DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO Kraków, dnia 29 października 2012 r. Poz. 5355 UCHWAŁA NR XXIV/174/2012 RADY MIEJSKIEJ W WOJNICZU z dnia 24 września 2012 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Wojniczu Na podstawie art. 18 ust. 1 oraz art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 roku, Nr 142 poz. 1591, ze zm.) Rada Miejska w Wojniczu uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Statut Gminnego Zespołu Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół w Wojniczu, w brzmieniu załącznika do niniejszej uchwały. 2. Traci moc Statut Gminnego Zespołu Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół w Wojniczu nadany uchwałą XXV/212/2009 Rady Miejskiej w Wojniczu z dnia 7 kwietnia 2009 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Zespołu Ekonomiczno - Administracyjnego w Wojniczu. (Dz. Urzęd. Woj. Małop. Nr 339, poz. 2466). 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Wojnicza. 4. Uchwała podlega Ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia. Przewodniczący Rady Miejskiej Sebastian Wróbel Załącznik do Uchwały Nr XXIV/174/2012 Rady Miejskiej w Wojniczu z dnia 24 września 2012 r. STATUT GMINNEGO ZESPOŁU EKONOMICZNO-ADMINISTRACYJNEGO SZKÓŁ W WOJNICZU Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. 1. Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Wojniczu, zwany w skrócie GZEAS jest jednostką organizacyjną Gminy Wojnicz nie posiadającą osobowości prawnej. 2. GZEAS jest jednostką budżetową. 3. Nadzór nad działalnością GZEAS sprawuje Burmistrz Wojnicza.
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 2 Poz. 5355 2. Celem powołania GZEAS jest zapewnienie realizacji zadań własnych Gminy Wojnicz oraz zadań zleconych z zakresu edukacji publicznej oraz obsługa administracyjna, finansowa i organizacyjna przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Gmina Wojnicz. 3. Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o: 1) Gminie należy przez to rozumieć Gminę Wojnicz, 2) Szkole należy przez to rozumieć także przedszkole. 3) Dyrektorze szkoły należy przez to rozumieć także dyrektora przedszkola. 4. 1. Siedzibą GZEAS jest budynek Szkoły Podstawowej w Wojniczu, ul. Szkolna 11. 2. Zespół używa pieczęci podłużnej o treści: Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Wojniczu 32-830 Wojnicz 5. GZEAS działa w szczególności na podstawie przepisów: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), 2) ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), 3) ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zm.), 4) ustawy z dnia z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), 5) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 ze zm.), 6) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2008 r. Nr 223, poz. 1458 ze zm.), 7) ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz.U. z 2011 r. Nr 139, poz. 814 ze zm.), 8) niniejszego Statutu. Rozdział 2. PRZEDMIOT DZIAŁANIA 6. Przedmiotem działania GZEAS jest prowadzenie nadzoru i obsługi finansowo-księgowej, kadrowej, administracyjno-gospodarczej oraz spraw organizacyjnych jednostek oświatowych, prowadzonych przez Gminę Wojnicz oraz naliczanie i kontrola udzielonych dotacji dla szkół prowadzonych przez inne niż Gmina Wojnicz osoby prawne i fizyczne. Zakres działania GZEAS obejmuje w szczególności: 1. prowadzenie obsługi finansowo-księgowej wszystkich szkół, analizowanie potrzeb finansowych oraz sprawowanie nadzoru ekonomicznego, a w szczególności w zakresie: a) prowadzenie bieżącej analizy wykorzystania środków ujętych w planach finansowych szkół, b) przygotowywanie na podstawie wniosków dyrektorów szkół propozycji zmian w planach finansowych oraz przedkładanie informacji w tym zakresie odpowiednim organom gminy, c) zapewnianie zgodności operacji gospodarczej i finansowej z planami finansowymi szkół, d) analizowanie średnich ustawowych wynagrodzeń nauczycieli i prowadzenie w tym zakresie comiesięcznej sprawozdawczości oraz przedstawiania propozycji zmian w regulaminie wynagradzania nauczycieli, e) nadzorowania prawidłowości dysponowania przyznanymi szkole środkami finansowymi oraz gospodarowania mieniem, f) współdziałania z dyrektorami szkół w zakresie spraw socjalno-bytowych nauczycieli, 2. organizowanie wypłaty wynagrodzeń i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli, pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w szkołach oraz ewidencjonowanie danych o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, 3. przygotowywanie rocznych planów finansowych poszczególnych szkół,
