Conference Science for Industry: Necessity is the science of invention Warszawa, 18-20.09.2013 r. Science-industry industry cooperation in the new EU Framework Programme Horizont 2020 Wsparcie współpracy pracy nauka-przemys przemysłw w nowym Programie Ramowym Horyzont 2020 Katarzyna Walczyk-Matuszyk National Contact Point For Research Programmes of the UE W niniejszej prezentacji wykorzystano materiały udostępnione m.in. przez KE i/lub Ministerstwa oraz Agendy RP 1 Programy Ramowe WE/UE w dziedzinie badań Programy ramowe to: narzędzie wzmacniania konkurencyjności UE na świecie instrument polityki innowacyjności - instrument finansowy wspierania badań i innowacji na poziomie unijnym instrument wdrażania strategii rozwoju UE: - 7PR Strategii Lizbońskiej i częściowo strategii Europa 2020 - H2020 - strategii Europa 2020, w tym inicjatywy flagowej Unia Innowacji 2 Struktura Strategii Europa 2020 Strategia EUROPA 2020 Źródło: prezentacja MRR 3
Cele Strategii Europa 2020 Strategia Europa 2020 Priorytet UE 2020 zwiększenie roli wiedzy i innowacji jako sił napędowych przyszłego rozwoju smart growth, 3% PKB UE na inwestycje w badania i rozwój j (to 4 mln nowych miejsc pracy!) Unia innowacji projekt przewodni na rzecz poprawy warunków ramowych i dostępu do finansowania B+R (ERA, koncentracja badań, patent unijny, dostęp p do kapitału, ułatwienia u w dostępie do funduszy strukturalnych, wspieranie kreatywności, nauki na kierunkach ścisłych i technicznych) European Research and Innavation Plan Priorytet dla wyzwań społecznych jako kluczowych obszarów w dla UE 4 Wyzwania społeczne w Strategii Europa 2020 Wyzwania społeczne Zmiany klimatu Zdrowie i starzenie się Zużycie surowców naturalnych Bezpieczeństwo energetyczne Czysty transport Zagospodarowanie przestrzeni Potężne bodźce do zmian w ekonomii i społeczeństwie Wielka szansa na rynku globalnym Rozwiązywanie problemów z poziomu całej UE Od badań do rynku nowe potrzeby nowe pomysły nowe rynki 5 Budżet Programów w Ramowych (w mld euro) 80 70 70,2 77+2,4 mld euro 60 50 50,52 40 30 20 10 3,27 5,36 6,6 13,12 14,9619,11 0 1984-1987- 1990-1994- 1998-2002- 2007-2014- 1987 1991 1994 1998 2002 2006 2013 2020 6
Horyzont 2020 nowy program, nowe podejście Jeden program, łącz czący cy trzy oddzielne programy/inicjatywy 7 PR EIT CIP budżet innowacyjność konkurencyjność COSME 7 Podstawy prawne programu Horyzont 2020 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY UE ustanawiające Horyzont 2020 program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014-2020); DECYZJA RADY UE ustanawiająca program szczegółowy wdrażający program Horyzont 2020 program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014-2020); ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY UE ustanawiające zasady uczestnictwa i upowszechniania dla programu Horyzont 2020 - programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji (2014 2020); 8 Harmonogram prac Od 30.11.2011: Negocjacje w PE i w Radzie UE projektów w aktów w prawnych dot. programu Horizon 2020, przygotowanych przez KE Aktualnie: Negocjacje PE i Rady UE w sprawie całego budżetu UE w latach 2014-2020 2020 (w tym budżetu programu Horizon 2020) Przed końcem 2013: Przyjęcie aktów w prawnych dot. programu Horizon 2020 (Rada UE i PE); (prawdopodobne) ogłoszenie oszenie pierwszych konkursów (na kilka dni przed 1.01.2014 r.) 1.01.2014: Oficjalny początek programu Horizon 2020 9
Negocjacje programu H2020 na forum UE gdzie jesteśmy? Rada UE PE 31.05.2012 PR 10.10.2012 Zas. Uczest. 29.11.2012 PR, PS, Zas. uczest. Ponad 3500 poprawek! 11.12.2012 PS Komisja Europejska 30.11.201 1 PE Rada UE TRILOGI (uzgodnienia z udziałem KE) decyzje 10 7PR a H2020 struktura i budżet Cooperation 32,413 Ideas 7,510 Horizon 2020 90,000 >? > 66,000 People 4,750 Capacities 4,097 JRC 1,751 (działania nienuklearne) 50,521 mld euro bez programu EURATOM ( Decyzja PE i Rady z dnia 18 grudnia 2006r. ) 77 mld euro bez programu EURATOM ( Rozporządzenie PE i Rady z dnia 2013 r. ) 11 Horyzont 2020 struktura i budżet 77 mld 6. Understanding European societies and societal change 6a. Protecting freedom and security in Europe 6.Inclusive, Europe in innovative a changing and world - secure Inclusive, societies. innovative and reflective societies; 7. Secure societies - Protecting freedom and security of Europe and its citizens. 12
