Protokół Nr XVII z Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Pułtusku w dniu 29 września 2011 r.

Protokół Nr XVII z Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Pułtusku w dniu 29 września 2011 r. Lista obecności i porządek obrad w załączeniu do niniejszego protokołu. Sesja rozpoczęła się o godz. 18.00. W chwili rozpoczęcia obrad obecnych na sali było 19 radnych. Nieobecni na sesji radni: Stanisław Skalik i Andrzej Wydra. Pkt. 1. Obrady Nadzwyczajnej Sesji otworzył Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski. Powitał wszystkich biorących udział w obradach. Stwierdził prawomocność obrad. Pkt. 2. Przedstawienie porządku obrad. Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski poinformował, że sesja nadzwyczajna została zwołana w oparciu o art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz w oparciu o 17 ust. 5 i 19 ust. 1 Statutu Gminy Pułtusk, na pisemny wniosek Burmistrza Miasta w powyższej sprawie z dnia 26 września 2011 r., który do Biura Rady Miejskiej wpłynął w dniu 27 września 2011 r. (stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Przewodniczący Rady zarządził dyskusję nad porządkiem obrad informując, że w związku z tym, iż jest to sesja nadzwyczajna, zwołana na wniosek Burmistrza Miasta, wprowadzenie zmian do porządku obrad możliwe jest za zgodą wnioskodawcy. Zgodnie z art. 20 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady z tym, że dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy. Uwag do porządku obrad nie zgłoszono. Pkt. 3. Podjęcie uchwały w sprawie partnerstwa przy realizacji programu pn. Narodowy program przebudowy dróg lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój. Projekt uchwały dotyczy wyrażenia przez Radę Miejską w Pułtusku zgody na deklarację przez Gminę Pułtusk możliwości dofinansowania w ramach partnerstwa zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 3432W ciąg drogowy Pułtusk Grabówiec Zatory na odcinku Grabówiec, w wysokości 400.000 zł. ( 1 projektu uchwały). Warunkiem udzielenia dofinansowania w/w zadania będzie 1

dofinansowanie w ramach partnerstwa przez Powiat Pułtuski zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa drogi gminnej Nr 7 Lipniki Stare Płocochowo w wysokości 400.000 zł. ( 2 projektu uchwały). Burmistrz Miasta Wojciech Dębski poinformował, że przed sesją odbyły się trzy spotkania poświęcone partnerstwu przy realizacji programu pn. Narodowy program przebudowy dróg lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój. W pierwszym spotkaniu udział wzięli: Starosta Pułtuski, Burmistrz, Zastępca Burmistrza, Przewodniczący Rady Miejskiej i członkowie Klubów Radnych: PSL i SLD. W kolejnym spotkaniu udział wzięli: Starosta Pułtuski, Burmistrz, Zastępca Burmistrza i członkowie Klubu Radnych Samorządowego Porozumienia Ziemi Pułtuskiej. Te dwa spotkania doprowadziły do trzeciego spotkania z udziałem Przewodniczących Klubów Radnych Rady Miejskiej celem uzgodnienia stanowiska w powyższej sprawie. Powyższy projekt uchwały jest stanowiskiem większości radnych Rady Miejskiej (w ostatnim spotkaniu nie uczestniczył Przewodniczący Klubu Radnych PSL). Jakiś czas temu Starosta Pułtuski zwrócił się do Gminy Pułtusk o partycypację w kosztach remontu ul. Grabowej. Takie partnerstwo jest korzystne przy składaniu wniosku o dofinansowanie realizacji inwestycji w ramach programu pn. Narodowy program przebudowy dróg lokalnych wówczas podmiot ubiegający się o dofinansowanie uzyskuje dodatkowe punkty, co zwiększa szanse na uzyskanie dofinansowania. Odnośnie powyższej propozycji Starosty Pułtuskiego Burmistrz zajął stanowisko, iż Gmina Pułtusk we współpracy w przebudowie dróg powinna być