Protokół XV Sesji Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy w dniu 13 listopada 2007 r. Działając na podstawie upowaŝnienia Przewodniczącego Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy pana Michała Szczerby z dnia 30 października 2007 roku XV sesję Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy otworzył Andrzej Grudkowski. Powitał przybyłych na dzisiejszą sesję Radnych, Burmistrza i Zastępców Burmistrza Dzielnicy oraz przedstawicieli prasy i mieszkańców. Poinformował, Ŝe na sali obecnych jest 23 radnych, a zatem jest quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. Przypomniał, Ŝe porządek obrad dzisiejszej sesji wraz z materiałami był do odbioru w Wydziale Obsługi Rady w terminie regulaminowym, o czym informowano radnych telefonicznie i zapytał o ew. uwagi lub propozycje do przedstawionego porządku obrad. Joanna Tracz-Łaptaszyńska w imieniu klubu PO zgłosiła wniosek o wprowadzenie do porządku obrad punktu 3a Zmiana uchwały nr II/10/2006 z dnia 12 grudnia 2006 r. oraz uchwały nr III/18/2007 z dnia 4 stycznia 2007 r. w sprawie wyboru przewodniczących i wiceprzewodniczących stałych Komisji Rady, przy czym dodała, Ŝe chodzi o odwołanie dotychczasowych i powołanie nowych przewodniczących Komisji Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska oraz Komisji Rewizyjnej. Za wnioskiem głosowało 12 osób, 11 osób się wstrzymało, głosów przeciw nie było. Wobec wątpliwości co do interpretacji wyniku głosowania Mieczysław Zmysłowski poprosił radcę prawnego o podanie wykładni prawnej. Sławomir Pyźlak wyjaśnił, Ŝe zgodnie z 7 ust. 1 Regulaminu Rady Dzielnicy zmiana porządku obrad wymaga zgody bezwzględnej większości ustawowego składu Rady, czyli w tym przypadku minimum 13 osób, a więc tym samym wniosek radnej Tracz-Łaptaszyńskiej nie został przegłosowany. Ad punkt 1 porządku obrad Przyjęcie protokołu obrad XIV Sesji Rady Dzielnicy Wola m. st. Warszawy. Wiceprzewodniczący Andrzej Grudkowski poinformował, Ŝe wymieniony protokół sesji był do wglądu w Wydziale Obsługi Rady. Oświadczył, Ŝe nie zgłoszono do niego Ŝadnych uwag i poprosił o przegłosowanie, kto jest za jego przyjęciem. W wyniku głosowania (14 głosów za, 0 przeciw, 9 wstrzymujących się) protokół XIV/2007 Sesji Rady Dzielnicy Wola został przyjęty. Ad punkt 2 porządku obrad Stwierdzenie wygaśnięcia mandatu Radnego Dzielnicy Wola m.st. Warszawy (mat. nr 77). Joanna Tracz-Łaptaszyńska w imieniu Klubu Radnych PO podziękowała Michałowi Szczerbie za współpracę i zaapelowała o opiekę nad Dzielnicą.
