Pomoc rodzinom w trudnych sytuacjach



Podobne dokumenty
Polityka rodzinna we Francji i Szwecji na tle rozwiązań polskich 1

ŚWIADCZENIA RODZINNE MAJĄ NA CELU CZĘŚCIOWE POKRYCIE WYDATKÓW NA URZYMANIE DZIECKA. ŚWIADCZENIAMI RODZINNYMI SĄ:

Maksymalna wysokość dochodu uprawniająca do świadczeń z pomocy społecznej (tzw. "kryterium dochodowe")

Podatki samotnej matki. Natalia Kuchnowska

FORMY POMOCY: Pomocy Społecznej udziela się osobom i rodzinom, w szczególności z powodu:

Zasiłek rodzinny. Zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się

ŚWIADCZENIA RODZINNE Zasiłek rodzinny 539 zł. 623 zł. 77,00 zł 106,00 zł 115,00 zł 1000,00 zł 400,00 zł 170,00 zł 340,00 zł 80,00 zł

Rozwiązania na rzecz rodzin z dziećmi w polskim systemie podatku dochodowego od osób fizycznych

Świadczenia na rzecz rodziny

Informacje dotyczące stypendium szkolnego na rok szkolny 2013/2014

Świadczenia rodzinne. Zasiłek rodzinny. Przyznanie zasiłku rodzinnego w przypadku przekroczenia progu dochodowego zasada złotówka za złotówkę

Gmina jest organem właściwym do realizacji świadczeń określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych.

Polityka społeczna (10): Świadczenia rodzinne

DO ZASIŁKU RODZINNEGO PRZYSŁUGUJĄ DODATKI: Z TYTUŁU URODZENIA DZIECKA

Świadczenia rodzinne. specjalny zasiłek opiekuńczy;

17 czerwca minął rok od wprowadzenia zmian w urlopach dla rodziców. Największa rewolucja to wydłużenie urlopu z 26 do 52 tygodni.

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Urząd Statystyczny w Krakowie

Świadczenia Rodzinne - zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego

W propozycji wartość kryterium dochodowego uprawniającego do zasiłku rodzinnego została podniesiona do wysokości:

Świadczenia opiekuńcze

Zgodnie z Ustawą z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych świadczeniami rodzinnymi są:

Nr 972. Informacja. Świadczenia pieniężne na rzecz rodziny w państwach członkowskich Unii Europejskiej. KANCELARIA SEJMU BIURO STUDIÓW I EKSPERTYZ

1. Świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje:

Ważne zmiany w świadczeniu pielęgnacyjnym

Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje:

Świadczenia rodzinne od 1 listopada 2014 i fundusz alimentacyjny od 1 października 2014.

Aktualności Od 1 maja 2010r

ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE

ŚWIADCZENIA RODZINNE. 1. Ustawa z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2016 roku, poz z późn. zm.

ŚWIADCZENIA RODZINNE

WNIOSEK O USTALENIE PRAWA DO ZASIŁKU RODZINNEGO ORAZ DODATKÓW DO ZASIŁKU RODZINNEGO

Świadczenia na rzecz rodziny

Ośrodek Pomocy Społecznej w Ćmielowie

Skorzystaj z ulgi podatkowej na dzieci

WNIOSEK O USTALENIE PRAWA DO ZASIŁKU RODZINNEGO ORAZ DODATKÓW DO ZASIŁKU RODZINNEGO

Rodzaje i wysokość świadczeń

WNIOSEK O USTALENIE PRAWA DO ZASIŁKU RODZINNEGO ORAZ DODATKÓW DO ZASIŁKU RODZINNEGO

Zasiłek rodzinny i dodatki

Formularze wniosków o przyznanie pomocy materialnej można pobierać:

Tworzenie warunków rozwoju

Jesteśmy po to, aby pomagać

STYPENDIA NA ROK SZKOLNY 2015/2016

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. nr 228, poz z późn. zm.)