traktowana na szczególnych warunkach i wobec tego, że w dniu 5 października 2011 r. Gmina Pułtusk planuje złożyć wniosek o dofinansowanie w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych wykonania nawierzchni drogi Lipniki Stare Płocochowo (jest to droga ważna dla obsługi wysypiska odpadów stałych we wsi Płocochowo) Burmistrz zaproponował współpracę polegającą na wzajemnym wsparciu, które nie powoduje, iż któryś z samorządów pozyska dodatkowe środki finansowe, ale służy uzyskaniu dodatkowych punktów, co pozwoli zwiększyć szanse na uzyskanie dofinansowania z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Złożenie wniosków przez Gminę Pułtusk i Powiat Pułtuski w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych nie będzie skutkować rywalizacją o pozyskanie środków finansowych, gdyż jest oddzielna pula środków finansowych na dofinansowanie realizacji inwestycji prowadzonych na drogach gminnych i oddzielna pula środków finansowych na dofinansowanie inwestycji prowadzonych na drogach powiatowych. Następnie Burmistrz wyjaśnił, dlaczego uważa, iż Gmina Pułtusk we współpracy w przebudowie dróg powinna być traktowana na szczególnych warunkach kilka lat temu Rada Powiatu w Pułtusku podjęła uchwałę dotyczącą podejmowania współpracy z 2

samorządami gmin przy budowie dróg powiatowych na zasadzie partnerstwa polegającego na uczestnictwie poszczególnych gmin w kosztach remontów dróg powiatowych. Gmina Pułtusk wsparła na tych zasadach wiele remontów dróg powiatowych, mi. in.: budowę ronda Jana Pawła II (Gmina Pułtusk przekazała środki finansowe w wys. ponad 50% wartości inwestycji), przebudowę drogi powiatowej do wsi Trzciniec, w br. przebudowę drogi w ul. Tartacznej. Powyższe działania Gminy Pułtusk nie wpływają na to, aby Gmina Pułtusk we współpracy w przebudowie dróg była traktowana na szczególnych warunkach. Przez ostatnie lata Gmina Pułtusk wspierała Powiat Pułtuski w dziedzinie zakupów, remontów, które nie służą wyłącznie mieszkańcom Gminy Pułtusk, ale służą ogółowi mieszkańców powiatu pułtuskiego. I to decyduje o tym, że Gmina Pułtusk we współpracy w przebudowie dróg powinna być traktowana na szczególnych warunkach. Przykładami w tym zakresie są: współfinansowanie remontu budynku szpitala w 2005 r., zakup sprzętu specjalistycznego dla SP ZOZ w Pułtusku w 2005 r. na kwotę 200.000 zł., zakup sprzętu specjalistycznego dla SP ZOZ w Pułtusku w 2007 r. na kwotę 300.000zł., współfinansowanie zakupu samochodu ratowniczego dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Pułtusku w 2008r. Burmistrz przypomniał, że w kwestii inwestycji drogowych jest niepisana umowa, która spowodowała przejęcie przez Gminę Pułtusk niektórych dróg powiatowych. W/w niepisana umowa polegała na tym, że Gmina Pułtusk rozumiejąc, iż Powiat Pułtuski ma mniej środków finansowych, przejmie wszystkie drogi powiatowe wymagające remontu i mające uregulowany stan prawny po to, aby odciążyć pod względem finansowym Powiat Pułtuski, aby mógł on skupić się na remontach dróg powiatowych mających nieuregulowany stan prawny. Wraz z w/w drogami powiatowymi Gmina Pułtusk przejęła trzy obiekty mostowe: most benedyktyński, most świętojański (którego remont szacowany jest na kwotę ok. 850.000 zł.) i kładkę dla pieszych, która obecnie wymaga gruntownej przebudowy. W najbliższym czasie trzeba będzie rozważyć, czy zamknąć kładkę dla pieszych i zorganizować komunikację zastępczą, czy przeprowadzić gruntowny jej remont. Są to obowiązki, które Gmina Pułtusk przejęła od Powiatu Pułtuskiego z myślą o współpracy z Powiatem Pułtuskim i z myślą o odciążeniu finansowym Powiatu Pułtuskiego, aby mogły być prowadzone remonty dróg powiatowych. W ciągu ostatnich dwóch lat od przejęcia od Powiatu Pułtuskiego kładki dla pieszych Gmina Pułtusk przeznaczyła ok. 100.000 zł. z uwagi na: konieczność remontu, konieczność wykonania ekspertyz, konieczność wykonania pomiarów geodezyjnych, konieczność opracowania projektu, który określił, w jaki sposób doprowadzić kładkę dla pieszych do stanu używalności. Wobec tego zasadne jest, aby Gmina Pułtusk we współpracy w przebudowie dróg była traktowana na szczególnych warunkach. Rada Powiatu w 3

