BKS.524.4.2016 BKS.524.5.2016 BKS.524.6.2016 Wałbrzych, 16 lutego 2016 r. PREZYDENT MIASTA WAŁBRZYCHA działając na podstawie art. 11 ust. 1 oraz art. 13 ust. 1-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 ze zm.), art. 4 ' ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2015 r., poz. 1286 ze zm.). OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT na realizację zadań publicznych z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych (dział 851, rozdział 85154 - przeciwdziałanie alkoholizmowi) przewidzianych do realizacji w 2016 r. Zadanie Nr 1 Rodzaj zadania: Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, a w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie środowiskowych programów profilaktycznych i pozalekcyjnych zajęć sportowych - trener osiedlowy W ramach zadania mogą być realizowane następujące podpadania: 1. Realizacja środowiskowych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży. 2. Prowadzenie na terenie szkół i innych placówek oświatowych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży. 3. Realizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych - animator zajęć sportowo rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży (zajęcia te nie mogą stanowić jedynej i samodzielnej strategii profilaktycznej, powinny być integralnym elementem programu profilaktycznego). Warunki realizacji zadania: 1. W przypadku podzadania nr 1 programy powinny zawierać działania długofalowe i systematyczne, oparte na diagnozie problemów występujących wśród dzieci i młodzieży natomiast przy realizacji wydarzeń jednorazowych należy zadbać o to aby były one wpisane w szerszy program profilaktyczny lub do innych programów profilaktycznych realizowanych lokalnie. 2. Wszystkie programy muszą być dostosowanie do potrzeb i problemów odbiorców danej społeczności lokalnej i ukierunkowanie na: wspomaganie dziecka/nastolatka w radzeniu sobie z trudnościami zagrażającymi prawidłowemu rozwojowi i zdrowemu życiu, ograniczanie i likwidowanie czynników ryzyka, które zaburzają prawidłowy rozwój 1
i dezorganizują zdrowy styl życia, inicjowanie i wzmacnianie czynników chroniących, które sprzyjają prawidłowemu rozwojowi i zdrowemu życiu. 3. Od osób bezpośrednio pracujących przy realizacji programów, wymagane jest wykształcenie wyższe o kierunkach: pedagogika, pedagogika specjalna, pedagogika opiekuńczo wychowawcza, resocjalizacja, instruktor terapii uzależnień, psychologia bądź posiadanie kwalifikacji, kursów w zakresie terapii uzależnień, psychoterapii uzależnień. W przypadku trenera osiedlowego wymagane jest wykształcenie o kierunkach: instruktor sportu i rekreacji ruchowej, wychowanie fizyczne. Zadanie Nr 2 Rodzaj zadania: Realizacja działań na rzecz promowania abstynencji i zdrowego stylu życia wśród mieszkańców miasta Wałbrzycha, a w szczególności wspieranie działalności ruchów samopomocowych i środowisk trzeźwościowych Warunki realizacji zadania: 1. Propagowanie trzeźwego stylu życia wśród mieszkańców miasta Wałbrzycha. 2. Wspieranie abstynencji i trzeźwienia wśród osób uzależnionych i współuzależnionych. Zadanie Nr 3 Rodzaj zadania: Obóz socjoterapeutyczny dla dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym Warunki realizacji zadania: 1. Realizowanie programu socjoterapeutycznego prowadzonego w formie wyjazdowej dla dzieci i młodzieży w miesiącach wakacyjnych (lipiec, sierpień) poprzez: a) dostarczanie wiedzy o zagrożeniach wynikających z uzależnień psychoaktywnych oraz związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, b) prowadzenie zajęć propagujących zdrowy styl życia skoncentrowanych na rozwijaniu umiejętności radzenia sobie z problemami i konstruktywnego rozwiązywania konfliktów oraz wzmacnianiu poczucia własnej wartości, c) organizację czasu wolnego dzieci i młodzieży w formie stanowiącej alternatywę wobec używania substancji psychoaktywnych i możliwości emocjonalnego odreagowania. 2. Zagwarantowanie 13 - dniowego pobytu (12 dób) nad wodami otwartymi (jeziora, morze) w odległości nie mniejszej niż 100 km od Wałbrzycha dla minimum 230 dzieci i młodzieży w wieku od 8 do 16 lat. 3. Posiadanie sprawnej technicznie bazy noclegowo - wypoczynkowej. 4. Zapewnienie zakwaterowania z pełnym zapleczem sanitarnym. 5. Dowóz dzieci i młodzieży na miejsce realizacji zadania i z powrotem. 6. Ubezpieczenie uczestników na okres trwania realizacji zadania. 7. Zapewnienie opieki: a) wychowawczej (pedagog lub nauczyciel - wskazane wykształcenie o kierunkach: 2
