Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej 00-340 Warszawa, ul. Oboźna 1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STOWARZYSZENIA ZA 2008 ROK Warszawa, dnia 28.04.2009 r.
SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA... 3 2. DANE IDENTYFILACYJNE ZWIAZKU... 3 2.1. Nazwa Związku... 3 2.2. Siedziba Związku i adres... 3 2.3. Rejestracja... 4 2.4. Jednostki terenowe lub oddziały... 4 2.5. Władze Związku... 5 2.6. Organ sprawujący nadzór wg KRS... 5 2.7. Organ uprawniony do reprezentowania Związku... 5 2.8. Organy Związku skład osobowy... 6 2.9. Informacja o statucie cele statutowe... 9 3. PRZEDMIOT I ZAKRES DZIAŁONOŚCI STATUTOWEJ ZWIĄZKU... 10 3.1. Przedmiot działalności statutowej wg wpisu do KRS... 10 3.2. Realizacja celów statutowych... 11 3.3. Opis zdarzeń w działalności Związku jako OPP... 12 4. PRZEDMIOT PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ... 15 4.1. Przedmiot działalności gospodarczej wg wpisu do KRS... 15 5. ODPISY UCHWAŁ... 15 5.1. Uchwały Prezydium Zarządu Głównego ZOSP RP... 15 5.2. Uchwały Posiedzenia Zarządu Głównego ZOSP RP... 17 6. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI ZOSP RP ZA 2008 ROK... 18 6.1. Okres objęty sprawozdaniem merytorycznym... 18 6.2. Założenie kontynuacji działalności... 18 6.3. Dane łączne sprawozdania merytorycznego... 18 6.4. Podstawa sporządzenia sprawozdania... 18 6.5. Przychody... 18 6.6. Koszty... 19 6.7. Wynik finansowy... 19 6.8. Zatrudnienie... 20 6.9. Udzielone pożyczki pieniężne... 20 6.10. Lokaty bankowe... 21 6.11. Spółki stowarzyszone i zależne... 21 6.12. Nieruchomości Związku... 22 6.13. Aktywa i zobowiązania Związku... 22 7. DZIAŁALNOŚĆ ZLECONA ZWIĄZKU... 23 7.1. Związek OSP RP Zarząd Główny - wpływy... 23 7.2. Związek OSP RP Zarząd Główny - wydatki... 24 8. REALIZACJA ZADAŃ ZWIĄZKU OSP RP W 2008 ROK... 33 9. ROZLICZENIE ZWIĄZKU Z URZĘDEM SKARBOWYM... 45 10. KONTROLA ZWIĄZKU W OKRESIE SPRAWOZDAWCZYM... 45 10.1. Kontrola wewnętrzna... 45 10.2. Kontrola zewnętrzna... 47 2
1. WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA Stowarzyszenie Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej zwanej dalej Związkiem jest ogólnopolskim, samorządnym, trwałym, zrzeszeniem posiadającym osobowość prawną. Związek zrzesza ochotnicze straże pożarne (zwane dalej OSP) i inne osoby prawne w celu reprezentowania ich interesów oraz propagowania i realizacji celów statutowych. Związek jest kontynuatorem chlubnych tradycji ruchu strażackiego wyrażających się w niesieniu bezinteresownej pomocy ludziom i służeniu Ojczyźnie. Związek wykonuje zadania o charakterze użyteczności publicznej w zakresie ochrony przeciwpożarowej, ratownictwa i bezpieczeństwa powszechnego wspiera różnego rodzaju formy pracy kulturalno-oświatowej, popularyzuje dorobek historyczny ruchu strażackiego, rozwija działalność artystyczną i sportową w ochotniczych strażach pożarnych. Związek działa na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79 poz. 855 jednolity tekst ze zm.), ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2002 r. Nr 147 poz. 1229 jednolity tekst ze zm.) i innych ustaw oraz statutu. Terenem działania Związku jest obszar Rzeczypospolitej Polskiej. Dla właściwej realizacji celów statutowych Związek może prowadzić działalność także poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Związek może współpracować i należeć do zagranicznych i międzynarodowych organizacji ochrony przeciwpożarowej. Związek posiada terenowe jednostki organizacyjne oddziały, zgodnie z podziałem administracyjnym państwa. Terenowe jednostki organizacyjne mogą uzyskać osobowość prawną, za zgodą Zarządu Głównego z własnej inicjatywy lub na wniosek zarządu zainteresowanego oddziału. Osobowość prawną w 2008 roku posiadały trzy oddziały wojewódzkie tj. pomorski, wielkopolski i podkarpacki. Związek nie odpowiada za zobowiązania oddziałów posiadających osobowość prawną, zaciągnięte w ramach uzyskanej osobowości prawnej. Związek prowadzi działalność gospodarczą w rozmiarach służących realizacji jego celów statutowych, w szczególności w formie: wydzielonych zakładów samodzielnie sporządzających bilans, innych jednostek organizacyjnych. Związek posiada hymn, znak i flagę organizacyjną. Związek, jego oddziały oraz OSP posiadają sztandary, pieczęcie, mundury, dystynkcje i odznaki. Pismem Związku jest czasopismo Strażak. 2. DANE IDENTYFILACYJNE ZWIAZKU 2.1. Nazwa Związku Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej. 2.2. Siedziba Związku i adres Kraj: Polska, woj.: mazowieckie, powiat: warszawski, gmina: m. st. Warszawa, miejscowość: Warszawa, ul.: Oboźna, nr 1, kod: 00-340, poczta: Warszawa, 3
2.3. Rejestracja Data rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym: 24.06.2002 r. Numer KRS: 0000116212, Regon: 007024050, NIP: 526-025-14-11, Oznaczenie sądu: Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego Ul.: Barska, nr: 28/30, kod: 02-315, poczta: Warszawa, Ostatni wpis: numer wpisu: 15, data dokonania wpisu: 22.12.2008 r. Sygnatura akt: WA.XII NS-REJ.KRS/23487/08/30 Dane o wcześniejszej rejestracji: Rejestr stowarzyszeń RST B-20 Sąd Okręgowy w Warszawie Związek jest zarejestrowany w: 1) Rejestrze Stowarzyszeń, Innych Organizacji Społecznych i Zawodowych, Fundacji oraz Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej, 2) Rejestrze przedsiębiorców. Czas trwania działalności Związku jako organizacji pożytku publicznego Data dokonania wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym: 14.09.2004 r. Wpis do: Rejestru Stowarzyszeń, Innych Organizacji Społecznych i Zawodowych, Fundacji oraz Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej 2.4. Jednostki terenowe lub oddziały Lp Nazwa jednostki Siedziba i adres 1 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. dolnośląskiego 50-522 Wrocław, ul. Borowska 138 2 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. kujawskopomorskiego 87-100 Toruń, ul. Legionów 70 lok. 76 3 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. lubelskiego 20-012 Lublin, ul. A. Szczerbowskiego 6c 4 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. lubuskiego 65-074 Zielona Góra, ul. Kasprowicza 3 lok.5 5 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. łódzkiego 93-318 Łódź, ul. Strażacka 1 lok.3 6 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. małopolskiego 30-960 Karków, ul. Obrońców Modlina 2 7 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. mazowieckiego 00-891 Warszawa, ul. Chłodna 3 8 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. opolskiego 45-202 Opole, ul. Budowlanych 1 9 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. podlaskiego 15-062 Białystok, ul. Warszawska 3 10 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. śląskiego 40-032 Katowice, ul. Dąbrowskiego 8 11 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. świętokrzyskiego 25-324 Kielce, ul. Sandomierska 81 12 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. warmińskomazurskiego 10-045 Olsztyn, ul. Niepodległości 12 13 Oddział wojewódzki Związku OSP RP woj. 70-556 Szczecin, ul. Tkacka 54 zachodniopomorskiego 14 Ośrodek Szkoleniowo-Wypoczynkowy 34-511 Kościelisko-Kiry, ul. Groń 6 15 Wytwórnia Umundurowania Strażackiego w Brzezinach 95-060 Brzeziny, ul. Żeromskiego 3 16 Związek Ochotniczych Straży Pożarnych RP Zarząd Główny 00-340 Warszawa, ul. Oboźna 1 4