Pułtusku podejmując uchwałę o zmianie kategorii dróg powiatowych miała świadomość istnienia w/w niepisanej umowy. Burmistrz podkreślił, że mimo, iż nastąpiła zmiana na stanowisku Starosty Pułtuskiego jest ciągłość władzy. Następnie Burmistrz zwrócił uwagę, iż są pewne inwestycje, których Gmina Pułtusk nie może niekontynuować. Ponadto należy spodziewać się, że budżet Gminy Pułtusk na 2012 rok po stronie dochodów będzie trudniejszy, niż budżet 2011 r. Również wydatki w 2012 r. będą trudniejsze, gdyż wiele nowych zadań będzie finansowanych z budżetu Gminy Pułtusk. Już obecnie Wojewoda zaprzestał finansowania zasiłków z pomocy społecznej oraz dodatków dla pracowników socjalnych. Kończąc swoją wypowiedź Burmistrz stwierdził, że powyższy projekt uchwały wynika z uwarunkowań historycznych. Starosta Pułtuski Marek Wroniewski podziękował za możliwość uczestniczenia w dzisiejszej sesji, za możliwość spotkań z poszczególnymi Klubami Radnych Rady Miejskiej. Wspólne realizowanie inwestycji z gminami z terenu powiatu pułtuskiego pokazuje, że wspólnie, w trudnej sytuacji finansowej, udaje się realizować inwestycje, udaje się również pozyskiwać środki zewnętrzne na ich realizację. Odnośnie niepisanych zobowiązań historycznych Starosta zadeklarował, że jeżeli sytuacja finansowa Powiatu Pułtuskiego będzie poprawiać się to stopniowo będą podejmowane działania zmierzające do realizacji tych zobowiązań. Obecnie sytuacja finansowa jest skrajnie trudna. Propozycja w sprawie partnerstwa przy realizacji programu pn. Narodowy program przebudowy dróg lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój skierowana do Gminy Pułtusk była szukaniem sposobu na podjęcie jakichkolwiek inwestycji w 2012 r. z wykorzystaniem środków zewnętrznych. Obecnie istnieją dwie możliwości: ograniczenie wszelkich inwestycji lub wspólna realizacja inwestycji. Powyższa propozycja wynikała z uwzględnienia z jednej strony przeszłości historycznej, a z drugiej strony warunków finansowych. Starosta podkreślił, że mimo, iż Gmina Pułtusk jest największą gminą na terenie powiatu pułtuskiego to również naturalnymi partnerami Powiatu Pułtuskiego są pozostałe gminy z terenu powiatu pułtuskiego. Starosta zwrócił uwagę, że uchwała dotycząca przejęcia przez Gminę Pułtusk niektórych dróg powiatowych, która reguluje współpracę pomiędzy Powiatem Pułtuskim a Gminą Pułtusk ona drobiazgowo nie zawsze jest wypełniana w poszczególnych latach w stosunku do poszczególnych gmin są pewne odchyły. Natomiast uwzględniając realia, trudności należy traktować się po partnersku. Starosta poinformował, że wystąpił do Gminy Pułtusk z powyższą propozycją po to, aby móc zrealizować tę inwestycję oraz pozyskać dodatkowe punkty za partnerstwo, co pozwoli zwiększyć szanse na uzyskanie dofinansowania w/w inwestycji. W ramach partnerstwa z Gminą Świercze udało się Powiatowi 4

