P R O T O K Ó Ł Nr XIII/2011

OR.0002.13.2011 P R O T O K Ó Ł Nr XIII/2011 z sesji Rady Gminy Poraj w dniu 23 września 2011 roku Urząd Gminy w Poraju, ul. Jasna 21 {sala 220} Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, sesję otworzył i prowadził p. Krzysztof Klimek - Wiceprzewodniczący Rady Gminy Poraj. Na ogólny stan 15 Radnych w sesji uczestniczyło 13 Radnych. Nieobecność usprawiedliwili Radni: p. Tomasz Brymora i p. Katarzyna Kaźmierczak. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności. 2. Ustalenie dziennego porządku obrad. 3. Przyjęcie Protokółu z ostatniej sesji Rady Gminy. 4. Wręczenie nagród dla uczestników konkursu Najpiękniejszy ogród Gminy Poraj. 5. Sprawozdanie międzysesyjne z prac Urzędu Gminy. 6. Zapytania i wolne wnioski - odpowiedzi. 7. Sprawozdanie rzeczowo-finansowe z realizacji budżetu za I półrocze 2011 roku: 7.1. Urzędu Gminy, 7.2. Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, 7.3. Placówek oświatowych, 7.4. Gminnej Biblioteki Publicznej, 7.5. Ochotniczych Straży Pożarnych. 8. Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za I półrocze 2011 roku. 9. Projekty uchwał w sprawie: 9.1. przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Poraj, 9.2. przystąpienia do sporządzenia zmiany fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Poraj w Poraju przy ul. 3-go Maja, 9.3. przystąpienia do sporządzenia zmiany fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Poraj w sołectwie Jastrząb, 9.4. wysokości opłaty targowej, 9.5. wyrażenia zgody na udzielenie pożyczki Towarzystwu Przyjaciół Żarek Letniska im. Hrabiny Stefanii Raczyńskiej, 9.6. wyrażenia zgody na udzielenia pomocy finansowej Państwowej Straży Pożarnej, 9.7. udzielenia pomocy finansowej Policji,

2 9.8. zmian w budżecie Gminy Poraj na 2011 rok, 9.9. zmian wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011-2014, 9.10. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Koziegłowy w zakresie zapewnienia niepełnosprawnemu uczniowi transportu i opieki w czasie przewozu do Zespołu Szkół Specjalnych w Częstochowie, 9.11. zmiany Uchwały Nr 69(XII)2011 Rady Gminy Poraj z dnia 26 sierpnia 2011 roku dot. wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Poraj. 10. Sprawy organizacyjne. 11. Zamknięcie sesji. P r z e b i e g o b r a d: Ad. 1 porządku obrad: W sesji uczestniczyli: 1) Radni - wg. listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokółu, 2) zaproszeni Goście i Mieszkańcy Gminy - według listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego protokółu. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Poraj p. K. Klimek poinformował o upoważnieniu, jakie otrzymał od nieobecnej Przewodniczącej Rady p. K. Kaźmierczak zał. nr 3 i o godzinie 12 05 otworzył XIII sesję Rady Gminy Poraj. Po powitaniu uczestników obrad stwierdził, iż zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 13 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady Gminy wynoszącego 15 Radnych, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji i uchwał. Radni w drodze aklamacji zatwierdzili osobę radnego p. Andrzeja Pawłowskiego do liczenia głosów w zarządzonych głosowaniach i odczytywania wskazanych dokumentów. Ad. 2 porządku obrad: Nawiązując do porządku obrad - zał. nr 4 - przekazanego na 15 dni przed terminem sesji Radnym oraz jednostkom pomocniczym Gminy, Wiceprzewodniczący Rady poprosił o wprowadzenie do punktu 9-go porządku sesji dodatkowych projektów uchwał w sprawie: 1.1. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Koziegłowy w zakresie zapewnienia niepełnosprawnemu uczniowi transportu i opieki w czasie przewozu do Zespołu Szkół Specjalnych w Częstochowie, który został omówiony na posiedzeniach Komisji akceptacja Radnych 13 głosami za - dopisany w ppkt 9.10; 1.2. zmiany Uchwały Nr 69(XII)2011 Rady Gminy Poraj z dnia 26 sierpnia 2011 roku dot. wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Poraj - Sekretarz Gminy Pani Maria Magdalena Gurbała poinformowała o piśmie Wydziału Prawnego i Nadzoru