Michał Szczerba podziękował za długoletnią współpracę, Ŝyczył efektywnej pracy i zadeklarował pomoc. Jan Nowak dołączył się do podziękowań za współpracę i przewodniczenie Radzie. Mieczysław Zmysłowski w imieniu Klubu Radnych LiD równieŝ złoŝył Michałowi Szczerbie podziękowania i gratulacje. Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Grudkowski poinformował, Ŝe w związku z wyborem do parlamentu w dniu 31 października 2007 r. Michał Szczerba zrzekł się mandatu radnego Rady Dzielnicy Wola, wobec czego poprosił o przegłosowanie, kto jest za przyjęciem uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Michała Szczerby. W wyniku głosowania (23 głosy za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się) Rada podjęła Uchwałę Nr XV/93/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 13 listopada 2007 r. w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Radnego Dzielnicy Wola m.st. Warszawy. Ad punkt 3 porządku obrad. Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Grudkowski poinformował, Ŝe dalsze prowadzenie przez niego sesji Rady odbywa się na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) (najstarszy wiekiem Wiceprzewodniczący Rady). Wybór Przewodniczącego Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy (mat. nr 87). Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Grudkowski przypomniał, Ŝe Rada wybiera ze swojego grona przewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy składu rady, w głosowaniu tajnym i poprosił o zgłaszanie kandydatur na Przewodniczącego Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy. Joanna Tracz-Łaptaszyńska zgłosiła kandydaturę Dariusza Puściana. Beata Gosiewska zapytała, czy przewodniczący merytorycznej komisji Rady moŝe zostać wybrany na przewodniczącego Rady. Zadała równieŝ pytanie dot. wykształcenia i przebiegu pracy zawodowej kandydata. Radca prawny Sławomir Pyźlak odparł, Ŝe nie ma przeciwwskazań, by przewodniczący komisji kandydował na funkcję przewodniczącego Rady Dzielnicy; dopiero w momencie wyboru na przewodniczącego Rady musiałby złoŝyć rezygnację z funkcji przewodniczącego komisji. Z tym stanowiskiem polemizował Jan Nowak, zdaniem którego przed wyborem na przewodniczącego Rady przewodniczący komisji musi złoŝyć rezygnację z tej funkcji. Michał Marciniak stwierdził, Ŝe naleŝy uznać opinię radcy prawnego i przystąpić do realizacji tego punktu porządku obrad.
Wiceprzewodniczący Andrzej Grudkowski opinię radcy prawnego uznał za wiąŝącą. Michał Kubiak odczytał fragment zapisu Regulaminu Rady mówiący o tym, iŝ Przewodniczący Rady nie moŝe przewodniczyć komisjom, co jego zdaniem nie jest toŝsame z pełnieniem funkcji przewodniczącego komisji. Zarówno Beata Gosiewska, jak i Jan Nowak w dalszym ciągu zgłaszali wątpliwości w tej kwestii. Radca prawny bronił przedstawionej przez siebie wykładni prawnej. O godz. 14.45 Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Grudkowski zarządził przerwę. Obrady wznowiono o godz. 14.55. Mariusz Wis wyraził pogląd, Ŝe to radni są suwerenami w sprawie tego, kogo i w jaki sposób wybierają, a oponenci, jeśli będą mieli zastrzeŝenia w tej kwestii, mogą daną decyzję zaskarŝać. Mieczysław Zmysłowski nie zgodził się z tym stanowiskiem; powiedział, Ŝe wprawdzie Rada jest suwerenem, niemniej jednak musi działać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Zgłosił wniosek formalny o zamknięcie dyskusji i przystąpienie do wyboru przewodniczącego Rady. 13 głosami za, przy 11 przeciw i braku wstrzymujących się wniosek o zamknięcie dyskusji został przegłosowany. Wiceprzewodniczący Andrzej Grudkowski poprosił Dariusza Puściana o przedstawienie się. Kandydat na Przewodniczącego Rady podziękował Klubowi PO za rekomendację i poprosił o przygotowanie pytań na piśmie. Marcin Rolski zwrócił się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytania zadane wcześniej przez Beatę Gosiewską. Marek Makuch, radny Rady Warszawy, zauwaŝył, Ŝe przyjęty obyczaj nakazuje udzielać odpowiedzi na zadawane przez radnych pytania. Dariusz Puścian oświadczył, Ŝe nie uchyla się od odpowiedzi, a prosi jedynie o zebranie pytań w formie pisemnej. Jan Nowak wyraził obawę, iŝ taka postawa źle zwiastuje na przyszłość i zapytał, czy kandydat zamierza zmienić podejście do radnych opozycji. Poprosił o kilka minut przerwy na sformułowanie pytań. O godz. 15.15 wznowiono obrady. W imieniu PiS pytania do Dariusza Puściana przedstawił Łukasz Szcześniak. Zapytał o wykształcenie, doświadczenie zawodowe, miejsce pracy, drogę polityczną, stanowisko w sprawie oświetlenia kościołów i o to, czy pytania zawsze mają być zgłaszane na piśmie. Zarzucił równieŝ Przewodniczącej Klubu PO Joannie Tracz-Łaptaszyńskiej, iŝ nie dokonała prezentacji kandydata. Joanna Tracz-Łaptaszyńska odparła, iŝ Dariusz Puścian jako radny kolejnej kadencji jest osobą ogólnie znaną.