pedagogika, pedagogika specjalna, pedagogika opiekuńczo-wychowawcza, resocjalizacja) - odpowiednio dostosowanej do ilości dzieci tj: w grupach poniżej 10 roku życia na 15 dzieci musi przypadać 1 pełnoletni wychowawca, w grupach powyżej 10 r. ż. na 20 dzieci 1 pełnoletni wychowawca b) medycznej (pielęgniarka lub lekarz), c) psychologiczno - terapeutycznej (psycholog, socjoterapeuta) osoba) - posiadane wykształcenie o kierunku psychologia, terapia uzależnień, socjopterapia. 8. Zapewnienie wyżywienia (3 posiłki dziennie + podwieczorek). 9. Stawka żywieniowa dzienna na jednego uczestnika wynosi 12,00 zł brutto rozumiana jako koszt tzw. wsadu do kotła, czyli jako wartość artykułów spożywczych zużytych przy posiłkach, bez kosztów ich przygotowania. 10. Wyposażenie dzieci (w miarę potrzeby) w pakiet wyprawkę zawierający przedmioty użytku osobistego. 11. Opracowanie i zapewnienie dla uczestników różnych metod i form wypoczynku, tj.: organizowanie wycieczek pieszych i wyjazdowych, wyjścia do kina, organizowanie zabaw i konkursów, zapewnienie materiałów dydaktycznych i plastycznych do prowadzenia zajęć. 12. Podczas jednego turnusu oferent musi zapewnić: a) zajęcia socjoterapeutyczne, a) jedną wycieczkę autokarową, b) trzy wycieczki piesze, d) gry, zabawy i konkursy. 13. Każdy uczestnik musi mieć kartę pobytu wydaną przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Wałbrzychu. 14. Przy zakwaterowaniu należy zapewnić podział na grupy wiekowe. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań: Zadanie Nr 1 - w 2016 r. - 244.000,00 zł (2015 r. - 235.000,00 zł), Zadanie Nr 2 - w 2016 r. - 24.000,00 zł (2015 r. - 32.000,00 zł), Zadanie Nr 3 - w 2016 r. - 210.000,00 zł (2015 r. - 210.000,00 zł). Termin realizacji zadań: Zadanie Nr 1 - od 11.04.2016 r. do 15.12.2016 r. Zadanie Nr 2 - od 11.04.2016 r. do 31.10.2016 r. Zadanie Nr 3 - od 01.06.2016 do 15.09.2016 r. Zasady przyznawania dotacji: 1. W konkursie mogą uczestniczyć wyłącznie organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 ze.zm.) realizujące zadania statutowe na terenie miasta Wałbrzycha w zakresie ochrony zdrowia, przeciwdziałania patologiom społecznym. 2. Dotacja Gminy może być przyznana wyłącznie na wsparcie realizacji zadania. 3. W przypadku dokonania zmian w ogłoszonym przez Gminę Wałbrzych otwartym konkursie ofert, podmioty które złożyły już ofertę zostaną poinformowane o zmianach i terminie możliwości dokonania stosownych uzupełnień w ofercie. 4. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie. 5. Dwie lub więcej organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w ust. 1 działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. W takiej sytuacji oferta musi wskazać sposób 3
reprezentacji podmiotów wobec Gminy. 6. Wymaga się, aby wkład własny oferenta lub lub oferentów, gdy składana jest oferta wspólna na realizację zadania, wynosił nie mniej niż 5% całkowitych kosztów realizacji zadania. Do wkładu własnego oferenta wlicza się środki finansowe własne, środki finansowe z innych źródeł, w tym wpłaty i opłaty adresatów zadania publicznego oraz wkład osobowy. Natomiast w przypadku ofert, których koszt realizacji zadania wynosi powyżej 100.000,00 zł, wymaga się wkład własny w wysokości 2% całkowitych kosztów realizacji zadania. 