3 w Częstochowie, w którym zasygnalizowano, iż Rada Gminy wchodzi w kompetencje Wójta wskazując w Uchwale przeznaczenie terenu pod plac zabaw i pomnik. Stosunkiem głosów : za 12 głosów, wstrzymało się 1 głos Radni wyrazili zgodę na dopisanie projektu uchwały w ppkt 10.11 porządku sesji. Przewodnicząca p. Zdzisława Polak w imieniu Komisji ds. budżetu oraz gospodarki komunalnej i inwestycji skierowała wniosek o wykreślenie z porządku sesji projektu uchwały w sprawie wysokości opłaty targowej. Akceptacja Radnych zapadła w głosowaniu - 12 głosami za i 1 głosem wstrzymującym się. Wiceprzewodniczący Rady p. K. Klimek odczytał porządek obrad z przegłosowanymi zmianami. Porządek XIII sesji (zapisany na pierwszej stronie Protokółu ) Rada Gminy uchwaliła 12 głosami za przy 1 głosie przeciwnym. Ad. 3 porządku obrad: Wiceprzewodniczący p. K. Klimek stwierdził, że protokół z XII sesji Rady Gminy Poraj był wyłożony w jej biurze oraz w sali przed rozpoczęciem sesji i poprosił o zgłaszanie uwag nie wniesiono uwag do dokumentu. Treść Protokółu zatwierdziło jednogłośnie 13 Radnych obecnych na sali sesyjnej. Ad. 4 porządku obrad: Sekretarz Gminy nawiązując do przepięknych ogrodów znajdujących się na terenie naszej Gminy podsumowała wyniki przeprowadzonego konkursu, w którym zwycięzcami zostali: I miejsce p. Marek Bednarczyk z Choronia II miejsce Państwo Agnieszka i Ludwik Francuz z Poraja II miejsce p. Anna Surma z Masłońskiego II miejsce p. Kamila Rudzińska z Choronia III miejsce p. Anna Kopacz z Jastrzębia III miejsce p. Wiesława Pilchowiec z Choronia, a wyróżnienia otrzymali: 1) p. Zdzisława Sienkiewicz z Poraja, 2) p. Robert Hadziński z Poraja, 3) p. Grażyna Łoś z Poraja. Na prośbę Wiceprzewodniczącego Rady kolejno wywołani mieszkańcy Gminy odebrali nagrody rzeczowe. Wykonano pamiątkowe zdjęcia. Ad. 5 porządku obrad: Pani M. Gurbała odczytała Informacje z wykonanych zadań w okresie międzysesyjnym w Gminie Poraj załącznik nr 5 do niniejszego protokółu z sesji.

4 Ad. 6 porządku obrad: Wiceprzewodniczący Rady Gminy poprosił o kierowanie zapytań i wniosków, które zgłosili: 1) p. Zdzisława Polak: który fragment drogi w ul. hr. Stefanii Raczyńskiej w Żarkach Letnisku został zgłoszony do realizacji w ramach programu Sch etynówek, co z realizacją budowy chodnika na ul. Letniskowej (czy zakończone zostało wywłaszczenie p. Skorków), kiedy Urząd Gminy przystąpi do wykonania rowu odwadniającego w ul. Wiejskiej, odwodnienie ul. Bagiennej nawieziono za dużo szlaki i ludzie mają wodę w piwnicach, zasypać dziury na ul. Cichej, podać efekty działania pracownika ds. ochrony środowiska w zakresie czystości rzeki Czarki i basenu (wypływ z szamb), kiedy zostaną doświetlone ul. Księżycowa i Dębowa; 2) p. Krzysztof Szustak nawiązując do tematu odwodnienia prosił w imieniu mieszkańców o przedstawienie informacji na temat przeprowadzenia rowu na terenie Złomrexu oraz poprawienie drenażu przy Leśniczówce w Poraju (połamane dreny). Wnioskował o wykonanie nadlewki na ½ części ul. Chorońskiej i budowę chodnika (projekt był opracowany w poprzedniej kadencji Rady); 3) p. Andrzej Ludwikowski pytał o przygotowania Urzędu Gminy do realizacji ustawy o utrzymaniu porządku i czystości, która wchodzi w życie od 2012 roku; 4) Barbara Trząskowska-Szcześniak wskazała na brak postępu w realizacji inwestycji przez Urząd Gminy w Żarkach Letnisku kierując pytanie o usatysfakcjonowanie p. Wójta z pracy urzędników (ona jako Radna nie jest) wskazując na: odwodnienie ul. Wiejskiej, budowę placu zabaw, chodnik na ul. Letniskowej, doświetlenie ulic; 5) p. Anna Zagroba apelowała o takie zbieranie odpadów wielkogabarytowych z terenu Gminy, aby nie zalegały w punktach składowania (odbiór w tym samym dniu z powodu podpalania); 6) p. Krzysztof Klimek obligował do przyśpieszenia działania w temacie przejęcia terenów od PKP z uwagi na zainteresowanie osób prywatnych. Poinformował, że Gminny Ośrodek Kultury w Poraju był nieczynny od 29 sierpnia do 2 września b.r., co uznał za niedopuszczalne; 7) sołtys Gęzyna wnioskował o wycięcie krzewów przy drodze powiatowej i naprawienie dziury na drodze gminnej w Gęzynie; 8) przedstawiciel Rady Sołeckiej Żarek Letniska pytał o: remont przejazdu kolejowego i pomieszczeń starej remizy OSP w sołectwie; termin oddania rampy oraz wskazanie gdzie i na jakiej długości udrożnione zostały rowy w Żarkach Letnisku. Sekretarz Gminy poinformowała, że wnioskodawcy otrzymają pisemne odpowiedzi na zapytania w terminie 14 dni.