Skondensowane informacje dla aktualnych jak też przyszłych świadczeniobiorców

Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii ŚWIADCZENIA RODZINNE

WNIOSEK DO WÓJTA GMINY GRUDZIĄDZ O PRZYZNANIE STYPENDIUM SZKOLNEGO NA OKRES OD DO DLA UCZNIA 1 ZAMIESZKAŁEGO NA TERENIE GMINY GRUDZIĄDZ

INFORMACJA DZIAŁU ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH GOPS SUSZEC DOTYCZĄCA:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Siekierczynie

WNIOSEK O PRZYZNANIE STYPENDIUM SZKOLNEGO

Rodzaje świadczeń rodzinnych

ŚWIADCZENIA RODZINNE. mgr Marta Wasil

Zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego

Świadczenia rodzinne ŚWIADCZENIAMI RODZINNYMI SĄ:

Rodzaje i wysokość świadczeń

WNIOSEK O USTALENIE PRAWA DO ZASIŁKU RODZINNEGO ORAZ DODATKÓW DO ZASIŁKU RODZINNEGO. 2. Wnoszę o przyznanie zasiłku rodzinnego na następujące dzieci:

Zasiłek rodzinny i dodatki Zasiłek rodzinny

Weryfikacja kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń rodzinnych oraz kwot świadczeń.

GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W STARYM DZIERZGONIU PROGRAM RODZINA 500+ Informacje ogólne:

Informacja dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne

Ubezpieczenie rentowe. Podstawa prawna - ustawa z r. o emeryturach i rentach z FUS (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz ze zm.

WNIOSEK O USTALENIE PRAWA DO ZASIŁKU RODZINNEGO ORAZ DODATKÓW DO ZASIŁKU RODZINNEGO Część I 1. Dane osoby ubiegającej się

ZASIŁEK RODZINNY ŚWIADCZENIA RODZINNE

Rodzaj pomocy Kryteria Wymagane dokumenty

WNIOSEK O PRZYZNANIE STYPENDIUM SZKOLNEGO. ... (wpisać odpowiednio: rodzic/opiekun prawny, pełnoletni uczeń/słuchacz, dyrektor szkoły)

ZASIŁKI. Uwagi ogólne

Modele polityki rodzinnej

FINANSOWE WSPARCIE RODZIN WYCHOWUJĄCYCH DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNE ŚWIADCZENIA WYPŁACANE PRZEZ GDAŃSKIE CENTRUM ŚWIADCZEŃ

Świadczenia Rodzinne

Odliczenia od podatku dochodowego za rok Rodzaj odliczeń od podatku. Wysokość i podstawowe warunki odliczeń od podatku za rok 2013

Kryteria przyznawania zasiłku rodzinnego

Zarządzenie Nr 104/2011 Wójta Gminy Celestynów z dnia 16 czerwca 2011r.

Ustawa o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów. z dnia 4 kwietnia 2014 r. (Dz.U. z 2014 r. poz. 567)

ZAŁĄCZNIK. Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

6. Decyzja o przyznaniu renty socjalnej nie wymaga przeprowadzenia wywiadu rodzinnego (środowiskowego)." ;

Odliczenia od podatku dochodowego za rok Wysokość i podstawowe warunki odliczeń od podatku za rok Rodzaj odliczeń od podatku

Świadczenia Rodzinne Wymagane dokumenty. (wymagane dokumenty).

Świadczenia rodzinne. Świadczenia rodzinne przysługują: 1. obywatelom polskim, 2. cudzoziemcom,

Zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego. Wysokość zasiłku rodzinnego wynosi miesięcznie:

Warszawa, dnia 30 kwietnia 2014 r. Poz. 567

Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje:

Informacja o realizacji świadczeń rodzinnych w 2014 r.

Konspekt wykładu dla aplikantów radcowskich I roku. Ubezpieczenia społeczne Temat r

Dz.U poz. 567 USTAWA. z dnia 4 kwietnia 2014 r.

UWAGA OSOBY POBIERAJĄCE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE

Ubezpieczenia społeczne

1. Świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje:

Ulga prorodzinna (ulga na dziecko) w rozliczeniu PIT w 2019 r.

ZARZĄDZENIE NR 20/2013 Wójta Gminy Stary Targ z dnia 12 sierpnia 2013 roku

ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH Świadczeniami rodzinnymi są:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Suwałkach. PODSTAWA PRAWNA: Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. ( Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.

Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Hajnowka

WNIOSEK O PRZYZNANIE POMOCY MATERIALNEJ O CHARAKTERZE SOCJALNYM W FORMIE STYPENDIUM SZKOLNEGO

Zasiłek rodzinny przysługuje osobie uczącej się w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia.

