Projekt z dnia..., zgłoszony przez... UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ z dnia 2012 r. w sprawie ustalenia cen za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego świadczone przez samorządowy zakład budżetowy - Miejski Zakład Komunikacyjny w Bielsku-Białej Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn.zm.) oraz w związku z art.4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (tekst jedn. Dz.U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236 z późn.zm.) Rada Miejska p o s t a n a w i a: 1. Ustala się ceny za przewozy osób w następującej wysokości: 1. Bilet jednorazowy: 1) normalny - 3,00 zł, 2) ulgowy - 1,50 zł. 2. Bilet jednorazowy za przewóz bagażu lub zwierzęcia (nie dotyczy pasażerów posiadających bilety miesięczne i na trzy kolejne miesiące) - 3,00 zł. 3. Bilet jednodniowy - NA OKAZICIELA - na wszystkie linie: 1) normalny - 12,00 zł, 2) ulgowy - 6,00 zł. 4. Weekendowy bilet rodzinny - 10,00 zł. 5. Bilet 60-minutowy uprawniający do nieograniczonej liczby przejazdów w ciągu 60 minut od momentu skasowania: 1) normalny - 4,00 zł, 2) ulgowy - 2,00 zł. 2. Ustala się ceny za następujące rodzaje biletów miesięcznych, ważnych na trzy kolejne miesiące i okresowych: 1. BILETY ULGOWE: 1) NA JEDNĄ LINIĘ: a) imienny bilet miesięczny na określoną linię - 40,00 zł, b) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na określoną linię - 111,00 zł. 2) SIECIOWE: a) imienny bilet miesięczny na wszystkie linie - 50,00 zł, b) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na wszystkie linie - 141,00 zł, c) socjalny imienny bilet miesięczny na wszystkie linie, ważny w dni robocze oraz soboty - 28,00 zł, d) socjalny imienny bilet na trzy kolejne miesiące na wszystkie linie, ważny w dni robocze oraz soboty - 84,00 zł. Strona 1 z 7
3) OKRESOWE: a) imienny bilet 7-dniowy na określoną linię - 14,00 zł, b) imienny bilet 7-dniowy na wszystkie linie - 17,00 zł. 4) SPECJALNE: a) imienny bilet miesięczny na określoną linię - 30,00 zł, b) imienny bilet miesięczny na wszystkie linie - 36,00 zł. 2. BILETY NORMALNE: 1) NA JEDNĄ LINIĘ: a) imienny bilet miesięczny na określoną linię - 80,00 zł, b) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na określoną linię - 222,00 zł. 2) SIECIOWE: a) imienny bilet miesięczny na wszystkie linie - 100,00 zł, b) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na wszystkie linie - 282,00 zł, c) bilet miesięczny - NA OKAZICIELA - na wszystkie linie - 130,00 zł. 3) OKRESOWE: a) imienny bilet 7-dniowy na określoną linię - 28,00 zł, b) imienny bilet 7-dniowy na wszystkie linie - 34,00 zł. 3. Ceny wymienione w 1 i 2 Uchwały zawierają podatek VAT. 4. 1. Do korzystania z bezpłatnych przejazdów na wszystkich liniach są uprawnieni: 1) posłowie na Sejm, senatorowie oraz umundurowani (na służbie) funkcjonariusze Straży Miejskiej na podstawie ważnych legitymacji, 2) dzieci do 4-go roku życia, tj. do dnia 4-tej rocznicy urodzin na podstawie dokumentów rodziców (opiekunów) lub dziecka umożliwiających stwierdzenie wieku dziecka, 3) osoby, które ukończyły 70 rok życia, tj. od dnia ukończenia na podstawie dokumentu tożsamości (ze zdjęciem i datą urodzenia), 4) inwalidzi wojenni i wojskowi, a zaliczeni do I grupy inwalidzkiej wraz z towarzyszącym im w czasie podróży opiekunem (osoba pełnoletnia ) na podstawie książki inwalidy wojennego (wojskowego) wydanej przez uprawniony organ, 5) osoby całkowicie niezdolne do pracy i samodzielnej egzystencji lub uznane za niepełnosprawne w stopniu znacznym (I grupa inwalidzka) wraz z towarzyszącym im w czasie podróży opiekunem (osoba pełnoletnia) - na podstawie legitymacji osoby niepełnosprawnej (stopień znaczny) lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanym przez lekarza orzecznika, 6) osoby niewidome lub ociemniałe wraz z towarzyszącym im opiekunem (osoba pełnoletnia lub pies przewodnik) na podstawie ważnych legitymacji Polskiego Związku Niewidomych, legitymacji Związku Ociemniałych Żołnierzy RP, orzeczenia lub legitymacji stwierdzających znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności spowodowany chorobą narządu wzroku, 7) pracownicy Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego w Bielsku-Białej zatrudnieni w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy, małżonkowie pracowników i ich dzieci do lat 18, a dzieci uczące się i niepracujące do 25 lat, emeryci i renciści oraz osoby korzystające ze świadczeń rehabilitacyjnych, którzy bezpośrednio przed przejściem na emeryturę, rentę lub do korzystania ze świadczeń rehabilitacyjnych byli zatrudnieni w zakładzie oraz współmałżonkowie emerytów, rencistów i osób korzystających ze świadczeń rehabilitacyjnych na podstawie biletu wydanego przez MZK, Strona 2 z 7
8) dzieci niepełnosprawne, uczęszczające do przedszkoli lub oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych - na podstawie legitymacji przedszkolnej MENiS-II/181/2, uczniowie niepełnosprawni - na podstawie legitymacji szkolnej MENiS-II/182/2, oraz dzieci i młodzież niepełnosprawna do lat 18, realizująca obowiązek szkolny lub nauki w innej formie - na podstawie legitymacji osoby niepełnosprawnej wraz z towarzyszącym im w czasie podróży opiekunem (osoba pełnoletnia), 9) Zasłużeni Honorowi Dawcy Krwi ustaleni na podstawie listy Rejonowej Rady Honorowego Krwiodawstwa w Bielsku-Białej na podstawie biletu uprawniającego do bezpłatnych przejazdów wraz z dowodem osobistym. 2. Do korzystania z bezpłatnych przejazdów uprawnieni są w dni nauki szkolnej w godzinach od 8ºº do 16ºº uczniowie i nauczyciele (opiekunowie) Szkoły Podstawowej nr 23 na trasie ulicy Karpackiej między przystankami "Kamienica Spółdzielnia" - "Kamienica OSP", pod warunkiem, że przejazd odbywa się w zorganizowanej grupie na podstawie dokumentu wydanego przez MZK (dotyczy również opiekuna jadącego po dzieci). 3. Do korzystania z bezpłatnych przejazdów na wszystkich liniach, od września do czerwca, na podstawie BILETU WOLNEJ JAZDY wydawanego przez Prezydenta Miasta Bielska-Białej, uprawnione są dzieci i młodzież posiadające karty rodzina+ wydawane przez Prezydenta Miasta Bielska-Białej, które to osoby jednocześnie spełniają przynajmniej jeden z następujących warunków: 1) wychowują się w rodzinnych formach pieczy zastępczej lub 2) wychowują się w rodzinach, w których jest co najmniej pięcioro dzieci zamieszkałych na stałe na terenie miasta Bielska-Białej. Prezydent Miasta Bielska-Białej w drodze Zarządzenia określi: wzór BILETU WOLNEJ JAZDY oraz wzór wniosku o jego przyznanie. 5. 1. Do korzystania z biletów ulgowych na wszystkich liniach są uprawnieni: 1) dzieci i młodzież w okresie od rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej do ukończenia gimnazjum, szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej publicznej lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej, nie dłużej niż do ukończenia 25 roku życia na podstawie ważnej legitymacji szkolnej (wzór MENiS). Prawo do korzystania z biletów ulgowych nie dotyczy uczniów i słuchaczy szkół dla dorosłych, placówek kształcenia ustawicznego, placówek kształcenia praktycznego, ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego - po ukończeniu 19 roku życia. 2) dzieci od lat 4-ch do 7-ego roku życia, tj. 7 rocznicy urodzin na podstawie dokumentów rodziców (opiekunów) lub dziecka umożliwiających stwierdzenie wieku, 3) emeryci i renciści - na podstawie ważnej legitymacji emeryta-rencisty wydanej przez ZUS lub KRUS oraz dokumentu tożsamości, 4) inwalidzi słuchu oraz inwalidzi narządu ruchu kończyn dolnych na podstawie dokumentu stwierdzającego inwalidztwo, 5) pracownicy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej świadczący usługi opiekuńcze oraz pracownicy socjalni na podstawie legitymacji pracownika MOPS lub stosownego zaświadczenia dla pracownika socjalnego, 6) kombatanci na podstawie legitymacji kombatanckiej, 7) studenci szkół wyższych na podstawie ważnej legitymacji studenckiej (wzór określony w załączniku nr 2 lub załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 września 2011 r. w sprawie dokumentacji przebiegu studiów - Dz.U. Nr 201, poz. 1188) oraz słuchacze kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów języków obcych na podstawie ważnej legitymacji słuchacza kolegium (wzór określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 21 czerwca 2002 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zakładów kształcenia nauczycieli Dz.U. Nr 100, poz.910). 2. Do korzystania z biletów socjalnych są uprawnione osoby zamieszkujące w Bielsku-Białej, spełniające przesłanki określone Regulaminem stanowiącym załącznik do uchwały. 3. Do korzystania ze specjalnych biletów ulgowych są uprawnieni: Strona 3 z 7
