagłego pogorszenia stanu zdrowia powodującego zagrożenie życia pacjenta. Podczas transportu specjalistycznego pacjent musi być przewożony w pozycji leżącej, może wymagać podawania tlenu, podawania leków, może wystąpić prawdopodobieństwo zmiany leczenia uwarunkowane zmianą stanu pacjenta podczas transportu. Przyjmujący zamówienie musi zapewnić pełną dobową gotowość zespołu wyjazdowego do realizacji wezwań i wykonywania transportu pacjentów czas przyjazdu do siedziby Udzielającego zamówienia wynosi maksymalnie do 60 minut od zgłoszenia telefonicznego. Określony czas dojazdu nie będzie brany pod uwagę w przypadku, gdy podczas zgłoszenia transportu jest realizowany transport na potrzeby Udzielającego Zamówienia. Przez zapewnienie pełnej gotowości do świadczenia usług należy rozumieć stworzenie odpowiednich warunków organizacyjno technicznych, umożliwiających jak najszybsze udzielenie świadczeń zdrowotnych. Personel zatrudniony na potrzeby realizacji transportu specjalistycznego oraz wyposażenie środka transportu powinno być zgodne z aktualnie obowiązującymi przepisami tj. Ustawą z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Środek transportu musi posiadać aktualny przegląd techniczny oraz spełniać cechy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane. II. Instrukcja dla Oferentów Wymagania Przyjmujący zamówienie w celu spełnienia wymagań określonych w Przedmiocie zamówienia musi przedłożyć następujące dokumenty: 1. Wykaz osób realizujących świadczenia z podaniem kwalifikacji. 2. Wykaz samochodów używanych jako środka transportu wraz z kserokopią dowodów rejestracyjnych. 3. Oświadczenie zgodnie z zawartym wzorem w formularzu ofertowym, że polisa będzie zawarta na cały okres od dnia obowiązywania umowy. 4. Formularz ofertowy zgodny z oferowanym zadaniem załączniki 1, 2, 3. 5. Formularz cenowy zgodny z oferowanym zadaniem załączniki 1a, 2a, 3a. Sposób przygotowania oferty Ofertę sporządzić należy w języku polskim, w formie pisemnej ze wszystkimi wymaganymi załącznikami, 4
oraz podpisać przez uprawnionego przedstawiciela Oferenta, zgodnie z formą reprezentacji określoną we właściwym rejestrze odpowiednim dla formy organizacyjnej przedsiębiorstwa Oferenta lub osobę upoważnioną ( wówczas należy w ofercie zamieścić również upoważnienie dla tej osoby podpisane przez Oferenta). Kserokopie dokumentów musza być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę reprezentującą lub przez osobę upoważnioną. Wszystkie strony oferty powinny być ponumerowane i złączone w trwały sposób. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy umieścić w zamkniętej kopercie opatrzonej danymi i pieczęcią Oferenta oraz napisem: Konkurs na świadczenia zdrowotne Zadanie nr.., nie otwierać przed 8-12-2014, godz. 10. 15. Każdy z Oferentów może złożyć tylko jedną ofertę na dane zadanie. Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Oferty należy składać w siedzibie Udzielającego zamówienia - Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego Sp. z o. o.,96-300 Żyrardów, ul. Limanowskiego 30, w Sekretariacie (na I piętrze w budynku N) do dnia 8 grudnia 2014 r. do godz. 10.00. W przypadku ofert przesłanych pocztą za datę oraz godzinę złożenia uważa się datę oraz godzinę wpływu oferty do siedziby Udzielającego zamówienia Sekretariat. Termin składania ofert upływa w dniu 8 grudnia 2014 r. o godz. 10.00. Oferty, które zostaną złożone po tym terminie nie będą rozpatrywane. Otwarcia ofert dokona Komisja powołana decyzją Udzielającego zamówienia w dniu 8 grudnia 2014r. o godz. 10 15 w siedzibie Udzielającego zamówienia w CZMZ Sp. z o. o. przy ul. Limanowskiego 30, w Sali konferencyjnej (pierwsze piętro). W części jawnej otwarcia mogą uczestniczyć zainteresowani Oferenci lub osoby upoważnione przez Oferentów. Tryb i zakres prac komisji konkursowej 1. Konkurs przeprowadza Komisja powołana Zarządzeniem Prezesa CZMZ Sp. z o. o. 2. Prace komisji odbywają się w części jawnej i w części zamkniętej. 3. Komisja konkursowa mając na celu rozstrzygnięcie konkursu ofert, dokonuje następujących czynności w części jawnej: - stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu, oraz podaje liczbę otrzymanych ofert, - otwiera koperty z ofertami, - podaje informacje dotyczące ceny oferty. 4. Komisja konkursowa w części zamkniętej posiedzenia bez udziału Oferentów dokonuje następujących czynności: - ustala, które z ofert spełniają warunki określone WSPK, - odrzuca oferty nie odpowiadające warunkom określonym w WSPK lub: złożoną po terminie, zawierającą nieprawdziwe informacje, jeżeli Oferent nie określił 5