Pułtuskiemu zrealizować inny odcinek drogi powiatowej. Gdy Burmistrz Miasta Pułtusk zaproponował współpracę w imieniu Zarządu Powiatu w Pułtusku Starosta zadeklarował, że podejmie taką współpracę mimo, iż Starosta uważa, że uzyskanie dofinansowania w ramach partnerstwa na wykonanie nawierzchni drogi Lipniki Stare Płocochowo jest znikome. Jeżeli jednak w ramach partnerstwa Gminy Pułtusk i Powiatu Pułtuskiego udałoby się pozyskać dofinansowanie na przebudowę drogi we wsi Grabówiec, jak i wykonanie nawierzchni drogi Lipniki Stare Płocochowo to mimo trudności finansowych w 2012 r. możliwa byłaby realizacja dwóch inwestycji drogowych. W tej kwestii jest pełna zgodność Gminy Pułtusk i Powiatu Pułtuskiego. Są natomiast różnice w kwestii finansowania w/w inwestycji w ramach partnerstwa. Starosta poinformował, że przedstawił Zarządowi Powiatu propozycję Burmistrza dotyczącą dofinansowania w ramach partnerstwa przez Gminę Pułtusk przebudowy drogi we wsi Grabówiec w wys. 400.000 zł. i dofinansowania w ramach partnerstwa przez Powiat Pułtuski przebudowy drogi Lipni Stare Płocochowo w wys. 400.000 zł. Starosta przedstawił, na podstawie opinii Zarządu Powiatu, następującą kontrpropozycję: Starosta zadeklarował podpisanie wzajemnych porozumień dotyczących dofinansowania w/w inwestycji drogowych w ramach partnerstwa przewidującego dofinansowanie przez Gminę Pułtusk przebudowy drogi we wsi Grabówiec w wys. 500.000 zł. i dofinansowania przez Powiat Pułtuski przebudowy drogi Lipni Stare Płocochowo w wys. 100.000 zł. Starosta stwierdził, że jest to trudna decyzja, ale realia współpracy z Gminą Pułtusk i z innymi gminami z terenu powiatu pułtuskiego zmuszają do tego, żeby taką ofertę współpracy zaproponować. Starosta stwierdził, że jeżeli zaproponowałby lub zaakceptowałby inne rozwiązanie to byłby osobą nieodpowiedzialną. Kończąc swoją wypowiedź Starosta wyraził nadzieję, że w przyszłości sytuacja finansowa pozwoli realizować inwestycje w ramach partnerstwa na równych warunkach. Obecnie jest to niemożliwe. Burmistrz Miasta Wojciech Dębski zwrócił uwagę, iż mogą mieć miejsce następujące sytuacje: 1) żaden z samorządów nie uzyska dofinansowania; 2) Gmina Pułtusk uzyska dofinansowanie, Powiat Pułtuski nie uzyska dofinansowania; 3) Powiat Pułtuski uzyska dofinansowanie, Gmina Pułtusk nie uzyska dofinansowania; 4) obydwa samorządy uzyskają dofinansowanie. Burmistrz zwrócił również uwagę, iż przebudowa drogi Lipniki Stare Płocochowo jest już zaplanowana w budżecie Gminy Pułtusk na 2011 rok jako inwestycja dwuletnia. Natomiast w budżecie Powiatu Pułtuskiego nie ma zaplanowanej przebudowy drogi we wsi Grabówiec. Następnie Burmistrz stwierdził, że przedstawiona powyżej propozycja Starosty zawiera różnicę w wys. dofinansowania na kwotę 400.000 zł. na niekorzyść Gminy Pułtusk. Szacunkowy koszt realizacji nawierzchni 5

drogi Lipniki Stare Płocochowo wyniesie ok. 1.500.000 zł. Chcąc uzyskać dofinansowanie w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych dobrze byłoby wprowadzić elementy poprawiające bezpieczeństwo, co zwiększyłoby szansę na uzyskanie dofinansowania. Wprowadzenie tych elementów generowałoby dodatkowe koszty w wys. ok. 100.000 zł. Gdyby Gmina Pułtusk uzyskała dofinansowanie na realizację w/w inwestycji na poziomie 30% wartości tej inwestycji to wyniosłoby ono ok. 480.000 zł. Pozostałe środki musiałaby wyłożyć Gmina Pułtusk i jednocześnie udzielić wsparcia finansowego Powiatowi Pułtuskiemu na przebudowę drogi we wsi Grabówiec. W związku z tym dla Gminy Pułtusk byłoby to mało korzystne. Natomiast nikłe jest prawdopodobieństwo zaistnienia sytuacji, iż Gmina Pułtusk i Powiat Pułtuski uzyskają dofinansowanie. W sytuacji, gdyby dofinansowanie uzyskała tylko Gmina Pułtusk wówczas uzyskałaby 100.000 zł. z budżetu Powiatu Pułtuskiego. A w sytuacji, gdyby dofinansowanie uzyskał tylko Powiat Pułtuski wówczas Gmina Pułtusk musiałaby przekazać Powiatowi Pułtuskiemu 500.000 zł., co spowodowałoby, iż Gmina Pułtusk nie miałaby możliwości realizacji