Uchwała Nr Rady Miasta Gdańska z dnia 2015 roku w sprawie przyjęcia szczegółowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańsk na 2016 rok Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. j. t.z 2015 r. poz.1515) oraz art. 2 ust. 1 i 2 oraz art.10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 124, zm.: z 2015 r. poz. 28; poz. 875) uchwala się, co następuje: 1 1. Przyjmuje się do realizacji szczegółowy Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańsk na 2016 rok, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Na realizację zadań wynikających z Programu, o którym mowa w ust.1, przeznacza się środki finansowe w kwocie 904 775 zł. 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Gdańska. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 Przewodniczący Rady Miasta Gdańska Bogdan Oleszek 1
Załącznik do uchwały nr /15 Rady Miasta Gdańska z dnia 2015 roku SZCZEGÓŁOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY MIASTA GDAŃSK NA 2016 ROK Zgodnie z założeniami zapisanymi w Uchwale Nr XXXII/693/12 Rady Miasta Gdańska z dnia 29.11.2012 r. w sprawie przyjęcia wieloletniego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańsk na lata 2013-2017, Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2016 r. został uszczegółowiony do potrzeb adresatów programu oraz zaleceń Zespołu ds. monitoringu i ewaluacji Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańska na lata 2013-2017. Adresaci programu tj. beneficjenci bezpośredni: dzieci i młodzież zagrożona uzależnieniem od substancji psychoaktywnych oraz ich rodzice, opiekunowie, nauczyciele osoby dorosłe zagrożone uzależnieniem od substancji psychoaktywnych osoby współuzależnione osoby uzależnione od substancji psychoaktywnych osoby po ukończeniu terapii podstawowej, kontynuujące proces postterapeutyczny personel medyczny, służby mundurowe, kuratorzy sądowi, pracownicy socjalni, pracodawcy i kadry zarządzające oraz pracownicy Podmiot odpowiedzialny za przygotowanie i realizację programu: Wydział Rozwoju Społecznego Urzędu Miejskiego w Gdańsku Program został opracowany przez zespół w składzie: 1. Alan Klancewicz - Przedstawiciel Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Gdańsku 2. Zygmunt Medowski- Przedstawiciel Towarzystwa Profilaktyki Środowiskowej MROWISKO 3. Marcin Męczykowski - Przedstawiciel Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Gdańsku 4. Radosław Nowak - Przedstawiciel Gdańskiego Centrum Profilaktyki Uzależnień 5. Dorota Stępień-Tłuchowska - Przedstawiciel Wydziału Rozwoju Społecznego Urzędu Miejskiego w Gdańsku 6. Beata Zajkowska - Przedstawiciel Stowarzyszenia MONAR 2
Partnerzy/realizatorzy programu: Podmioty działalności leczniczej Szkoły Placówki opiekuńczo wychowawcze Placówki wsparcia dziennego Domy kultury i kluby sportowe Organizacje pozarządowe Poradnie psychologiczno pedagogiczne Instytucje szkoleniowe Ośrodki badań społecznych Media Gdańskie Centrum Profilaktyki Uzależnień Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Gdańsku Wydział Rozwoju Społecznego Urzędu Miejskiego w Gdańsku Wydział Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w Gdańsku Komenda Miejska Policji w Gdańsku Kuratorium Oświaty w Gdańsku W Programie mają zastosowanie następujące akty prawne: 1. Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 124, ze zm.) 2. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz.U. z 2014 r. poz. 1118, ze zm.) 3. Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 618, ze zm.) 4. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 581) 5. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 885, ze zm.) 6. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 907, ze zm.) 7. Rozporządzenie Rady Ministrów z 22 marca 2011 r. w sprawie Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2011-2016 ( Dz. U. z 2011 r. Nr 78, poz.428) 8. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2015 r. w sprawie zakresu i form prowadzenia w szkołach i placówkach systemu oświaty działalności wychowawczej, edukacyjnej, informacyjnej i profilaktycznej w celu przeciwdziałania narkomanii (Dz.U. z 2015 r. poz. 1249) 9. Konwencja o substancjach psychotropowych, sporządzona w Wiedniu z dnia 21 lutego 1971 r. (Dz. U. z 1976 r. Nr 31, poz. 180) 10. Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańsk na lata 2013-2017 (Uchwała Nr XXXII/693/12 Rady Miasta Gdańska z dnia 29 listopada 2012 r.) Zgodnie z zaleceniami Najwyższej Izby Kontroli oraz ze względu na konieczność zadbania o wysoką jakość realizowanych zadań Gmina Miasto Gdańsk będzie wspierać w szczególności programy profilaktyczne, które uzyskały rekomendacje Krajowego Biura do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii [KBPN], Ministerstwa Edukacji Narodowej 3
lub Instytutu Psychiatrii i Neurologii oraz programy profilaktyczne, których skuteczność została potwierdzona i zamieszczona np. w Banku Programów Profilaktycznych Ośrodka Rozwoju Edukacji, programów rekomendowanych przez KBPN lub zamieszczonych w bazie European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction Zespół ds. monitoringu i ewaluacji Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańska na lata 2013-2017 oraz Komisja Spraw Społecznych i Ochrony Zdrowia RMG szczególną uwagę zwrócili na potrzebę wzmocnienia działań z zakresu profilaktyki uzależnień od Nowych Substancji Psychoaktywnych, tzw. dopalaczy. Ponadto zwrócono uwagę na następujące zagadnienia: - niedostateczną liczbę profesjonalnych realizatorów, szczególnie w kontekście realizacji programów rekomendowanych przez Krajowe Biuro do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii [KBPN], Ministerstwo Edukacji Narodowej lub Instytut Psychiatrii i Neurologii - wzmocnienie współpracy i partnerstwa lokalnych instytucji Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii będzie wspierał (finansował) programy profilaktyki uniwersalnej 1, profilaktyki selektywnej i wskazującej 2 1 Profilaktyka uniwersalna - działania ukierunkowane na grupy z przeciętnym ryzykiem używania narkotyków. Tego typu interwencje często obejmują swoim zasięgiem całe populacje w danym miejscu realizacji (np. szkoła, społeczność, społeczeństwo). Profilaktyka uniwersalna na ogół ma na celu zapobieganie bądź opóźnienie inicjacji narkotykowej [Brotherhood, A. Sumnnall, H.R i partnerstwo dla standardów (2011), Europejskie standardy jakości w profilaktyce uzależnień. Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii. Warszawa] http://www.cinn.gov.pl/portal?id=15&res_id=454227 2 Profilaktyka selektywna - działania ukierunkowane na osoby ponadprzeciętnie zagrożone używaniem narkotyków z racji ich przynależności do określonej grupy w populacji, np. uczniowie usunięci ze szkoły, młodociani przestępcy, dzieci użytkowników narkotyków, bywalcy dyskotek [Brotherhood, A. Sumnnall, H.R i partnerstwo dla standardów (2011), Europejskie standardy jakości w profilaktyce uzależnień. Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii. Warszawa] Profilaktyka wskazująca - działania ukierunkowane na osoby ze zwiększonym indywidualnym ryzykiem (szkodliwego) używania. Obejmują one osoby, które zażywają już narkotyki (ale nie są uzależnione w rozumieniu klasyfikacji DSM-IV lub ICD-10) i/lub osoby ze zwiększonym indywidualnym ryzykiem używania w przyszłości (np. wskutek doświadczeń z dzieciństwa, zaburzeń psychicznych lub zachowania). Profilaktyka wskazująca często polega na zapobieganiu inicjacji narkotykowej, jednak częściej redukuje istniejące używanie oraz zapobiega przejściu do bardziej szkodliwych wzorów używania [Brotherhood, A. Sumnnall, H.R i partnerstwo dla standardów (2011), Europejskie standardy jakości w profilaktyce uzależnień. Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii. Warszawa] 4
