UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W BARCINIE. z dnia r. w sprawie podziału gminy Barcin na okręgi wyborcze.

Transkrypt

1 Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W BARCINIE z dnia r. w sprawie podziału gminy Barcin na okręgi wyborcze. Na podstawie art i 3 ustawy z dnia 5 stycznia 20 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 2, poz. 2, z późn. zm. ) ) w związku z art. 3 ustawy z dnia 5 stycznia 20 r. Przepisy wprowadzające ustawę Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 2, poz. 3, z późn. zm. 2) ), na wniosek Burmistrza Barcina uchwala się, co następuje:. Dla wyboru Rady Miejskiej w Barcinie dokonuje się podziału gminy Barcin na okręgi wyborcze, ustalając ich numery i granice oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały 2. Uchwałę przekazuje się Wojewodzie Kujawsko-Pomorskiemu oraz Komisarzowi Wyborczemu w Bydgoszczy. 3. Uchwałę ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko- Pomorskiego, Biuletynie Informacji Publicznej oraz podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń. 4. Na ustalony podział gminy na okręgi wyborcze wyborcom, w liczbie co najmniej 5, przysługuje prawo wniesienia skargi do Komisarza Wyborczego w Bydgoszczy, w terminie 5 dni od daty podania niniejszej uchwały do publicznej wiadomości. 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Barcina. 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. ) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 20 r. Nr 26, poz. 34, Nr 94, poz. 550, Nr 02, poz. 588, Nr 34, poz. 777, Nr 47, poz. 88, Nr 49, poz. 889, Nr 7, poz. 06 i Nr 27, poz. 28 oraz z 202 r. poz ) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 20 r. Nr 02, poz. 588, Nr 47, poz. 88 i Nr 49, poz Strona

2 Uzasadnienie Projekt podziału gminy na okręgi wyborcze przedstawiony Wysokiej Radzie, został opracowany zgodnie z zasadami tworzenia okręgów wyborczych wynikających z art ustawy z dnia 5 stycznia 20 r. Kodeks wyborczy, w związku z art. 3 ustawy z dnia 5 stycznia 20 r. Przy podziale gminy na okręgi wyborcze mają zastosowanie wytyczne i wyjaśnienia Państwowej Komisji Wyborczej określone w uchwale PKW z dnia 7 maja 202 r. Kodeks wyborczy, w art. 48, wprowadził zasadę, że w okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie niebędącej miastem na prawach powiatu wybiera się radnego (regulacja ta jest odmienna od dotychczas obowiązującej w Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, która zakładała wybór w okręgu wyborczym od do 5 radnych). Jednocześnie przepis art. 3 ustawy z dnia 5 stycznia 20 r. Przepisy wprowadzające ustawę Kodeks wyborczy zobowiązuje wszystkie rady gmin do dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy w terminie 5 miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy tzn. do listopada 202 roku. Ustalając podział gminy na okręgi Rada Miejska powinna uwzględnić liczbę mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzającego kwartał, w którym dokonuje się podziału na okręgi wyborcze (w naszym przypadku jest to stan na dzień 30 września 202 r. i liczba ta wynosi 4 594). Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 8 marca 990 r. o samorządzie gminnym, w gminach do mieszkańców w skład rady wchodzą radni w liczbie 5. Porównując dane o liczbie mieszkańców z treścią art. 7 ww. ustawy do Rady Miejskiej w Barcinie wybieranych będzie 5 radnych, czyli taka sama ilość, co według obowiązującego stanu prawnego. Proponowany podział na okręgi wyborcze nie narusza generalnej reguły, że o ilości mandatów decyduje liczba mieszkańców przypadająca na mandat tzw. norma przedstawicielstwa, która stanowi naczelną zasadę równości wyborów, zapisaną w art. 369 Kodeksu wyborczego. Normę przedstawicielstwa oblicza się dzieląc liczbę mieszkańców gminy przez liczbę radnych tj mieszkańców :5 mandatów; a zatem wynosi ona 973. Należy zatem przyjąć proporcjonalny podział mandatów dla miasta i wsi, tj. skoro na terenie miasta Barcin mieszka 7 57 osób (757:973=7,7255) to Barcin otrzymuje 8 mandatów, natomiast wieś zamieszkuje osób (7 077:973 = 7, 2733), czyli na wieś przypada 7 mandatów. We wstępnym etapie dokonywania podziału gminy na okręgi wyborcze 5 okręgów, niezbędne było ustalenie, czy poszczególne jednostki pomocnicze gminy spełniają kryteria umożliwiające utworzenie w nich samodzielnych okręgów wyborczych - załącznik nr ; zgodnie z wytycznymi dopuszczalna liczba mieszkańców w okręgu może wynosić: min %, a max % (zgodnie z art pkt Kodeksu wyborczego obliczono ułamki liczby mandatów przypadające dla jednostek pomocniczych dzieląc liczbę mieszkańców jednostki przez jednolitą normę przedstawicielstwa, a następnie Strona