proponowanego wynagrodzenia za udzielanie świadczeń zdrowotnych lub przekroczył określone maksymalnie wynagrodzenie za udzielanie świadczeń zdrowotnych, - w przypadku, gdy Oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów, lub gdy oferta zawiera braki formalne, komisja wzywa Oferenta do uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty, - w przypadku, gdy złożono tylko jedna ofertę spełniającą wymogi określone w WSPK, ale oferta ta znacznie przewyższa maksymalne wynagrodzenie za udzielanie świadczeń, komisja wzywa Oferenta do negocjacji cenowych, z których sporządza protokół, - wybiera najkorzystniejszą ofertę. 5. Z przebiegu konkursu komisja sporządza protokół. 6. Jeżeli nie nastąpiło unieważnienie konkursu, komisja ogłasza rozstrzygnięcie konkursu. 7. Konkurs zostanie rozstrzygnięty w ciągu 14 dni od daty otwarcia ofert. 8. Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursu zostanie przekazane poprzez umieszczenie na stronie internetowej oraz na tablicy informacyjnej Udzielającego zamówienia. 9. Z chwilą ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania konkursowego następuje jego zakończenie i komisja ulega rozwiązaniu. Unieważnienie postępowania konkursowego 1. Udzielający zamówienia unieważnia postępowanie konkursowe gdy: - nie wpłynęła żadna oferta, - wpłynęła jedna oferta nie podlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem pkt. 2, - odrzucono wszystkie oferty, - nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, których nie można było wcześniej przewidzieć. 2. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko 1 oferta nie podlegająca odrzuceniu, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych zasadach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. Zawarcie umowy 1. Udzielający zamówienia zawiera umowę na udzielenie świadczeń zdrowotnych z Oferentem, którego oferta została wybrana przez komisję konkursową jako najkorzystniejsza w terminie do 21 od dnia rozstrzygnięcia ofert. 2. Projekt umowy jest załącznikiem do WSPK. 3. Jeżeli Oferent, który wygrał konkurs uchyli się od zawarcia umowy, Udzielający zamówienia wybierze najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert uznanych za ważne. Środki odwoławcze Zgodnie z art. 152 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. nr 164 poz.1027 z późn. zm.), Świadczeniodawcom (Przyjmującemu 6
zamówienie), których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Kierownika podmiotu leczniczego zasad przeprowadzania postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej przysługują środki odwoławcze na zasadach określonych w art. 153 i 154 w/w ustawy. Pozostałe 1. Termin związania ofertą 30 dni od upływu terminu składania ofert. 2. Zapytania w sprawie WSPK można składać na piśmie nie później niż na 3 dni przed terminem wyznaczonym na składanie ofert. Zapytanie można przesłać do Udzielającego zamówienia faxem na 46-854-33-04. 3. Wyjaśnień i informacji szczegółowych dotyczących konkursu udzielać będzie p. Zofia Chyła tel. 46-854-33-03. 4. Treść zapytania i wyjaśnienia będą publikowane na stronie internetowej Udzielającego zamówienia jako uzupełnienie WSPK. 5. Prezes CZMZ Sp. z o. o. zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu bez podania przyczyny oraz do przesunięcia terminów: składania ofert i rozstrzygnięcia konkursu. 6. Prezes CZMZ Sp. z o.o. zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia negocjacji cenowych z Oferentami. III. Kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty Kryterium I Cena (koszt) 100%. Ocena dokonywana będzie oddzielnie dla każdego zadania (badania pozycji w zadaniu). Jeżeli na dane zadanie nie zostanie złożona żadna oferta nie podlegająca odrzuceniu postępowanie w tej części konkursu zostanie umorzone. Ocena punktowa oferty dokonana zostanie zgodnie z formułą: ofertowa wartość minimalna Wartość punktowa oferty = ---------------------------------------- x 100 pkt. ofertowa wartość badanej oferty IV. Istotne warunki umowy Oferent winien zwrócić szczególną uwagę na oświadczenie zawarte w załączniku nr 1, 2, 3, do WSPK, w którym oświadcza, że zapoznał się z projektem umowy i w przypadku wybrania jego oferty gotów jest do podpisania umowy na warunkach podanych przez Udzielającego zamówienia. Z a t w i e r d z a m Prezes Zarządu Danuta Ciecierska...... 7
8