Nr Informacja. Świadczenia pieniężne dla rodzin niepełnych w państwach członkowskich UE

Informacja o realizacji świadczeń rodzinnych w 2012 r.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Serokomli

Świadczenia rodzinne. Świadczeniami rodzinnymi są:

umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia. 2. Pomoc materialna przysługuje:

WNIOSEK O PRZYZNANIE dofinansowania zakupu podręczników. Nazwa szkoły. Typ szkoły

ZASIŁEK RODZINNY WRAZ Z DODATKAMI DO ZASIŁKU RODZINNEGO

Transkrypt:

Instytut Pracy i Spraw Socjalnych Bożena Kołaczek Pomoc rodzinom w trudnych sytuacjach Seminarium: Polityka rodzinna w krajach Unii Europejskiej. Wnioski dla Polski. Warszawa, 20 października 2008 r. 1

Uprawnienia dochodowe do zasiłku rodzinnego 1.M.socjaldemokratyczny: Finlandia, Szwecja - niezależnie od dochodu 2.M.konserwatywny: Niemcy, Francja - niezależnie od dochodu 3.M.liberalny: Irlandia, Wielka Brytania niezależnie od dochodu 4M 4.M.południowoeuropejski: ł Grecja -niezależnie ż i od dochodu; Włochy: zależnie od dochodu rodziny 5.Nowe kraje UE: Czechy, Polska -zależnie od dochodu; Estonia niezależnie od dochodu 2

Górna granica wieku dziecka uprawniająca do zasiłku 1.M.socjaldemokratyczny: Finlandia 17 lat Szwecja 16 lat 2.M.konserwatywny: Niemcy 18 lat (21n) Francja 20 lat (21n) 3.M.liberalny: Irlandia 16 lat (19n) Wielka Brytania 16 lat (20n) 4.M.południowoeuropejski: Grecja 18 lat (22n) Włochy 18 lat 5.Nowe kraje: Czechy 15 lat (26n); Et Estonia 16 lat (19n); Polska 18 lat (21n) W większości ś ikrajów wydłużenie ż ze względu na naukę (n) 3

System zasiłków rodzinnych podstawowych czy uwzględnia ę wielodzietność? 1.M.socjaldemokratyczny: Finlandia - tak? (progresja na kolejne dzieci), Szwecja - nie (jednolity) 2.M.konserwatywny: Niemcy tak (progresja od czwartego dziecka), Francja tak? (prawo do i progresja zasiłku od drugiego dziecka) 3.M.liberalny: Irlandia - tak (progresja od trzeciego dziecka), Wielka Brytania - nie (według wieku dziecka) 4.M.południowoeuropejski: p Grecja - tak? (progresja na kolejne dzieci), Włochy - nie (jednolity) 5Nowekraje:Czechy 5.Nowe - nie (wiek dziecka), 4 Estonia -nie (jednolity), Polska - nie (wiek dziecka)

Dodatki do zasiłków rodzinnych dla rodzin wielodzietnych 1.M.socjaldemokratyczny:Szwecja: comiesięczny dodatek od drugiego dziecka, rosnący progresywnie na kolejne dziecko (11, 39, 95, 116 euro), Finlandia-brak 2.M.konserwatywny:Francja: powyżej 11 lat -33,51; powyżej 16 lat 59,57 euro (dla rodzin z 3+dzieci) Niemcy: brak 3.M.liberalny: brak 4.M.południowoeuropejski: brak 5.Nowe kraje: Czechy-brak; Estonia: raz na kwartał na trzecie dziecko 2-krotność zasiłku rodzinnego czwarte i kolejne - 3-krotność zasiłku rodzinnego Polska na trzecie i kolejne dziecko po 80 zł 5

Zasiłki rodzinne oraz dodatki do zasiłków rodzinnych we wszystkich krajach nie podlegają opodatkowaniu (niezależnie od modelu polityki społecznej i rodzinnej) 6

Preferencje-inne świadczenia Wydłużony y urlop rodzicielski/wychowawczy: y Francja, Estonia Zwiększony zasiłek rodzicielski na trzecie i kolejne dziecko: Francja Wydłużone zwolnienie opiekuńcze: Francja Wniosek: preferencje dotyczą głównie Francji, w innych brak 7

System podatkowy dla rodzin wielodzietnych Ulgi z tytułu utrzymania dziecka/dzieci 1.M.socjaldemokratyczny: Finlandia i Szwecja: brak 2.M.konserwatywny: Francja: iloraz rodzinny (pierwsze i drugie dziecko- 1/2; każde kolejne-1,małżeństwo-2) Niemcy (kwota odliczenia 3,6 tys. euro na dziecko) 3.M.liberalny: l Wlk.Brytania (kwota do odliczenia i 218 euro na dziecko dla rodzin z niskimi dochodami) Irlandia: zwiększenia limitu dochodu wolnego od podatku 4.M.południowoeuropejski: Włochy: dodatkowe ulgi dla rodzin z 3+: dziecko do 3 lat 900 euro, pow.3.lat 800 euro + (rodzin z 3+) 200 euro na każde dziecko (max.1200) Grecja: brak 5N 5.Nowe kraje członkowskie ł ki UE: Estonia (rodziny z 3+ zwolnione z podatku), Czechy: brak Polska (liczba dzieci x 1173,7070 zł odliczenie od podatku) 8