8. Ogólne zasady kwalifikowalności kosztów: - poniesione wydatki muszą być bezpośrednio związane z realizowanym zadaniem, - zostały skalkulowane racjonalne, w korespondencji z cenami rynkowymi, - znajdują odzwierciedlenie w kosztorysie zadania, - udokumentowane są dowodami księgowymi (rachunki, faktury, umowy wraz z rachunkami do umów). Termin składania ofert: Oferty należy składać osobiście lub za pośrednictwem urzędu pocztowego na adres: Biuro Obsługi Klienta Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu ul. Sienkiewicza 6, 58-300 Wałbrzych (nie będą przyjmowane oferty przesłane drogą elektroniczną) w terminie do 16 marca 2016 r. (w przypadku drogi pocztowej decyduje data wpływu do Biura Obsługi Klienta) Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert: 1. Oferty należy złożyć na wzorze stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 2. Wzór oferty dostępny jest w Biurze Kultury, Sportu, Turystyki i Spraw Społecznych Pl. Magistracki 1, pok. nr 6 oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego - www.um.walbrzych.pl - w BIP Ogłoszenia i Obwieszczenia oraz w zakładce Poznaj Wałbrzych - organizacje pozarządowe - konkursy. 3. Oferty należy złożyć w kopercie z adnotacją zawierającą nazwę konkursu i zadania. 4. Oferty powinny spełniać wymogi określone w art. 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 ze zm). 5. Do oferty należy dołączyć: 1) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub inny właściwy dokument stanowiący o podstawie prawnej działalności, tj.: a) w przypadku fundacji i stowarzyszeń - zgodny ze stanem faktycznym i prawnym odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, w przypadku pozostałych podmiotów inne dokumenty właściwe dla podmiotu, b) w przypadku niewpisanych do KRS podmiotów działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego oraz innych kościołów i związków wyznaniowych - dokument poświadczający, że dany podmiot posiada osobowość prawną oraz wydane przez właściwe władze zaświadczenie o osobie (osobach) upoważnionej do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu tego podmiotu, 2) sprawozdanie merytoryczne za 2014 r. i finansowe za 2014 r., potwierdzone przez oferenta za zgodność z oryginałem, 3) obowiązek złożenia sprawozdania nie dotyczy podmiotów wymienionych w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które są nowo zarejestrowane i nie prowadziły działalności w roku poprzednim. Podmioty te mają obowiązek złożenia oświadczenia, o treści : W imieniu (podać nazwę podmiotu)... oświadczam/my, że w roku... nie prowadziliśmy działalności, w związku z czym nie możemy złożyć sprawozdania 4
merytorycznego i finansowego za rok..., 4) w przypadku zadania nr 1 i 3 kserokopię świadectw, kwalifikacji osób bezpośrednio pracujących przy realizacji zadania potwierdzonych za zgodność z oryginałem, 5) statut oferenta - potwierdzony przez oferenta za zgodność z oryginałem, 6) pełnomocnictwa lub upoważnienia zarządu głównego wydane dla osób go reprezentujących z oddziałów terenowych, 7) w przypadku zadania nr 3 program zajęć socjoterapeutycznych dla beneficjentów zadania, 8) kserokopię dokumentu (ów) poświadczające prawo do zajmowania lokalu (lokali), w którym (których) realizowane ma być zadanie np. umowa użyczenia, porozumienie w sprawie udostępnienia lokalu lub przyrzeczenie użyczenia lokalu. W przypadku realizowania zadania w kilku miejscach, należy dołączyć dokumenty poświadczające prawo zajmowania wszystkich lokali/miejsc. 6. Oferta oraz załączniki (jak również kserokopie załączników), o których mowa w pkt 5 muszą być opieczętowane i podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu podmiotu, zgodnie ze statutem lub innym dokumentem lub rejestrem określającym sposób reprezentacji wraz z pieczątkami imiennymi, a w przypadku ich braku należy złożyć czytelne podpisy oraz pieczątkę nagłówkową oferenta. Wymogi formalne: 1. Organizator konkursu w okresie 5 dni od daty wpłynięcia oferty planuje dokonać jej weryfikacji pod kątem spełniania kryterium formalnego. Kryterium formalne elementy podlegające weryfikacji formalnej Wypełnienie i złożenie oferty na obowiązującym wzorze Złożenie kompletu załączników Złożenie oferty w wyznaczonym terminie Złożenie oferty przez uprawniony podmiot. Zgodność podpisów pod ofertą z załączonym odpisem z KRS. Wkład własny oferenta w wysokości 5% (w przypadku ofert, których koszt realizacji zadania wynosi powyżej 100.000,00 zł 2% )całkowitych kosztów realizacji przedmiotowego zadania. Możliwość uzupełnień - TAK/ TAK (za wyjątkiem aktualnego odpisu z KRS i statutu ) 2. W przypadku braków formalnych, które podlegają uzupełnieniu wnioskodawca zostanie wezwany do uzupełnienia lub złożenia stosownych wyjaśnień w okresie 5 dni roboczych od daty weryfikacji wniosku. 