2.5. Władze Związku 1. Zjazd Krajowy, 2. Zarząd Główny, 3. Prezydium Zarządu Głównego, 4. Główna Komisja Rewizyjna, 5. Główny Sąd Honorowy, 6. Zarząd Wykonawczy. Kadencja władz Związku trwa pięć lat i kończy się z chwilą wyboru nowych władz. Zjazd Krajowy jest najwyższą władzą Związku. Zarząd Główny jest naczelną władzą zarządzająco wykonawczą Związku. Zarząd Główny określa liczbę członków Prezydium oraz wybiera jego skład, w tym prezesa i wiceprezesów. Prezydium Zarządu Głównego kieruje bieżącą pracą Związku, nadzoruje działalność gospodarczą, decyduje o innych podstawowych sprawach Związku niezastrzeżonych dla Zjazdu Krajowego i Zarządu Głównego. Pracami Zarządu i Prezydium kieruje prezes, który reprezentuje Związek oraz powołuje, po zasięgnięciu opinii Prezydium Zarządu Głównego, zarząd wykonawczy. Zarząd Wykonawczy podejmuje decyzje w zakresie zwykłego zarządu i zarządza majątkiem Związku. Główna Komisja Rewizyjna jest organem kontroli wewnętrznej Związku. Główny Sąd Honorowy jest organem rozstrzygającym spory i skargi wewnątrz Związku. 2.6. Organ sprawujący nadzór wg KRS Nazwa organu: Starosta powiatu warszawskiego 2.7. Organ uprawniony do reprezentowania Związku Nazwa organu uprawnionego do reprezentowania Związku: 1) Prezes Zarządu Głównego Związku OSP RP, 2) Zarząd Wykonawczy. Sposób reprezentacji Związku: 1. Prezes Zarządu Głównego reprezentuje Związek oraz powołuje, po zasięgnięciu opinii Prezydium Zarządu Głównego, Zarząd Wykonawczy w liczbie od jednego do trzech członków. 2. Zarząd Wykonawczy podejmuje decyzje w zakresie zwykłego zarządu i zarządza majątkiem Związku. Prezydium Zarządu Głównego może upoważnić Zarząd Wykonawczy do podejmowania decyzji w zakresie przekraczającym zwykły zarząd do określonej wysokości zaciąganych jednorazowych zobowiązań. 3. W sprawach określonych w ust. 1 i 2 Prezes Zarządu Głównego bądź Zarząd Wykonawczy mogą udzielać pełnomocnictw stosownie do swoich kompetencji. Dane osobowe wchodzących w skład organu: 1. Waldemar Pawlak Prezes ZG ZOSP RP Po zasięgnięciu opinii Prezydium ZG ZOSP RP Prezes ZG ZOSP RP powołał w dniu 01.02.2008 r. Zarząd Wykonawczy Związku OSP RP w osobach: 5
1. Teresa Hernik Dyrektor Zarządu Wykonawczego, 2. Jerzy Maciak Zastępca Dyrektora, Dyrektor ds. Ekonomiczno-Administracyjnych, 3. Wiesław Golański Zastępca Dyrektora, Dyrektor ds. Gospodarczych. 2.8. Organy Związku skład osobowy XII Zjazd Krajowy Związku 30 września 2007 r., zatwierdził Zarząd Główny w składzie 44 członków oraz dokonał wyboru Prezydium Zarządu Głównego, Głównej Komisji Rewizyjnej i Głównego Sądu Honorowego liczących po 16 członków. Pracami Związku kierowało w 2008 roku 22-osobowe Prezydium Zarządu Głównego, w tym prezes i siedmiu wiceprezesów. Zarząd Główny w styczniu 2008 r. powołał 9 komisji problemowych, w tym Komisję do spraw Młodzieży oraz Radę Programową miesięcznika Strażak, jako swoje organy doradcze. SKŁAD ORGANÓW ZWIĄZKU W ROKU 2008: Nazwa organu: Zarząd Główny Związku OSP RP Dane osobowe wchodzących w skład organu: 1. Dąbrowa Ryszard 23. Milewski Antoni 2. Łabentowicz Andrzej 24. Gajek Stanisław 3. Szmyt Leszek 25. Pladzyk Grzegorz 4. Tomaszewski Piotr 26. Skubis Ireneusz 5. Łopata Jan 27. Gradziński Bolesław 6. Mielnicki Kazimierz 28. Januszek Ryszard 7. Sławecki Tadeusz 29. Maciejewski Józef 8. Stefaniuk Franciszek Jerzy 30. Grzeszczak Eugeniusz 9. Szkap Janusz 31. Jankowski Andrzej 10. Czechowski Grzegora 32. Kamiński Ryszard 11. Dziemdziela Józef 33. Skotowski Wacław 12. Misiak Józef 34. Solak Jan 13. Wozniak Tadeusz 35. Dycha Stanisław 14. Cholewka Józef 36. Ks. Abp. Głódź Sławoj Leszek 15. Szopa Zygmunt 37. Struzik Adam 16. Gołąbek Zbigniew 38. Hernik Teresa 17. Kaliszyk Zbigniew 39. Nalewajk Tadeusz 18. Pełka Jerzy 40. Bystroński Tomasz 19. Remiszewski Zdzisław 41. Golański Wiesław 20. Augustyn Franciszek 42. Roguski Eugeniusz 21. Kot Mieczysław 43. Chmielewski Marian 22. Szlichta Edward 44. Adamczyk Roman 6
Nazwa organu: Prezydium Zarządu Głównego Związku OSP RP Dane osobowe wchodzących w skład organu: 1. Pawlak Waldemar Prezes 2. Trombski Marek Wiceprezes 3. Konieczny Janusz Wiceprezes 4. Sterownik Marian Wiceprezes 5. Meres Zbigniew Wiceprezes 6. Mikołajczak Stefan Wiceprezes 7. Tiszbierek Teresa Wiceprezes 8. Tomczonek Zygmunt Wiceprezes 9. Niedźwiecki Ireneusz Członek Prezydium 10. Dąbrowski Zdzisław Członek Prezydium 11. Polak Elżbieta Członek Prezydium 12. Szmaja Ryszard Członek Prezydium 13. Kosiba Czesław Członek Prezydium 14. Sikora Edward Członek Prezydium 15. Tarczyński Antoni Jan Członek Prezydium 16. Borowski Andrzej Członek Prezydium 17. Kołakowski Bogdan Członek Prezydium 18. Pawlak Mirosław Członek Prezydium 19. Kniefel Grzegorz Członek Prezydium 20. Kopeć Stanisław Członek Prezydium 21. Kubiak Marek Członek Prezydium 22. Ozga Krystyna Członek Prezydium Nazwa organu: Główna Komisja Rewizyjna Związku OSP RP Dane osobowe wchodzących w skład organu: 1. Wudarczyk Ryszard Przewodniczący 2. Mikołajczyk Marian I Wiceprzewodniczący 3. Padewski Jan Wiceprzewodniczący 4. Jadwiszczak Kazimierz Antoni Wiceprzewodniczący 5. Jerzy Henryk Wiceprzewodniczący 6. Wroński Kazimierz Antoni Sekretarz 7. Stanibuła Ryszard Członek 8. Spychała Józef Członek 9. Migacz Henryk Członek 10. Pakieła Witold Członek 7