Wskaźniki efektywności: Cel szczegółowy Nazwa wskaźnika Wartość Ograniczenie używania substancji psychoaktywnych wśród dzieci i młodzieży 3 Ograniczenie używania narkotyków wśród dorosłych 4 Wzrost wiedzy wśród dzieci i młodzieży dotyczącej szkodliwości zażywania substancji psychoaktywnych Wzrost wiedzy wśród dzieci i młodzieży nt. jak sobie radzić w trudnych sytuacjach związanych z używaniem substancji psychoaktywnych Wzrost wiedzy rodziców o mechanizmach uzależnienia i wynikającym z tego zachowaniu osób uzależnionych Wzrost wiedzy rodziców nt. jak sobie radzić w trudnych sytuacjach związanych z używaniem substancji psychoaktywnych Wzrost wiedzy kadry pedagogicznej i profilaktyków z zakresu uzależnień od substancji psychoaktynych Wzrost wiedzy kadry pedagogicznej i profilaktyków nt. jak sobie radzić w trudnych sytuacjach związanych z używaniem substancji psychoaktywnych Liczba osób hospitalizowanych w PCT z powodu zatruć Nowymi Substancjami Psychoaktywnymi, tzw. dopalaczami (od 12 do 18 r.ż) Liczba osób, które pierwszy raz zgłosiły się do leczenia (posiadające stały meldunek w Gdańsku lub przebywające na terenie Gdańska, m.in. bezdomni) wskaźnika Wzrost o 20% wartości początkowej 2014 r.- 9 2016 r.- 11 2014 r.- 202 2016 r.- 272 Źródło danych Sprawozdania z realizacji programów (na podstawie pre i post testów) Sprawozdanie z Pomorskiego Centrum Toksykologii Sprawozdania z realizacji programów Liczba osób hospitalizowanych w PCT z powodu zatruć Nowymi Substancjami Psychoaktywnymi, tzw. dopalaczami (od 18 do 54 r.ż) 2014 r.- 16 2016 r.-19 Sprawozdanie z Pomorskiego Centrum Toksykologii 3 Na rozpowszechnienie marihuany, haszyszu i amfetaminy oraz tzw. dopalaczy wśród uczniów gdańskich szkół wpływają czynniki wewnętrzne i zewnętrzne zależne od polityki miasta i niezależne od polityki miasta. Głównym czynnikiem wewnętrznym są realizowane programy profilaktyczne wśród młodzieży finansowe przez Wydział Rozwoju Społecznego [WRS] Urzędu Miejskiego, oprócz tego do czynników zależnych od polityki miasta należą m.in.: przywiązywanie wagi do zagrożenia narkomanią przez dyrektorów szkół, pedagogów i nauczycieli itp., co m.in. przekłada się na realizowane samodzielnie przez szkoły programy profilaktyki. Do tej samej grupy należy przywiązywanie wagi do problemu narkomanii przez pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie [MOPR], Policji oraz organizacji pozarządowych prowadzących profilaktyczne programy przeciwdziałania narkomanii w szkołach finansowane ze środków innych niż miejskie. Do czynników o charakterze zewnętrznym należy zaliczyć przede wszystkim te decydujące o rozprzestrzenieniu narkomanii w skali ogólnopolskiej np. moda na narkotyki, penalizacja (restrykcyjność systemu prawnego wobec osób używających narkotyków), cena itd. Dlatego też do zaprezentowanych wartości wskaźnika należy podchodzić z dużą ostrożnością gdyż: 1) nie da się określić wpływu innych (niż polityka miasta) czynników o charakterze wewnętrznym;2) wpływ czynników o charakterze zewnętrznym można określić jedynie w przybliżeniu np. poprzez porównanie gdańskich wyników typu ESPAD z wynikami dla innych dużych miast. Musimy uwzględnić również, że są pewne normy wśród młodzieży np. normą może być używanie marihuany. Na założenia dynamiki wskaźnika dot. tzw. dopalaczy -NPS będą miały wpływ m.in. następujące kwestie: 1) ciągle zmieniająca się definicja NPS (m.in. włączenie leków) oraz 2) zmiany prawne 4 Osoby dorosłe - od 18 roku życia 5
Zmniejszenie zagrożenia współuzależnieniem Wzrost wiedzy osób współuzależnionych o mechanizmach uzależnienia i wynikającym z tego zachowaniu osób uzależnionych Wzrost o 30 % wartości początkowej Sprawozdania z realizacji programów (na podstawie pre i post testów) Wzrost wiedzy osób współuzależnionych o sposobach reagowania i interwencji Poprawa stanu zdrowia wśród użytkowników narkotyków. Zredukowanie śmiertelności Wzrost wiedzy wśród personelu medycznego, służb mundurowych, kuratorów sądowych i pracowników socjalnych nt. problemu narkomanii Wzrost o 50 % wartości początkowej Sprawozdania z realizacji programów (na podstawie pre i post testów) Wzrost wiedzy wśród personelu medycznego, służb mundurowych, kuratorów sądowych i pracowników socjalnych nt. sposobów reagowania i interwencji Liczba zmarłych z powodu używania narkotyków (F11-F-12, F14-F16, F19, X42, X44, X62, X64, Y12, Y14 wg ICD-10) 5 2010 r.