. Forum Rewitalizacji Ocena wniosków o dofinansowanie projektów złoŝonych w ramach Działania 7.1. Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata 2007-2013. Podsumowanie złoŝonych projektów oraz analiza najczęściej popełnianych błędów. Tomasz Krasicki Naczelnik Wydziału Wyboru Projektów Przysiek, 27.01.2010
W ramach działania 7.1 Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast zostały ogłoszone 2 konkursy: NR RPOWK-P 7/VII/7.1/2008 Nabór wniosków o dofinansowanie projektów rozpoczął się od 02.02.2009 r. i trwał do 26.06.2009 r. NR RPOWK-P 18/VII/7.1/2009 Nabór wniosków o dofinansowanie projektów rozpoczął się od 01.09.2009 r. nadal trwa. Wielkośćśrodków przewidziana do alokacji w ramach w/w konkursów wynosiła 70 374 283,00 EURO tj. 250 884 318,89 PLN Alokację EFRR dla poszczególnych miast wraz z maksymalnym udziałem środków RPO przedstawia załącznik nr VII Szczegółowego opisu osi priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013. Podziału środków dokonano w przeliczeniu na liczbę mieszkańców na terenie danego miasta. Na chwilę obecną w ramach w/w konkursów wpłynęły ogółem 24 wnioski o dofinansowanie projektów na łączną kwotę 72 543 447,46 PLN wnioskowanego dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013.
Lista projektów złoŝonych w ramach konkursów dla działania 7.1 Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast NR RPO WK-P 7/VII/7.1/2008; NR RPO WK-P 18/VII/7.1/2009 Lp. Nr wniosku Wnioskodawca Tytuł Kwota całkowita Dotacja Dotacja EFRR 1 04-001/09 Miasto Wąbrzeźno Rewitalizacja Placu Jana Pawła II w Wąbrzeźnie 7 199 574,06 5 766 898,08 5 766 898,08 2 04-002/09 Miasto Barcin Modernizacja Placu 1- go Maja i ul. Św. Wojciecha wraz z remontem chodników i odnową mostu w ciągu ul. Św. Wojciecha 2 688 261,50 1 638 226,56 1 638 226,56 3 04-003/09 Miasto Golub Dobrzyń Rewitalizacja Golubskiej Starówki- Etap II (podetap IA) 3 744 187,14 2 840 932,43 2 840 932,43
4 04-004/09 Miasto ChełmŜa Rewitalizacja strefy śródmiejskiej ChełmŜy w części zlokalizowanej przy Jeziorze ChełmŜyńskim od ul. Tumskiej do ul. Toruńskiej-etap I 6 900 000,00 3 201 455,27 3 201 455,27 5 04-005/09 złoŝony drugi raz Miasto Wąbrzeźno Rewitalizacja Placu Jana Pawła II w Wąbrzeźnie 6 784 585,98 3 051 533,05 3 051 533,05
6 04-006/09 Wspólnota Mieszkaniowa nieruchomości połoŝonej w Bydgoszczy przy ul. X. Dunikowskiego 7 Projekt remontu dachu, wykonania skosnych daszków na portalach, malowanie klatek schodowych, montaŝ monitoringu ulicznego przy ul. X Dunikowskiego 7 w Bydgoszczy 308 856,79 76 436,50 76 436,50 7 04-007/09 Miasto Mogilno Podniesienie atrakcyjności turystycznej miasta Mogilna poprzez jego rewitalizację 1 997 861,32 1 698 182,12 1 698 182,12 8 04-008/09 Wspólnota Mieszkaniowa,,Objezdna 28/6" Termomodernizacja budynku mieszkalnego w Radziejowie przy ul. Objezdnej 28/6 149 849,00 40 000,00 40 000,00
9 04-009/09 Wspólnota Mieszkaniowa,,Objezdna34/" Termomodernizacja budynku mieszkalnego w Radziejowie przy ul. Objezdnej34/2 245 279,00 70 000,00 70 000,00 10 04-010/09 Zespół Szkół Plastycznych im. Leona Wyczółkowskie go Odnowienie elewacji obiektów Państwowego Zespołu Szkół Plastycznych im. Leona Wyczółkowskiego przy ul. Konarskiego 2 w Bydgoszczy 899 140,00 584 441,00 584 441,00 11 04-011/09 Miasto Toruń Zagospodarowanie przestrzeni publicznej ulicy Mickiewicza w Toruniu 16 936 933,57 6 599 207,51 6 599 207,51 12 04-012/09 Miasto Grudziądz Przebudowa ulic Starego Miasta w Grudziądzu w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Grudziądza na lata 2009-2015 16 190 045,57 11 333 031,90 11 333 031,90
13 RPKP.07.01.00-04-013/09 Miasto Toruń Kompleksowy remont budynku Przedszkola Miejskiego nr 4, ul. Bydgoska 34 w Toruniu 999 559,99 599 735,99 599 735,99 14 RPKP.07.01.00-04-014/09 Miasto Toruń Adaptacja Zabytkowej Baszty Gołębnik na pracownie artystyczne i siedziby organizacji pozarządowej prowadzących działalność w dziedzinie kultury 554 889,40 332 933,64 332 933,64 15 RPKP.07.01.00-04-015/09 Miasto Toruń Adaptacja Zabytkowej Bramy Klasztornej na cele kulturalne, społeczne i gospodarcze 880 848,87 528 509,32 528 509,32 16 RPKP.07.01.00-04-016/09 Miasto Bydgoszcz Wyspa Młyńska IIIetap -Budowa infrastruktury rekreacyjnej Wyspy Młyńskiej i jej najbliŝszego otoczenia 25 563 050,00 16 046 062,77 16 046 062,77