11. Kędzia Lucjan Członek 12. Kubicki Wiesław Członek 13. Wiszniewski Romuald Członek 14. Zieliński Jerzy Józef Członek 15. Mikulak Stanisław Członek 16. Oblizajek Wieńczysław Członek Nazwa organu: Główny Sąd Honorowy Dane osobowe wchodzących w skład organu: 1. Pilewski Henryk Przewodniczący 2. Tworek Marian Wiceprzewodniczący 3. Komorowski Marek Wiceprzewodniczący 4. Wyszogrodzki Andrzej Sekretarz 5. Sarnowski Henryk Członek 6. Ks. Sawczuk Roman Członek 7. Andrasiak Mirosław Członek 8. Karolewski Wiesław Członek 9. Fularski Arkadiusz Członek 10. Szulakowski Zygmunt Członek 11. Świątniowski Tadeusz Członek 12. Zblewski Łukasz Członek 13. Mamok Tadeusz Członek 14. Matczyński Grzegorz Członek 15. Artwiński Zbigniew Członek 16. Łodziewski Zbigniew Członek Zarząd Główny Związku OSP RP uchwałą nr 4/II/2008 z dnia 18 stycznia 2008 na podstawie statutu Związku ( 23 ust. 3) powołał na nowo komisje problemowe. Przyjął nazwy, skład osobowy oraz określił obszary ich działalności. Komisje problemowe aktywnie uczestniczą w życiu Związku. Opiniują dokumenty przyjmowane przez Prezydium Zarządu Głównego (regulaminy, instrukcje, wytyczne), Zarząd Główny (między innymi plan działalności, budżet i sprawdzania z ich wykonania) oraz Zarząd Wykonawczy. Uczestniczą w procesie tworzenia aktów prawnych odnoszących się do życia Związku i OSP. Komisje obradują w siedzibie Zarządu Głównego ZOSP RP oraz innych miejscowościach w trakcie posiedzeń wyjazdowych. Najwięcej posiedzeń w 2008 r. odbyły: Komisje Ekonomiczno-Finansowa i Działalności Gospodarczej, Komisja Prawno-Organizacyjna, Komisja Kultury i Komisja Techniczno- Ratownicza. 8
Komisje problemowe: 1. Komisja Prawno-Organizacyjna 2. Komisja Ekonomiczno-Finansowa i Działalności Gospodarczej 3. Komisja Techniczno-Ratownicza 4. Komisja Kobiecych Drużyn Drużyn Pożarniczych 5. Komisja ds. Młodzieży 6. Komisja Sportu 7. Komisja Kultury 8. Rada Programowa STRŻAKA 9. Komisja Historyczna Funkcję Głównego Księgowego Kierownika Działu Ekonomiczno-Finansowego ZG Związku pełni mgr Kazimierz Pluciński od dnia 06.04.1992 r. 2.9. Informacja o statucie cele statutowe Data sporządzenia statutu: 14 lutego 2000 r. Daty zmian statutu: 20.10.2002.r., 15.03.2004 r., 30.09.2007 r. Uchwalone 30 września 2007 r. na XII Zjeździe Krajowym Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej zmiany w Statucie Związku OSP RP zostały wpisane do Krajowego Rejestru Sadowego dnia 23.01.2008 r. Istotne zmiany to zmiana władz i organów Związku oraz zmiana organu uprawnionego do reprezentowania Związku. Zmianie nie uległy cele i przedmiot działalności statutowej Związku: Cele statutowe Związku: 1) działanie na rzecz ochrony życia, zdrowia, mienia i środowiska przed pożarami, klęskami żywiołowymi i zagrożeniami ekologicznymi lub innymi miejscowymi zagrożeniami, 2) rzecznictwo i reprezentowanie członków Związku wobec organów administracji publicznej oraz udzielanie im pomocy w realizacji zadań statutowych, 3) wykonywanie zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej, przeciwpowodziowej, ratownictwa i bezpieczeństwa powszechnego zleconych przez organy administracji publicznej, 4) współtworzenie i opiniowanie aktów normatywnych dotyczących ochrony przeciwpożarowej, 5) działania na rzecz ochrony środowiska, 6) informowanie o istniejących zagrożeniach pożarowych i innych zagrożeniach miejscowych oraz sposobach zapobiegania im, 7) rozwijanie i upowszechnianie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury oraz tradycji, 8) rozwijanie i krzewienie kultury fizycznej i sportu, 9) wychowanie dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem wychowania dla bezpieczeństwa, 10) przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu oraz dyskryminacji osób i grup społecznych, 9
11) rozwijanie współpracy regionalnej i międzyregionalnej, 12) działanie na rzecz integracji europejskiej i rozwijanie kontaktów oraz współpracy między społeczeństwami, 13) promowanie inicjatyw i liderów lokalnych, 14) inicjowanie i promowanie dialogu społecznego oraz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, 15) podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, 16) wspomaganie rozwoju wspólnot i społeczności lokalnej, 17) upowszechnianie wiedzy i umiejętności na rzecz bezpieczeństwa państwa, 18) niesienie pomocy humanitarnej ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą. 3. PRZEDMIOT I ZAKRES DZIAŁONOŚCI STATUTOWEJ ZWIĄZKU 3.1. Przedmiot działalności statutowej wg wpisu do KRS 7525 Z Współdziałanie z państwową strażą pożarną, organami administracji publicznej oraz innymi podmiotami 7525 Z Udzielanie pomocy OSP w wyposażeniu w sprzęt, zaopatrywaniu w mundury, odznaki i dystynkcje 9133 Z Organizowanie szkoleń 9133 Z Pozyskiwanie i gromadzenie środków finansowych 9133 Z Zapewnienie doradztwa w zakresie funkcjonowania OSP 7525 Z Mobilizowanie społeczeństwa do udziału w realizacji zadań ochrony przeciwpożarowej 9262 Z Inicjowanie i organizowanie imprez sportowych 9231 C Inicjowanie i organizowanie przeglądów i innych form prezentacji dorobku amatorskiego ruchu artystycznego OSP 2215 Z Prowadzenie działalności wydawniczej 9231 E Organizowanie wystaw i udzielanie pomocy w gromadzeniu eksponatów muzealnych 7525 Z Przedstawienie organom administracji publicznej i innym podmiotom wniosków dotyczących realizacji celów Związku 7525 Z Popieranie wynalazczości i racjonalizacji w dziedzinie ochrony przeciwpożarowej, przeciwpowodziowej, ratownictwa i bezpieczeństwa powszechnego 9133 Z Prowadzenie działalności informacyjnej edukacyjnej oraz promocyjnej wśród społeczności lokalnych na skalę ogólnopolską i międzynarodową w sprawach dotyczących celów Związku 10
3.2. Realizacja celów statutowych Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej jest związkiem stowarzyszeń, ogólnopolskim, zrzeszającym w 2008 roku, 16 471 ochotniczych straży pożarnych, które w swoich szeregach skupiają ok. 662 tys. członków, z których ok. 506 tys. bierze czynny udział w działaniach ratowniczych. Związek cele statutowe realizuje z udziałem swoich członków oraz z około: o 6,4 tys. drużyn i 9,4 tys. sekcji młodzieżowych drużyn pożarniczych, które przypisane sobie zadania realizują z udziałem blisko 83,3 tys. członków (chłopców i dziewcząt), o 802 orkiestr, skupiających przeszło 20,5 tys. muzyków, o 117 grup tanecznych, liczących 1,8 tys. tancerzy, o 334 zespołów artystycznych, liczba członków 4,0 tys., o 4,5 tys. drużyn sportowych uczestniczących w zawodach sportowo-pożarniczych o 1 271 Izb Pamięci. Powyższe dane pozyskano z SYSTEMU OSP. Związek Ochotniczych Straży Pożarnych R.P stworzył specjalny serwer, na którym OSP umieszczają serwis www swojej OSP i sami nią administrują. Zamieszczenie oraz utrzymanie serwisu www na serwerze jest dla OSP bezpłatne. Dzięki zamieszczanym informacjom przez OSP począwszy od zarejestrowania się w systemie, wypełnienie raportu o OSP do informacji zbiorczej z przebiegu walnych zebrań sprawozdawczych OSP Związek pozyskuje własną bazę danych tj. statystykę w skali kraju zaktualizowaną na dany rok. Według danych KG PSP w 2008 roku