5 Ad. 7 porządku obrad: Wiceprzewodniczący p. K. Klimek poinformowała, że Sprawozdania rzeczowo finansowe z realizacji budżetu w I półroczu złożone przez poszczególne jednostki, były przedmiotem dyskusji w Komisjach Rady, i kierował pytania o uwagi do dokumentów w kolejności: o Urząd Gminy zał. nr 6 uwag nie stwierdzono, o Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej do załącznika nr 7 głos zabrała radna p. Z. Polak przypominając, iż był taki czas, iż Ośrodek wydawał więcej pieniędzy na swoje utrzymanie niż na pomoc, jaką niesie mieszkańcom Gminy. Kierownik p. Celina Giermala przykładowo wskazując na dotację w wysokości 1,2 mln na fundusz alimentacyjny oświadczyła, że koszty dla Ośrodka stanowią 390 tyś zł. Zobowiązała się do opracowania dokładnej informacji w tym temacie dla Komisji budżetu; o Placówki oświatowe pytanie o koszt utrzymania 1 ucznia w poszczególnej placówce oświatowej zadała p. Z. Polak. Wskazała na brak analizy kosztów utrzymania oświaty w Gminie informując, że w każdym miesiącu Gmina dopłaca 200 tyś zł do oświaty. Upatrywała w tej kwestii zaniedbań ze strony Pełnomocnika ds. oświaty. Radny p. K. Klimek poinformował, że Komisja oświaty zwróciła się do Komisji Rewizyjnej Rady Gminy o zbadanie wydatków w oświacie. Sprawozdania z poszczególnych placówek oświatowych stanowią załączniki od nr 8 do nr 16 do niniejszego protokółu: o Gminna Biblioteka Publiczna nie było pytań do załącznika nr 17 do Protokółu ; o Ochotnicze Straże Pożarne - zał. nr 18 bez uwag. Ad. 8 porządku obrad: Radni przyjęli do wiadomości półroczne sprawozdanie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jak w załączniku nr 19 do protokółu z sesji. Ad. 9 porządku obrad: 9.1. 13 Radnych Rady Gminy Poraj głosując jednogłośnie uchwaliło treść uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Poraj jak w załączniku nr 19 do niniejszego protokółu: U c h w a ł a Nr 72(XIII)2011