Hanna Mrowińska równieŝ wytknęła to, iŝ kandydat nie został w naleŝytej formie przedstawiony. Marcin Rolski do pytań dołączył pytanie dot. stanowiska Dariusza Puściana w sprawie Olimpii i Sarmaty. Odpowiadając na pytania Dariusz Puścian poinformował, Ŝe ma 46 lat, wykształcenie średnie, z zawodu jest mistrzem kuśnierskim, nie jest nigdzie zatrudniony na podstawie umowy o pracę, zajmuje się giełdą papierów wartościowych; jego droga polityczna to najpierw Unia Demokratyczna, następnie Unia Wolności, Prawo i Sprawiedliwość, a obecnie Platforma Obywatelska. W sprawie oświetlenia kościołów początkowo głosował przeciw; co do pytań na piśmie uznał, Ŝe dzięki takiej formie niczego się nie pominie, co oczywiście nie oznacza, Ŝe zawsze będzie ona stosowana. Marcin Rolski powrócił do pytania o Olimpię i Sarmatę chcąc wiedzieć, czy Dariusz Puścian głosował przeciw, czy był wówczas nieobecny. Dariusz Puścian odparł, Ŝe tego nie pamięta. Co do potrzeby przedstawienia kandydata Jan Nowak stwierdził, Ŝe radni z poprzednich kadencji znają Dariusza Puściana, natomiast w obecnej kadencji są nowi radni, którzy chcieliby o kandydacie czegoś się dowiedzieć. Ponownie zapytał, czy zamierza on zmienić swój stosunek do opozycji. Dariusz Puścian odrzekł, Ŝe swoje postępowanie uzaleŝnia od stosunku do jego osoby strony przeciwnej. Podkreślił, Ŝe nastawiony jest na współpracę ze wszystkimi klubami i całą Radę chce traktować jednakowo, ale liczy na dobrą wolę opozycji. Dodał, Ŝe pierwszym probierzem dobrej woli będzie wynik głosowania. Maria Kucharska zauwaŝyła, Ŝe radny pełni rolę słuŝebną wobec mieszkańców Dzielnicy, którzy go wybrali. Ostatnią wypowiedź Dariusza Puściana Beata Gosiewska potraktowała jako próbę szantaŝu. Ponadto przypomniała, Ŝe w poprzedniej kadencji kandydata na wiceburmistrza przesłuchiwano, podczas gdy kandydatury Dariusza Puściana na zaprezentowano ani słowem. Jan Nowak wypowiedzią Dariusza Puściana poczuł się dotknięty. Zastanawiał się, w jaki sposób głosowanie miałoby być probierzem dobrej woli, skoro jest tajne. Dariusz Puścian jeszcze raz podkreślił swoją wolę współpracy ze wszystkimi klubami i zarzut o próbę szantaŝu kategorycznie odrzucił. Michał Kubiak zapytał, w jaki sposób Dariusz Puścian głosował w sprawie oświetlenia kościoła przy ul. Karolkowej. Dariusz Puścian odpowiedział, Ŝe głosował za i wyjaśnił dlaczego. Paweł Kuchta powiedział, iŝ w związku z tym, Ŝe kandydatura Dariusza Puściana budzi tyle kontrowersji, w imieniu Klubu PiS zgłasza kandydaturę Mariusza Wisa na Przewodniczącego Rady Dzielnicy Wola.