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 3 Poz. 5355 4. sporządzanie projektu budżetu oświaty obejmującego wydatki i dochody jednostek oświatowych, prowadzonych przez Gminę Wojnicz oraz planowaną wysokość dotacji dla szkół prowadzonych przez inne niż Gmina Wojnicz osoby prawne i fizyczne, 5. nadzór i realizacja budżetu oświaty w zakresie jego gospodarności i celowości, 6. sporządzanie rocznych sprawozdań finansowych oraz prawidłowe i terminowe sporządzanie sprawozdawczości budżetowej, 7. współdziałanie z dyrektorami szkół w sporządzaniu sprawozdań jednostkowych i opracowywaniu sprawozdań łącznych w zakresie danych statystycznych dotyczących zatrudnienia, wynagradzania, dochodów i wydatków budżetowych oraz dochodów własnych, 8. prowadzenie obsługi finansowo-księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, 9. prowadzenie dokumentacji w zakresie ewidencji księgowej składników majątkowych stanowiących mienie szkół uzgadnianie na tej podstawie stanów wynikających z przeprowadzonych spisów inwentaryzacyjnych, 10. prowadzenie akt osobowych dyrektorów szkół, nauczycieli i pracowników obsługi szkół oraz pracowników GZEAS, 11. prowadzenie czynności merytoryczno-organizacyjnych związanych z: a) przeprowadzaniem konkursów na stanowiska dyrektorów, b) dokonywaniem oceny pracy dyrektora placówki oświatowej, c) przeprowadzaniem postępowań egzaminacyjnych dla nauczycieli kontraktowych ubiegających się o awans na stopień nauczyciela mianowanego oraz z prowadzeniem ewidencji wydanych aktów mianowania, d) przygotowywaniem do zatwierdzenia przez Burmistrza Wojnicza arkuszy organizacyjnych szkół oraz ich zestawień zbiorczych, po ich uprzednim zaopiniowaniu przez GZEAS, 12. organizowanie dowożenia uczniów do szkół, w tym uczniów niepełnosprawnych, 13. przygotowywanie projektów regulaminów, zarządzeń Burmistrza Wojnicza, uchwał Rady Miejskiej w zakresie spraw oświatowych a także projektów innych dokumentów o charakterze organizacyjnym, 14. realizacja zadań oświatowych gminy dotyczących refundacji pracodawcom kosztów kształcenia pracowników młodocianych i innych programów, 15. prowadzenie ewidencji realizacji obowiązku szkolnego uczniów, 16. prowadzenie rejestru zezwoleń na prowadzenie szkoły publicznej przez inną niż Gmina Wojnicz osobę prawną i fizyczną, 17. prowadzenie ewidencji szkół niepublicznych, 18. naliczanie, rozliczanie i kontrola dotacji dla szkół prowadzonych przez inne niż Gmina Wojnicz osoby prawne i fizyczne, 19. prowadzenie obsługi finansowo księgowej funduszu przeznaczonego na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, funduszu nagród dla nauczycieli oraz funduszu przeznaczonego na dodatki motywacyjne dla nauczycieli, 20. zapewnienie prowadzenia i aktualizacja bazy danych oświatowych obejmująca zbiory danych oraz sprawdzanie kompletności, poprawności i zgodności ze stanem faktycznym danych gromadzonych w bazach danych oświatowych, o których mowa w ustawie o systemie informacji oświatowej, 21. nadzór nad prawidłowym i celowym rozdysponowaniem subwencji oświatowej otrzymywanej przez Gminę Wojnicz, 22. współpraca z Urzędem Miejskim w Wojniczu i ze szkołami w zakresie pozyskiwania środków pomocowych na realizację zadań pozainwestycyjnych, 23. wykonywanie innych zadań ujętych w ustawie o systemie oświaty i w ustawie Karta Nauczyciela, w tym także w zakresie współpracy i współdziałania z organami nadzoru pedagogicznego oraz uzyskiwania odpowiednich opinii i uzgodnień w sprawach określonych w obowiązujących przepisach prawa, 24. koordynowanie zadań remontowych w jednostkach i zakupu wyposażenia szkolnego oraz organizacja przeglądów technicznych i bhp obiektów oświatowych, 25. zapewnianie przestrzegania ustawy Prawo zamówień publicznych oraz współdziałanie z Urzędem Miejskim w Wojniczu i dyrektorami szkół w zakresie wdrożenia i przeprowadzenia odpowiednich procedur wynikających z ustawy, 26. zapewnienie standardów kontroli zarządczej oraz przestrzegania ustalonych procedur tej kontroli, 27. zapewnianie przestrzegania innych wymogów z zakresu dyscypliny finansów publicznych, 28. gromadzenie, zabezpieczenie, przechowywanie i archiwizowanie wytworzonych akt finansowych szkół, oraz dokumentacji przejętej po zlikwidowanych szkołach i akt osobowych byłych pracowników, 29. realizowanie spraw administracyjnych, finansowych, rachunkowych, organizacyjnych i gospodarczych jednostki własnej,
