UCHWAŁA NR VII/60/2015 RADY GMINY NIEMCE z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie nadania statutu sołectwa Niemce Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35, art 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 594, ze zm.) po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami, Rada Gminy Niemce uchwala, co następuje: 1. Nadaje się statut sołectwu Niemce w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Niemce. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego Przewodniczący Rady Gminy Niemce Sławomir Mroczek
Załącznik do Uchwały Nr VII/60/2015 Rady Gminy Niemce z dnia 30 kwietnia 2015 r. STATUT SOŁECTWA Niemce GMINY NIEMCE I. Postanowienia ogólne 1. Sołectwo jest jednostką pomocniczą gminy w rozumieniu ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.:dz. U. 2013. 594 ze zm.) 2. Sołectwo Niemce stanowią: obszar oraz mieszkańcy zamieszkujący wieś Niemce: ul. Boczna, ul. Centralna, ul. Ceramiczna, ul.chmielna, ul.cicha, ul. Głęboka, ul. Kolejowa, ul. Kościelna, ul. Przemysłowa, ul. Różana, ul. Słoneczna, ul. Szklarniowa, ul. Szkolna, ul. Topolowa, ul. Willowa nr od 1-117 (nr nieparzyste), ul. Zielona. 3. Sołectwo tworzy, łączy, znosi oraz ustala jego nazwę i granice Rada Gminy, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy. 4. Zadaniem sołectwa jest organizowanie życia społeczno - gospodarczego wsi oraz podejmowanie inicjatyw we wszystkich sprawach dotyczących kompetencji gminy. 5. 1. Organami sołectwa są: - zebranie wiejskie, - sołtys. 2. Kadencja organów sołectwa trwa 4 lata. II. Organy sołectwa 6. 1. Zebranie wiejskie jest organem uchwałodawczym sołectwa. 2. Zebranie wiejskie podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał w drodze głosowania. 7. Prawo do udziału w zebraniu wiejskim mają wszyscy mieszkańcy sołectwa, posiadający czynne prawo wyborcze. 8. Do zadań zebrania wiejskiego należy: 1) wybór organów sołectwa, 2) inicjowanie wspólnych przedsięwzięć na rzecz społeczności wiejskiej, 3) decydowanie o sposobie korzystania ze wspólnot gruntowych oraz mienia gminnego lub będącego w użytkowaniu sołectwa, 4) decydowanie o sposobie wydatkowania środków finansowych w sołectwie oraz uchwalanie w miarę potrzeb składek mieszkańców sołectwa na określony cel i w określonej wysokości, 5) wypowiadanie się w sprawach działalności gminnych jednostek organizacyjnych, 6) opiniowanie kolejności budowy dróg gminnych i obiektów użyteczności publicznej, zgłaszanie potrzeb
radzie gminy oraz decydowanie o budowie tych obiektów na własny rachunek, 7) podejmowanie decyzji o utrzymaniu dróg oraz administrowaniu obiektami użyteczności publicznej w sołectwie w uzgodnieniu z wójtem gminy, 8) podejmowania wspólnych przedsięwzięć z innymi sołectwami, 9) współpraca z organizacjami samorządowymi, stowarzyszeniami branżowymi rolników oraz innymi organizacjami i instytucjami prowadzącymi działalność na wsi np.: kółka rolnicze, ochotnicze straże pożarne, związki hodowców i plantatorów, zrzeszenia sportowe itp. 10) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą do rady gminy we wszystkich sprawach dotyczących społeczności lokalnej, 11) kierowanie zastrzeżeń do rady gminy w sprawach zarządzeń wójta dotyczących sołectwa, 12) wyrażanie opinii we wszystkich sprawach podejmowanych przez radę i wójta gminy, a w szczególności: - zmiany granic i zniesienia sołectw, - miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, - lokalizacji zakładów produkcyjnych na terenie sołectwa, - przepisów gminnych dotyczących sołectwa. 9. 1. Zebranie wiejskie jest zwoływane przez sołtysa co najmniej raz w roku kalendarzowym. 2. O dacie i terminie zebrania sołtys powiadamia radnego zamieszkałego w okręgu wyborczym obejmującym zasięgiem działania sołectwo. 3. Zebranie wiejskie może być zwołane przez wójta gminy z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej 10 mieszkańców sołectwa. 10. 1. Zebranie wiejskie jest ważne, gdy o jego terminie i miejscu mieszkańcy zawiadomieni zostali w sposób zwyczajowo przyjęty w sołectwie. 2. Uchwały zebrania wiejskiego zapadają w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów. 3. Zebranie wiejskie może postanowić o przeprowadzeniu głosowania tajnego. 11. 1. Sołtys jest organem wykonawczym sołectwa. 2. Do zadań sołtysa należy: 1) przygotowywanie i zwoływanie zebrań wiejskich, 2) przygotowywanie na zebranie wiejskie projektów rozstrzygnięć i opinii w sprawach należących do kompetencji sołectwa, 3) wykonywanie uchwał zebrania wiejskiego, 4) gospodarowanie majątkiem sołectwa, 5) organizowanie spotkań z radnymi i komisjami rady, 6) zwoływanie i przygotowywanie posiedzeń, kierowanie pracą rady sołeckiej, 7) reprezentowanie sołectwa na zewnątrz, 8) wykonywanie funkcji administracyjnej, 9) organizowanie wspólnych przedsięwzięć w sołectwie,