- 9 2015 r.- 8 Baza GUS Demograficzna Rozwój działań z zakresu redukcji szkód Ilość zwróconych zużytych igieł 6 2014 r.- 5862 2016 r.- 7862 Sprawozdania z realizacji programu Ilość zwróconych zużytych strzykawek 7 2014 r.- 3809 2016 r.- 4409 Ilość wydanych czystych igieł 8 2014 r.- 6737 2016 r.- 8737 Ilość wydanych czystych strzykawek 9 2014 r.- 4147 2016 r.- 4747 5 Zaproponowany wskaźnik ma znaczenie drugorzędne ponieważ zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii główny ciężar leczenia osób uzależnionych spoczywa na NFZ, w związku z czym wszelkie działania miasta w tym zakresie mają charakter ewidentnie uzupełniający 6-9 Ze względu na specyfikę populacji osób uzależnionych korzystających z programu z zakresu redukcji szkód nie jest możliwe wskazanie dostatecznie wiarygodnego i zarazem dokładnego wskaźnika opisującego skuteczność tego celu. Dlatego w tym przypadku użyto wskaźnika nakładu 6
Zwiększenie oferty postterapeutycznej Liczba osób 10 usamodzielnionych Liczba osób, które podjęły naukę lub pracę 11 2014 r.- 47,0 % 2016 r.-49,0 % 2014 r.- 57,0 % 2016 r.- 61,0 % Sprawozdania z realizacji programów Zadania w Programie Przeciwdziałania Narkomanii na 2016 rok w kwocie: 904.775 zł finansowane są z środków finansowych uzyskanych przez gminę z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 10 Osoby usamodzielnione to osoby, które mieszkają samodzielnie, prowadzą samodzielne gospodarstwo domowe w tym utrzymują się samodzielnie i pracują bądź kontynuują naukę (osoby objęte programami: Mieszkanie readaptacyjne, Następny Krok ) 11 Osoby objęte programami: Mieszkanie readaptacyjne, Postterapia jak wytrwać, Następny Krok 7
Załącznik do Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańsk na 2016 rok Zadania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2016 roku Realizacji każdego z celów służą zadania, które będą realizowane w ramach Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Cel szczegółowy nr 1: Ograniczenie używania substancji psychoaktywnych wśród dzieci i młodzieży Lp. Zadania Działania Wskaźniki Realizator Budżet 1. Rozwój programów profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży - prowadzenie profilaktycznych programów informacyjno-edukacyjnych z zakresu profilaktyki uzależnień od substancji psychoaktywnych w tym od Nowych Substancji Psychoaktywnych tzw. dopalaczy i leków - zajęcia dotyczące promocji zdrowia - zajęcia rekreacyjno sportowe, stanowiące integralną część całorocznej pracy profilaktycznej - zajęcia edukacyjno rozwojowe (warsztaty taneczne, muzyczne, teatralne itp.) stanowiące integralną część całorocznej pracy profilaktycznej - zajęcia edukacyjno terapeutyczne (socjoterapia, terapia pedagogiczna, artterapia itp.) - turnusy terapeutyczne, stanowiące integralną część całorocznej pracy profilaktycznej - prowadzenie profilaktycznych programów rówieśniczych edukacji i informacji - kontynuacja działań profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży eksperymentującej ze środkami psychoaktywnymi na tereny osiedli, blokowisk pozbawionych do tej pory takiej oferty z wykorzystaniem samochodu stanowiącego własność Gminy Miasta Gdańsk - (zawarta umowa 3 letnia 2014-2016; 100.000 zł) - kontynuacja działań profilaktycznych i alternatywnych realizowanych w Domach Sąsiedzkich- (zawarte trzy umowy 3 letnie 2014-2016; 50.000 zł) - realizacja programów rekomendowanych: (50.000 zł) - liczba uczestników w projektach: ok. 3.000 - liczba dofinansowanych projektów: min.12 - liczba dofinansowanych projektów rekomendowanych: 2 - organizacje pozarządowe - szkoły - placówki opiekuńczo wychowawcze - poradnie psychologiczno pedagogiczne 311.775 8