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 4 Poz. 5355 30. wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi, 31. zapewnianie prawidłowości merytorycznej oraz kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, 32. wykonywanie innych zadań w zakresie spraw oświatowych zleconych przez Burmistrza Wojnicza. Rozdział 3. ZARZĄDZANIE GMINNYM ZESPOŁEM EKONOMICZNO-ADMINISTRACYJNYM SZKÓŁ W WOJNICZU 7. 1. Działalnością GZEAS kieruje jednoosobowo Dyrektor zatrudniany przez Burmistrza Wojnicza. 2. Zwierzchnikiem służbowym Dyrektora jest Burmistrz Wojnicza, który wykonuje w stosunku do niego czynności z zakresu prawa pracy. 3. Dyrektor kieruje pracą GZEAS i reprezentuje go na zewnątrz w oparciu o umocowania określone w niniejszym Statucie oraz w pełnomocnictwie Burmistrza Wojnicza. 8. Szczegółową organizację wewnętrzną i tryb pracy GZEAS określa regulamin organizacyjny nadany przez Dyrektora i zatwierdzony przez Burmistrza Wojnicza. 9. 1. Dyrektor jest pracodawcą samorządowym dla głównego księgowego i pozostałych pracowników GZEAS oraz wykonuje w stosunku do nich czynności z zakresu prawa pracy. 2. Dyrektor określa głównemu księgowemu zakres czynności, upoważnień i odpowiedzialności w stosunku do obsługi finansowej GZEAS, wynikające z ustawy o finansach publicznych i ustawy o rachunkowości oraz powierzonych przez dyrektorów szkół. 3. Dyrektor odpowiada za prawidłową organizację oraz terminową i zgodną z obowiązującym prawem realizację zadań określonych w 6 niniejszego Statutu. 4. Do kompetencji Dyrektora GZEAS, w zakresie zarządzania własną jednostką, należy: 1) wydawanie zarządzeń wewnętrznych w sprawach administracyjnych, pracowniczych i finansowych, 2) podejmowanie decyzji w sprawach z zakresu prawa pracy, 3) zatwierdzanie planu finansowego GZEAS, 4) dysponowanie środkami określonymi w planie finansowym GZEAS, 5) prawidłowe zorganizowanie i prowadzenie obsługi finansowej, rachunkowej kadrowej i administracyjnej, 6) opracowywanie dla Rady Miejskiej w Wojniczu sprawozdań i informacji z działalności statutowej GZEAS, 7) gospodarowanie wydzielonym majątkiem komunalnym, 8) ustalanie wewnętrznej organizacji pracy GZEAS, a zwłaszcza określanie obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracowników zatrudnionych w GZEAS, 9) zapewnianie właściwej organizacji pracy, 10) zapewnianie pracownikom GZEAS bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, 11) organizacja i prowadzenie archiwum zakładowego, 12) realizacja innych obowiązków wynikających z przepisów szczególnych. 10. Do pracowników GZEAS stosuje się przepisy ustawy o pracownikach samorządowych oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 5 Poz. 5355 Rozdział 4. MAJĄTEK I FINANSE GMINNEGO ZESPOŁU EKONOMICZNO-ADMINISTRACYJNEGO SZKÓŁ W WOJNICZU 11. 1. GZEAS jest jednostką budżetową. 2. GZEAS jest jednostką sektora finansów publicznych, który pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadza na rachunek Gminy. 3. GZEAS prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie o finansach publicznych. 4. Podstawą gospodarki finansowej jest roczny plan finansowy zatwierdzony przez Dyrektora GZEAS, opracowany na zasadach i w trybie określonym w przepisach wykonawczych do ustawy o finansach publicznych oraz w uchwale Rady Miejskiej w Wojniczu. 5. GZEAS posiada odrębny rachunek bankowy. 12. 1. Księgi rachunkowe, roczne sprawozdania finansowe i sprawozdawczość budżetowa prowadzone są zgodnie z ustawą o finansach publicznych i przepisami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie, a w sprawach w nich nieuregulowanych, w oparciu o przepisy ustawy o rachunkowości. 2. Dyrektor GZEAS odpowiada za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości oraz za całość gospodarki finansowej, w tym za wykonywanie określonych ustawą o finansach publicznych obowiązków w zakresie kontroli zarządczej. 3. Dyrektor wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1 przy pomocy głównego księgowego GZEAS. 4. Oświadczenia woli w sprawach majątkowych Dyrektor składa jednoosobowo, w ramach umocowania w pełnomocnictwie udzielonym przez Burmistrza Wojnicza. 5. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebny jest podpis (kontrasygnata) głównego księgowego GZEAS. 13. Zasady tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz zasady gospodarowania środkami funduszu określa ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 ze zm.). Rozdział 5. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 14. Zmiany w niniejszym Statucie mogą być dokonywane w trybie właściwym do jego uchwalenia. 15. 1. Kontrolę realizacji przez GZEAS zadań statutowych sprawuje Rada Miejska w Wojniczu. 2. Kontrolę instytucjonalną, w zakresie określonym w przepisach prawa, sprawuje Burmistrz Wojnicza. Przewodniczący Rady Miejskiej Sebastian Wróbel