Protokół Nr XXIV/2016 sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 19 października 2016 r. V kadencja 2014-2018 XXIV sesja Rady Powiatu w Oświęcimiu odbyła się w sali audiowizualnej im. Jana Klęczara Powiatowego Zespołu Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu, przy ul. Bema 4 (Internat). Zawiadomienie o zwołaniu sesji (zał. nr 1). Obecni: Radni wg załączonej listy obecności (zał. nr 2), Lista osób uczestniczących w sesji (zał. nr 3). Porządek sesji: I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. II. III. IV. Ustalenie porządku obrad. Przyjęcie protokołu Nr XXIII/2016 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 29 września 2016 r. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 19 września 2016 r. do 3 października 2016 r. V. Prezentacja platformy Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa. VI. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych, w tym o wynikach egzaminów maturalnych i zawodowych w roku szkolnym 2015/2016. VII. Interpelacje i zapytania radnych. VIII. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1. zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2016 rok Nr XIII/133/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 grudnia 2015 r. druk 210; 2. zmiany uchwały Nr XIII/134/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 grudnia 2015 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego druk 208; 3. wyboru podmiotu uprawnionego do badania sprawozdania finansowego Powiatu Oświęcimskiego za rok 2016 druk 203; 4. zmiany Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcim druk 209; 5. wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego na oddanie w użytkowanie Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu działki nr 2007/23 (obręb Oświęcim miasto Oświęcim) na czas nieoznaczony druk 204; 6. dokonania na rzecz Gminy Brzeszcze darowizny działki nr 758/422 położonej w Brzeszczach druk 201; 7. udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Chrzanowskiego na realizację zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa dróg powiatowych DP 1001K, część DP 1007K i część DP 1059K na obszarze gm. Chełmek Powiatu Oświęcimskiego oraz gm. Libiąż i Chrzanów
Powiatu Chrzanowskiego Przebudowa drogi powiatowej nr 1001K ul. Nadwiślańska w Bobrku druk 205; 8. udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, położonym na obszarze Powiatu Oświęcimskiego druk 206; 9. wysokości opłat i kosztów za usunięcie pojazdu z drogi oraz opłat za jego przechowywanie na parkingu strzeżonym na terenie Powiatu Oświęcimskiego druk 207. IX. Informacja z przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych za rok 2015. X. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. XI. Wnioski i oświadczenia radnych. XII. Sprawy bieżące. XIII. Zamknięcie sesji. Ad. I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. Przewodniczący Rady Powiatu Radosław Włoszek otworzył XXIV sesję Rady Powiatu w Oświęcimiu witając radnych, zaproszonych gości oraz pozostałe osoby biorące udział w sesji. Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, że w sesji uczestniczy 26 radnych, co stanowi quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. Ad. II. Ustalenie porządku obrad. Rada Powiatu nie wnosząc uwag do porządku obrad przystąpiła do głosowania. Głosowanie całości porządku obrad: Za: 26 0 0 Porządek obrad został przyjęty. Ad. III. Przyjęcie protokołu Nr XXIII/2016 z dnia 29 września 2016 r. Protokół z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu Nr XXIII/2016 z dnia 29 września 2016 r. został przyjęty jednogłośnie przy 26 głosach za. Ad. IV. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 19 września 2016 r. do 3 października 2016 r. Strona 2 z 9
Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach w okresie od 19 września 2016 r. o 3 października 2016 r. (zał. nr 4). Starosta Zbigniew Starzec zaproponował, aby radni zadawali pytania do konkretnego punktu. Pytania do Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Oświęcimiu: Radny Wojciech Kajdas IV.2. Informacja na temat możliwych sposobów wykorzystania obiektów PZ Nr 8 w Chełmku. (Na posiedzeniu obecny był radca prawny Pan Szymon Wojnarski, który przedstawił prawne aspekty związane z obecnym i przyszłym wykorzystaniem obiektów PZ Nr 8). IV.21. Informacja na temat rozwiązań prawnych dotyczących przekazania Gminie Chełmek budynków PZ Nr 8 w Chełmku. (Kontynuacja sprawy. W posiedzeniu brał udział Pan Andrzej Saternus Burmistrz Chełmka, a dyskusja odnosiła się do treści umowy użyczenia dotyczącej bezpłatnego korzystania z nieruchomości przez Gminę w terminie do dnia 31 sierpnia 2017 r., po czym budynki w formie darowizny zostałyby przekazane Gminie Chełmek. Radny zapytał czy zostały ustalone jeszcze inne rozwiązania odnośnie użytkowania budynku PZ Nr 8 w Chełmku oraz czy decyzja o przekazaniu go w formie darowizny po 31 sierpnia 2017 r. jest ostateczna? Wicestarosta Jarosław Jurzak przypomniał, że w PZ nr 8 w Chełmku nie ma już uczniów. Wspomniał o rozmowach prowadzonych z burmistrzem Chełmka odnośnie możliwości wcześniejszego użytkowania budynku przez gminę (przed zakończeniem procesu likwidacji placówki z dniem 31 sierpnia 2017 r.) w celu należytego utrzymania placówki. Dodał również, że o wszelkich działaniach Radni będą informowani na bieżąco. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Oświęcimiu zostało przyjęte przez Radę Powiatu. Ad. V. Prezentacja platformy Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa. Prezentację platformy Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa (zał. nr 5) wraz z krótkim instruktażem omówił Komendant Powiatowy Policji w Oświęcimiu Pan Robert Chowaniec wraz z zastępcą Naczelnika Wydziału Prewencji podkomisarzem Panem Łukaszem Piątkiem. Radny Wojciech Kajdas zapytał, czy powstała już aplikacja na smartphony Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa? Pan Łukasz Piątek odpowiedział, że nie posiada informacji na temat tego czy istnieje taka aplikacja. W/w informacja została przyjęta przez Radę Powiatu. Strona 3 z 9
Ad. VI. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych, w tym o wynikach egzaminów maturalnych i zawodowych w roku szkolnym 2015/2016. Informację o stanie realizacji zadań oświatowych, w tym o wynikach egzaminów maturalnych i zawodowych w roku szkolnym 2015/2016 (zał. nr 6) omówił Jarosław Jurzak Wicestarosta. Prezentacja multimedialna, którą przedstawił Wicestarosta stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. W/w informacja została przyjęta przez Radę Powiatu. Przewodniczący Rady ogłosił przerwę, która trwała od godz. 15 37 do godz. 15 50. Ad. VII. Interpelacje i zapytania radnych. Brak interpelacji i zapytań Radnych. VIII. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. ad. 1. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2016 rok Nr XIII/133/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 grudnia 2015 r. (zał. nr 8) wraz z autopoprawką druk 210 (zał. nr 9) omówiła Pani Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywna, 7 głosów za. Dyskusja: brak. Za przyjęciem głosowało: 2 0 radny, Uchwała została podjęta (zał. nr 10). ad. 2. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/134/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 grudnia 2015 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego druk 208 (zał. nr 11) wraz z autopoprawką druk 210 (zał. nr 12) omówiła Pani Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywna przy 7 głosach za. Dyskusja: brak. Za przyjęciem głosowało: 22 radnych, Strona 4 z 9
0 radny. Uchwała została podjęta (zał. nr 13). ad. 3. Projekt uchwały w sprawie wyboru podmiotu uprawnionego do badania sprawozdania finansowego Powiatu Oświęcimskiego za rok 2016 druk 203 (zał. nr 14) omówiła Pani Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywna przy 7 głosach za. Dyskusja: brak. Za przyjęciem głosowało: 22 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 15). ad. 4. Projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcim druk 209 (zał. nr 16) omówiła Pani Sabina Bigos- Jaworowska Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu. Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej opinia pozytywna. Dyskusja: Radny Andrzej Skrzypiński zapytał o podstawy decyzji odnośnie zwiększenia liczby zastępców dyrektora zakładu z dwóch do trzech? Pani Sabina Bigos- Jaworowska odpowiedziała, że zmienia się zakres obowiązków nałożonych na placówkę. A takie działanie ma na celu dywersyfikację oraz ulepszenie organizacji pracy placówki. Dodała również, że osoba która będzie pełniła funkcję zastępcy dyrektora będzie wyłoniona z obecnych pracowników zakładu. Za przyjęciem głosowało: 24 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 17). ad. 5. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego na oddanie w użytkowanie Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu działki nr 2007/23 (obręb Oświęcim miasto Oświęcim) na czas nieoznaczony - druk 204 (zał. nr 18) omówił Pan Zbigniew Starzec - Starosta Oświęcimski. Strona 5 z 9
Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywna jednogłośna. Dyskusja: Radny Roman Gancarczyk zapytał o tryb nabycia działki? Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec odpowiedział, że została odkupiona od właścicieli. Dodał, że właściciele bez problemu zgodzili się na zaproponowaną cenę po uprzedniej wycenie działki, została spisana przedwstępna umowa notarialna gwarantująca nabycie działki przez Powiat Oświęcimski. Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 19). ad. 6. Projekt uchwały w sprawie dokonania na rzecz Gminy Brzeszcze darowizny działki nr 758/422 położonej w Brzeszczach druk 201 (zał. nr 20) omówił Pan Zbigniew Starzec - Starosta Oświęcimski. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywna jednogłośna. Dyskusja: Radny Andrzej Skrzypiński zapytał o wartość działki po wycenie? Starosta Oświęcimski Zbigniew Strzec odpowiedział, że nie została wykonana wycena działki, wartość działki była jedynie szacowana. Radny Andrzej Skrzypiński stwierdził, że jest to bardzo ważna kwestia ponieważ podczas przekazania działki Gminie Brzeszcze będzie sporządzany akt notarialny, w którym powinna być podana wartość działki. Dodał również, że Radni przed głosowaniem tej uchwały powinni mieć świadomość jakiej wartości działka zostanie przekazana. Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec poprosił o krótką przerwę celem uzyskania informacji o szacowanej wartości działki. W związku powyższym Przewodniczący Rady ogłosił przerwę, która trwała od godz. 16 16 do godz. 16 20. Starosta Zbigniew Starzec po konsultacji z Wydziałem Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami w Starostwie Powiatowym poinformował, że szacowana wartość działki wynosi 120 tys. zł. Dodał również, że kształt i lokalizacja działki nie jest korzystna i jego zdaniem nadaje się idealnie pod wykonanie placu zabaw dla dzieci. Przypomniał, że nie jest to pierwsza współpraca Powiatu z Gminami i jako przykład podał Gminę Zator, która darowała Powiatowi działki Strona 6 z 9
o wartości prawie miliona złotych. Dlatego bardzo prosi o Radę o wyrażenie zgody na darowiznę tej działki. Za przyjęciem głosowało: 21 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 21). ad. 7. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Chrzanowskiego na realizację zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa dróg powiatowych DP 1001K, część DP 1007K i część DP 1059K na obszarze gm. Chełmek Powiatu Oświęcimskiego oraz gm. Libiąż i Chrzanów Powiatu Chrzanowskiego Przebudowa drogi powiatowej nr 1001K ul. Nadwiślańska w Bobrku druk 205 (zał. nr 22) omówił Pan Zbigniew Starzec - Starosta Oświęcimski. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywna jednogłośna. Dyskusja: brak Za przyjęciem głosowało: 21 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 23). ad. 8. Projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, położonym na obszarze Powiatu Oświęcimskiego druk 206 (zał. nr 24) omówił Pan Jerzy Chrząszcz Naczelnik Wydziału Promocji Powiatu, Kultury i Sportu w Starostwie Powiatowym. Komisja Edukacji i Promocji Powiatu pozytywna Dyskusja: brak Za przyjęciem głosowało: 2 0 radny, Uchwała została podjęta (zał. nr 25). ad. 9. Projekt uchwały w sprawie wysokości opłat i kosztów za usunięcie pojazdu z drogi oraz opłat za jego przechowywanie na parkingu strzeżonym na terenie Powiatu Oświęcimskiego druk 207 (zał. nr 26) omówił Pan Jarosław Jurzak Wicestarosta. Strona 7 z 9
Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywna. Dyskusja: Radny Wojciech Kajdas zapytał, ile pojazdów zostało odholowanych w 2016 roku, a ile w 2015? Radny zapytał również o podmiot świadczący usługi w zakresie holowania i parkowania samochodów, czy jest to ta sama firma w przypadku holowania i parkingu oraz na jaki okres została zawarta umowa z usługodawcą? Radny zapytał też o bilans strat i zysków za parkowanie i holowanie pojazdów? Wicestarosta Jarosław Jurzak obiecał przygotować informacje na ten temat w formie pisemnej. Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec poinformował, że prowadzona jest statystyka odnośnie parkowania i holowania samochodów, natomiast usługi w tym zakresie świadczy Blacharstwolakiernictwo pojazdowe Wiesław Pawela. Dodał również, że ceny za parking samochodów przewyższają wartość samochodów. Za przyjęciem głosowało: 21 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 27). Ad. VIII. Informacja z przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych za rok 2015. Radosław Włoszek Przewodniczący Rady przedstawił informacje z przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych za rok 2015: informacja Przewodniczącego Rady (zał. nr 28), informacja Starosty Oświęcimskiego (zał. nr 29), informacja Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w zakresie analizy oświadczenia majątkowego Starosty Oświęcimskiego i Przewodniczącego Rady (zał. nr 30), informacja Naczelnika Urzędu Skarbowego w Pszczynie (zał. nr 31). Ponadto Przewodniczący Rady poinformował, że analiza oświadczeń majątkowych Radnych Powiatu Oświęcimskiego prowadzona przez Urząd Skarbowy w Oświęcimiu zostanie przekazana do końca października, a o jej wynikach Radni zostaną niezwłocznie poinformowani. Ad. IX. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Brak odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych. Ad. X. Wnioski i oświadczenia radnych. Brak wniosków i oświadczeń. Strona 8 z 9
Ad. XI. Sprawy bieżące. Przewodniczący Rady poinformował, że następne posiedzenie Rady Powiatu odbędzie się w dniu 23 listopada 2016 r. Radny Sławomir Momot poinformował członków Komisji Prawa i Porządku Publicznego o przesunięciu terminu Komisji na 15 listopada 2016 r. Ad. XII. Zamknięcie sesji. Na powyższym zakończono obrady XXIV sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu. Obrady sesji trwały od godz. 14 00 do godz. 16 41. Protokołowała: Żaneta Hylińska Strona 9 z 9