strażacy PSP i OSP brali udział w ok. 459 237 zdarzeniach, tym: o pożary stanowiły 35,2 % (tj. 161 744) - 556,9 tys. strażaków ochotników uczestniczyło w akcjach gaśniczych, o miejscowe zagrożenia 61,1 % (tj. 280 781) - uczestniczyło w akcjach ratowniczych o alarmy fałszywe 3,7 % (tj. 16 712). w 547,4 tys. strażaków ochotników Ogólnie w 2008 roku ponad 1 104 260 strażaków ochotników samodzielnie lub wspólnie z PSP brało udział w likwidacji skutków pożarów oraz miejscowych zagrożeń (klęsk żywiołowych, awarii, katastrof, wypadków drogowych itd.). W 2008 roku podczas akcji ratowniczych 1 strażak zginął a 571 odniosło rany i poparzenia. Uhonorowanie członka OSP odznaką związkową (łącznie jest najistotniejszych siedem rodzajów odznak o zróżnicowanej randze) stanowi główną formę wyróżnienia jego aktywności w ratowaniu i ochronie przeciwpożarowej. W swojej działalności społecznej członkowie Związku OSP RP doświadczają pomocy różnych organizacji i urzędów. W przeprowadzonych badaniach opinii społecznej OSP uzyskuje bardzo wysoki poziom zaufania społecznego. 11
3.3. Opis zdarzeń w działalności Związku jako OPP Zarząd Główny Związku OSP RP Uchwałą nr 17/IV/2003 z dnia 23 października 2003 r., wyraził wolę ubiegania się przez Związek o status organizacji pożytku publicznego. Wyznacznikami realizacji tego zamierzenia były następujące przedsięwzięcia: o przyjęcie przez Nadzwyczajny Zjazd Krajowy Związku OSP RP - 15 marca 2004 r.- zmian do statutu Związku uwzględniających między innymi zapisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, o w dniu 21 kwietnia 2004r. w Sądzie Rejestrowym dla m.st. Warszawy w XIX Wydziale Gospodarczym Krajowego Rejestru Sądowego zostały złożone dokumenty dot. rejestracji zmian statutu,. o 16 czerwca 2004r. sąd dokonał rejestracji zmian, o w dniu 22 lipca 2004r. w tymże Sądzie Rejestrowym złożone zostały stosowne dokumenty, a 14 września 2004 r. Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej uzyskał statusu organizacji pożytku publicznego i został wpisany do KRS pod numerem 0000116212 poz. 8. Związek nie mając statusu organizacji pożytku publicznego poprzez swoje cele statutowe realizował zadania o charakterze użyteczności publicznej, a tym samym wypełniał w zakresie merytorycznym sferę zadań publicznych, określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873). Związek z chwilą zarejestrowania tj. wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego dnia 14.09.2004 r. uzyskał status organizacji pożytku publicznego. Posiadając status organizacji pożytku publicznego Związek liczy na : o Wpłaty z tytułu 1% podatku dochodowego od osób fizycznych. W ramach tej działalności Związek wyodrębnił rachunkowo działalność pożytku publicznego. W myśl art. 27 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie podatnik podatku dochodowego od osób fizycznych może, na zasadach i w trybie określonym w przepisach odrębnych, przekazać 1% podatku obliczonego zgodnie z odrębnymi przepisami na rzecz wybranych przez siebie organizacji pożytku publicznego. Realizacja tego zapisu niesie ze sobą korzyści ekonomiczne, na które liczy Związek jako organizacja pożytku publicznego. Jednakże pozyskanie z tego źródła wsparcia finansowego wymaga podjęcia długofalowych i wielokierunkowych działań skierowanych do członków Związku (OSP nie posiadających statusu organizacji pożytku publicznego) do całego środowiska pożarniczego, do instytucji współpracujących, sympatyków i lokalnych społeczności będących bezpośrednim odbiorcą realizowanych przez Związek i ochotnicze straże pożarne celów i zadań. Środki finansowe pozyskane przez Związek w 2008 roku za rok podatkowy 2007 z wpłat 1% podatku dochodowego od osób fizycznych pozyskane przez Związek. Z godnie ze statutem Związku 25 pkt 9, Prezydium Zarządu Głównego ZOSP RP dnia 20 października 2005 r. podjęło Uchwałę Nr 140/24/2005. w sprawie regulaminu Akcji 1 procent dla Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej. Na podstawie regulaminu Związek od 2005 roku pozyskuje środki finansowe z wpłat 1% podatku. Z uwagi na zmianę w 2008 roku przepisów podatkowych Uchwałą Nr 51/9/2008 Prezydium Zarządu Głównego ZOSP RP z dnia 16 grudnia 2008 r. przyjęto do stosowania nowy (zaktualizowany) regulamin 1% podatku dla Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskie. 12
Zestawienie zbiorcze pozyskanych wpłat 1% podatku w latach 2005-2008 Lp. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Zarząd Oddziału Wojewódzkiego Kwota wpłat z 1% za 2007 r. Kwota wpłat z 1% za 2006 r. Kwota wpłat z 1% za 2005 r. Kwota wpłat z 1% za 2004 r. woj. dolnośląskiego 31 532,26 9 875,80 7 735,23 5 169,44 woj. kujawsko-pom. 58 754,47 22 299,52 13 691,50 5 398,78 woj. lubelskiego 15 668,80 8 850,92 5 277,00 5 519,88 woj. lubuskiego 15 999,07 8 893,85 3 775,75 3 121,39 woj. łódzkiego 60 963,18 20 693,00 23 260,25 7 084,94 woj. małopolskiego 75 837,75 30 646,63 18 485,23 10 047,89 woj. mazowieckiego 136 860,53 39 944,72 31 161,06 22 680,25 woj. opolskiego 29 997,19 6 469,20 5 220,40 3 761,52 woj. podkarpackiego 60 716,77 23 994,98 12 383,90 5 994,22 woj. podlaskiego 14 726,20 12 258,29 7 170,30 3 752,30 woj. pomorskiego 94 208,45 44 836,89 40 167,22 25 488,21 woj. śląskiego 147 362,14 47 936,46 34 164,41 10 407,15 woj. świętokrzyskiego 32 670,00 9 598,07 6 591,71 2 584,90 woj. warmińsko-maz. 81 477,99 33 677,15 33 324,62 17 568,19 woj. wielkopolskiego 118 727,16 41 059,89 21 089,54 9 470,93 woj. zachodniopom. 41 500,85 23 892,53 15 335,13 5 500,83 ZOSP RP ZG 388 535,44 10 628,11 20 304,10 - OGÓŁEM 1 405 538,25 395 556,01 299 137,35 143 550,82 W 2008 r. za rok podatkowy 2007 Związek pozyskał kwotę 1 405 538,25 zł. Kwota na wskazane jednostek tj.: OSP, ZOG. ZOP, ZOW ZOSP RP wyniosła 1 016 974,91 zł. Ilość jednostek wskazanych - 2021. Zarząd Główny zgodnie z regulaminem 1 procent dla Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej rozdział IV, 6 pkt 1, potrącił 10% ze środków zadeklarowanych tj. kwotę 101 697,51 zł.. Pozostała kwota 915 277,40 zł została zgodnie z wskazaniem darczyńców przekazana do poszczególnych OW ZOSP RP celem wykorzystania przez jednostki na zadania statutowe. 13