3 ułamki liczby mandatów równe lub większe od 0,5 zaokrąglono w górę do liczby całkowitej). Zachowanie powyższego w połączeniu z zasadą, że jednostka pomocnicza gminy np. sołectwo powinno tworzyć jednomandatowy okręg wyborczy stało się podstawą do podziału gminy Barcin na okręgi. W kilku przypadkach zachodziła potrzeba łączenia kilku jednostek pomocniczych w celu utworzenia okręgu lub podziału na dwa lub więcej okręgów, co wynika z konieczności zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa załącznik nr 2. Podział gminy na okręgi wyborcze, nr okręgu wyborczego, granice okręgu wyborczego, liczbę mieszkańców okręgu wyborczego oraz liczbę wybieranych radnych przedstawia mapa gminy Barcin załącznik nr 3. Dodatkowo dołącza się mapę Barcina - załącznik nr 4 oraz mapę Piechcina - załącznik nr 5, które w szczegółowy sposób obrazują podział ww. miejscowości na okręgi wyborcze. Proponowany podział na okręgi wyborcze nie narusza generalnej reguły, że o ilości mandatów decyduje liczba mieszkańców przypadająca na mandat (norma przedstawicielstwa), stanowiąca naczelną zasadę równości wyborów, zapisaną w art. 369 Kodeksu wyborczego. Przedkładany projekt podziału gminy na okręgi wyborcze konsultowany był z komisjami Rady Miejskiej w Barcinie, z Krajowym Biurem Wyborczym, Delegatura w Bydgoszczy i podany został do publicznej wiadomości m.in. poprzez zamieszczenie jego treści z uzasadnieniem na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej. Podział gminy na nowe okręgi wyborcze będzie obowiązywał do wyborów przeprowadzonych na kadencję w latach Jednocześnie przed wyborami organów jednostek samorządu terytorialnego w 204 r. Rada Miejska oraz Komisarz Wyborczy będą musieli sprawdzić, czy podział na okręgi spełnia wymogi ustawowe. Sporządził oraz referuje na posiedzeniach komisji i sesji Rady Miejskiej: Sekretarz Gminy Waldemar Dolata - Pełnomocnik Burmistrza ds. wyborów - urzędnik wyborczy... Akceptuję:... Wnoszę o wprowadzenie niniejszego projektu uchwały do porządku obrad najbliższej sesji Rady Miejskiej:... Strona 2

4 Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Barcinie z dnia r. Numer okręgu wyborc zego Granice okręgu wyborczego miasto Barcin, ulice: 4 Stycznia nr - 28, Akacjowa, Dąbrowiecka, Kasztanowa, Klonowa, Kościelna, Lipowa, Mostowa, Pałucka, Plac Maja, Podgórna, Powstańców Wielkopolskich, Św. Wojciecha, Topolowa, Wierzbowa, Wioślarska, Wyzwolenia, Żnińska 2 miasto Barcin, ulice: Bolesława Prusa, Kasprowicza, Kochanowskiego, Konopnickiej, Mickiewicza, Orzeszkowej, Polna, Reymonta, Sienkiewicza, Słowackiego 3 miasto Barcin, ulice: 4 Stycznia nr 30-60, Ludowego Wojska Polskiego nr -4, Łąkowa, Mogileńska 4 miasto Barcin, ulice: Krotoszyńska nr - 5, Pakoska nr - 8, 20, 22, 24, 26, Jakuba Wojciechowskiego 5 miasto Barcin, ulice: Dworcowa nr, 3, 5, 7, 8, Lotników nr, 3, 5, 7, 9 6 miasto Barcin, ulice: Lotników nr 5, 7, 9, 2, 23 7 miasto Barcin, ulice: Artylerzystów nr 2, 5, 7, Dr. Stanisława Krzysia 8 miasto Barcin, ulice: Artylerzystów nr 9, 2, 23, 25, 27, Dworcowa nr 9 i 9 sołectwo Piechcin - część, ulice: Okrężna nr, A, 3, 5, 7, 9,, 3, 5, 7 0 sołectwo Piechcin - część, ulice: Listopada, Dworcowa, Okrężna nr 2, 4, 6, 8, 0, 8, Skalników, Wiertników sołectwo Piechcin - część, ulice: Barcińska, Bielawska, Fabryczna, Pałacowa, Podgórna, Radłowska, Słoneczna, Zaleska, wsie Aleksandrowo i Bielawy, sołectwo Szeroki Kamień 2 sołectwa : Krotoszyn (wsie Krotoszyn i Wapienno), Sadłogoszcz, Zalesie Barcińskie 3 sołectwa : Józefinka (wsie Józefinka i Knieja), Młodocin, Pturek, Wolice 4 sołectwa : Barcin Wieś (wsie Barcin Wieś i Julianowo), Kania (wsie Kania, Augustowo i Gulczewo) Liczba wybier anych radnyc h Strona

5 5 sołectwa : Dąbrówka Barcińska, Mamlicz, Złotowo Strona 2