10) zwoływanie sprawozdawczego zebrania wiejskiego w ciągu miesiąca od zakończenia roku oraz zebrania wyborczego w terminie miesięcznym od zakończenia kadencji sołtysa, 11) informowanie mieszkańców sołectwa w sposób zwyczajowo przyjęty o wszystkich sprawach istotnych od zakończenia kadencji sołtysa, 12) uczestniczenie w okresowych naradach sołtysów Gminy Niemce zwoływanych przez Wójta Gminy Niemce. 12. Zebranie wiejskie wybiera 3-5 osobową radę sołecką wspomagającą sołtysa w wykonaniu jego obowiązków. 13. 1. Pracami rady sołeckiej kieruje sołtys lub wybrany przewodniczący. 2. Rada sołecka wyraża stanowisko w formie uchwał podejmowanych większością głosów. 3. Rada sołecka pełni swoje funkcje nieodpłatnie. III. Zasady wyborcze 14. 1. Sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednio spośród nieograniczonej liczby kandydatów przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania. 2. Zgoda na kandydowanie na funkcję sołtysa i członka rady sołeckiej winna być wyrażona na piśmie. 15. 1. Zebranie wiejskie, na którym ma być dokonany wybór na sołtysa i rady sołeckiej zwołuje i prowadzi do czasu wyboru przewodniczącego, sołtys poprzedniej kadencji. 2. Zebranie wyborcze powinno się odbyć w terminie miesięcznym od zakończenia kadencji. 3. W przypadku nie zwołania zebrania w trybie określonym w ust. 1 zebranie zwołuje wójt lub upoważniona przez niego osoba. 16. 1. Dla dokonania wyboru sołtysa i rady sołeckiej niezbędny jest udział w zebraniu 50% uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa, w pierwszym terminie. 2. W drugim terminie zebrania wiejskiego, które odbywa się bez względu na liczbę mieszkańców sołectwa. 17. 1. Wybory przeprowadza komisja wyborcza wyłoniona spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania w liczbie co najmniej 3 osób. 2. Członkiem komisji wyborczej nie może być osoba kandydująca do organów sołectwa. 3. Do zadań komisji wyborczej należy: a) rejestracja zgłoszeń kandydatów, b) przygotowywanie oraz przeprowadzanie tajnego głosowania, c) ustalanie i ogłaszanie jego wyników, d) sporządzenie protokołu o wynikach wyborów, który podpisują wszyscy członkowie komisji oraz przewodniczący zebrania. 4. Protokół wraz z kartami do głosowania powinien, być niezwłocznie przekazany do wójta gminy. Do protokołu dołącza się pisemne zgody na kandydowanie wyrażone przez wybranego sołtysa i członków rady sołeckiej. 5. Wójt gminy wydaje wybranemu sołtysowi oraz wybranym członkom rady sołeckiej stosowny dokument określający stwierdzenie wyboru na okres kadencji. 18. Sołtysem lub członkiem rady sołeckiej może być każdy mieszkaniec sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze.
19. 1. Sołtysem lub członkiem rady sołeckiej zostaje wybrany kandydat, który uzyskał największą liczbę ważnie oddanych głosów. 2. Jeżeli kilku kandydatów uzyskało równą liczbę głosów, wybory należy powtórzyć. 20. 1. W przypadku zwolnienia stanowiska sołtysa lub członka rady sołeckiej / rezygnacja, zrzeczenie się / zebranie wiejskie stwierdza wakat i przeprowadza wybory uzupełniające. 2. Zebranie wiejskie może odwołać sołtysa z przyczyn spowodowanych nie wywiązywaniem się z obowiązków i zadań wymienionych w 11 - na zasadach przewidzianych dla jego wyboru. 21. Środki finansowe sołectwa stanowią: 1. Fundusze wydzielone w budżecie gminy. IV. Gospodarka finansowa sołectwa 2. Dochody z imprez organizowanych przez sołectwo. 3. Fundusze pochodzące ze składek mieszkańców sołectwa określonych przez zebranie wiejskie. 4. Środki pochodzące z darowizn oraz innych świadczeń na rzecz sołectwa. 5. Inne dochody przewidziane przepisami prawa. 22. 1.Sołectwo prowadzi gospodarkę finansową w ramach budżetu gminy. 2. Gromadzenie i wydatkowanie środków finansowych sołectwa odbywa się za pośrednictwem rachunku bankowego gminy. 3. Czynności związane z dysponowaniem środkami finansowymi sołectwa wymagają zgody skarbnika gminy. 4. Środki finansowe sołectwa pochodzące z budżetu gminy mogą być przeznaczone tylko na cele sołectwa określone w rocznym planie rzeczowo-finansowym sołectwa albo na cele określone w uchwale rady gminy. 5. Nadzór nad działalnością finansową jest sprawowany przez radę gminy. V. Postanowienia końcowe 23. Pierwsze wybory sołtysa i członków rady sołeckiej na podstawie niniejszego statutu zarządza wójt. 24. Zmiana statutu może nastąpić w drodze uchwały gminy.
Uzasadnienie Zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym organizację i zakres działania sołectwa określa Rada Gminy odrębnym statutem, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami. W dniu 23 lutego 2015 r. zostały przeprowadzone konsultacje z mieszkańcami sołectwa Niemce w przedmiocie statutu sołectwa. Projekt statutu udostępniony był mieszkańcom podczas konsultacji z mieszkańcami w domu sołtysa. Wyniki konsultacji w sprawie projektu statutu sołectwa miały charakter opiniodawczy.