Opieka instytucjonalna nad małymi dziećmi z rodzin wielodzietnych Preferencje w przyjęciach: brak danych Preferencje w korzystaniu/ w opłatach: Szwecja (więcej niż jedno dziecko to bezpłatna opieka przez 3 godziny dziennie; ulgi w opłatach zależnie od liczby dzieci) 9

Rodziny niepełne - system zasiłków rodzinnych 1.M.socjaldemokratyczny: Szwecja -odrębny system zasiłków (gwarantowany dodatkowy dochód w wys.141 euro niezależnie od wysokości alimentów), Finlandia - dodatek do zasiłku rodzinnego (w wys. 36,6060 euro na każde dziecko (36% zasiłku rodzinnego), 2.M.konserwatywny: Niemcy - brak specjalnych zasiłków; Francja-dodatek dd k do zasiłku rodzinnego (187,06 na każde dziecko), 3.M.liberalny: Wielka Brytania- zwiększony zasiłek rodzinny na każde dziecko; Irlandia - odrębny system zasiłków (185,80 euro tygodniowo + dodatek 22 euro na dziecko), 4.M.południowoeuropejski: Grecja, Włochy- zwiększony zasiłek rodzinny na każde dziecko 5.Nowe kraje członkowskie UE: Estonia (= 2 x zas.rodz.), Polska (400 zł) - dodatek do zasiłku rodzinnego Czechy - odrębny system zasiłków(57 euro miesięcznie dla sierot pełnych i niepełnych) 10

Rodziny niepełne - zasiłki alimentacyjne, jeśli drugi z rodziców nie płaci alimentów Niemcy: na dzieci poniżej 12 lat przez max 6 lat, max.170 euro (stare landy),151 euro (nowe landy) Francja: zależnie od dochodu - zasiłek częściowy 83,76 euro, całkowity 111,68 euro Polska: dochód nie więcej 725 zł na osobę, kwota do 500 zł na każde dziecko Estonia: świadczenie alimentacyjne zwolnione od podatku Zasiłki alimentacyjne, dodatki do zasiłków rodzinnych - nieopodatkowane 11

Dodatkowe świadczenia Wydłużone zwolnienie opiekuńcze Czechy ( z 9 do 16 dni) Wydłużony okres urlopu macierzyńskiego (o 9 tygodni czyli wynosi 37 tygodni): Czechy 12

Rodziny niepełne renty rodzinne Wiek dziecka: generalnie jak przy zasiłkach rodzin. (Polska 16 lat, 25 nauka) System dualny: państwowa renta minimalna + renta z ubezpieczenia społecznego (Estonia, Finlandia, Szwecja) System ubezpieczeniowy: pozostałe kraje Warunek podstawowy nabycia uprawnień: minimalny okres ubezpieczenia rodzica 13

Wysokość renty rodzinnej system dualny Estonia: 1/ państwowa renta minimalna gwarantowana; 2/ z ubezpieczenia społecznego zależna od liczby uprawnionych członków rodziny: a/ jedna osoba - 50% antycypowanej emerytury /emerytur obojga rodziców dla sieroty pełnej b/ dwie osoby- 80% ; c/ trzy i więcej 100%. Finlandia: 1/ renta państwowa przez 6 miesięcy 230-86 275,85 euro miesięcznie (kontynuowana, jeśli dziecko na utrzymaniu w wys.88,02 euro) + 2/ renta z ubezpieczenia społecznego od 33 do 83 % zależnie od liczby dzieci uprawnionych 14

Renty rodzinne cd. Szwecja: 30% kwoty podstawowej + 30% zależnie ż od antycypowanej emerytury rodzica/rodziców Ogółem= nie więcej niż 40% kwoty bazowej i nie więcej niż 100% emerytury rodzica/rodziców System ubezpieczeniowy Niemcy: renta dla dziecka -półsierota: 10% emerytury rodzica, sierota pełna- 20% (jako dodatek do renty wdowiej, wynoszącej 55% podstawy) Francja: renta wdowia 54% podstawy + dodatek 87,76 euro na dziecko do 16. roku; dla sieroty 50% podstawy (jeśli rodzic był pracownikiem) 30% (jeśli w kadrze kierowniczej) 15