2. Podniesienie poziomu wiedzy i umiejętności rodziców i opiekunów - zajęcia informacyjno-edukacyjne z zakresu profilaktyki uzależnień od substancji psychoaktywnych w tym od Nowych Substancji Psychoaktywnych tzw. dopalaczy i leków - zajęcia warsztatowe - treningi psychologiczne - treningi umiejętności wychowawczych - treningi umiejętności społecznych - poradnictwo, konsultacje - publikacje - strony internetowe - realizacja programu rekomendowanego, tj.: Program Wzmacniania Rodziny ok. 2000 - liczba dofinansowanych projektów: min. 2 - organizacje pozarządowe - podmioty wykonujące działalność leczniczą - szkoły - placówki opiekuńczo wychowawcze - poradnie psychologiczno pedagogiczne 42.000 3. Podniesienie poziomu wiedzy i umiejętności w grupach zawodowych zajmujących się dziećmi i młodzieżą (nauczyciel, pedagog, profilaktyk) - szkolenia dla nauczycieli, pedagogów : wykłady, treningi, warsztaty z zakresu profilaktyki uzależnień od substancji psychoaktywnych w tym od Nowych Substancji Psychoaktywnych tzw. dopalaczy i leków - konferencje, seminaria, służące wymianie doświadczeń - publikacje -realizacja programu rekomendowanego, tj.: Szkoła dla Rodziców i Wychowawców - liczba przeprowadzonych szkoleń: min. 2 - liczba godzin realizowanych szkoleń: min. 80 min. 50 - organizacje pozarządowe - instytucje szkoleniowe - podmioty wykonujące działalność leczniczą - WRS - poradnie psychologiczno pedagogiczne 20.000 9
Cel szczegółowy nr 2: Ograniczenie używania narkotyków wśród dorosłych Lp. Zadania Działania Wskaźniki Realizator Budżet 1. Rozwój oferty profilaktycznej dla dorosłych 28.000 - szkolenia w zakładach pracy - działania środowiskowe - zajęcia informacyjne - zajęcia edukacyjne - rozwój informacji internetowej - studenckie programy rówieśnicze - liczba zakładów pracy: min. 3 - liczba projektów: min. 2 ok. 2050 - organizacje pozarządowe - instytucje szkoleniowe - GCPU Cel szczegółowy nr 3: Zmniejszenie zagrożenia współuzależnieniem Lp. Zadania Działania Wskaźniki Realizator Budżet 1. Rozwój oferty dla osób - treningi umiejętności wychowawczych - liczba projektów: 2 - podmioty wykonujące 95.000 współuzależnionych - (zawarte - zajęcia informacyjne działalność leczniczą umowy 3 letnie 2014-2016) - zajęcia edukacyjne ok. 250 - organizacje pozarządowe - terapia indywidualna - grupa wsparcia - poradnictwo prawne - trening interpersonalny Cel szczegółowy nr 4: Poprawa stanu zdrowia wśród użytkowników narkotyków. Zredukowanie śmiertelności Lp. Zadania Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za Budżet realizację/ Realizator 1. Podniesienie poziomu wiedzy wśród personelu medycznego, służb mundurowych, kuratorów sądowych i pracowników socjalnych - szkolenia z zakresu doskonalenia zawodowego: wykłady, treningi, warsztaty - konferencje, seminaria, służące wymianie doświadczeń - liczba przeprowadzonych szkoleń: min.2 ok. 80 - organizacje pozarządowe 30.000 10
2. Rozwój programów z zakresu lecznictwa: ambulatoryjnego stacjonarnego - (zawarte umowy 3 letnie 2014-2016) - informacja - terapia indywidualna - terapia grupowa - edukacja - psychoedukacja - porada, konsultacja - treningi umiejętności interpersonalnych - inne, uzasadnione specyficznymi potrzebami uczestników programu oraz potrzebami środowiska - liczba projektów: 6 ok. 1000 - podmioty wykonujące działalność leczniczą 110.000 Cel szczegółowy nr 5: Rozwój działań z zakresu redukcji szkód Lp. Zadania Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za realizację/ Realizator 1. Podniesienie poziomu wiedzy wśród personelu medycznego, służb mundurowych, kuratorów sądowych i pracowników socjalnych - szkolenia z zakresu doskonalenia zawodowego: wykłady, treningi, warsztaty - konferencje, seminaria, służące wymianie doświadczeń - liczba przeprowadzonych szkoleń: min. 3 ok. 60 Budżet - organizacje pozarządowe 10.000 2. Rozwój programów z zakresu redukcji szkód - (zawarta umowa 3 letnia 2014-2016) - stacjonarna wymiana igieł i strzykawek - rozdawnictwo środków czystości, opatrunkowych i prezerwatyw - działania środowiskowe - poradnictwo - edukacja - informacja - terapia - szczepienia ochronne dla osób pracujących w programie - liczba realizowanych projektów: 1 ok. 120 - podmioty wykonujące działalność leczniczą - organizacje pozarządowe 80.000 11
