REGULAMIN OTWARTEGO NABORU 01/10/15 DOTYCZĄCEGO WSPÓLNEGO PRZYGOTOWANIA I REALIZACJI PROJEKTÓW WSPÓŁFINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW UE I INNYCH ŚRODKÓW ZEWNĘTRZNYCH. I. Podmioty uprawnione do udziału w naborze: 1. Nabór, w oparciu o zapisy art. 33 ustawy z dnia z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. 2014 poz. 1146 z późn. zm.) dotyczy podmiotów spoza sektora finansów publicznych, które wniosą do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe oraz wspólnie z projektodawcą będą uczestniczyć w przygotowywaniu wniosku o dofinansowanie projektu jak również w jego realizacji. 2. Parterem/Liderem nie może być: - podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania (o którym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych) oraz zgodnie z art. 33 ust. 6 ustawy z dnia z 11 lipca 2014 r. podmiot powiązany z Wnioskodawcą w rozumieniu Załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z dnia 26.06.2014 r.); - podmiot zalegający z uiszczeniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. -podmiot podlegający wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie, w szczególności na podstawie przepisów art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. 2013 r. poz. 885 z późn. zm.). II. Cel partnerstwa: Współpraca przy opracowaniu i realizacji projektu określonego w ramach Programów Strategicznych Poznań wrażliwy społecznie i Zdrowy Poznań Strategii Miasta Poznania do roku 2030, w następującej tematyce: 1. Program Strategiczny : Poznań wrażliwy społecznie - Wsparcie aktywności zawodowej osób wyłączonych z rynku pracy z powodu opieki nad małymi dziećmi poprzez poprawę dostępu do usług opieki nad dziećmi do lat 3 - Szkolenia w zakresie form opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 skierowane do przedstawicieli podmiotów tworzących i prowadzących instytucje opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 1
- Aktywna integracja projekty z zakresu wsparcia działań, mających na celu integrację i aktywizację społeczno-zawodową osób, rodzin/grup/środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym oraz projekty służące sieciowaniu i dostarczaniu narzędzi zwiększających aktywność społeczną osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym i działających na ich rzecz oraz wzmacniających dezinstytucjonalizację. - Skuteczna pomoc społeczna wypracowanie i wdrożenie modeli kooperacji pomiędzy instytucjami pomocy i integracji społecznej a podmiotami innych polityk sektorowych m.in. pomocy społecznej, edukacji, zdrowia, sądownictwa i policji. - Wysoka jakość polityki na rzecz włączenia społecznego i zawodowego osób niepełnosprawnych w tym: podnoszenie kompetencji osób uczestniczących w procesie kształtowania i wdrażania polityk publicznych w zakresie zapewnienia równości szans i dostępności dla osób z niepełnosprawnościami; wypracowanie i upowszechnianie, we współpracy z partnerami społecznymi, modelu wsparcia osób niepełnosprawnych w środowisku pracy; wypracowanie i wdrożenie instrumentów, wspierających zatrudnienie i utrzymanie się na rynku pracy osób niepełnosprawnych. - Wzmacnianie i rozwój współpracy partnerskiej samorządu i organizacji pozarządowych - Projekty poprawiające dostęp do usług wsparcia rodziny i systemu pieczy zastępczej, w tym działań na rzecz usamodzielnienia osób opuszczających pieczę zastępczą. - Projekty poprawiające dostęp do usług opiekuńczych i asystenckich (Usługi opiekuńcze są świadczone dla osób niesamodzielnych, Usługi asystenckie są świadczone dla osób z niepełnosprawnościami) 2. Program strategiczny: Zdrowy Poznań - Działania projakościowe i rozwiązania organizacyjne w systemie ochrony zdrowia ułatwiające dostęp do niedrogich, trwałych oraz wysokiej jakości usług zdrowotnych III. Forma prawna Nabór zgodnie z art.. 33 ustawy z dnia z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 skierowany jest do podmiotów spoza sektora finansów publicznych. IV. Wymogi dotyczące ofert 1. Oferty należy przygotować w języku polskim. 2