Włochy: 1/ 60% renta wdowia + 20% na dziecko (jeśli troje lub więcej do 40%); 2/ jeśli brak renty wdowiej to renta na dzieci =40% na każde; w tym dla 3+dzieci=100% podstawy dla sieroty pełnej - 40% ; 3+ dzieci -100% minimalna renta/emerytura =436,14 euro Czechy: półsierota- 40% antycypowanej anej emerytury r zmarłego rodzica; sierota pełna-40% podstawy obojga rodziców Min. renta wdowia =14 euro+ zasiłek 57 euro Min.renta dzieci =11 + zasiłek 57 euro miesięcznie Polska: Dla jednego uprawnionego -85% renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, która przysługiwałaby zmarłemu Dla dwóch osób uprawnionych 90% - Dla trzech i więcej -95%. 16

Rodziny niepełne ulgi podatkowe Zwolnienie rent rodzinnych do określonego pułapu dochodu (kwota dochodu rocznego wolna od podatku, por. Niemcy, Czechy, Polska) Wspólne rozliczenie dochodu samotnej matki/ojca z dzieckiem na utrzymaniu: a/ (iloraz stały=2): Irlandia, Polska b/ (iloraz=1 matka+1/2 na pierwsze +1/2 na drugie + każde kolejne -1) Francja 17

Zwolnienia podatkowe Ulga rodzinna-odliczenie od podatku określonej kwoty na dziecko: Wlk.Brytania, Irlandia (1830 Euro) System mieszany: przychody rodziców do określonej wysokości (kwota wolna) i odliczenie kwoty na każde dziecko do ukończenia ń 17. roku życia: y Estonia 18

Opieka instytucjonalna nad małymi dziećmi z rodzin niepełnych Preferencje w przyjęciach: brak danych Preferencje w korzystaniu: Szwecja (rodziny niepełne o niskich dochodach- pokrycie kosztów opieki z pomocy społecznej) 19

Rodziny z niepełnosprawnym dzieckiem- zasiłki specjalne i dodatki 1.M.socjaldemokratyczny: Finlandia-zasiłki specjalne; Szwecja- brak systemu dodatkowego/uzupełniającego zasiłków na dzieci niepełnosprawne p 2.M.konserwatywny: Francja-zasiłki specjalne, Niemcy - przedłużony wiek pobierania zasiłku rodzinnego (bez limitu, jeśli niepełnosprawność przed 25.rokiem życia) 3.M.liberalny: Irlandia, Wlk.Brytania - dodatki do zasiłku rodzinnego 20

Zasiłki specjalne i dodatki na niepełnosprawne dziecko 4.M.południowoeuropejski: Grecja-zasiłki specjalne; Włochy- obniżenie i pułapu ł dochodu d uprawniającego do zasiłków rodzinnych/dodatków i przedłużony ż wiek pobierania i zasiłku rodzinnego (ponad 18.rok życia) 5.Nowe kraje członkowskie UE: Estonia, Polskadodatki do zasiłku rodzinnego, ponadto w Polsce obniżenie pułapu dochodu uprawniającego do zasiłków rodzinnych/dodatków ; Czechy-brak systemu dodatkowego/uzupełniającego zasiłków na dzieci niepełnosprawne 21

Specjalne zasiłki-zasady Estonia: zróżnicowany zależnie od stopnia niepełnosprawności: a/średni -270% zasiłku socjalnego b/ głęboki -315% zasiłku socjalnego (zasiłek socjalny=26 euro, por. zasiłek rodzinny=9,59 euro) Finlandia: zależny od wymaganego zakresu opieki: 1/ 79,83 euro miesięcznie; 2/ 186,28; 3/ 361,21 euro (por. zasiłek rodzinny na pierwsze dziecko=100 euro) Francja: specjalny zasiłek edukacyjny w wys.119,72 euro do 20.roku życia, niezależnie od dochodu + dodatek z tytułu opieki - sześć stopni zależnie od wysokości wydatków, od 89,79 do 999,83 euro miesięcznie + dodatek dla samotnych rodziców 22 48,64 i 400,31 euro