1) dzieci i młodzież posiadające kartę rodzina+ wydaną przez Prezydenta Miasta Bielska-Białej i jednocześnie wychowujące się w rodzinie uprawnionej do zasiłku rodzinnego na podstawie karty rodzina+ oraz dokumentu stwierdzającego tożsamość, a także aktualnego zaświadczenia wydanego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielsku-Białej potwierdzającego uprawnienie do zasiłku rodzinnego, 2) osoby niepełnosprawne do ukończenia 24 roku życia, legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności na podstawie legitymacji osoby niepełnosprawnej wydanej przez powiatowy zespół ds. orzekania o niepełnosprawności. 4. Do korzystania z weekendowego biletu rodzinnego (obowiązującego w soboty i niedziele, na wszystkich liniach) uprawnieni są rodzice/opiekunowie prawni (oboje lub jeden) posiadający karty rodzina+ podróżujący z co najmniej jednym dzieckiem na podstawie kart rodzina+ oraz dokumentów stwierdzających tożsamość. 6. 1. Za przewóz bagażu, zwierząt pobiera się opłatę w wysokości ustalonej w 1 ust. 1 pkt 2). 2. Dopuszcza się przewóz bez dodatkowych opłat: 1) bagażu ręcznego, który nie przekracza żadnego z wymiarów 80 x 50 x 30 cm, 2) małych zwierząt trzymanych na rękach (np. psy, koty, ptaki), 3) psów, które są przewodnikami osób niewidomych, 4) wózków inwalidzkich i sprzętu rehabilitacyjnego potrzebnego podróżującym osobom niepełnosprawnym do poruszania się, 5) wózków dziecięcych, sanek, nart oraz pomocy szkolnych. 3. Pasażerowie za zgodą kierującego mogą przewozić odpłatnie w pojazdach bagaż inny niż określony w 6 ust. 2, jeżeli istnieje możliwość takiego umieszczenia go w pojeździe, aby nie zagrażał bezpieczeństwu, nie utrudniał przejścia i nie narażał na zanieczyszczenie lub uszkodzenie odzieży (ciała) innych pasażerów. Odpłatny przewóz psów większych oraz bagażu ręcznego przekraczającego wymiary określone w 6 ust. 2 lit. a, nie wymagają zgody kierującego. 7. Na terenie sieci komunikacyjnej obsługiwanej przez autobusy MZK w Bielsku-Białej ważne są bilety jednorazowe z nadrukiem "MZK w Bielsku-Białej", a także bilety nabywane w automatach ulicznych w Bielsku-Białej. 8. 1. Ustala się opłatę dodatkową: 1) za przejazd bez ważnego biletu lub zaniżanie opłaty - jako 50-krotność ceny biletu jednorazowego normalnego, 2) za naruszenie przepisów o zabieraniu ze sobą do autobusu zwierząt i rzeczy, a w szczególności: a) za zabieranie ze sobą do autobusu bagażu, zwierząt, za których przewóz obowiązuje opłata - bez uiszczania tych opłat, b) za zabieranie ze sobą do środka transportowego rzeczy wyłączonych z przewozu albo rzeczy dopuszczonych do przewozu na warunkach szczególnych - bez zachowania tych warunków, - jako 20-krotność ceny biletu jednorazowego normalnego, 3) za spowodowanie przez podróżnego zatrzymania lub zmiany trasy autobusu bez uzasadnionej przyczyny - jako 150-krotność ceny biletu jednorazowego normalnego, 4) za zanieczyszczanie i zaśmiecanie pojazdu, palenie tytoniu, spożywanie alkoholu, umieszczanie na siedzeniach zwierząt jako 50-krotność ceny biletu jednorazowego normalnego. 2. W przypadku natychmiastowego uiszczenia opłaty dodatkowej lub najdalej w ciągu 7 dni roboczych od daty wystawienia dokumentu zobowiązującego do uiszczenia tej dopłaty, wysokość opłat dodatkowych ustalonych w sposób określony w ust. 1 pkt 1) i 2) obniża się o 30%. 3. Jeżeli w czasie kontroli pasażer nie okaże imiennego biletu lub dokumentu uprawniającego do ulgi, obowiązany jest w ciągu 14 dni do udokumentowania jego posiadania oraz uiszczenia opłaty dodatkowej stanowiącej 5-krotność ceny biletu jednorazowego normalnego. 9. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielska-Białej. Strona 4 z 7
