I N F O R M A C J A DOTYCZĄCA PODZIAŁU MIASTA RACIBÓRZ NA OKRĘGI WYBORCZE ORAZ OBWODY GŁOSOWANIA Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. 2018r. poz. 130), której wejście w życie ustalono na 31 stycznia 2018r. nałożyła na gminy szereg obowiązków do których w szczególności należy: 1) dokonanie przez radę gminy podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy - w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie ustawy (do 1 kwietnia 2018r.). W każdym okręgu wyborczym wybiera się od 5 do 8 radnych. Przy ustalaniu podziału gminy na okręgi wyborcze uwzględnia się liczbę mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzającego kwartał, w którym rada gminy dokonuje podziału gminy na okręgi wyborcze. 2) dokonanie przez radę gminy podziału gminy na stałe obwody głosowania oraz ustalenie ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych w terminie 1 miesiąca od dnia podziału gminy na okręgi wyborcze. Zgodnie z art. 419 Kodeksu wyborczego podział na okręgi wyborcze ustala się według jednolitej normy przedstawicielstwa obliczonej przez podzielenie liczby mieszkańców gminy przez liczbę radnych wybieranych do danej rady. Ponadto, ustalając liczbę mandatów wybieranych w okręgu wyborczym należy przestrzegać zasad określonych w Kodeksie wyborczym i ułamki liczby mandatów wybieranych w okręgu wyborczym równe lub większe od 1/2, jakie wynikają z zastosowania normy przedstawicielstwa, zaokrąglić w górę do liczby całkowitej. Wobec powyższego można ustalić poniższe dane. Liczba mieszkańców Raciborza według stanu na 31.12.2017r. wyniosła 50 608. Dzieląc tą liczbę przez 23 mandaty otrzymujemy liczbę 2200,35 stanowiącą normę przedstawicielstwa. Mając na względzie fakt, że do 2012r. miasto Racibórz podzielone było na 3 okręgi wyborcze, proponuje się, aby Rada dokonała podziału Miasta również na trzy okręgi wyborcze z zachowaniem- w miarę możliwości - granic okręgów obowiązujących do 2012r. 1
Chcąc odzwierciedlić poprzedni podział miasta na okręgi należałoby zaproponować podział według poniższego zestawienia : Nr obwodu Liczba mieszkańców do okręgu I do okręgu II do okręgu III 1. 2 606 x 2. 2 565 x 3. 2 266 x 4. 589 x 5. 2 277 x 6. 2 624 x 7. 1 932 x 8. 1 913 x 9. 2 568 x 10. 2 198 x 11. 1 468 x 12. 2 034 x 13. 1 922 x 14. 2 208 x 15. 2 543 x 16. 1 879 x 17. 2 038 x 18. 2 068 x 19. 2 655 x 20. 2 080 x 21. 2 382 x 22. 1 933 x 23. 1 903 x 24. 1 957 x 50 608 15 869 18 533 16 206 Stosując to rozwiązanie należy mieć na uwadze że spadek liczby ludności miasta Racibórz nie pozostaje bez wpływu zarówno na normę przedstawicielstwa jak i obliczone mandaty. I II III 15 869: 2 200,35 = 7,22-7 mandatów 18 533: 2 200,35 = 8,43-8 mandatów 16 206 : 2 200,35 = 7,37-7 mandatów (o jeden mniej) Powyższa propozycja nie może być zastosowana bez modyfikacji, gdyż w wyniku podziału nie jest osiągnięta odpowiednia liczba mandatów zamiast 23 jest 22. 2
3
