R A D A G M I N Y O Ł A W A P R O T O K Ó Ł nr LVIII/2010 z nadzwyczajnej sesji RADY GMINY OŁAWA, która odbyła się w dniu 1 lipca 2010 r. 1
P R O T O K Ó Ł nr LVIII/2010 z sesji Rady Gminy Oława, która odbyła się w dniu 1 lipca 2010 r., w sali obrad Urzędu Gminy Oława, o godzinie 9ºº. Na stan 15 radnych, w sesji udział wzięło 14 radnych. Nieobecny radny: Edward Białowąs. Lista obecności w załączeniu. Zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, sesję Rady Gminy Oława otworzył i prowadził Dariusz Witkowski - Przewodniczący Rady Gminy Oława. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy obecności stwierdził wymagane ustawowo quorum, przy którym moŝe obradować Rada Gminy i podejmować prawomocne uchwały. Przewodniczący Rady powitał: - wszystkich obecnych na sali obrad. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe radni otrzymali porządek dzisiejszej sesji. Zapytał, czy są uwagi do porządku obrad. Nie zgłoszono uwag. Przewodniczący Rady przedstawił porządek sesji: I. Otwarcie sesji. II. Podjęcie uchwały: 1. w sprawie zmiany w budŝecie Gminy Oława na 2010 r. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, Ŝe Rada Gminy obradować będzie dzisiaj według powyŝszego porządku. Ad. II. Podjęcie uchwały: Zastępca Wójta Gminy przedstawił projekt uchwały, szczegółowo omawiając poszczególne zapisy. 1. w sprawie zmiany w budŝecie Gminy Oława na 2010 r. Zastępca poinformował, Ŝe gmina otrzymała z budŝetu państwa środki w wysokości 35.000 zł z przeznaczeniem na usuwanie skutków powodzi oraz niespełna 149.000 zł na przeprowadzenie akcji odkomarzania. Kwota ta stanowi 80% niezbędnych środków na to zadanie, 20% gmina musi dołoŝyć z własnego budŝetu. Pojawiło się przed nim oraz Panią Skarbnik pytanie skąd wziąć środki finansowe w budŝecie, których nie było. Wyjaśnił radnym, Ŝe chcąc zrealizować zadanie - budowę sieci wodociągowej pomiędzy Niwnikiem a Jakubowicami według wartości kosztorysowej, podjęto decyzję o zdjęciu tych środków z zadania inwestycyjnego p.n. budowa kanalizacji sanitarnej i przekazano je pod wartość kosztorysową, Ŝeby móc przeprowadzić przetarg dla Pana Piotra Kowalskiego Kierownika ZWiK. Poinformował, Ŝe przetarg jest w toku. 2
Wpłynęło 7 ofert. Najtańsza opiewa na kwotę 130.000 zł, najdroŝsza na kwotę 268.000 zł. Jego zdaniem realizacja tego zadania nie powinna przekroczyć 240.000 zł. Przetarg na pewno zostanie rozstrzygnięty w kwocie niŝszej niŝ pierwotnie zaplanowano. W związku z tym podjęto decyzję o wycofaniu pozostałych środków na pokrycie kosztów kosztorysowych przeprowadzenia przetargu i przeznaczenie ich na pozostałe przedsięwzięcia. W wyniku tego proponuje przeznaczyć kwotę 55.200 zł na usuwanie skutków klęsk Ŝywiołowych. Będzie to kwota związana z wkładem gminy w proces odkomarzania. Wyjaśnił, Ŝe podjęcie decyzji przez Radę w trybie nadzwyczajnym o przyznaniu tych środków na to zadanie, jest o tyle waŝne, Ŝe dziś po rozstrzygnięciu przetargu zgłosi się na podpisanie umowy wykonawca. JeŜeli Rada nie wyrazi zgody, wówczas trzeba będzie przyznane środki zwrócić do Skarbu Państwa. Część środków zostanie przeznaczona na zakup usług remontowych, natomiast kwota 3.500 zł na organizację Turnieju Samorządów Wsi. Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały. Radny Władysław Grendysz zapytał, czy w związku z tym, Ŝe przyznano znacznie mniej środków na odkomarzanie, teren oprysku równieŝ będzie ograniczony. Zastępca Wójta potwierdził. Danuta Król Skarbnik Gminy poinformowała, Ŝe łączna kwota środków jaka powinna być przeznaczona na to zadanie wynosi 203.000 zł. Jeden hektar oprysku wyniesie 69,55 zł brutto, co po przeliczeniu daje 2800 ha w przypadku wykonania jednokrotnego oprysku. JeŜeli oprysk byłby wykonywany dwukrotnie, wówczas obszar ulegnie zmniejszeniu do około 1444 ha. Radny Władysław Grendysz zapytał, jaki obszar będzie podlegał opryskowi, które tereny. Wyraził wątpliwość w sens tego działania, uwaŝa Ŝe zamiast oprysku są to wyrzucone z samolotu pieniądze. Skarbnik dodała, Ŝe w dniu dzisiejszym z Panem Arturem Batórem będzie pisać ponowny wniosek, powołując się na deklaracje, które zostały gminie złoŝone. Poinformowała, Ŝe z przeliczeń rachunkowych wynika, iŝ jest około 5.500 ha, które naleŝałoby opryskać. Radny Władysław Grendysz wyraził wątpliwość, czy aby ten przelot samolotu nie jest tylko taki propagandowy, nawet z flagą my pryskamy. Zastępca Wójta stwierdził, Ŝe jeŝeli Rada nie wyrazi zgody na przyznanie środków na to zadanie, to winą za brak oprysku obarczy Radę. Prawda jest brutalna. Wyjaśnił, Ŝe otrzymuje mnóstwo pism oraz telefonów w tej sprawie od mieszkańców. Albo on będzie czarną owcą, która nie wykona oprysku albo Rada. Poinformuje mieszkańców, Ŝe wystąpił o środki do budŝetu państwa i je otrzymał. Chciał wykonać 3
zadanie w zakresie, w jakim moŝna byłoby to zrobić, ale Rada nie wyraziła zgody. Radny Józef Witwicki stwierdził, Ŝe Wójt i tak będzie czarną owcą poniewaŝ mieszkańcy z terenów, które nie były zalane i w związku z tym nie będą pryskane, będą niezadowoleni, bo plaga komarów jest wszędzie. Radny Władysław Grendysz stwierdził, Ŝe część mieszkańców będzie miała pretensje do Wójta, a część do radnych. Poinformował, Ŝe równieŝ podpisywał pismo mieszkańców w sprawie odkomarzania i jeŝeli zagłosuje przeciw przyznaniu tych środków, a ktoś do niego przyjdzie w tej sprawie, to wyjaśni dlaczego tak głosował. Radny Artur Piotrowski stwierdził, Ŝe z własnego doświadczenia wie, iŝ oprysk naleŝy wykonać w sposób profesjonalny, czyli na całym terenie i wtedy mieszkańcy będą mieli spokój z komarami, albo lepiej w ogóle tego nie robić, gdyŝ mija się to z celem. UwaŜa, Ŝe naleŝy jak najszybciej postarać się o brakujące środki i wykonać profesjonalny oprysk. Radny Zygmunt Godawa zauwaŝył, Ŝe jeŝeli mieszkańcy dowiedzą się, iŝ była przyznana dotacja na odkomarzanie i nie została wykorzystana, to będzie problem. Skarbnik zauwaŝyła, Ŝe jeŝeli gmina nie wykorzysta dotacji, to nie będzie miała szans starać się o kolejną. Radny Józef Witwicki wyraził niezadowolenie z faktu, Ŝe zapis w paragrafie 3 uchwały jest nieprecyzyjny. Nie wie czego dotyczy. Chciałby, aby na przyszłość zamieszczano stosowną informację. Skarbnik wyjaśniła, Ŝe jest to wynikiem braku czasu, gdyŝ uchwała była przygotowywana w pośpiechu, aby zdąŝyć przekazać materiały radnym przed sesją. Zastępca Wójta przeprosił Radę za brak uzasadnień do uchwał. Stwierdził, Ŝe Rada jak najbardziej ma prawo otrzymać uzasadnienie do projektu uchwały. Radny Józef Witwicki zwrócił się z zapytaniem do obecnego na sali Piotra Kowalskiego Kierownika ZWiK, czy ma niezbędne środki i czy pracuje nad przetargiem. Piotr Kowalski Kierownik ZWiK potwierdził. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady stwierdził, iŝ chciałby, aby na przyszłość na sali znajdowali się pracownicy merytoryczni, którzy będą w stanie udzielić wszelkich wyjaśnień na wątpliwości radnych. Nie zgłoszono więcej uwag. W głosowaniu Rada Gminy dokonała zmiany w budŝecie Gminy Oława na 2010 r., przy 13 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się, podejmując uchwałę nr LVIII/367/2010. Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały. 4
Radny Artur Piotrowski poruszył sprawę zamknięcia terenu rekreacyjno - sportowego przy Zespole Szkół w Bystrzycy po godzinie 16.00. Stwierdził, Ŝe w tym roku gmina nie zorganizowała w Ŝadnej formie wypoczynku wakacyjnego dla dzieci i młodzieŝy, w związku z tym zamykanie jeszcze tego obiektu jest jego zdaniem bezsensowne. Zastępca Wójta stwierdził, Ŝe pewne sprawy trzeba będzie wyjaśnić, gdyŝ po to właśnie utworzono GCKSiR. Radny Artur Piotrowski uwaŝa, Ŝe jeŝeli teren naleŝy do gminy, to powinien być otwarty dla dzieci. Skoro po godzinie 16.00 nie ma opiekunów, to naleŝy zamieścić tabliczkę z informacją, Ŝe po godzinie 16.00 gmina nie ponosi odpowiedzialności za powstałe zdarzenia. Radny Paweł Bubała dodał, Ŝe młodzieŝ wchodzi na plac zabaw oraz teren świetlicy i wszystko niszczy. Lepiej by było gdyby mogła korzystać z boiska. Zastępca Wójta stwierdził, iŝ powinno być tak, Ŝe jeŝeli buduje się jakiś obiekt, to naleŝałoby zabezpieczyć środki na jego uruchomienie oraz obsługę. Obiecał, Ŝe wyda decyzję na piśmie, aby obiekt był udostępniany na konkretnych warunkach. Dodał, Ŝe z otrzymanych w przyszłym roku środków na działalność sportową, będzie zapisany warunek, iŝ naleŝy zabezpieczyć trenerów oraz opiekunów na obiekty sportowe. Radny Józef Witwicki zapytał, czy to nie będzie tworzenie zbędnej biurokracji. PrzecieŜ powstało w tym celu GCKSiR. Są wakacje i młodzieŝ musi gdzieś przebywać. Zastępca Wójta obiecał, Ŝe wyda polecenie udostępnienia obiektu sportowego w Bystrzycy. Radna Weronika Olech zwróciła się z pytaniem do Piotra Kowalskiego Kierownika ZWiK, czy w Godzikowicach będą wykonywane przyłącza. Piotr Kowalski Kierownik ZWiK wyjaśnił, Ŝe rozpoczęto inwestycję, aby nie stracić pozwolenia na budowę. Zagwarantował, Ŝe pozwolenie zostanie utrzymane i będzie waŝne na przyszły rok. Skarbnik wyjaśniła, Ŝe ta inwestycja została załoŝona w planie inwestycyjnym. Jednak w związku z tym, Ŝe plan dochodów majątkowych nie został wykonany, nie moŝna realizować inwestycji pomimo zapisu, gdy nie ma fizycznie środków. Wobec wyczerpania porządku obrad Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy Oława zamknął LVIII sesję Rady Gminy Oława. Protokołowała 5