17 04-017/09 Miasto Świecie Rewitalizacja Miasta Świecie. Stworzenie centrum turystycznorekreacyjnego i gospodarczego poprzez odnowę, poprawę funkcjonalności i właściwe zagospodarowanie przestrzeni śródmiejskiej 14 953 766,84 11 215 325,13 11 215 325,13 18 04-018/09 Miasto Toruń Kompleksowy remont budynku MłodzieŜowego Domu Kultury, ul. Przedzamcze 15 w Toruniu 3 390 010,21 2 034 006,13 2 034 006,13 19 04-019/09 Miasto Radziejów Przebudowa budynku przy ul. Rynek 1 celem utworzenia punktu Radziejowskie Centrum Przedsiębiorczości 1 100 000,00 935 000,00 935 000,00 20 04-020/09 Wspólnota Mieszkaniowa,,Objezdna 32" Termomodernizacja budynku mieszkalnego w Radziejowie przy ul. Objezdnej 32 260 428,99 50 000,00 50 000,00
21 04-021/09 Miasto Tuchola Rewitalizacja średniowiecznego układu urbanistycznego miasta Tucholi-elementem europejskiego dziedzictwa kulturowego II etapa, część 1 6 906 763,52 3 066 498,00 3 066 498,00 22 04-022/09 Automobil Klub Toruński Rewitalizacja pomieszczeń po kotłowni na klub środowiskowy oraz remont elewacji i dachu budynku 150 000,00 90 000,00 90 000,00 23 04-023/09 Miasto Włocławek Lokalny Program Rewitalizacji Włocławka - rewitalizacja Zielonego Rynku 12 506 158,94 6 253 079,47 6 253 079,47 24 04-024/09 Miasto Gniewkowo Modernizacja budynku Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Gniewkowie 303 550,85 258 018,22 258 018,22 124 075 187,89 72 543 447,46 72 543 447,46
Etap oceny formalnej Ocena formalna zakończyła się w przypadku 8 wniosków o dofinansowanie projektów, z których: 3 wnioski uzyskały negatywna ocenę formalną, 5 wniosków uzyskało pozytywną ocenę formalną i zostało przekazanych do kolejnego etapu oceny-oceny merytorycznej. Pozostałe 16 wniosków o dofinansowanie projektów jest w trakcie oceny formalnej. Etap oceny merytorycznej 4 wnioski o dofinansowanie projektów zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny merytorycznej, 1 wniosek o dofinansowanie projektu jest w trakcie oceny merytorycznej.
Projekty zatwierdzone przez Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego do wsparcia przedstawia poniŝsza tabela Lp. Nr wniosku Wnioskodawca Tytuł 1 RPKP.07.01.0 0-04-002/09 Gmina Barcin Modernizacja Placu 1-go Maja i ul. Św. Wojciecha wraz z remontem chodników i odnową mostu w ciągu ul. Św. Wojciecha Kwota całkowita Dotacja Dotacja EFRR 2 688 261,50 1 638 226,56 1 638 226,56 2 RPKP.07.01.0 0-04-003/09 Gmina Miasto Golub Dobrzyń Rewitalizacja Golubskiej Starówki-Etap II (podetap IA) 3 744 187,14 2 840 932,43 2 840 932,43 3 RPKP.07.01.0 0-04-005/09 Gmina Miejska Wąbrzeźno Rewitalizacja Placu Jana Pawła II w Wąbrzeźnie 6 784 585,98 3 051 533,05 3 051 533,05 13 217 034,62 7 530 692,04 7 530 692,04
Stan WdraŜania wykaz podpisanych umów/decyzji/uchwał o dofinansowanie projektów Lp. Nr wniosku Wnioskodawca Tytuł zaliczka 1 04-002/09 Gmina Barcin Modernizacja Placu 1-go Maja i ul. Św. Wojciecha wraz z remontem chodników i odnową mostu w ciągu ul. Św. Wojciecha 2 04-003/09 Gmina Miasto Golub Dobrzyń Rewitalizacja Golubskiej Starówki-Etap II (podetap IA) 3 04-005/09 Gmina Miejska Wąbrzeźno Rewitalizacja Placu Jana Pawła II w Wąbrzeźnie 322 750,10 PLN
Najczęściej popełniane błędy, występujące w złoŝonych wnioskach o dofinansowanie projektu w ramach działania 7.1 Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast -Brak wyodrębnionej kwoty w przedsięwzięciach z zakresu mieszkalnictwa, (W zagwarantowanej kwocie dla poszczególnych Lokalnych Programów Rewitalizacji moŝliwe jest przeznaczenie ok. 27% środków na działania związane z mieszkalnictwem, które regulują odrębne Wytyczne). - Brak Lokalnego Programu Rewitalizacji, co uniemoŝliwia zweryfikowanie na etapie oceny formalnej czy projekt ujęty został w Lokalnym Programie Rewitalizacji. - Brak spójności pomiędzy wnioskiem o dofinansowanie projektu a Lokalnym Programem Rewitalizacji w zakresie całkowitej kwoty projektu, wnioskowanej kwoty EFRR, tytułu projektu.