Zbiorcze zestawienie wykorzystanych w roku 2008 środków finansowych pozyskanych z wpłat 1% podatku dochodowego od osób fizycznych za rok podatkowy 2007 i pozostałych z roku 2006 do realizacji w roku 2008. Lp. Zarząd Oddziału Wojewódzkiego Remont i bud. remiz Sprzęt pożarniczy Umundurowanie i odzież ochronna Szkolenia i obozy MDP OTWP Pozostała dział. Statutowa 1 woj. dolnośląskiego - 3 677,74 18 868,19 - - 183,90 2 woj. kujawskopom. - 9 314,39 17 132,16 - - 1 435,22 3 woj. lubelskiego 2 760,00 4 588,18 2 815,98 - - 719,52 4 woj. lubuskiego 421,76 4 866,31 4 953,32 211,15-628,72 5 woj. łódzkiego 23 029,35 12 065,11 10 014,45 115,83 446,94 2 272,42 6 woj. małopolskiego 9 304,77 11 834,28 23 224,70 33,67-1 107,02 7 woj. mazowieckie. 20 663,64 8 414,84 17 324,78 2 000,00-52 714,21 8 woj. opolskiego 5 315,77 5 429,31 11 078,02 - - 2 841,68 9 woj. podkarpackiego 12 999,01 7 395,89 18 629,16 5 447,92-328,22 10 woj. podlaskiego - 1 700,64 8 887,10 - - 2 536,24 11 woj. pomorskiego - 84 801,55 - - - - 12 woj. śląskiego - 22 971,60 18 575,31 - - 6 228,62 13 woj. świętokrzyskie 11 899,19 2 304,03 9 471,40 - - 2 044,73 14 woj. warm.-maz. - 41 953,41 21 802,15-498,63 128,96 15 woj. wielkopolskie 17 470,21 12 736,10 31 636,01 - - 37 530,00 16 woj. zachodniopom. 444,98 8 935,78 7 960,82 - - 406,20 17 ZOSP RP ZG - - - - - 20 220,00 RAZEM 104 308,68 242 989,16 222 373,55 7 808,57 945,57 131 107,66 Informacje ogólne: 1. Kwota zgromadzona w 2008 r - ogółem 1 405 538,25 2. Kwota z wskazaniem jednostki 1 016 974,91 3. Kwota bez wskazania 370 191,36 4. Kwota pozyskanych odsetek i innych wpłat 18 371,98 5. Kwota pozostała z 2007 r. 79 904,87 6. Kwota przekazana do OW ZOSP RP 915 277,40 7. Kwota potrącona na rzecz ZOSP RP (10%) 101 697,51 8. Kwota zrealizowana przez jednostki 709 533,19 9. Kwota pozostała na 2009 r. 775 909,93 10. Ilość jednostek wskazanych 2 021 Ogółem na budowę i remonty remiz, zakup sprzętu przeciwpożarowego, umundurowania i odzieży ochronnej oraz realizację innych celów statutowych jednostki OSP wykorzystały kwotę 709 533,19 zł. Wartość niewykorzystanych środków w 2008 r. 775 909,93 zł została przeniesiona na przychody przyszłych okresów tj. do realizacji w 2009 r. 14
4. PRZEDMIOT PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ 4.1. Przedmiot działalności gospodarczej wg wpisu do KRS 1821 Z Produkcja ubrań roboczych 1822 A Produkcja ubrań wierzchnich dla mężczyzn i chłopców, pozostała 1822 B Produkcja ubrań wierzchnich dla kobiet i dziewcząt, pozostała 1823 Z Produkcja bielizny 1824 Z Produkcja pozostałej odzieży i dodatków do odzieży, gdzie indziej niesklasyfikowana 2211 Z Wydawanie książek 2213 Z Wydawanie czasopism i wydawnictw periodycznych 2215 Z Działalność wydawnicza pozostała 2524 Z Produkcja pozostałych wyrobów z tworzyw sztucznych 5119 Z Działalność agentów zajmujących się sprzedażą towarów różnego rodzaju 5142 Z Sprzedaż hurtowa odzieży i obuwia 5212 Z Sprzedaż pozostała w nie wyspecjalizowanych sklepach 5242 Z Sprzedaż detaliczna odzieży 5510 Z Hotele 5523 Z Miejsca krótkotrwałego zakwaterowania pozostałe gdzie indziej niesklasyfikowane 5. ODPISY UCHWAŁ 5.1. Uchwały Prezydium Zarządu Głównego ZOSP RP POSIEDZENIE PREZYDIUM ZARZĄDU GŁÓWNEGO ZOSP RP. Uchwała Nr Z dnia Treść uchwały: 8/2/2008 18.I.2008 w sprawie przesunięć wydatków centralnych ZG ZOSP RP w ramach kwot zatwierdzonych w budżecie na rok 2007. 9/2/2008 w sprawie rozdziału środków finansowych na cele ochrony przeciwpożarowej(remonty strażnic) 10/2/2008 w sprawie rozdziału środków finansowych na cele ochrony przeciwpożarowej(dofinansowanie grantów) 11/2/2008 w sprawie planu zatrudnienia w Biurze ZG ZOSP RP na 2008 rok. 12/2/2008 w sprawie limitu odznak dla ZOW ZOSP RP na 2008 rok. 13/2/2008 w sprawie nadania Złotego Znaku Związku OSP RP. 14/2/2008 w sprawie nadania Medalu Honorowego im. B. Chomicza. 15/2/2008 w sprawie nadania Medali Za Zasługi dla Pożarnictwa. 16/3/2008 14.II.2008 w sprawie rozdziału środków finansowych pochodzących z MSWiA na cele ochrony przeciwpożarowej w części dotyczącej dopłat do karosacji, zakupu samochodów ratowniczo-gaśniczych i ratownictwa technicznego dla OSP. 17/3/2008 w sprawie rozdziału środków finansowych pochodzących z firm ubezpieczeniowych na cele ochrony przeciwpożarowej w części dotyczącej dopłat do zakupu sprzętu i wyposażenia osobistego. 18/3/2008 w sprawie dopłat ze środków finansowych z firm ubezpieczeniowych na cele 15
ochrony przeciwpożarowej. 19/3/2008 w sprawie zmiany załącznika nr 1 do uchwały nr 153/26/2006 Prezydium ZG ZOSP RP a dnia 9 lutego 2006 r. w sprawie zasad współpracy, udzielania rabatów i egzekwowania należności przez Wytwórnię Umundurowania Strażackiego w Brzezinach. 20/4/2008 6.III.2008 w sprawie Regulaminu akcji 1% dla Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP. 21/4/2008 w sprawie regulaminu Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej. 22/5/2008 17.IV.2008 w sprawie nadania Złotego Znaku Związku OSP RP. 23/5/2008 w sprawie nadania Medalu Honorowego im. B. Chomicza. 24/5/2008 w sprawie nadania Medali Za Zasługi dla Pożarnictwa. 25/5/2008 w sprawie rozdziału środków finansowych na cele ochrony przeciwpożarowej. 26/5/2008 w sprawie nadania sztandaru dla Oddziału Wojewódzkiego Związku OSP RP Województwa Pomorskiego. 27/6/2008 15.V.2008 w sprawie nadania Złotego Znaku Związku OSP RP. 28/6/2008 w sprawie nadania Medalu Honorowego im. B. Chomicza. 29/6/2008 w sprawie nadania Medali Za Zasługi dla Pożarnictwa. 30/6/2008 w sprawie rozdziału środków finansowych na cele ochrony przeciwpożarowej. 31/6/2008 w sprawie pozyskiwania środków finansowych na cele związane z ochroną przeciwpożarową. 32/6/2008 w sprawie zgody na nabycie nieruchomości w Turawie. 33/6/2008 w sprawie zgody na nabycie nieruchomości w Supraślu. 34/7/2008 19.VI.2008 w sprawie przejęcia Fundacji na rzecz pomocy dla Ochotniczych Straży Pożarnych. 35/7/2008 w sprawie udziału ZOSP RP w prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego. 36/7/2008 w sprawie zaciągnięcia kredytu bankowego. 37/7/2008 w sprawie rozdziału środków finansowych na cele ochrony przeciwpożarowej oraz zmian w uchwałach nr 3/1/2007 z dnia 16 listopada 2007 r. i nr 10/2/2008 z dnia 18 stycznia 2008 r. 38/8/2008 12.IX.2008 w sprawie wzorów druków: legitymacji członków OSP, wniosku o przyjęcie do OSP, wniosku o przyjęcie w poczet członków wspierających OSP, legitymacji członka wspierającego, legitymacji działacza Związku OSP RP. 39/8/2008 w sprawie rozdziału środków finansowych na cele ochrony przeciwpożarowej. 40/8/2008 w sprawie nadania Złotego Znaku Związku OSP RP. 41/8/2008 w sprawie nadania Medalu Honorowego im. B. Chomicza. 42/8/2008 w sprawie nadania Medali Za Zasługi dla Pożarnictwa. 43/8/2008 w sprawie potwierdzenia prawidłowości udzielonego pełnomocnictwa 44/8/2008 w sprawie pozyskania środków z funduszy unijnych. 45/8/2008 w sprawie przeznaczenia oraz wysokości dopłat wynikających z 3 uchwały Prezydium ZG ZOSP RP nr 16/3/2008 z dnia 14 lutego 2008 roku. 46/9/2008 16.XII.2008 w sprawie przesunięć wydatków centralnych ZG ZOSP RP w ramach kwot zatwierdzonych w budżecie na 2008 rok. 47/9/2008 w sprawie rozdziału środków finansowych na cele ochrony przeciwpożarowej. 48/9/2008 w sprawie planu zatrudnienia w Biurze ZG ZOSP RP na 2009 rok. 49/9/2008 w sprawie wzorcowego regulaminu Młodzieżowej Drużyny Pożarniczej. 50/9/2008 w sprawie regulaminu Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego "Zapobiegajmy pożarom". 51/9/2008 w sprawie regulaminu 1% dla Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej. 52/9/2008 w sprawie limitu odznak dla zarządów oddziałów wojewódzkich Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej na 2009 rok. 53/9/2008 w sprawie nadania Złotego Znaku Związku OSP RP. 54/9/2008 w sprawie nadania Medalu Honorowego im. B. Chomicza. 55/9/2008 w sprawie nadania Medali Za Zasługi dla Pożarnictwa. 16