P R O P O Z Y C J E zmian w zakresie podziału na okręgi wyborcze Aby dokonać podziału miasta na okręgi wyborcze z zachowaniem w miarę możliwości granic okręgów jakie obowiązywały do 2012r. proponuje się dokonać przesunięcia obwodów głosowania przyjmując jedną z poniższych propozycji: P R O P O Z Y C J A I Przesunięcie obwodu głosowania Nr 8 z okręgu II do okręgu III Dodatkowo - dokonanie zmian granic obwodu Nr 8, Nr 6 i Nr 2 polegających na: 1) wyłączeniu ulicy Josepha von Eichendorffa z obwodu Nr 8 i włączeniu jej do obwodu Nr 6. Na ulicy Eichendorffa będzie znajdować się nowa siedziba OKW Nr 6 (w Świetlicy Zakładu Karnego), 2) wyłączeniu z obwodu Nr 8 i włączeniu do obwodu Nr 2 części ulicy Opawskiej od nr 206. W tym przypadku podział przedstawiałby się następująco: Nr obwodu Liczba mieszkańców I II III do okręgu III do okręgu I do okręgu II 1. 2 606 x 2. 2 579 x 3. 2 266 x 4. 589 x 5. 2 277 x 6. 3 126 x 7. 1 932 x 8. 1 397 x 9. 2 568 x 10. 2 198 x 11. 1 468 x 12. 2 034 x 13. 1 922 x 14. 2 208 x 15. 2 543 x 16. 1 879 x 17. 2 038 x 18. 2 068 x 19. 2 655 x 20. 2 080 x 21. 2 382 x 22. 1 933 x 23. 1 903 x 24. 1 957 x 50 608 15 869 17 122 17 617 15 869: 2 200,35 = 7,22-7 mandatów 17 122: 2 200,35 = 7,79-8 mandatów 17 617 : 2 200,35 = 8,01-8 mandatów 4
5
P R O P O Z Y C J A II Przesunięcie obwodu głosowania Nr 22 z okręgu II do okręgu I Dodatkowo - dokonanie zmian granic obwodu Nr 8, Nr 6 i Nr 2 polegających na: 1) wyłączeniu ulicy Josepha von Eichendorffa z obwodu Nr 8 i włączeniu jej do obwodu Nr 6. Na ulicy Eichendorffa będzie znajdować się nowa siedziba OKW Nr 6 (w Świetlicy Zakładu Karnego), 2) wyłączeniu z obwodu Nr 8 i włączeniu do obwodu Nr 2 części ulicy Opawskiej od nr 206. W tym przypadku podział przedstawiałby się następująco: Nr obwodu Liczba mieszkańców do okręgu I do okręgu II do okręgu III 1. 2 606 x 2. 2 579 x 3. 2 266 x 4. 589 x 5. 2 277 x 6. 3 126 x 7. 1 932 x 8. 1 397 x 9. 2 568 x 10. 2 198 x 11. 1 468 x 12. 2 034 x 13. 1 922 x 14. 2 208 x 15. 2 543 x 16. 1 879 x 17. 2 038 x 18. 2 068 x 19. 2 655 x 20. 2 080 x 21. 2 382 x 22. 1 933 x 23. 1 903 x 24. 1 957 x 50 608 17 802 16 586 16 220 I 17 802 : 2 200,35 = 8,09-8 mandatów II 16 586 : 2 200,35 = 7,54-8 mandatów III 16 220 : 2 200,35 = 7,38-7 mandatów 6
7
P R O P O Z Y C J A zmian w zakresie podziału na obwody głosowania i ustalenia siedzib obwodowych komisji wyborczych 1) Z uwagi na zmiany w zakresie placówek oświatowych zaistniała konieczność dokonania zmian w zakresie zarówno nazwy, jak i w niektórych przypadkach, usytuowania niżej wymienionych siedzib obwodowych komisji wyborczych: Nr Dotychczasowa siedziba Propozycja obwodu obwodowej komisji wyborczej 6 Gimnazjum Nr 5 ul. Opawska 81 Świetlica Zakładu Karnego ul. Josepha von Eichendorffa 14 8 Gimnazjum Nr 5 ul. Opawska 81 II Liceum Ogólnokształcące ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3 13 Gimnazjum Nr 3 ul. Żorska Szkoła Podstawowa Nr 18 ul. Żorska 2 16 Gimnazjum Nr 1 ul. Jana Kasprowicza 4 Szkoła Podstawowa Nr 4 ul. Jana Kasprowicza 4 17 Szkoła Podstawowa Nr 4 ul. Wojska Polskiego 8 Szkoła Podstawowa Nr 4 ul. Jana Kasprowicza 4 23 Gimnazjum Nr 2 ul. Elżbiety 14 Szkoła Podstawowa Nr 1 ul. Elżbiety 14 2) Proponuje się przyjąć dotychczasowy podział miasta na obwody głosowania dokonując niezbędnych korekt związanych głównie ze zmianą nazw ulic, a także wprowadzeniem nowo utworzonych ulic. Jedyną zmianą jaką proponuje się w zakresie zmian granic jest zmiana granic obwodów głosowania Nr 8, Nr 6 i Nr 2 (niezależnie od wybranego wariantu podziału miasta na okręgi wyborcze) polegająca na: a) przeniesieniu z obwodu Nr 8 do obwodu Nr 2 budynków znajdujących się przy ul. Opawskiej od Nr 206. Budynki te usytuowane są na wysokości dzielnicy Ocice i zamieszkiwane przez 14 osób, b) przeniesieniu ulicy Josepha von Eichendorffa z obwodu Nr 8 do obwodu Nr 6 zamieszkiwanej przez 502 osoby. 8
9
10
11