2. Oferta składa się z: - formularza oferty (załącznik nr 1) - oświadczenia oferenta o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie, w szczególności na podstawie przepisów art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. 2013 r. poz. 885 z późn. zm.) (załącznik nr 2) - oświadczenia oferenta dotyczące nie zalegania z uiszczeniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. (załącznik nr 3) - oświadczenia oferenta dotyczące zgodności danych zawartych w ofercie z prawdą (załącznik nr - aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji działalności gospodarczej; statut (jeżeli dotyczy), - pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy). 3. Wszelkie dokumenty, w tym kserokopie złożonych do oferty dokumentów muszą być opatrzone pieczęcią podmiotu, aktualną datą, własnoręcznym podpisem osoby/osób uprawnionej/-ych do reprezentowania podmiotu oraz poświadczone za zgodność z oryginałem (dotyczy kserokopii). V. Miejsce i termin składania ofert 1. Ofertę należy składać od poniedziałku do piątku w godzinach 7:30-15:30 osobiście lub za pośrednictwem poczty na adres: Urząd Miasta Poznania Biuro Koordynacji Projektów i Rewitalizacji Miasta Plac Kolegiacki 17 61-841 Poznań 2. Ofertę należy składać w zamkniętej kopercie oznaczonej w następujący sposób: Oferta w ramach otwartego naboru 01/10/15 na wspólne przygotowanie i realizację projektów współfinansowanych ze środków UE i/lub środków zewnętrznych. 3. Nie będą przyjmowane oferty lub załączniki przesyłane drogą elektroniczną. 4. Zgodnie z zapisami art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r, oferty przyjmowane będą przez okres co najmniej 21 dni licząc od dnia opublikowania ogłoszenia na stronie www, jednak nie później niż do 30.11.2015 r.. Wskazany okres liczony będzie w dniach kalendarzowych. Decyduje data wpływu oferty do Urzędu Miasta Poznania. 3
VI Kryteria wyboru ofert 1. Ocena złożonych zgłoszeń prowadzona będzie z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, o których mowa w art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. 2. Oferty złożone po terminie lub na niewłaściwym formularzu lub nie wypełnionym formularzu, bez wszystkich wymaganych załączników, zostaną odrzucone ze względów formalnych. 3. Weryfikacja formalna zostanie dokonana z uwzględnieniem następujących kryteriów: a) złożenie wypełnionego i podpisanego zgłoszenia na odpowiednim formularzu tj. na wzorze stanowiącym załącznik nr 1 (możliwe jest złożenie oferty na formularzu wniosku o dofinansowanie dla wybranego działania/poddziałania w ramach Programu Operacyjnego) 1, w terminie i miejscu wskazanym w ogłoszeniu i dostępnym na stronie Urzędu Miasta Poznania, b) wypełnione i podpisane oświadczenie oferenta o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie, w szczególności na podstawie przepisów art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. 2013 r. poz. 885 z późn. zm.) (załącznik nr 2), c) wypełnione i podpisane oświadczenie oferenta dotyczące nie zalegania z uiszczeniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. (załącznik nr 3), d) wypełnione i podpisane oświadczenie oferenta dotyczące zgodności danych zawartych w ofercie z prawdą (załącznik nr 4), e) złożenie aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji działalności gospodarczej; statut (jeżeli dotyczy), f) złożenie pełnomocnictw/a osób/osoby reprezentujących/cej oferenta (jeżeli dotyczy), g) wskazanie potencjalnego źródła finansowania, w szczególności nazwa Programu Operacyjnego, Priorytetu i Działania/Poddziałania, h) określenie roli Miasta Poznania w projekcie: Lider/ Partner, i) czas realizacji projektu, j) skrócony opis projektu, k) dysponowanie wykwalifikowaną kadrą w zakresie przygotowania i realizacji projektu, l) zgodność propozycji współpracy z dokumentami strategicznymi Miasta Poznania, krajowymi i UE, w szczególności: ze Strategią Rozwoju Miasta Poznania do roku 2030: 1 Uwaga Miasto Poznań dopuszcza złożenie oferty tylko na wskazanych formularzach. Oferty złożone na innych drukach nie będą podlegały ocenie. 4