6 9.2. Pani Z. Polak stwierdziła, że p. Radny źle przeczytał treść 5 w projekcie uchwały na temat przystąpienia do sporządzenia zmiany fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy w Poraju (mpzp) myląc go z sołectwem Jastrząb. Zarzuciła również absencję merytorycznych pracowników Urzędu Gminy na posiedzeniach Komisji w celu omówienia przedłożonych Radnym dokumentów i postulowała za odrzuceniem przedmiotowego projektu. Radna p. Barbara Trząskowska-Szcześniak wskazała na pomyłkowo spięte kserokopie projektów uchwał (potwierdziła Inspektor ds. Rady) i zacytowała właściwy 5-y paragraf w projekcie uchwały. Wyjaśniła, że omawiany teren jest zagospodarowany i nie będzie poszerzony. Podinspektor p. Monika Kacerovsky stwierdziła, że jest to istniejący teren pod usługi komercyjne w Poraju (gazownictwo) i udostępniła zainteresowanym dokumenty w tej sprawie. Radny p. A. Pawłowski ponownie odczytał projekt uchwały, który poddał pod głosowanie Wiceprzewodniczący Rady. Radni głosowali: za 12 głosów, przeciw 1 głos w sprawie przystąpienie do sporządzenia zmiany fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Poraj w Poraju przy ul. 3-go Maja. Uchwała stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokółu: U c h w a ł a Nr 73(XIII)2011 9.3. Przy kolejnym projekcie uchwał dotyczącym mpzp radna p. Z. Polak zakwestionowała teren przeznaczony pod budowę placu zabaw w Jastrzębiu. Radna p. Jolanta Zalega poinformowała, że omawiany teren był wykupiony jeszcze za wójta p. Mesjasza i poprosiła Radnych o przeznaczenie go pod plac zabaw dla dzieci. Rada Gminy Poraj jednogłośnie zatwierdziła treść Uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Poraj w sołectwie Jastrząb - zał. nr 21: U c h w a ł a Nr 74(XIII)2011 9.4. 9.5. Wykreślony wysokości opłaty targowej 13 głosami za Radni podjęli Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie pożyczki Towarzystwu Przyjaciół Żarek Letniska im. Hrabiny Stefanii Raczyńskiej - zał. nr 22: U c h w a ł a Nr 75(XIII)2011

7 9.6. Radni w dyskusji zwrócili uwagę na brak uzasadnień do projektów uchwał wskazując na uzasadnioną konieczność złożenia informacji i wyjaśnień na posiedzeniach Komisji przez merytorycznych pracowników Sekretarz przyjęła do wykonania. Rada Gminy Poraj głosując: za 12 głosów, wstrzymało się 1 głos podjęła Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na udzielenia pomocy finansowej Państwowej Straży Pożarnej. Uchwała to załącznik nr 23 do protokółu: U c h w a ł a Nr 76(XIII)2011 9.7. 13 Radnych Rady Gminy Poraj głosując: za 11 głosów, wstrzymało się 2 głosy zatwierdziło treść Uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Policji jak w zał. nr 24: U c h w a ł a Nr 77(XIII)2011 9.8. Rada Gminy Poraj jednogłośnie zaakceptowała zmiany w budżecie Gminy Poraj na 2011 rok - zał. nr 25: U c h w a ł a Nr 78(XIII)2011 9.9. Uchwała w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011-2014 - zał. nr 26 została uchwalona 13 głosami za : U c h w a ł a Nr 79(XIII)2011 9.10. W dyskusji nad kolejnym projektem uchwały radna p. Z. Polak zaapelowała, aby dowozem do szkoły objąć wszystkie dzieci niepełnosprawne z terenu Gminy. Sekretarz p. M. Gurbała wyjaśniła, że pomoc będzie udzielona na wniosek Pani, która się zgłosiła a znajduje się w bardzo trudnej sytuacji, o czym mówiła na Komisjach. Poinformowała również o innej, stosowanej formie dotacji z Urzędu Gminy, jaką jest dopłata do dowozu niepełnosprawnych dzieci. Uchwałę zał. nr 27 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Koziegłowy w zakresie zapewnienia niepełnosprawnemu uczniowi transportu i opieki w czasie przewozu do

8 Zespołu Szkół Specjalnych w Częstochowie uchwaliło 13 Radnych obecnych na sali sesyjnej: U c h w a ł a Nr 80(XIII)2011 9.11. Zmiany Uchwały Nr 69(XII)2011 Rady Gminy Poraj z dnia 26 sierpnia 2011 roku dot. wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Poraj dokonało 13 Radnych Rady Gminy Poraj. Uchwała stanowi załącznik nr 28 do niniejszego protokółu: U c h w a ł a Nr 81(XIII)2011 Ad. 10 porządku obrad: W sprawach organizacyjnych: 1) Radna p. Z. Polak poinformowała, że sala OSP jest do dyspozycji na sesję wyjazdową do Żarek Letniska Sekretarz p. M. Gurbała stwierdziła, że decyzję w tej sprawie podejmuje Przewodniczący Rady; 2) Wiceprzewodniczący Rady p. K. Klimek przypomniał Radnym o terminie wyjazdowej Komisji budżetowej. Ad. 11 porządku obrad: W związku z wyczerpaniem porządku dziennego obrad, Wiceprzewodniczący Rady Gminy Poraj p. K. Klimek zamknął XIII sesję o godzinie 14 30. Protokolant Wiceprzewodniczący Rady Gminy Poraj Krzysztof KLIMEK