inwestycji. Radny Henryk Łaszczych przypomniał, że Gmina Pułtusk chciała dofinansować przebudowę drogi we wsi Grabówiec w szerszym zakresie, niż obecnie zaproponował Starosta. W budżecie Gminy Pułtusk zostały zaplanowane środki na budowę najbardziej newralgicznego odcinka chodnika od ul. Wyszkowskiej w stronę wsi Grabówiec, aby zapewnić bezpieczeństwo dzieciom. Zarząd Powiatu poprzedniej kadencji nie tylko nie chciał pomocy ze strony Gminy Pułtusk, ale zrobił wszystko, aby niedopuścić do realizacji tej inwestycji. W ubiegłej kadencji Starosta zorganizował spotkanie z mieszkańcami wsi Grabówiec, na którym przekonywał mieszkańców o słuszności decyzji dotyczącej nieskorzystania z pomocy Gminy Pułtusk. Kończąc swoją wypowiedź radny poinformował, że w dniu 28 września 2011 r. odbyło się zebranie wiejskie mieszkańców wsi Grabówiec, na którym sprawa drogi we wsi Grabówiec była tematem dominującym. Mieszkańcy wsi Grabówiec postanowili zbierać podpisy pod skargą, którą zamierzają złożyć w Starostwie Powiatowym. Radny Stanisław Zaremba stwierdził, że trzy lata temu zdecydowano o realizacji kanalizacji sanitarnej w ul. Nasielskiej. Jest to inwestycja długo oczekiwana przez mieszkańców. Na realizację w/w inwestycji planowane jest pozyskanie dofinansowania z WFOŚiGW. W międzyczasie planowane są kolejne inwestycje. Radny zapytał, czy podejmowanie nowych inwestycji spowoduje wyeliminowanie wcześniej zaplanowanych inwestycji, których realizacja jeszcze nie rozpoczęła się? Byłoby to oznaką braku konsekwencji w działaniu. Burmistrz Miasta Wojciech Dębski poinformował, że powyższy projekt uchwały umożliwia Gminie Pułtusk i Powiatowi Pułtuskiemu 6

pozyskanie partnerów w realizacji inwestycji i jednocześnie nie powoduje zagrożenia realizacji zaplanowanych już inwestycji. Radny Ryszard Befinger stwierdził, iż bardzo dobrze jest, że była i jest współpraca między Gminą Pułtusk a Powiatem Pułtuskim. Radny zwrócił uwagę, że Gmina Pułtusk nigdy nie odmówiła pomocy finansowej Powiatowi Pułtuskiemu. Stwierdził, że nie tylko na funkcjonowanie szpitala i Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej Gmina Pułtusk udzieliła wsparcia finansowego, z których korzystają mieszkańcy powiatu pułtuskiego. Mieszkańcy powiatu pułtuskiego korzystają również z ul. Rynek, gdzie zlokalizowane jest targowisko, na którym prowadzą handel m. in. rolnicy z gmin z terenu powiatu pułtuskiego. W ostatnim czasie nie podnoszono opłat za prowadzenie sprzedaży na targowisku ze względu na to, że rolnicy są ubodzy. Gmina Pułtusk wyłożyła również środki finansowe na funkcjonowanie targowiska we wsi Grabówiec. Dlatego słusznie stwierdził Burmistrz, że Gmina Pułtusk we współpracy w przebudowie dróg powinna być traktowana na szczególnych warunkach. Gmina Pułtusk jest największą gminą na terenie powiatu pułtuskiego, posiada najwięcej dróg i najwięcej pomaga innym mieszkańcom gmin z terenu powiatu pułtuskiego. Kończąc swoją wypowiedź radny opowiedział się za realizacją inwestycji drogowych w ramach partnerstwa na równych warunkach. Jednocześnie zwrócił uwagę, że są również inne pilne potrzeby, np. mieszkaniowe, na które Gmina Pułtusk może przeznaczyć kwotę 400.000 zł., którą miałaby przeznaczyć na wsparcie finansowe w realizacji przebudowy drogi we wsi Grabówiec. Radny Sławomir Krysiak zwrócił uwagę, że obecna dyskusja toczy się w taki sposób, jakby było już wiadomo, czy w/w inwestycje drogowe uzyskają dofinansowanie. Ponadto nic jeszcze nie wiadomo o wielkości budżetu na 2012 rok. Radny stwierdził, że nie ma pewności, czy propozycja zarówno Burmistrza, jak i Starosty, jest do przyjęcia. W sytuacji, gdy rozpoczęła się realizacja kanalizacji sanitarnej Popław, konieczne