UCHWAŁA NR XXXII/190/17 RADY GMINY I MIASTA BŁASZKI z dnia 24 marca 2017 r. w sprawie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy i Miasta Błaszki w 2017 roku Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 446, zm. poz. 1579, poz. 1948) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 856, zm. z 2014 r., poz. 1794, zm. z 2015 r., poz. 266, zm. z 2016 r., poz. 1605, poz. 1948, poz. 2102) po zasięgnięciu opinii Powiatowego Lekarza Weterynarii w Sieradzu i dzierżawców obwodów łowieckich działających na obszarze Gminy Rada Gminy i Miasta Błaszki uchwala co następuje: 1.1. Określa się Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy i Miasta Błaszki w 2017 roku. 2. Program, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Błaszki. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Gminy i Miasta Błaszki Agnieszka Bieńkowska Id: 18081A0C-AA79-4127-A9FD-24F4B9B857DE. Podpisany Strona 1
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXXII/190/17 Rady Gminy i Miasta Błaszki z dnia 24 marca 2017 r. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy i Miasta Błaszki w 2017 roku. Wprowadzenie "Zwierzę jako istota żywa zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą. Człowiek jest mu winien poszanowanie, ochronę i opiekę"(art. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt). Podstawą prawną podjęcia przez Radę Gminy i Miasta Błaszki uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy i Miasta Błaszki w 2017 roku, zwanego dalej Programem jest art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 856 z późniejszymi zmianami). Rozdział 1. Postanowienia ogólne. 1. Program ma zastosowanie w stosunku do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności do psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich przebywających w granicach administracyjnych Gminy i Miasta Błaszki. 2. Celami programu są: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku, 2) opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie, 3) odławianie bezdomnych zwierząt, 4) obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schroniskach dla zwierząt, 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt, 6) usypianie ślepych miotów, 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. 3. Ilekroć w Programie jest mowa o: 1) gminie - należy przez to rozumieć Gminę i Miasto Błaszki; 2) burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Gminy i Miasta Błaszki; 3) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2013 r., poz. 856 z późniejszymi zmianami); 4) właścicielu - należy przez to rozumieć osobę będącą mieszkańcem Gminy i Miasta Błaszki, posiadającą zwierzę lub zwierzęta, o których mowa w niniejszym Programie; 5) programie - należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy i Miasta Błaszki w 2017 roku. 4. 1. Koordynatorem Programu jest Burmistrz Gminy i Miasta Błaszki. 2. Realizując zadania w ramach Programu Gmina i Miasto Błaszki współpracować będzie z : Id: 18081A0C-AA79-4127-A9FD-24F4B9B857DE. Podpisany Strona 1
1) organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt oraz przeciwdziałanie bezdomności zwierząt; 2) Hotelem dla Zwierząt i Ptactwa Domowego Longin Siemiński, Gabinet Weterynaryjny, Schronisko, Centrum Rehabilitacyjno-Szkoleniowo-Adopcyjne z siedzibą w Łodzi, przy ul. Kosodrzewiny 56 lok. 2 oraz Filią w miejscowości Wojtyszki 18, gm. Brąszewice; 3) Gospodarstwem rolnym Pana Cezarego Jasińskiego, we wsi Brończyn 92, 98-235 Błaszki; 4) Gabinetem Weterynaryjnym, z siedzibą Lubanów 18 B, 98-235 Błaszki reprezentowanym przez lek. wet. Cezarego Jasińskiego w zakresie opieki weterynaryjnej (w tym w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt) oraz wykonywaniu zabiegów weterynaryjnych zwierząt,; 5) Nadleśnictwem zarządzającym lasami na terenie Gminy, 6) Dzierżawcami lub Zarządcami Obwodów Łowieckich na terenie Gminy. Rozdział 2. Realizacja założonych celów. 5. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom będzie realizowane przez: 1. Odławianie bezdomnych psów i innych zwierząt przez wyspecjalizowaną firmę pn."hotel dla Zwierząt i Ptactwa Domowego Longin Siemiński" z siedzibą w Łodzi, ul. Kosodrzewiny 56/2, Filia w miejscowości Wojtyszki 18, gm. Brąszewice. 2. Zapewnienie miejsc dla bezdomnych zwierząt odbywać się będzie w schronisku, które spełnia warunki utrzymania wszystkim zwierzętom (zagubionym, wałęsającym się, pozostającym bez właściciela lub odebranych na skutek zaniedbań i innych określonych w ustawie o ochronie zwierząt) zebrane z terenu Gminy przez w/w służby. 3. Bezdomne zwierzęta będą umieszczane w schronisku pn. "Hotel dla Zwierząt i Ptactwa Domowego, Gabinet Weterynaryjny, Schronisko, Centrum Rehabilitacyjno-Szkoleniowo-Adopcyjne" z siedzibą w Łodzi przy ul. Kosodrzewiny 56/2 - Filia w miejscowości Wojtyszki 18, gm. Brąszewice (umowa Nr 5/2016 zawarta na lata 2016-2017). 4. Odławiane będą także zwierzęta, które w wyniku zdarzeń losowych (zgon właściciela, długotrwały pobyt w szpitalu, odebranie w wyniku nie przestrzegania ustawy o ochronie zwierząt, itp.) utraciły właściciela. 5. Obligatoryjna sterylizacja i kastracja przeprowadzana jest na koszt gminy Błaszki w schronisku dla zwierząt przez pracującego tam lekarza weterynarii po przeprowadzeniu 15-sto dniowej kwarantanny. Obligatoryjna sterylizacja i kastracja finansowana jest ze środków budżetu Gminy i Miasta Błaszki. 6. Odławianie bezdomnych zwierząt będzie prowadzone za pomocą specjalistycznego sprzętu, który nie będzie stwarzał zagrożenia dla zdrowia i życia zwierząt oraz nie będzie zadawał im cierpienia. Odławianie bezdomnych zwierząt ma charakter stały. 7. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zwierząt biorących udział w zdarzeniach drogowych będzie realizowane przez Gabinet Weterynaryjny z siedzibą w Lubanowie 18 B, 98-235 Błaszki reprezentowanym przez lek. wet. Cezarego Jasińskiego. 8. W okresie przetrzymywania zwierząt w schronisku, poszukiwani będą właściciele, bądź osoby zainteresowane ich adopcją. 9. Monitorowanie populacji kotów wolno żyjących na terenie Gminy w celu zapewnienia im opieki i ograniczenia ich rozrodczości. Koty wolno żyjące, bytujące w piwnicach budynków mieszkalnych są elementem ekosystemu miejskiego, a ich obecność zapobiega rozprzestrzenianiu się gryzoni. Koty te nie są zwierzętami bezdomnymi dlatego nie należy ich wyłapywać, lecz stworzyć warunki bytowania w miejscach ich dotychczasowego schronienia. W celu zmniejszenia populacji bezdomnych kotów prowadzona będzie sterylizacja kotek przez Gabinet Weterynaryjny z siedzibą w Lubanowie 18 B, 98-235 Błaszki reprezentowanym przez lek. wet. Cezarego Jasińskiego na podstawie odrębnej umowy. Kotki po sterylizacji będą odwożone do miejsc, w których zostały odnalezione i będą dokarmiane przez społecznych opiekunów. Id: 18081A0C-AA79-4127-A9FD-24F4B9B857DE. Podpisany Strona 2