Specjalne zasiłki cd. Irlandia: dodatek w wys.250,90 euro mies. na dziecko do 16.roku życia + zasiłek pielęgnacyjny na utrzymanie w wys.22 euro tygodniowo Wlk.Brytania: 1/dodatek do zasiłku rodzinnego 291 euro na w pełni niepełnosprawne dziecko; 117 euro na częściowo niepełnosprawne; 2/ W gospodarstwie osoby niepełnosprawnej ł dodatek na dzieci na utrzymaniu: 14 euro na pierwsze, 17 euro na każde kolejne, na dorosłą ł osobę pozostającą na utrzymaniu- 42 euro 23

Dodatkowe świadczenia Włochy: 1/ zasiłek z tytułu niepełnosprawności niezależnie od dochodu; 2/ zasiłek dla opiekuna ciężko niepełnosprawnego dziecka/członka rodziny Czechy: 1/ specjalny zasiłek opiekuńczy; 2/ zasiłek pielęgnacyjny w czterech wysokościach zależnie od stopnia niepełnosprawności 24

Inne świadczenia Świadczenie pielęgnacyjne dla opiekuna dziecka niepełnosprawnego, rezygnującego z pracy: Szwecja (7,5-krotność zasiłku rodzinnego), Polska (7-krotność), Włochy (422,19 Euro mies.) Możliwość wydłużenia urlopu wychowawczego: Włochy (o 2 lata w stosunku do wymiaru podstawowego), Polska (z 24 do 72 miesięcy) ę 25

Ulgi i zwolnienia podatkowe dla rodzin z niepełnosprawnym dzieckiem 1/ Odliczenia od podatku na niepełnosprawne dziecko (ulgi podmiotowe): Włochy: kwoty 220 euro Wielka Brytania: kwoty 291 euro (całkowita, głęboka niepełnosprawność), kwota 117 euro (częściowa) Irlandia (3660 Euro) 2/ Odliczenie od podatku kosztów opieki nad niepełnosprawnym p dzieckiem,, zatrudnienie opiekuna (ulga przedmiotowa) Francja (+ podniesienie ilorazu podatkowego o 0,5), Irlandia (do określonego pułapu p dochodu, kwota 900 Euro) 3/odliczenie wydatków na leki, rehabilitację, dostosowanie mieszkania (ulgi przedmiotowe)-polska 26

Opieka instytucjonalna nad dzieckiem niepełnosprawnym Preferencje w przyjęciu: Finlandia (pierwszeństwo) Preferencje w korzystaniu: brak danych 27

Rodziny ubogie I. Model - Nowe kraje członkowskie 1/ Estonia: osoba samotna = 58 euro, kolejna = 46 euro, dodatkowo na dziecko do 18.roku życia i na każdą osobę ę pozostającą ą na utrzymaniu =13 euro Proporcje: osoba samotna =100%, kolejny członek=80% Małżeństwo bez dzieci = 104 euro, Małżeństwo z 1. dzieckiem = 162 euro Małżeństwo z 2.dzieci = 221 euro Małżeństwo z 3.dzieci = 280 euro Samotny rodzic z 1. dzieckiem = 116 euro Samotny rodzic z 2. dzieci = 175 euro Nieopodatkowane 28

2/ Czechy Minimum egzystencji = 73 euro Osoba samotna = 114 euro Pierwsza osoba w gospodarstwie domowym = 105 euro, druga i kolejna (bez dzieci) = 94 euro Dziecko poniżej 6 lat = 58 euro Dziecko 6-15 lat = 71 euro Dziecko 15-26 lat = 82 euro Nieopodatkowane 3/ Polska: osoba samotna 461 zł (=100%), na 1 osobę w rodzinie 316 zł (68,5%) 29

II. Model socjaldemokracji 1/ Finlandia Osoba samotna =389,37 euro Małżeństwo = 661,9 euro Dziecko poniżej 10 lat = 245,30 euro Dziecko 10-17 lat = 272,56 euro Dziecko powyżej 17 lat = 284,24 euro Proporcje: dochód gwarantowany osoby samotnej A= 100% Dla małżonka = 85% A Dla dziecka powyżej 17 lat = 73% A Dla dziecka w wieku 10-17 lat = 70% Dla dziecka poniżej 10 lat = 63% A 30 Nieopodatkowane

2/ Szwecja Kwota bazowa: osoba samotna = 293 euro Para = 529 euro Dzieci i zależnie ż od wieku: 0-1 lat = 173 euro 1-2 lata =196 euro 3 lata = 161 euro 4-6 euro = 196 euro 7-10 lat = 219 euro 11-14 lat = 252 euro 15-1818 lat = 283 euro Dodawana specjalna kwota zależna od liczby osób w gospodarstwie domowym: 1 osoba = 92 euro, 2 osoby = 103, osoby = 129 euro, 4 osoby = 148, 5 osób = 170 euro, 6 osób = 193 euro, 7 osób = 212 euro. Nieopodatkowane 31