56/9/2008 w sprawie zmiany w uchwale nr 39/8/2008 z dnia 12 września 2008r. 57/9/2008 w sprawie zmiany w uchwale nr 30/6/2008 z dnia 15 maja 2008r. 58/9/2008 w sprawie zmiany w uchwale nr 3/1/2007 z dnia 16 listopada 2007 r. 59/9/2008 w sprawie zgody na zawarcie umowy z WFOŚiGW w Toruniu. 60/9/2008 w sprawie zgody na zawarcie umowy z NFOŚiGW w Warszawie. 61/9/2008 w sprawie potwierdzenia prawidłowości udzielonego pełnomocnictwa 5.2. Uchwały Posiedzenia Zarządu Głównego ZOSP RP POSIEDZENIE ZARZĄDU GŁÓWNEGO ZWIĄZKU OSP RP. Uchwała Nr Z dnia Treść uchwały 2/II/2008 18.I.2008 w sprawie zatwierdzenia regulaminu organizacji i trybu pracy Zarządu Głównego oraz Prezydium Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej 3/II/2008 w sprawie planów działalności na 2008 rok. 4/II/2008 w sprawie powołania komisji problemowych i powoływania zespołów zadaniowych Zarządu Głównego ZOSP RP. 5/II/2008 w sprawie uzyskania osobowości prawnej przez Oddział Miejski ZOSP RP w Płocku, woj. mazowieckie. 6/II/2008 w sprawie uzyskania osobowości prawnej przez Oddział Powiatowy ZOSP RP w Katowicach, woj. śląskie. 7/II/2008 w sprawie uzyskania osobowości prawnej przez Oddział Gminny ZOSP RP w Szczytnie, woj. warmińsko-mazurskie. 8/II/2008 w sprawie uzyskania osobowości prawnej przez Oddział Powiatowy ZOSP RP w Obornikach, woj. wielkopolskie. 9/II/2008 w sprawie uzyskania osobowości prawnej przez Oddział Miejsko - Gminny ZOSP RP w Mosinie, woj. wielkopolskie. 10/II/2008 w sprawie uzyskania osobowości prawnej przez Oddział Miejsko - Gminny ZOSP RP w Rogoźnie, woj. wielkopolskie. 11/III/2008 6.III.2008 w sprawie uchwalenia budżetu Zarządu Głównego Związku OSP RP na 2008 rok 12/III/2008 w sprawie ogłoszenia roku 2008 Rokiem Bolesława Chomicza 13/III/2008 w sprawie wprowadzenia wzoru dystynkcji dla członków Zarządu Wykonawczego Związku OSP RP, członków zarządów wykonawczych oddziałów Związku OSP RP: wojewódzkiego, powiatowego, gminnego do Regulaminu Umundurowania. 14/IV/2008 15.V.2008 w sprawie zatwierdzenia wykonania budżetu Zarządu Głównego Związku OSP RP za 2007 rok. 15/IV/2008 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Związku OSP RP za rok 2007. 16/IV/2008 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego WUS w Brzezinach za 2007 rok. 17/IV/2008 w sprawie planu realizacji zadań Związku OSP RP w latach 2007-2012. 18/IV/2008 w sprawie uzyskania osobowości prawnej przez Oddział Gminny ZOSP RP w Kleszczowie, woj. łódzkie. 19/V/2008 16.XII.2008 w sprawie uzyskania osobowości prawnej przez Oddział Miejski ZOSP RP w Cieszynie, woj. śląskie. 20/V/2008 w sprawie uzyskania osobowości prawnej przez Oddział Powiatowy ZOSP RP w Zakopanem, woj. małopolskie. 17
6. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI ZOSP RP ZA 2008 ROK 6.1. Okres objęty sprawozdaniem merytorycznym Sprawozdanie z działalności zostało przygotowane za okres: od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. Rok obrotowy: pokrywa się z kalendarzowym rokiem obrotowym 2008. 6.2. Założenie kontynuacji działalności Sprawozdanie z działalności zostało sporządzone przy założeniu kontynuowania działalności przez Związek w dającej się przewidzieć przyszłości. Nie są nam znane okoliczności, które wskazywałyby na istnienie poważnych zagrożeń dla kontynuowania przez Związek działalności. 6.3. Dane łączne sprawozdania merytorycznego Roczne sprawozdanie z działalności merytorycznej obejmuje dane Zarządu Głównego i piętnaście wchodzących w skład Związku jednostek organizacyjnych sporządzających samodzielne sprawozdania finansowe. 6.4. Podstawa sporządzenia sprawozdania Sprawozdanie z działalności merytorycznej sporządzone zostało w zgodzie z przepisami dotyczącymi zakresu sprawozdań składanych przez fundacje, tj. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 8 maja 2001 r. w sprawie ramowego zakresu sprawozdania z działalności fundacji (Dz. U. Nr 50, poz. 529). 6.5. Przychody Wysokość uzyskanych przychodów Związku: Przychody ogółem 129 608 031,38 - przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimi 68 951 653,65 - pozostałe przychody operacyjne: dotacje z MSWiA, MON, PZU, MESiS, zadania zlecone i inne 59 438 440,02 - przychody finansowe 1 217 937,71 - zyski nadzwyczajne 0,00 Źródła uzyskanych pozostałych przychodów: Źródła uzyskanych pozostałych przychodów: 59 438 440,02 1) środki pochodzące ze źródeł publicznych w tym: 39 618 649,25 - ZG ZOSP RP: 34 445 113,90 MSWiA (- 3 250 900,00 przek. dotacja OW Gdańsk, Rzeszów, Poznań) 33 674 000,00 Fundusz Inicjatyw Obywatelskich 247 172,00 zł 18
Fundusz Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników 185 800,00 Combidata Poland SA 185 319,90 Fundacja Polsko-Niemieckiej Współpracy Młodzieży 69 000,00 MON 83 822,00 - OW: dotacje z innych źródeł (terenowych) 5 173 535,35 2) inne przychody operacyjne w tym: 19 774 907,14 - składki ubezpieczeniowe 16 814 256,24 - wpłaty na działalność statutową 1 122 814,49 - darowizny: 35 500,00 - inne przychody operacyjne z różnych źródeł 1 802 336,41 w tym: 1% pdof po przekazaniu do realizacji przez OW (bez OW Gdańsk, Rzeszów, Poznań) 447 685,37 3) wynik z działalności operacyjnej - sprzedaż składników majątkowych 44 883,63 6.6. Koszty Poniesione koszty: zł Koszty ogółem 126 906 485,50 - koszty działalności operacyjnej 126 694 648,73 - pozostałe koszty operacyjne 160 014,13 - koszty finansowe 51 822,64 - straty nadzwyczajne 0,00 6.7. Wynik finansowy zł 1. Przychody ogółem wynikające z rachunku zysków i strat 129 608 031,38 2. Koszty ogółem wynikające z rachunku zysków i strat 126 906 485,50 3. Zysk brutto Związku za 2008 r. 2 701 545,88 4. Podatek dochodowy. 9 442,00 5. Zysk netto Związku za 2008 r. 2 692 103,88 19