3. W przypadku braku uzupełnień lub nie przedstawienia wyjaśnień, o których mowa w punkcie 2 oraz błędów formalnych nie podlegających uzupełnieniom, oferta nie zostanie poddana ocenie merytorycznej, a w dalszej kolejności dofinansowaniu. Wymogi merytoryczne: 1. Oferty pod kątem merytorycznym będą opiniowane przez komisję konkursową, powołaną zarządzeniem Prezydenta Miasta Wałbrzycha. 2. Elementy podlegające ocenie merytorycznej, wraz z maksymalną i minimalną liczbą punktów: 5
Kryteria merytoryczne elementy podlegające ocenie Karta Oceny Maksymalna ilość punktów 1. Merytoryczna zawartość oferty (zgodność oferty z warunkami realizacji zadania, na które ogłaszany jest konkurs, oferowany zakres działań, charakter i zasięg oddziaływania, w tym 65 pkt. dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz liczba osób objętych przedsięwzięciem,. 2. Budżet (oceny kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania koszty realizacji planowanego zadania, ocenę przedstawionej 25 pkt. kalkulacji kosztów, celowość oszczędności oraz efektywność wykonania, udziału środków własnych, innych źródeł finansowania. 3. Projekty obejmujące rozwój/promocję wolontariatu. 4. Dotychczasowa współpraca z samorządem terytorialnym (prawidłowość i terminowość rozliczania zadań w latach ubiegłych) Minimum punktowe 50% z 65 pkt. = 32,5 pkt. 50% z 25 pkt. = 12,5 pkt. 5 pkt. 0 5 pkt. 0 ŁĄCZ 100 pkt. min. 45 pkt. 3. Po zapoznaniu się z ofertami, członkowie komisji konkursowej przyznają punktację na poszczególne zadania wg kryteriów zawartych w karcie oceny i sporządzają protokół z posiedzenia komisji konkursowej. 4. Oferta zaopiniowana do dofinansowania musi uzyskać min. liczbę punktów 45. Oferta, która nie uzyskała minimum punktowego, może zostać zakwalifikowana do dofinansowania tylko w przypadku gdy środki finansowe przeznaczone na to zadanie, nie zostały w całości rozdysponowane. 5. Wszystkie oferty zaopiniowane przez komisję konkursową do dofinansowania mogą podlegać negocjacjom w części dotyczącej zakresu i kosztów realizacji zadania. Negocjacje prowadzone są przez Gminę Wałbrzych. 6. Decyzję o wyborze oferty i o udzieleniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta Wałbrzycha w formie zarządzenia, po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej, która zaopiniuje złożone oferty w terminie 14 dni od dnia upływu terminu ich składania. Informacja o rozstrzygnięciu konkursu i umowie: 1. Po zakończeniu procedury konkursowej, wyniki konkursu tj. wysokość dotacji oraz ilość uzyskanych punktów, zostaną niezwłocznie zamieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Biura Kultury, Sportu, Turystyki i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego. 2. Oferent, którego oferta została przyjęta do realizacji podpisuje umowę z Gminą Wałbrzych. 3. Przed podpisaniem umowy oferent zobowiązany jest do dostarczenia: zaktualizowanego harmonogramu realizacji zadania publicznego podpisanego przez osoby upoważnione, 6
zaktualizowanego kosztorysu podpisanego przez osoby upoważnione, w przypadku oferty wspólnej - umowy pomiędzy Zleceniobiorcami, którzy złożyli ofertę wspólną, określająca zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego. 4. Możliwe jest przekazanie dotacji w transzach, w zależności od specyfiki i harmonogramu realizacji zadania. 5. Podmiot dotowany po zakończeniu realizacji zadania zobowiązany jest do złożenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 6. Żadne koszty związane z realizacją dotowanego zadania powstałe przed lub po terminie jego realizacji określonym w umowie nie będą pokrywane ze środków dotacji. Dodatkowych informacji dotyczących otwartego konkursu ofert udziela Kamilia Bylicka pracownik Biura Kultury, Sportu, Turystki i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu, Pl. Magistracki 1, tel. 74/ 66 55 197 w godzinach od 7 30 do 14 30 : 7