-PrzedłoŜenie wniosku o dofinansowanie w wersji papierowej tylko w jednym egzemplarzu. -Płyta CD dołączona do dokumentacji projektowej nie zawiera elektronicznej wersji wniosku o dofinansowanie projektu sporządzonej w Generatorze Wniosków. -Brak elektronicznej wersji wniosku o dofinansowanie projektu sporządzonej w Generatorze Wniosków. - Dokonywanie w złoŝonym uzupełnieniu wniosku nieuprawnionej zmiany zakresu rzeczowego projektu, na skutek której następuje zmiana wartości projektu. - Niespójność danych w poszczególnych sekcjach wniosku o dofinansowanie, a takŝe w pozostałej dokumentacji projektowej.
- Brak podpisów pod oświadczeniem we wniosku o dofinansowanie projektu. - Brak tabel finansowych we wniosku o dofinansowanie oraz studium wykonalności. - W studium wykonalności brak analizy w zakresie występowania pomocy publicznej w projekcie. - W studium wykonalności analiza finansowo-ekonomiczna przygotowana niezgodnie z wytycznymi IZ RPO w tym zakresie. - ZłoŜenie uzupełnienia wniosku o dofinansowanie projektu po terminie przewidzianym procedurami na złoŝenie uzupełnienia dokumentacji projektowej. - Błędnie przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko.
Działania mające na celu usprawnienie i przyśpieszenie wydatkowania alokacji w ramach działania 7.1 Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast 1) Punkty informacyjne/konsultacyjne pomoc w dziedzinie rewitalizacji: Główny Punkt Informacyjny - Toruń Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego Plac Teatralny 2 tel. (056) 62 18 341, (056) 62 18 409 ue.konsultacje@kujawsko-pomorskie.pl Punkt Konsultacyjny - Toruń Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego Departament Polityki Regionalnej ul. Marii Skłodowskiej- Curie 73, pokój nr 1 Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego - (056) 656 10 50, (056) 656 11 00 ue.informacja@kujawsko-pomorskie.pl 2) Jednostki, które sporządzały Lokalne Programy Rewitalizacji powinny organizować spotkania z partnerami ujętymi w LPR-ach w celu zweryfikowania poprawności sporządzenia wniosku o dofinansowanie projektu wraz z załącznikami
Inne działania IZ RPO: 3) W przypadku inwestycji realizowanych na podstawie tzw. specustawy drogowej- Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej jest niezbędna na etapie podpisania umowy o dofinansowanie projektu jej weryfikacja nastąpi na etapie podpisania umowy o dofinansowanie. 3) Potwierdzenie posiadania środków na wkład własny przesunięto na etap podpisania umowy o dofinansowanie. 4) Lokalny Program Rewitalizacji na etapie składania wniosku o dofinansowanie nie jest wymagane aby był przyjęty uchwałą Rady Miejskiej. Posiadanie uchwały warunkować będzie przekazanie wniosku do etapu oceny merytorycznej. 5) Wydział Wyboru Projektów w Departamencie WdraŜania RPO prowadzi konsultacje dokumentów związanych z OOŚ przed złoŝeniem wniosku o dofinansowanie. 6) Dodatkowa pula środków na rewitalizację:
Dodatkowy konkurs - Nr RPOWKP 24/VII/7.1/2009 - Wielkośćśrodków przewidziana do alokacji w ramach konkursu wynosi 20 000 000,00 PLN. - Warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest spełnienie następujących warunków: 1. projekt musi być wpisany do Lokalnego Programu Rewitalizacji (LPR) opracowanego przez właściwą lokalną jednostkę samorządową, który uzyskał przynajmniej pozytywny wynik oceny formalnej dokonanej przez Departament Polityki Regionalnej; 2. łączna wartość złoŝonych i zweryfikowanych wniosków o płatność dotyczących projektów ujętych w Lokalnym Programie Rewitalizacji musi stanowić minimum: - dla miast od 5-10 tys. mieszkańców - 70% - dla miast od 10-15 tys. mieszkańców - 70% - dla miast od 15-20 tys. mieszkańców - 60% - dla miast powyŝej 20 tys. mieszkańców - 50% - dla miast subregionalnych i aglomeracji bydgosko toruńskiej 20% środków określonych w załączniku nr 7 do Szczegółowego opisu osi priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 (URPO WK-P) dla danego miasta.
Dziękuję za uwagę