Przychody i koszty są kwalifikowane według zasady memoriałowej, tj. w okresach, których dotyczą, niezależnie od daty otrzymania lub dokonania płatności. Związek prowadzi ewidencję kosztów w układzie porównawczym oraz sporządza porównawczy wariant rachunku zysków i strat. Przychody i koszty wynikają z rachunków zysków i strat jednostek Związku i ksiąg Zarządu Głównego, po wyłączeniu przychodów wewnętrznych. Związek uzyskany zysk w całości przeznacza na działalność statutową. 6.8. Zatrudnienie Zatrudnienie, wynagrodzenie oraz pożyczki i świadczenia o podobnym charakterze osób zatrudnionych i osób wchodzących w skład zarządzających i nadzorujących Zatrudnienie w Związku Liczba osób zatrudnionych ogółem na dzień 31.12.2008 r. w tym: 244 Zatrudnienie wyłącznie w działalności gospodarczej 112 Zatrudnienie średnie, roczne w przeliczeniu na etaty 233,51 - Zarząd Główny 32,68 - oddziały wojewódzkie 94,34 - WUS w Brzezinach 97,49 - OSZ-W w Kościelisku-Kirach 9,00 Wynagrodzenie osób zatrudnionych w Związku i pozostałych pracujących na rzecz Związku z umowy zlecenia i o dzieło. Łączna kwota wynagrodzeń i umów zleceń wypłaconych w tym: 12 062 795,92 - całość wynagrodzeń osób zatrudnionych wyłącznie w działalności gospodarczej: 3 787 012,07 - WUS w Brzezinach 3 270 123,86 - OSZ-W w Kościelisku-Kirach 367 384,88 - OW ZOSP RP w Katowicach 149 503,33 Wynagrodzenie członków zarządu i innych organów Związku Wynagrodzenia wypłacane członkom zarządu nie wystąpiły. Pożyczki udzielone członkom zarządu 519 471,15 Transakcje z członkami zarządu nie wystąpiły. 6.9. Udzielone pożyczki pieniężne Podstawa statutowa udzielania pożyczek: Związek zabrania udzielania pożyczek (Uchwała Nr 32/VI/2004 r. z dnia 05.05.2004 r. w sprawie zakazów obowiązujących w gospodarowaniu majątkiem Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej). 20
6.10. Lokaty bankowe Środki pieniężne Zarządu Głównego. Lp Nazwa banku Kwota lokaty w zł 1 Kredyt Bank S.A., Filia 1 I O/Warszawa w tym: 592 147,01 - środki z nawiązek 0,00 - środki bieżące 592 147,01 2 PeKaO S.A. O/Warszawa w tym: 11 228 604,94 - środki firm ubezpieczeniowych (przeznacz. na zadania zlecone w 2009 roku) 6 403 459,27 - środki pożytku publicznego (1% na rzecz Związku) 470 687,40 - środki bieżące 291 458,27 - środki bieżące - lokata 4 063 000,00 3 PKO BP S.A. IX O/Warszawa w tym: 7 114,27 - środki MSWiA 1 267,30 - środki bieżące 5 846,97 4 Gotówka w kasie ZG ZOSP RP 23 249,59 OGÓŁEM 11 851 115,81 Środki pieniężne na rachunkach bankowych 13 oddziałów wojewódzkich oraz WUS w Brzezinach i OSZ-W w Kościelisku-Kirach wykazane w bilansach jednostkowych sporządzonych na dzień 31.12.2008 r. wynoszą łącznie 12 970 144,55 zł, Ogółem środki pieniężne w Związku na koniec okresu sprawozdawczego wynosiły 24 821 260,36 zł. 6.11. Spółki stowarzyszone i zależne Związek nie posiada inwestycji długoterminowych. Nazwa Siedziba Wartość udziałów Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych FLORIAN Warszawa, ul. Oboźna 1 0,00 Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych FLORIAN, Warszawa, ul. Oboźna 1 w upadłości. Z dniem 31.12.2005 Związek dokonał odpisu aktualizującego udziałów w wysokości 400 000,00 zł. Rok 2008 bez zmian. W okresie sprawozdawczym Związek nie nabył żadnych obligacji, udziałów, akcji w spółkach prawa handlowego. 21
6.12. Nieruchomości Związku Nabyte w 2008 roku nieruchomości - Wartości niematerialne i prawne 21 254,58 1. Koszty zakończonych prac rozwojowych - 2. Wartość firmy - 3. Inne wartości niematerialne i prawne (licencja oprogramowania komputerowego) zł 21 254,58 4. Zaliczki na wartości niematerialne i prawne - Rzeczowe aktywa trwałe 539 438,96 1. Środki trwałe 518 412,77 1) grunty (w tym prawo wieczystego użytkowania gruntu) - 2) budynki, lokale i obiekty inżynierii lądowej i wodnejzwiększenie wartości budynków w związku z robotami budowlano-montażowymi i instalacjami w tym: 119 710,02 - budynek - Oddz. Pow. we Włocławku (OW Toruń) 37 474,80 - budynek magazynowo-garażowy - OW Lublin, 78 337,22 - budynki w Poznaniu (obiekty ZG) 3 898,00 3) urządzenia techniczne i maszyny 116 482,96 4) środki transportu 244 187,26 5) inne środki trwałe 38 032,53 2. Środki trwałe w budowie (OW Lublin adaptacja bud. na magazyn) 21 026,19 3. Zaliczki na środki trwałe w budowie - 6.13. Aktywa i zobowiązania Związku zł Aktywa (wartość netto): Wartości niematerialne i prawne 3 697,61 Rzeczowe aktywa trwałe 9 653 034,97 Należności długoterminowe - Inwestycje długoterminowe - Długoterminowe rozliczenia - Zapasy 8 499 906,90 Należności krótkoterminowe 5 151 750,77 Inwestycje krótkoterminowe 24 821 260,36 Rozliczenia międzyokresowe kosztów 65 168,58 RAZEM AKTYWA 48 194 819,19 22
Pasywa (wartość netto): Kapitał 35 282 163,55 Rezerwy na zobowiązania 590 657,09 Zobowiązania długoterminowe - Zobowiązania krótkoterminowe 3 851 375,82 Rozliczenia międzyokresowe 8 470 622,73 RAZEM PASYWA 48 194 819,19 7. DZIAŁALNOŚĆ ZLECONA ZWIĄZKU Działalność zlecona Związku przez podmioty państwowe i samorządowe (usługi, państwowe zadania zlecone i zamówienia publiczne) oraz wynik finansowy tej działalności. 7.1. Związek OSP RP Zarząd Główny - wpływy Na zadania zlecone uzyskano kwotę: 56 498 861,00 Były to wpłaty z: 50 688 384,00 - MSWiA ( dotacja 33 674 000,00, odsetki 224 621,00 zł) 33 898 621,00 - firmy ubezpieczeniowe (otrzymane i wykorzystane w 2008 r) 16 789 763,00 Inne dochody ukierunkowane: 771 113,00 - Fundusz Inicjatyw Obywatelskich 247 172,00 - Fundusz Składkowy Ubezpieczeń Społecznych Rolników 185 800,00 - Combidata Poland SA 185 319,00 - Fundacja Polsko-Niemieckiej Współpracy Młodzieży 69 000,00 - Ministerstwo Obrony Narodowej 83 822,00 Dochody z działalności gospodarczej 2 615 135,00 Pozostałe dochody: 2 424 229,00 - wpłaty na działalność statutową 2 322 516,00 - odsetki bankowe 89 689,00 - inne przychody 12 024,00 zł Dodatkowo Związek pozyskał z tytułu: Wpłaty 1% podatku 1 405 538,25 23