Cel szczegółowy nr 6: Zwiększenie oferty postterapeutycznej Lp. Zadania Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za realizację/ Realizator 1. Podniesienie poziomu wiedzy - spotkania z lokalnymi społecznościami - liczba spotkań: min. 5 - podmioty wykonujące i uwrażliwianie społeczności - spotkania w radach dzielnic/ osiedla działalność leczniczą lokalnych, samorządu, - prezentacja programów przedstawicielom samorządu - organizacje pozarządowe potencjalnych najemców - WRS Budżet w ramach zadań własnych realizatorów 2. Rozwój programów postterapeutycznych - (zawarte umowy 3 letnie 2014-2016) - prowadzenie mieszkania readaptacyjnego dla osób dorosłych - prowadzenie hostelu i mieszkania readaptacyjnego dla młodzieży - wsparcie procesu readaptacji - zajęcia informacyjno edukacyjne - grupy rozwoju osobistego - warsztaty umiejętności psychospołecznych - grupy zapobiegania nawrotom - interwencja kryzysowa - nauka zawodu - zajęcia psychoedukacyjne dla rodzin - liczba programów: 3 ok. 90 - liczba hosteli:1 - liczba mieszkań readaptacyjnych: 2 - podmioty wykonujące działalność leczniczą - organizacje pozarządowe 168.000 Cel szczegółowy nr 7: Skoordynowanie działań instytucji Lp. Zadania Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za realizację/ Realizator 1. Doskonalenie systemu - WRS współpracy między - realizatorzy i partnerzy instytucjami GPPN - organizowanie spotkań - uproszczenie procedur współpracy - wymiana informacji i doświadczeń - jednolite bazy danych - liczba spotkań: min. 2 - liczba partnerów: ok. 20 - tak/nie Budżet w ramach zadań Wydziału Rozwoju Społecznego 12
Cel szczegółowy nr 8: Zabezpieczenie realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Lp. Zadania Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za realizację/realizator 1. Monitoring realizacji GPPN - prowadzenie stałego monitoringu realizowanych działań - tak/nie - WRS - Zespół ds. monitoringu i ewaluacji GPPN 2. Promocja GPPN - strona internetowa - prezentacja działań na forum ogólnopolskim 3. Zabezpieczenie wieloletniego kontraktowania programów 4. Udział w Forum Razem dla Gdańska 5. Nowe inicjatywy z zakresu przeciwdziałania narkomanii - uzyskanie zgody Prezydenta Miasta Gdańska - uzyskanie zgody Rady Miasta Gdańska - uzyskanie upoważnienia Prezydenta Miasta do zaciągania zobowiązań wieloletnich -udział w cyklicznych spotkaniach Forum - systematyczne zdobywanie wiedzy poprzez szkolenia - integrowanie i wzmacnianie środowiska zajmującego się problematyką uzależnień - stworzenie szerokiego lobby na rzecz pożądanych zmian legislacyjnych - szkolenia podnoszące kwalifikacje zawodowe - około metadonowe programy profilaktyczne - inne działania korygujące i zapobiegawcze podejmowane w celu zmniejszenia skutków narkomanii - tak/nie - liczba publikacji, prezentacji: ok. 2 - tak/nie - tak/nie - tak/nie - tak/nie - GCPU - WRS - liczba programów: 2 ok.100 - tak/nie - WRS - Biuro Informatyki Budżet w ramach zadań Wydziału Rozwoju Społecznego w ramach zadań Wydziału Rozwoju Społecznego - Prezydent Miasta Gdańska - podmioty wykonujące działalność leczniczą - organizacje pozarządowe - instytucja lub osoba fizyczna wyłoniona w postępowaniu zamówień publicznych - WRS w ramach zadań Wydziału Rozwoju Społecznego 10.000 13
UZASADNIENIE: Konieczność uchwalenia przez Radę Miasta Gdańska szczegółowego Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2016 r. wynika z przepisów ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 r. oraz z Uchwały Nr XXXII/693/12 Rady Miasta Gdańska z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie przyjęcia Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańsk na lata 2013-2017, który jest ramowym programem. Biorąc pod uwagę potrzeby adresatów programu, a także zalecenia Najwyższej Izby Kontroli i Zespołu ds. monitoringu i ewaluacji Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasta Gdańska na lata 2013-2017, zachodzi konieczność uszczegółowienia programu na 2016 rok. Przyjęcie Gminnego Programu przez Radę Miasta umożliwi wykonanie zadań przez wyłonionych drogą konkursową oferentów. W związku z powyższym przyjęcie uchwały jest zasadne. WNIOSKODAWCA: OPINIA RADCY PRAWNEGO: 14