7PR a Horizon 2020 Cooperation 1.Health 2.Food, agriculture and fisheries, and biotechnology 3.Information and communication technologies 4.Nanoscien., nanotechn., materials, new prod. techn. 5.Energy 6.Environment (including climate change) 7.Transport (including aeronautics) 8.Socio-economic sciences and the humanities 9.Space 10.Security Ideas People Capacities Research infrastructures Research for the benefit of SMEs Regions of Knowledge Research Potential Science in Society Specific activities of international cooperation Excellent Science: European Research Council Ideas FET Coop 3 MSCA People research infrastructure Cap 1 Ideas Industrial Leadership 7 510 Leadership in enabling and industrial technologies (ICT, nanotechnologies, advanced materials, biotechnology, advanced manufacturing and processing, and space) Coop 2, 3, 4, 9 Access to risk finance; +/-RSFF Innovation in SMEs Cap 2 Capacities Societal challenges 4 097 1. Health, demographic change and well-being; Coop1 2. European Bioeconomy Challenges: Food security, sustainable agriculture and forestry, marine and maritime and inland water research; Coop2 3. Secure, clean and efficient energy; Coop5 4. Smart, green and integrated transport; Coop7 5. Climate action, resource efficiency and raw materials; Coop6 6. Europe in a changing world - Inclusive, innovative and reflective societies; Cap 8 7. Secure societies - Protecting freedom and security of Europe and its citizens. Coop 10 13 Horyzont 2020 nowy program, nowe podejście Problemowe podejście, prostsze zasady Silniejszy akcent na innowacje - od badańdo do rynku, wszelkie formy innowacji Nacisk na wyzwania społeczne Koncentracja na konkretnych wyzwaniach i rozwiązaniach, zaniach, a nie na określonych technologiach Uproszczony dostęp dla wszystkich uprawnionych (przedsiębiorstw,, uczelni, instytucji) we wszystkich krajach UE i poza nią. 14 7PR a Horyzont 2020 utrzymane generalne zasady uczestnictwa Projekty realizowane przez konsorcja złożone z co najmniej 3 partnerów z 3 różnych państw członkowskich UE i/lub państw stowarzyszonych) We wskazanych programach/działaniach/celach projekty składane przez indywidualnych naukowców (w 7PR: programy szczegółowe IDEAS (ERC) i PEOPLE (MCA), w H2020: cele szczegółowe: ERC, MSCA) Negocjowana możliwość finansowania projektu realizowanego przez JEDNO MŚP Projekty finansowane wyłaniane w drodze konkursów ogłaszanych przez KE Jakość projektów oceniana przez niezależnych ekspertów Podstawowe kryteria: Doskonałość Implementacja Wpływ (dla ERC TYLKO Doskonałość) Wymiar europejski projektu (European added value) 15
7PR a Horyzont 2020 Kontynuacja sprawdzonych instrumentów w (przykłady) ady) w takiej samej lub zbliżonej formule PPP, np. JTI P2P, np. ERA-NETs, art. 185 PPP, np. JTI P2P, np. ERA-NETs, art. 185 Ale ERA-NETs, ERA-NETs+ RSFF ERA-NETs Access to risk finance (debt and equity facilities) 16 7PR a Horyzont 2020 Podobieństwa i różnice r (przykłady) ady) Projekty badawcze Projekty badawcze Projekty close to market ( an action primarily consisting of activities directly aiming at producing plans and arrangements or designs for new, altered or improved products, processes or services. For this purpose they may include prototyping, testing, demonstrating, piloting, large-scale product validation and market replication ) 17 7PR a Horyzont 2020 Podobieństwa i różnice r (przykłady) ady) Zróżnicowanie wysokości dofinansowania w projekcie wg: - grup beneficjentów - rodzajów w działań (np. RTD, MGMT) Podstawowy poziom dofinansowania kosztów w bezpośr. kwalifik. 50% VAT niekwalifikowalny Rejestracja czasu pracy dla wszystkich w projekcie Jeden poziom finansowania dla całego projektu Podstawowy poziom finansowania kosztów bezpośr. kwalifikowalnych 100% VAT kwalifikowalny, jeśli nie można odzyskać (zmiana na podstawie zmiany rozporządzenia finansowego UE) Brak wymogu rejestracji czasu pracy dla zatrudnienia wyłą łącznie w projekcie 18