10. Wskazywanie gospodarstwa rolnego lub innego miejsca spełniającego właściwe warunki utrzymywania, opieki i ochrony dla zwierząt gospodarskich. Tymczasową opiekę nad zwierzętami odebranymi właścicielowi w wyniku nie przestrzegania ustawy o ochronie zwierząt, a także takimi, które utraciły właściciela zapewnia się w gospodarstwie położonym we wsi Brończyn 92, 98-235 Błaszki Pana Cezarego Jasińskiego, który jako lekarz weterynarii zapewni także opiekę weterynaryjną. 6. Zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt odbywać się będzie poprzez: 1. Prowadzenie widocznych działań edukacyjnych wśród mieszkańców Gminy w zakresie odpowiedniej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji oraz czipowania, a także adopcji zwierząt bezdomnych. 2. Sfinansowanie przez Gminę i Miasto Błaszki 50% kosztów sterylizacji suk i kotek oraz kastracji psów i kotów dla włascicieli zwierząt. 3. Określa się następujące zasady dofinansowania zabiegów, o których mowa w ust. 2: a) finansowanie przysługuje tylko mieszkańcom Gminy, do zwierząt stanowiących ich własność, b) gmina zawiera umowę cywilno-prawną z zakładem leczniczym dla zwierząt na dokonywanie zabiegów kastracji lub sterylizacji finansowywanych z budżetu Gminy, podmiot wybierany jest w postępowaniu zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych, c) właściciel chcący poddać zabiegowi posiadane zwierzę składa wniosek w Urzędzie Gminy i Miasta Błaszki w Biurze Obsługi Klienta pokój nr 8. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 2 do Zarządzenia. d) na warunkach określonych w umowie, Gmina płaci 50 % kosztów zabiegu bezpośrednio lekarzowi weterynarii na podstawie wystawionego rachunku, do którego dołączone będą wnioski, o których mowa wyżej - lit.c, e) zabiegi sterylizacji lub kastracji finansowywane są tylko właścicielom psów i kotów, którzy dopełnili obowiązków zaszczepienia psa lub kota przeciwko wściekliźnie oraz uiścili podatek od posiadania psa w wysokości i na zasadach określonych w stosownej uchwale Rady Gminy i Miasta Błaszki lub przedstawią dowód zwolnienia z obowiązku uiszczenia podatku od posiadania psa, f) finansowanie przysługuje właścicielom psów w ilości maksymalnie 1 szt. rocznie, natomiast bezdomne zwierzęta przebywające w schronisku są poddawane sterylizacji lub kastracji przez lekarzy weterynarii sprawujących opiekę nad tym schroniskiem zgodnie z umową Nr 5/2016 zawartą na lata 2016-2017. 7. 1 Gmina pokrywa 100% kosztów uśpienia ślepych miotów psów lub kotów bezpańskich lub posiadających właścicieli. 2. Określa się następujące zasady finansowania zabiegów, o których mowa w ust. 1: 1) uśpieniu mogą podlegać wyłącznie zwierzęta, które są jeszcze ślepe i nie ma możliwości zapewnienia dla nich właścicieli; 2) zabieg uśpienia na zasadach określonych w ust. 2 pkt 1 przeprowadzał będzie lekarz weterynarii pracujący w Hotelu dla Zwierząt i Ptactwa Domowego Longin Siemiński, Gabinet weterynaryjny, Schronisko, Centrum Rehabilitacjno-Szkoleniowo-Adopcyjne z siedzibą w Łodzi, Filia Wojtyszki 18, gm. Brąszewice lub lek. wet. Cezary Jasiński, Gabinet Weterynaryjny, Lubanów 18 B, 98-235 Błaszki; 3) lekarzowi weterynarii za czynności opisane w niniejszym paragrafie Gmina dokonuje zapłaty zgodnie z warunkami określonymi w umowie; 4) zabiegi uśpienia ślepych miotów psów i kotów dofinansowywane są wyłącznie właścicielom zwierząt, którzy są mieszkańcami Gminy i wypełnili wniosek, o którym mowa w 6 ust.3 c pod warunkiem poddania osobnika płci żeńskiej (psa, kota) obowiązkowej sterylizacji. 8. Gmina może prowadzić poszukiwania nowych właścicieli dla psów i kotów poprzez: 1) prowadzenie akcji adopcyjnej bezdomnych zwierząt poprzez umieszczenie na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu zdjęć i informacji dotyczących wyłapanych zwierząt z terenu Gminy; 2) prowadzenie za pomocą mediów działań edukacyjnych zachęcających do zaopiekowania się bezdomnym psem lub kotem. Id: 18081A0C-AA79-4127-A9FD-24F4B9B857DE. Podpisany Strona 3