Zapytany przez Wiceprzewodniczącego Andrzeja Grudkowskiego o zgodę na kandydowanie Mariusz Wis odpowiedział twierdząco. Paweł Kuchta poprosił o godzinną, po czym skorygował na półgodzinną, przerwę. O godz. 15.55 Wiceprzewodniczący Andrzej Grudkowski zarządził 15-minutową przerwę. O godz. 16.20 wznowiono obrady. Po przerwie Mariusz Wis wycofał swoją kandydaturę. Wiceprzewodniczący poprosił o zgłaszanie kandydatur do Komisji Skrutacyjnej, która przeprowadzi głosowanie; zaproponował, aby komisja składała się z 3 osób. Jan Nowak w imieniu Klubu PiS zaproponował kandydaturę Łukasza Szcześniaka. Joanna Tracz-Łaptaszyńska w imieniu Klubu PO zaproponowała kandydaturę Michała Kubiaka. Mieczysław Zmysłowski w imieniu Klubu LiD zaproponował kandydaturę Joanny Kamieńskiej. W wyniku głosowania (23 głosy za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się) Rada przyjęła zaproponowany skład Komisji Skrutacyjnej. Dariusz Puścian poinformował, Ŝe złoŝył na piśmie rezygnację z funkcji Przewodniczącego Komisji Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska, a wcześniej zwołał posiedzenie Komisji na dzień 23 listopada b.r. O godzinie 16.30 Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Grudkowski zarządził 10-minutową przerwę. Komisja Skrutacyjna ukonstytuowała się; przewodniczącą została Joanna Kamieńska, członkami - Michał Kubiak i Łukasz Szcześniak. Radca Prawny Sławomir Pyźlak wyjaśnił zasady głosowania i Komisja Skrutacyjna przystąpiła do pracy. Po zakończeniu głosowania Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej Joanna Kamieńska ogłosiła wyniki: 14 osób głosowało za kandydaturą Dariusza Puściana, 9 było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu. Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Grudkowski odczytał treść Uchwały Nr XV/94/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy. Przewodniczący Rady Dariusz Puścian podziękował za okazane mu poparcie i zaproponował przełoŝenie dalszej części sesji o tydzień, tj. na dzień 20 listopada, jednak w związku z koniecznością zaopiniowania propozycji zmian w budŝecie oraz propozycji określenia wydatków niewygasających z końcem roku budŝetowego postanowiono kontynuować obrady.
Ad punkt 4 porządku obrad. Zaopiniowanie propozycji zmian w załączniku dzielnicowym do budŝetu m.st. Warszawy na 2007 r. (mat. nr 78). Główny Księgowy Jacek Kłusek przedstawił propozycje zmian. Przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury Michał Kubiak przedstawił Opinię Komisji Bezpieczeństwa, Sportu i Turystyki odczytał Wiceprzewodniczący Andrzej Grudkowski. Przewodniczący Komisji BudŜetu i Finansów Mariusz Wis przedstawił W wyniku głosowania (12 głosów za, 0 przeciw, 9 wstrzymujących się) Rada podjęła Uchwałę Nr XV/95/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie zaopiniowania propozycji zmian w załączniku dzielnicowym do budŝetu m.st. Warszawy na 2007 r. Ad punkt 5 porządku obrad. Zaopiniowanie Mikroprogramu rewitalizacji Dzielnicy Wola m.st. Warszawy na lata 2005-2013 (mat. nr 79). W wyniku głosowania (16 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się) Rada podjęła Uchwałę Nr XV/96/2007 Rdy Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie zaakceptowania Mikroprogramu rewitalizacji Dzielnicy Wola m.st. Warszawy na lata 2005-2013. Ad punkt 6 porządku obrad. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie negatywnego zaopiniowania podziału działek z obrębu 6-01-07, połoŝonych w kwartale ulic: Towarowa, Chłodna, Kotlarska (mat. nr 80). Dariusz Puścian przedstawił opinię Środowiska. Komisji Planowania Przestrzennego i Ochrony