III. Model konserwatywny 1/ Niemcy: Osoba samotna, pierwsza osoba = 345 euro Para bez dzieci = 622 euro Para z 1. dzieckiem (poniżej 10 lat) = 829 Para z 2. dzieci (8, 12 lat) = 1036 euro Para z 3. dzieci (8,10,12 12 lat) = 1243 euro Samotny rodzic z 1. dzieckiem (10 lat) = 593 euro Samotny rodzic z 2. dzieci (8,10 lat) = 883 euro Proporcje: Głowa gospodarstwa =100% Kolejna osoba (14 lat i więcej) = 80% Kolejna osoba (poniżej 14 lat) = 60% 32

cd. Niemcy Kwoty gwarantowane: 1/ standardowa 2/ chorobowa 3/ integracyjna (zasiłek dla niepełnosprawnych) 4/ zasiłek pielęgnacyjny 5/ pomoc pieniężna celowa 6/ zasiłek z tytułu innych trudności (starość, prowadzenie gosp.domowego, g dla niewidomych) 7/ dodatki z tytułu kosztów utrzymania mieszkania Nieopodatkowane 33

2/ Francja Kwota bazowa: samotna osoba, pierwsza osoba w gospodarstwie domowym = 440,86 euro=100% =A Druga osoba = + 50% Trzecia osoba = + 30% Czwarta i kolejna osoba = + 40% Przykład: osoba samotna = 440,86 euro Para bez dzieci = 661,29 euro (100+50%) Samotny rodzic z 1. dzieckiem=661,29 (100+50%) Samotny rodzic z 2. dzieci= 793,55 euro (100+50+30%) Para z 1. dzieckiem=793,55 (100+50+30) Para z 2. dzieci =925,81 euro(100+50+30+40%) Para z 3. dzieci=1102,15 euro(100+50+30+40+40%) 34

IV. Model liberalny 1/ Wielka Brytania: Warunek: dochody rodziny <23.756 euro rocznie Samotna osoba 25 lat i więcej=85 euro Samotny rodzic (18 lat i więcej)=85 euro Para (oboje 18 lat +) =134 euro Dziecko na utrzymaniu (poniżej 18 lat)=68 Proporcje: samotna =100% druga dorosła +65%; ;pierwsze dziecko+74, drugie+60%, trzecie+52% 35

cd. Wielka Brytania Premie-dodatki do kwoty podstawowej: Rodzina=24 euro Emeryci (samotna+84 euro, para+125 euro) Inwalidzi (samotna+36 euro, para+52 euro) Niepełnosprawne dziecko+67 +27 euro Dzieci w wieku 16-19 lat z rodzin z niskimi dochodami: dodatek edukacyjny w okresie kształcenia do wysokości 45 euro tygodniowo (zależnie od wysokości dochodu) Nieopodatkowane 36

2/ Irlandia Osoba samotna = 805 euro Para bez dzieci = 1339 euro Para z 1. dzieckiem = 1435 euro Para z 2. dzieci = 1530 euro Para z 3. dzieci = 1625 euro Samotny rodzic z 1. dzieckiem = 900 euro Samotny rodzic z 2. dzieci = 996 euro Wszystkie dzieci niezależnie od wieku =16,80 euro tygodniowo 37

cd. Irlandia Relacje: osoba samotna 100% Druga osoba +66% Dziecko +30% Drugie dziecko + 30% Trzecie dziecko +35% 35%. Warunek dla rodzin z dziećmi :uwzględnia się czas pracy (przynajmniej j 19 godzin tygodniowo) i wiek dzieci (do 18 lat, jeśli uczy się do 22 lat). Nieopodatkowane 38

Rodziny o niskich dochodach z dziećmi uczącymi się przykład Irlandii 1/ zasiłek na ubranie i obuwie 2/ pomoc na zakup podręczników 3/ zwolnienie z opłat za dojazdy do szkoły 4/ dodatkowe zajęcia wyrównawcze 5/ dożywianie dzieci w szkołach 6/ akcja mleko w szkole 7/ dostęp do opieki pozarodzinnej» (porównaj Polska) 39