byłoby zaplanowanie w budżecie Gminy Pułtusk na 2012 rok kwoty 1.500.000 zł. Przyjmując propozycję Starosty Gmina Pułtusk musiałaby zaplanować w budżecie Gminy Pułtusk na 2012 rok kwotę 1.600.000 zł., a Powiat Pułtuski w budżecie Powiatu Pułtuskiego na 2012 rok kwotę 7000.000 zł. Jest to dużo większa kwota, niż kwota, którą musiałby zaplanować w budżecie na 2012 rok Powiat Pułtuski. Radny stwierdził, że obecnie boi się przesądzać, czy zapisanie w budżecie Gminy Pułtusk na 2012 rok takiej kwoty będzie realne. Z drugiej strony jest pokusa możliwości zrealizowania dwóch inwestycji drogowych. Za kwotę 1.500.000 zł., którą musiałaby zapisać w budżecie na 2012 rok Gmina Pułtusk zostałyby zrealizowane dwie drogi na terenie Gminy Pułtusk. Natomiast jest obawa, iż nie znając wielkości budżetu Gminy Pułtusk na 2012 rok Gmina Pułtusk 7

zobowiąże się do zapisania konkretnej kwoty w tym budżecie i może wówczas okazać się, że trzeba będzie zrezygnować z realizacji wcześniej zaplanowanych inwestycji. Jednocześnie radny zwrócił uwagę, iż na terenie Gminy Pułtusk są również inne drogi, które są w złym stanie technicznym. Radny Ryszard Befinger zwrócił uwagę, że droga we wsi Grabówiec została zniszczona przez robotników, którzy wykonywali chodnik. Następnie radny zwrócił uwagę na zły stan techniczny drogi w ul.podpułkownika Nowaka. Jest to droga strategiczna w sytuacji niemożności przejazdu drogą krajową Nr 61 w ul. Kościuszki. Radny Marek Król stwierdził, że obecnie przed podjęciem decyzji w powyższej sprawie ogląda się każdą złotówkę, a przed podjęciem decyzji o budowie świetlicy wiejskiej we wsi Lipa takich dylematów nie było. Następnie radny zwrócił uwagę, że również w przypadku innych inwestycji wieloletnich też nie jest znana wielkość budżetu Gminy Pułtusk na 2012, a mimo to decyzje zostały podjęte. Radny zwrócił również uwagę, że budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Nasielskiej zaplanowana jest na 2011 rok, natomiast w/w inwestycje drogowe na 2012 rok. Odnośnie kwestii targowisk radny stwierdził, że są to targowiska komercyjne, które przynoszą dochody Gminie Pułtusk. Radny stwierdził, że jeżeli w wyniku głosowania Rada Miejska podejmie uchwałę, którą zaproponował Burmistrz, wówczas Powiat Pułtuski nie przyjmie jej do realizacji i nie będzie realizowana droga we wsi Grabówiec. Następnie radny zgłosił wniosek formalny o zarządzenie przerwy w obradach. Burmistrz Miasta Wojciech Dębski poinformował, że od 2005 r. Gmina Pułtusk przeznaczyła na pomoc Powiatowi Pułtuskiemu kwotę 2.600.000 zł. W tej kwocie mieszczą się również inwestycje drogowe finansowane w wys. 50% wartości inwestycji, ale są również w tej kwocie inwestycje, które służą wszystkim mieszkańcom powiatu pułtuskiego. Również przejęcie przez Gminę Pułtusk od Powiatu Pułtuskiego obiektów mostowych skutkuje wydatkami ponoszonymi z budżetu Gminy Pułtusk. Gdy Gminę Pułtusk było stać to Gmina Pułtusk pomagała Powiatowi Pułtuskiemu. Natomiast obecnie zaplanowane są duże inwestycje, m. in. kanalizacja sanitarna Popław. Jednocześnie przybywa gminie nowych zadań do realizacji, ale nie idą za tym środki finansowe na ich realizację. To też trzeba wziąć pod uwagę. Radny Henryk Łaszczych prosił, aby podejmując decyzję w powyższej sprawie uwzględnić, iż zbliża się okres zimowy i problemy z korzystaniem z drogi we wsi Grabówiec będą narastać. Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski stwierdził, że uważa, iż: jeżeli chodzi o partnerstwo to wiadomo, że przy takich, czy innych 8