W wyniku głosowania (19 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się) Rada podjęła Uchwałę Nr XV/97/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie negatywnego zaopiniowania podziału działek z obrębu 6-01-07, połoŝonych w kwartale ulic: Towarowa, Chłodna, Kotlarska. Ad punkt 7 porządku obrad. Zaopiniowanie wykazu lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaŝy bezprzetargowej w budynku przy ul. śytniej 32A, stanowiącym własność m.st. Warszawy, połoŝonym na terenie Dzielnicy Wola (mat. nr 81). W wyniku głosowania (17 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się) Rada podjęła Uchwałę Nr XV/98/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie zaopiniowania wykazu lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaŝy bezprzetargowej w budynku przy ul. śytniej 32A, stanowiącym własność m.st. Warszawy, połoŝonym na terenie Dzielnicy Wola. Ad punkt 8 porządku obrad. Zaopiniowanie wykazu, na którym umieszczony jest lokal mieszkalny przeznaczony do sprzedaŝy bezprzetargowej w budynku przy ul. Wolskiej 54, stanowiącym własność m.st. Warszawy, połoŝonym na terenie Dzielnicy Wola (mat. nr 82). W wyniku głosowania (17 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się) Rada podjęła Uchwałę Nr XV/99/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie zaopiniowania wykazu, na którym umieszczony jest lokal mieszkalny przeznaczony do sprzedaŝy bezprzetargowej w budynku przy ul. Wolskiej 54, stanowiącym własność m.st. Warszawy, połoŝonym na terenie Dzielnicy Wola. Ad punkt 9 porządku obrad. Zaopiniowanie wykazu lokali uŝytkowych, na którym umieszczone zostały lokale: Ogrodowa 7, Górczewska 82, Wolska 46/48 i Al. Solidarności 129/131, przeznaczone do sprzedaŝy bezprzetargowej wraz z oddaniem w uŝytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu (mat. nr 83). W wyniku głosowania (12 głosów za, 0 przeciw, 7 wstrzymujących się) Rada podjęła
Uchwałę Nr XV/100/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie zaopiniowania wykazu lokali uŝytkowych, na którym umieszczone zostały lokale: Ogrodowa 7, Górczewska 82, Wolska 46/48 i Al. Solidarności 129/131, przeznaczone do sprzedaŝy bezprzetargowej wraz z oddaniem w uŝytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu. Ad punkt 10 porządku obrad. Zaopiniowanie wniosku o obniŝenie stawki czynszu za 6 dni z tytułu najmu lokalu uŝytkowego połoŝonego w Warszawie przy ul. Górczewskiej 13, którego najemcą jest pan Adam Ostrowski (mat. nr 84). W wyniku głosowania (19 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się) Rada podjęła Uchwałę Nr XV/101/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie zaopiniowania wniosku o obniŝenie stawki czynszu za 6 dni z tytułu najmu lokalu uŝytkowego połoŝonego w Warszawie przy ul. Górczewskiej 13, którego najemcą jest pan Adam Ostrowski Ad punkt 11 porządku obrad Zaopiniowanie wniosku o zwolnienie z czynszu na okres 2 dni z tytułu najmu lokalu uŝytkowego połoŝonego w Warszawie przy ul. Wolskiej 111, którego najemcą jest pan Kazimierz Nocuń (mat. nr 85). W wyniku głosowania (19 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się) Rada podjęła Uchwałę Nr XV/102/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie zaopiniowania wniosku o zwolnienie z czynszu na okres 2 dni z tytułu najmu lokalu uŝytkowego połoŝonego w Warszawie przy ul. Wolskiej 111, którego najemcą jest pan Kazimierz Nocuń. Ad punkt 12 porządku obrad. Zaopiniowanie propozycji określenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budŝetowego 2007 (mat. nr 86). Główny Księgowy Jacek Kłusek przedstawił projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury Michał Kubiak przedstawił Przewodniczący Komisji BudŜetu i Finansów Mariusz Wis przedstawił
W wyniku głosowania (18 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się) Rada podjęła Uchwałę Nr XV/103/2007 Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 11 listopada 2007 r. w sprawie zaopiniowania propozycji określenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budŝetowego 2007. Ad punkt 13 porządku obrad.. Informacja o pracy Zarządu Dzielnicy Burmistrz Marek Andruk przekazał sprawozdanie z działalności Zarządu Dzielnicy Wola m.st. Warszawy za okres od dnia 16 października do dnia 12 listopada 2007 roku. Ad punkt 14 porządku obrad. Interpelacje i zapytania radnych. Interpelacji ani zapytań nie zgłoszono. Ad punkt 15 porządku obrad. Wolne wnioski i informacje. Wniosków ani informacji nie przedstawiono. Wobec wyczerpania porządku obrad XV/2007 Sesję Rady Dzielnicy Wola m.st. Warszawy zakończono o godz. 17.30. Protokołowała: Lena Witkowska