10. Uchwała wchodzi w życie z dniem 01 marca 2013 r. Strona 5 z 7
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr.../.../2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 2012 r. REGULAMIN PRZYZNAWANIA BILETU SOCJALNEGO DLA OSÓB BĘDĄCYCH W TRUDNYCH WARUNKACH MATERIALNYCH I ZAMIESZKUJĄCYCH NA TERENIE MIASTA BIELSKA-BIAŁEJ. 1. 1. Pomoc w formie biletu socjalnego przysługuje osobom o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2009 r. Nr 175. poz. 1362 z późn. zm.), którzy zamieszkują na terenie miasta Bielska-Białej, jeżeli: 1) spełniają kryterium dochodowe określone w art. 8 ustawy o pomocy społecznej i nie są w stanie samodzielnie pokrywać kosztów związanych z przejazdem środkami komunikacji miejskiej, a korzystanie z nich ma mieć charakter regularny i wynika z trudnej sytuacji życiowej osoby wymagającej wsparcia, którego nie może uzyskać z innych źródeł, 2) których dochód przekracza kryteria dochodowe określone w art. 8 ustawy o pomocy społecznej, ale istnieją szczególnie uzasadnione przypadki powodujące, że osoby te nie są w stanie samodzielnie pokryć kosztów związanych z przejazdem środkami komunikacji miejskiej, a korzystanie z nich ma mieć charakter regularny (np. na dojeżdżanie na zabiegi lekarskie, rehabilitacje) i wynika z trudnej sytuacji życiowej wymagającej wsparcia takich osób, 3) są opiekunem osoby niepełnosprawnej, a korzystanie z komunikacji miejskiej ma charakter regularny, związany z uczęszczaniem dziecka niepełnosprawnego do przedszkola, szkoły, ośrodka rehabilitacyjnego, ośrodka wsparcia, świetlicy, potwierdzony stosownym zaświadczeniem tych placówek, a ich dochód nie przekracza 200% kryterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. 2. 1. Pomoc w formie biletu socjalnego przyznaje się na wniosek zainteresowanej osoby składany w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej. 2. Przyznanie pomocy w formie biletu socjalnego następuje w drodze decyzji administracyjnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wydanej do 15-tego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc otrzymania biletu. 3. Decyzję administracyjną, o której mowa w ust. 2, wydaje się po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego. 4. Decyzja administracyjna o przyznaniu pomocy w formie biletu socjalnego określi miejsce wydania biletu socjalnego oraz okres, w którym będzie można korzystać z przejazdów środkami komunikacji miejskiej na jego podstawie. 3. Zagubienie bądź zniszczenie biletu socjalnego powoduje utratę uprawnień do przejazdów środkami komunikacji miejskiej na podstawie tego biletu. Strona 6 z 7
Przedkładany projekt Uchwały ma na celu: Uzasadnienie 1) dostosowanie treści Uchwały nr XXXV/1080/2004 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 12 października 2004 r. do aktualnego orzecznictwa sądów administracyjnych, 2) wprowadzenie tekstu jednolitego uchwały w związku z znaczącą liczbą zmian wprowadzanych w ciągu 8 lat jej obowiązywania. W szczególności w proponowanym projekcie: 1) zmieniono podstawę prawną aktu z dotychczasowej, tj. art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz.U. z 2001 r. Nr 97, poz. 1050 z późn. zm.) na nową podstawę prawną, tj. art. 4, ust. 1, pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (tj. Dz.U.z 2011 r. Nr 45, poz. 236) przez co nie będzie obowiązku publikacji Uchwały w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym, 2) powiększono katalog dokumentów uprawniających osoby niewidome lub ociemniałe do korzystania z bezpłatnych przejazdów (art. 4, ust. 1, pkt 6), 3) usunięto zapis dotyczący możliwości korzystania z bezpłatnych przejazdów dla osób wykonujących pracę rachmistrza spisowego w 2011 roku w związku z jego nieaktualnością, 4) uaktualniono podstawę prawną przepisu określającego wzór legitymacji studenckiej. Strona 7 z 7