V. Model południowoeuropejski 1/ Włochy: Regulacje zróżnicowane regionalnie Osoba samotna = min.232 max.269 euro Dwie osoby = min.338 max.542 euro Trzy osoby = min.440 - max.697 euro Cztery osoby = min.542 - max. 852 euro Pięć ę osób = min.594 - max.914 euro Relacje szacunkowe: Osoba samotna 120% Druga osoba +75% Dziecko +50% Drugie dziecko +20%, trzecie +20% Nieopodatkowane 40

2/ Grecja Brak ogólnego systemu minimalnego dochodu gwarantowanego Minima dla grup specjalnych ludności, np.: 1/ zasiłki dla bezrobotnych poszukujących pierwszej pracy 2/ zasiłki mieszkaniowe dla dzieci -sierot 41

Opieka instytucjonalna nad małymi dziećmi z rodzin ubogich 1. Kraje nowe 11E 1.1.Estonia: szeroki dostęp i niska odpłatność ł rodziców 2. Model socjaldemokracji 2.1.Szwecja: szeroki dostęp i niska odpłatność rodziców, preferencje i zwolnienia z opłat dla rodzin ubogich 2.2.Finlandia: szeroki dostęp i bezpłatność usług dla rodziców, preferencje i zwolnienia z opłat dla rodzin ubogich 3. Model liberalny 3.1. Francja: szeroki dostęp i niska odpłatność rodziców 4. Model konserwatywny 4.1. Irlandia: preferencje i zwolnienia z opłat dla rodzin ubogich 5.Model południowoeuropejski: brak danych 42

Wnioski dla Polski 1/ W większości analizowanych krajów nie ma kryterium dochodowego uprawniającego rodziny do zasiłku rodzinnego na dziecko/dzieci. Wniosek: podwyższenie lub zniesienie progu dochodowego 2/ System zasiłków rodzinnych opiera się na granicy wieku dziecka, sięgającej zwykle 19 lub 22 lat, w powiązaniu z przeciętnym okresem pobierania nauki. Podobnie w Polsce. 43

Wnioski dla Polski 3/ W większości ę analizowanych krajów progresja poziomu zasiłku rodzinnego podstawowego na kolejne dziecko /lub od trzeciego/. W Polsce dodatek do zasiłku rodzinnego na trzecie i kolejne dziecko. 4/ Systemy podatkowe części krajów UE uwzględniają liczbę dzieci w rodzinie. Podobnie obecnie w Polsce. W Estonii zwolnienie z podatku rodzin z 3+ dzieci. 44

Wnioski dla Polski 5/ Wszędzie (poza Niemcami) dodatkowe zasiłki i dodatki dla rodzin niepełnych, w tym w Polsce. 6/ Renty rodzinne dla dzieci i z rodzin niepełnych i sierot całkowitych, częściej o charakterze ubezpieczeniowym. i Podobnie w Polsce. Sposób naliczania w Polsce relatywnie korzystny y w porównaniu z analizowanymi krajami (choć przypadki dla rodzin niepełnych wielodzietnych 100% podstawy) 45

Wnioski dla Polski 7/ Polski system podatkowy dla rodzin niepełnych ł wspólne rozliczanie i dochodu, odliczenia podatku na dziecko/dzieci. Korzystny z perspektywy rozwiązań w analizowanych krajach. 8/ W większości krajów dodatki lub specjalne zasiłki dla rodzin z niepełnosprawnym dzieckiem. W Polsce różnorodność świadczeń-korzystnie. 46

Wnioski dla Polski 9/ Odliczenie od podatku kosztów opieki nad niepełnosprawnym p dzieckiem, zatrudnienia opiekuna (Francja, Irlandia). Wniosek: stopniowe wprowadzenie tego rozwiązania w Polsce, ewentualnie także dla rodzin pracujących z małymi dziećmi 47

Wnioski dla Polski 10/ Dochód gwarantowany/zasiłki socjalne dla ubogich/pozbawionych dochodu rodzin z dziećmi zwykle zróżnicowane według kryterium wieku dziecka i typu rodziny oraz liczby osób. W Polsce system uproszczony. Wniosek: większe zróżnicowanie zasiłków z pomocy społecznej ze względu na liczbę osób/dużą liczebność (zagrożenie ż ubóstwem rodzin wielodzietnych i bardziej licznych) 48

Wnioski dla Polski 11/ W Polsce relatywnie niski udział dzieci objętych opieką w przedszkolach. Generalnie w badanych krajach preferencje dla dzieci rodziców pracujących. W niektórych krajach preferencje w przyjęciach dla dzieci: z rodzin niepełnych, z większą ę ą liczbą ą dzieci oraz dla dzieci niepełnosprawnych, przy tym z rodzin o niskich dochodach. 49