7.2. Związek OSP RP Zarząd Główny - wydatki W roku 2008 wydatkowano: 57 549 930,00 Zwiększone wydatki nastąpiły w pozycji - dopłaty do zakupu sprzętu ppoż oraz dopłaty do budowy i remontów remiz. Było to możliwe w wyniku wyższego niż planowano wpływu środków z firm ubezpieczeniowych. Wydatkowanie środków z dotacji MSWiA w 2008 r. Otrzymaną kwotę 33 674 000,00 zł zwiększono o uzyskane odsetki z rachunku bankowego w wysokości 224 621,00 zł, ogółem wydatkowano 33 898 621,00 zł. Lp. Nazwa Plan /zł/ Wykonanie 2008 /zł/ % 1. Dopłata do zakupu samochodów poż., dopłata do karosacji 2. Dopłata do zakupu umundurowania strażackiego 3. Obozy szkoleniowo-wypoczynkowe MDP 21 003 000,00 21 028 000,00 100,1 5 200 000,00 5 200 000,00 100,0 1 400 000,00 1 400 000,00 100,0 4. Budowy i remonty remiz OSP 1 000 000,00 1 170 000,00 117,0 5. Szkolenia z zakresu ochrony ppoż 571 000,00 576 421,00 100,9 6. Transze miesięczne dla OW ZOSP RP na realizację zadań zleconych. 4 500 000,00 4 524 200,00 100,5 Ogółem 33 674 000,00 33 898 621,00 100,7 zł Rozliczenie środków finansowych z firm ubezpieczeniowych za 2008 rok. Wpłaty z firm ubezpieczonych planowano w kwocie 14 335 000,00 zł. Z uzyskanych środków wydatkowano kwotę 18 666 545,00 zł z przeznaczeniem na zakup sprzętu przeciwpożarowego, ratowniczego i odzieży ochronnej, remonty i budowę remiz, szkolenia oraz propagowanie bezpieczeństwa pożarowego. Lp. Nazwa Plan /zł/ Wykonanie 2008 /zł/ % 1. Odznaczenia 2 000 000,00 933 191,00 46,7 2. Zakup sprzętu i umundurowania 6 500 000,00 10 219 231,00 157,2 3. Działalność programowa 833 000,00 1 179 902,00 141,6 4. Działalność szkoleniowa 1 285 000,00 1 364 846,00 106,2 5. Karosacja 200 000,00 234 000,00 117,0 6. Budowa i remonty remiz OSP 2 000 000,00 3 413 945,00 170,7 7. Gminne Centra Zarządzania Kryzys. 700 000,00 509 549,00 72,8 8. Propagowanie bezpiecz. ppoż przez Zarząd OP, OW ZOSP RP 500 000,00 500 000,00 100,0 9. Rezerwa 317 000,00 311 881,00 98,4 Ogółem 14 335 000,00 18 666 545,00 130,2 24
Środki otrzymane z Funduszu Inicjatyw Obywatelskich 247 172,00 zł przeznaczono głównie na koncert orkiestr OSP w Krakowie, zawody sportowo-pożarnicze w Lądku i w Bydgoszczy, konkurs kronik oraz konkurs plastyczny. Kwotę 185 800,00 zł z Funduszu Składkowego Ubezpieczeń Społecznych Rolników przeznaczono na obozy MDP. Środki z Combidaty Poland SA wydatkowano na propagowanie Internetowych Centrów Edukacyjno- Oświatowych na wsi. 185 319,00 zł. Środki z Fundacji Polsko-Niemieckiej Współpracy Młodzieży 69 000,00 zł przeznaczono na wymianę obozową młodzieży. Pozyskaną kwotę 83 822,00 zł z Ministerstwa Obrony Narodowej wydatkowano na propagowanie zawodowej służby wojskowej oraz Ogólnopolskie Zawody MDP w sportach obronnych. Środki finansowe na realizację zadań zleconych zostały w całości wydatkowane zgodnie z ich przeznaczeniem. Związek z tego tytułu nie uzyskał żadnych dochodów. Działalność Gospodarcza Związku OSP RP Zarząd Główny. Związek prowadzi działalność gospodarczą między innymi polegającą na zaopatrywaniu jednostek ochrony przeciwpożarowej w wyroby służące zapewnieniu bezpieczeństwa pożarowego, publicznego, ochronie zdrowia, życia, mienia, prowadzenia działań ratowniczych, a także w wyroby stanowiące wyposażenie osobiste strażaka ochotnika w świetle obowiązujących przepisów. Dostarczane wyroby są zgodne z obowiązującymi normami europejskimi, o jak najwyższej jakości, są niezawodne i zgodnie z przeznaczeniem służą strażakom w ochotniczych strażach pożarnych. Na przestrzeni ostatniego roku podjęte zostały różnorodne inicjatywy zmierzające do dalszego rozwinięcia działalności handlowej, przede wszystkim bieżące realizowanie zamówień nadsyłanych przez Biura Zarządów Oddziałów Wojewódzkich ZOSP RP i Biura Terenowe ZOSP RP oraz: 1) negocjacje z producentami i przedstawicielami producentów sprzętu przeciwpożarowego, dzięki którym oferowane ceny były konkurencyjne w stosunku do cen detalicznych; 2) intensywne zbieranie ofert i docieranie do producentów sprzętu przeciwpożarowego najwyższej jakości, co pozwalało na stałe rozszerzenie oferty handlowej; 3) uzgadnianie warunków gwarancyjnych z producentami i dostawcami w ramach zakupywanego sprzętu wykorzystywanego w ochotniczych strażach pożarnych, które określają karty gwarancyjne dostarczane wraz z zakupywanym wyrobem; 4) bieżącą analizę (prowadzoną drogą elektroniczną) wykazu wydanych przez CNBOP świadectw dopuszczenia; 5) bieżące przekazywanie informacji o nowych ofertach handlowych i promocjach cenowych; 6) zapraszanie przedstawicieli firm do prezentowania swoich wyrobów podczas organizowanych seminariów; 7) organizowanie stoiska Związku na targach producentów sprzętu przeciwpożarowego i ratowniczego EDURA. Najpopularniejszym asortymentem w 2008 roku były: o Węże pożarnicze W-52 4 346 sztuk o Węże pożarnicze W-75 2 903 sztuk o Buty strażackie gumowe Officer art. 6254 2 186 par 25
o Pasy strażackie bojowe 1 848 sztuk o Buty strażackie art. 428 1664 par o Hełmy ZS-03 1 614 sztuk o Hełmy Calisia 1 189 sztuk o Pasy MDP z toporkiem 905 sztuk Ciągłym popytem cieszy się armatura wodna i przyłączeniowa, pompy, sprzęt ratownictwa medycznego, latarki oraz środki ochrony indywidualnej, pianotwórcze i proszki gaśnicze. W 2008 roku ZOSP RP OSP zakupił niżej wymieniony sprzęt będący podstawowym narzędziem wykorzystywanym w akcjach ratowniczych: o o o o o o o o o o Nożyce wykorzystywane do przecinania elementów pojazdu w celu wyjęcia określonych części konstrukcji 1 szt. Rozpieracze mają trzy główne funkcje: rozpieranie, ściskanie i cięcie 2 szt. Ręczne narzędzie ratownicze Siekierołom/Hooligan - stosuje się do robienia i rozszerzania otworów w ścianach, drzwiach, karoseriach samochodowych lub do wyważania, wyłamywania, przerąbywania, lub dzielenia materiału w celu wyswobodzenia obsługi, przewożonych osób lub do uwalniania osób uwięzionych w zamkniętych pomieszczeniach 47 szt. Pachołki ostrzegawcze drogowe fluorescencyjne 628 szt. Znaki drogowe WYPADEK 12 szt. Lizaki podświetlane 127 szt. Lizaki z tarczą bez podświetlania 212 szt. Taśmy ostrzegawcze biało-czerwone 180 szt. Kamizelki odblaskowe 475 szt. Środki ochrony ekologicznej: - Sorbent Compakt - paliw, kwasów i zasad. Niepalny granulat mineralny. Pochłania szybko, nie oddając substancji absorbowanych, pozostawiając suchą nawierzchnię 11 880 kg; - SINTAN jest roztworem wodnym związków powierzchniowo czynnych. Przenika i rozbija cząsteczki olejowe. Zastosowanie SINTAN-u poprawia warunki działania bakterii glebowych, ponieważ ułatwia dostęp tlenu i substancji odżywczych do strefy skażenia olejowego. Zwiększa to aktywność bakterii i przyśpiesza biologiczny rozkład skażenia oraz samego SINTAN-u 90 litrów. - Syntetyczny, pianotwórczy środek gaśniczy przeznaczony do wytwarzania piany gaśniczej o wszystkich stopniach spienienia przy zastosowaniu wody śródlądowej nie zasolonej. Może być również użyty jako środek zwilżający w stężeniach ok. 0,5-1,0% - 2 000 kg. Akcja ratownicza jest sama w sobie niebezpieczna. Osobiste bezpieczeństwo ratownika zależy od odbytego przeszkolenia, korzystania ze sprzętu ochrony osobistej oraz wiedzy w zakresie użytkowania sprzętu ratowniczego będącego w posiadaniu jednostki ratowniczej. 26