z innymi wskazać, z którymi. ł) wyrażeniu zgody na upublicznienie propozycji partnerskiej. 4. Oferty nieprawidłowe pod względem formalnym, nie będą podlegały weryfikacji merytorycznej. 5. Weryfikacja merytoryczna zostanie dokonana z uwzględnieniem następujących kryteriów: Kryteria merytoryczne oceny cel projektu oraz uzasadnienie potrzeby jego realizacji zgodność działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa Harmonogram realizacji planowanych zadań w ramach projektu najważniejsze wskaźniki realizacji projektu opis grupy docelowej, sposobu rekrutacji i adekwatność proponowanego wsparcia do jej potrzeb opis sposobu zarządzania projektem (opis podziału zadań między Partnera a Lidera na etapie realizacji projektu) oferowany wkład Oferenta w realizację projektu (ludzki, organizacyjny, techniczny lub finansowy) doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze realizowanych w ostatnich ciągu 36 miesięcy (wykazanie realizacji projektów o różnych źródłach finansowania, lecz realizowanych w obszarze, którego dotyczy projekt partnerski) współpraca na etapie przygotowania projektu (opis podziału zadań między Partnera a Lidera) koncepcja współpracy/ opis propozycji zadań projektu wraz z uzasadnieniem szacowany budżet projektu RAZEM min max Punktacja 0-7 pkt 0 4 pkt 0 50 pkt 6. Oferty zostaną odrzucone i nie będą podlegać dalszej ocenie merytorycznej, jeżeli przy zastosowaniu któregokolwiek kryterium merytorycznej oceny uzyskają 0 punktów. 5
7. Miasto Poznań planuje wybrać w naborze co najmniej jeden podmiot, który zostanie zaproszony do negocjacji w celu doprecyzowania podziału i zakresu zadań w ramach planowanego projektu oraz innych kwestii niezbędnych do zawarcia umowy partnerstwa. 8. Lista podmiotów zaproszonych do negocjacji zostanie zamieszczona na stronie miasta Poznań do dnia 31.12.2015 r. VII Prawo ogłaszającego nabór 1. Ogłaszający nabór zastrzega sobie prawo do: a) unieważnienia naboru bez podania przyczyny, b) zawieszenia naboru na każdym etapie, c) dokonywania zmian w ogłoszeniu w trakcie trwania naboru, d) przedłużenia terminu składania ofert/terminu rozstrzygnięcia e) zadawania pytań do oferty f) wyboru jednego lub większej liczby parterów spośród zgłoszonych podmiotów, g) negocjacji warunków realizacji działań z Oferentem, h) podania do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej informacji o wybranych ofertach. VIII Procedura odwoławcza 1.) Podmiotom biorącym udział w naborze przysługuje prawo do odwołania się od decyzji wskazującej wybranego partnera w terminie 5 dni kalendarzowych od daty jej opublikowania na stronie internetowej miasta Poznania. Po upływie tego terminu nie będą rozpatrywane złożone odwołania. 2) Odwołanie należy złożyć w zamkniętej kopercie na adres składania ofert. 3) Odwołanie zostanie rozpatrzone w terminie 10 dni kalendarzowych od daty jego otrzymania. 4) W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania z wybranym parterem przeprowadzone zostaną negocjacje. IX Postanowienia końcowe 1) W przypadku unieważnienia naboru lub nie wybrania oferty miasto Poznań nie ponosi odpowiedzialności za szkody jakie poniósł z tego tytułu oferent. 2) Miasto Poznań nie ponosi kosztów przygotowania i złożenia oferty. Załączniki: 1. Wzór formularza oferty, 6
2. Wzór oświadczenie oferenta o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie, w szczególności na podstawie przepisów art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, 3. Wzór oświadczenie oferenta dotyczące nie zalegania z uiszczeniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami 4. Wzór świadczenie oferenta dotyczące zgodności danych zawartych w ofercie z prawdą Poznań, dn. 20 października 2015 r. 7