7PR a Horyzont 2020 nowości w H2020 (przykłady) ady) Nowe formy finansowania, np. zamówienia przedkomercyjne, nagrody (inducement prizes) Szersza akceptacja zwykłych ych praktyk księgowych beneficjenta Mniej, lepiej przygotowanych kontroli i audytów; strategia w zakresie audytów w nakierowana przede wszystkim na zapobieganie nadużyciom Upowszechnienie otwartego dostępu 19 Cykle realizacji H2020 Roczne lub 2-letnie 2 Programy Pracy (Work Programmes) 20 20 MŚP propozycja uregulowań Article 18 Small and medium-sized enterprises 1. Particular attention shall be paid to ensuring the adequate participation of, and innovation impact on, small and medium-sized enterprises (SME) in Horizon 2020. Quantitative and qualitative assessments of SME participation shall be undertaken as part of the evaluation and monitoring arrangements. 2. Specific actions shall be undertaken within the specific objective "Leadership in enabling and industrial technologies" set out in Point 1 of Part II of Annex I and each of the specific objectives under the priority "Societal challenges" set out in Points 1 to 6 of Part III of Annex I. These specific actions shall take the form of a dedicated SME instrument that is targeted at all types of SMEs with an innovation potential and shall be implemented in a consistent manner and tailored to the needs of SMEs as set out under the specific objective "Innovation in SMEs" in Point 3.3.(a) of Part II of Annex I. 3. The integrated approach set out in paragraphs 1 and 2 is expected to lead to around 15% of the total combined budget for the specific objective on "Leadership in enabling and industrial technologies" and the priority "Societal challenges" going to SMEs. 21
Instrument dedykowany MŚPM Dla kogo: innowacyjne MŚP o silnej ambicji rozwoju, wzrostu i internacjonalizacji Minimalny wymóg uczestnictwa: (przedmiot negocjacji: indywidualne MŚP?) Na jakie działania: wszystkie rodzaje innowacji, w tym usługi, innowacje nie technologiczne oraz innowacje społeczne Jakie etapy wspiera: cały cykl innowacji 22 Zintegrowane działania ania w zakresie wsparcia dla MŚP M cykl innowacji 23 Dostęp p do instrumentów w finansowania ryzyka Instrumenty kapitałowe Cel: Przezwyciężenie problemów rynku europejskiego venture capital oraz zapewnienie kapitałowych i quasi-kapitałowych instrumentów inwestycyjnych na pokrycie potrzeb rozwojowych i finansowych innowacyjnych przedsiębiorstw poczynając od fazy zalążkowej. Docelowa grupa beneficjentów: dowolnej wielkości firmy podejmujące działalność innowacyjną lub przygotowujące się do niej, ze szczególnym naciskiem na MŚP i przedsiębiorstwa o średniej kapitalizacji. Formy wsparcia: Fundusze venture capital, ukierunkowane na przedsięwzięcia we wczesnej fazie, ale także na inwestycje rozwojowe i inwestycje w fazie wzrostu Okno MŚP w instrumencie dłużnym Cel: poprawa dostępu do finansowania dłużnego (pożyczki, gwarancje i inne formy dłużnego finansowania ryzyka) dla podmiotów publicznych i prywatnych oraz dla partnerstw publiczno-prywatnych, zaangażowanych w działania w zakresie badań naukowych i innowacji, które wymagają ryzykownych inwestycji - wspieranie badań i innowacji o wysokim potencjale doskonałości. Docelowa grupa beneficjentów: podmioty prawne dowolnej wielkości, które mogą pożyczać i zwracać środki pieniężne, w szczególności MŚP odznaczające się potencjałem wprowadzania innowacji i szybkiego wzrostu Formy wsparcia: Pożyczki i gwarancje 24
RSFF/RSI Pilotażowy instrument gwarancyjny wspierania finansowego innowacyjnych MŚP: Instrument Podziału Ryzyka (Risk Sharing Instrument) The RSI Facility is a joint pilot guarantee scheme of the EIF, EIB and the European Commission aiming at improving access to debt finance of innovative SMEs and Small Mid-Caps (enterprises with less than 500 employees) in support of their research, development and innovation (RDI) projects. By targeting research-based SMEs and Small Mid-Caps, RSI complements the scope of the existing Risk Sharing Finance Facility (RSFF), which is mainly addressed to large Corporates and Mid-Caps. Więcej informacji: http://www.eif.org/what_we_do/guarantees/rsi/index.htm http://media.pekao.com.pl/pr/242575/pierwsze-w-polsce-gwarancje-na-kredyty-dlainnowacyjnych-firm 25 RSFF/RSI 26 RSFF/RSI c.d. 27
Thank you for your attention Katarzyna Walczyk- e-mail: Katarzyna.Walczyk@kpk.gov.pl Matuszyk Krajowy Punkt Kontaktowy Programów Badawczych UE Instytut Podstawowych Problemów Techniki Polskiej Akademii Nauk ul. Krzywickiego 34 02-078 Warszawa tel: 22 828 74 83 fax: 22 828 53 70 e-mail: kpk@kpk.gov.pl 28