typach projektów jest ono rzeczą zbawienną, a szczególnie w sytuacji, kiedy mamy do czynienia z sytuacją takiej mizerii budżetowej, jaką mamy, prawda. Więc musimy zdać sobie z tego sprawę, że w dniu dzisiejszym podejmując taką, czy inną decyzję to albo rozpoczniemy razem tę nową wspólną ścieżkę życia, gdzie tym beneficjum dla naszych dróg, czy powiatowych, bo ja nie rozróżniam, czy to są powiatowe, czy one są miejskie, bo one, w moim przekonaniu, jestem, każdy z nas jest tak mieszkańcem miasta, jak gminy, jak i powiatu, prawda, i to są nasze sprawy, wspólne sprawy. Możemy po prostu rozejść się i jakby dokonać takiego rozwodu na przyszłość i te beneficja nie będą na nas spływały, no, w tej chwili mówi się o 480.000 zł. w tym przypadku, w przyszłości będzie to beneficjum na naszą drogę, bo mam nadzieję, że to się uda i będziemy mieli też możliwość liczenia na tę dokładkę ze strony Wojewody. Myślę, że to jest dobre rozwiązanie i zróbmy wszystko, żeby nie rozejść się bez, a przynajmniej nie przejść nad tym z tą martwą literą, którą dzisiaj byśmy uchwalili w takiej postaci, jaka została zaproponowana. Następnie Przewodniczący Rady zarządził 15 min. przerwę w obradach. Radny Ireneusz Purgacz zapytał, o którym rozwiązaniu w powyższej wypowiedzi mówił Przewodniczący Rady: czy o propozycji Burmistrza, czy o propozycji Starosty? Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski stwierdził: 15 min. przerwy ogłosiłem. Po przerwie obrady nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej wznowił Przewodniczący Rady. Radny Marek Król zgłosił wniosek, aby w 1 powyższego projektu uchwały kwotę 400.000 zł. zastąpić kwotą 500.000 zł. i w 2 powyższego projektu uchwały kwotę 400.000 zł. zastąpić kwotą 100.000 zł. Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski zapytał: Czy są jeszcze jakieś wnioski? Wobec tego, że innych wniosków w dyskusji nie zgłoszono, Przewodniczący Rady zamknął dyskusję w tym punkcie porządku obrad i zarządził głosowanie wniosku zgłoszonego przez radnego M.Króla. Radny Ireneusz Purgacz zwrócił uwagę, że jest to sesja nadzwyczajna i należy zapytać wnioskodawcę zwołania sesji, czy wyraża zgodę na zmianę projektu uchwały, którego jest autorem. W związku z powyższym Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski prosił Burmistrza o zabranie głosu. 9

Wobec tego, iż projekt uchwały, który zaproponował Burmistrz, był uzgodniony ze wszystkimi Klubami Radnych Rady Miejskiej Burmistrz Miasta Wojciech Dębski zaproponował, aby w pierwszej kolejności poddać pod głosowanie projekt uchwały autorstwa Burmistrza, który radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o sesji, a ewentualnie, jeżeli powyższy projekt uchwały nie uzyska większości głosów radnych przegłosować wniosek zgłoszony przez radnego M. Króla. Wobec tego Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski przedstawił projekt uchwały w sprawie partnerstwa przy realizacji programu pn. Narodowy program przebudowy dróg lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój w wersji zaproponowanej przez Burmistrza Miasta i zarządził głosowanie: - za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych - przeciw 6 radnych - wstrzymało się od głosu 2 radnych Wobec wątpliwości radnych co do wyników powyższego głosowania Przewodniczący Rady zarządził reasumpcję głosowania i przeprowadził ponowne głosowanie nad powyższym projektem uchwały: - za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych - przeciw 6 radnych - wstrzymało się od głosu 2 radnych Pkt. 4. Zamknięcie obrad. Uchwała Nr XVII/110/2011 została podjęta. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski zamknął obrady Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Pułtusku. Godz. 19.25. Protokołowała: Beata Łuczak Przewodniczący Rady Miejskiej w Pułtusku / / dr Andrzej Kwiatkowski 10