Rozdział 3. Edukacja mieszkańców Gminy. 9. 1 Gmina może prowadzić działania edukacyjne mające na celu podniesienie poziomu wiedzy mieszkańców w zakresie obowiązków, jakie ciążą na osobach utrzymujących lub hodujących psy albo koty poprzez ulotki, plakaty, zajęcia edukacyjne, konkursy, audycje. 2. Zachęcanie nauczycieli w szkołach i przedszkolach z terenu Gminy do włączenia do treści programowych w dziedzinie ochrony środowiska zagadnień związanych z humanitarnym traktowaniem zwierząt oraz ich prawidłową opieką. 3. Organizowanie konkursów, prelekcji dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy przy współudziale szkół, przedszkoli, Centrum Kultury w Błaszkach na temat humanitarnego traktowania zwierząt, opieki i prawidłowego zachowania się w stosunku do obcego zwierzęcia. 4. Gmina w ramach Programu prowadzi we współpracy z w/w instytucjami działania edukacyjne między innymi w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji oraz czipowania, a także adopcji zwierząt bezdomnych. 5. W celu ograniczenia liczby wałęsających się psów i kotów działania te będą podejmowane wspólnie z dzierżawcami obwodów łowieckich na zasadach określonych w art. 33a ust. 3 ustawy o ochronie zwierząt. Rozdział 4. Elektroniczne znakowanie (czipowanie) zwierząt. 10. Elektroniczne znakowanie w szczególności psów i kotów mogą realizować: 1) zakłady lecznicze dla zwierząt w czasie prowadzonych szczepień przeciwko wściekliźnie; 2) schronisko dla zwierząt bezpańskich wyłapanych i dostarczonych do hotelu; Dane o zaczipowanych zwierzętach wprowadza się do Miedzynarodowej Bazy Safe - Animal, zrzeszonej w European Pet Network, co pozwala na szybkie odnajdowanie właścicieli zagubionych zwierząt, koszty z tym związane ponosi Gmina. Rozdział 5. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. 11. W celu zapewnienia całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt będą one kierowane do: Gabinetu Weterynaryjnego, lek. wet. Cezary Jasiński, Lubanów 18 B, 98-235 Błaszki Rozdział 6. Finansowanie programu. 12. Realizacja programu następować będzie ze środków finansowych budżetu Gminy i Miasta Błaszki dział 900 rozdział 90013 4300, których wysokość w 2017 roku została określona na 170 000 zł (sto siedemdziesiąt tysięcy złotych 00/100) z przeznaczeniem na: 1) umowę ze schroniskiem; 2) sterylizację lub kastrację kotów i psów; 3) uśpienia ślepych miotów psów lub kotów; 4) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej (w tym w przypadkach zdarzeń drogowych) na podstawie odrębnej umowy z gabinetem weterynaryjnym. Rozdział 7. Kontrola zwierząt w schronisku. 13. Przewiduje się przynajmniej raz w roku przeprowadzenie przez Gminę kontroli schroniska, w którym utrzymywane są zwierzęta, w celu sprawdzenia ilości bezdomnych zwierząt pochodzących z terenu Gminy i Miasta Błaszki oraz warunków ich utrzymania. Id: 18081A0C-AA79-4127-A9FD-24F4B9B857DE. Podpisany Strona 4
Rozdział 8. Postanowienia końcowe. 14. Do realizacji Programu ograniczenia bezdomności zwierząt domowych Gmina może udzielić organizacjom społecznym i innym podmiotom gospodarczym, osobom fizycznym itp. pomocy w różnych formach, w szczególności w postaci: 1) wsparcia finansowego; 2) udostępnienia lokalu na spotkania otwarte o charakterze edukacyjnym; 3) promocji podejmowanych działań, a zwłaszcza w środkach masowego przekazu; 4) zobowiązania wszystkich podległych Gminie jednostek do ścisłej współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz ochrony zwierząt, poprzez podpisanie stosownych porozumień o współpracy wzajemnej. Id: 18081A0C-AA79-4127-A9FD-24F4B9B857DE. Podpisany Strona 5
Uzasadnienie do projektu uchwały Nr XXXII/190/17 Rady Gminy i Miasta Błaszki z dnia 24 marca 2017 r. w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy i Miasta Błaszki w 2017 roku" Podstawą prawną podjęcia przez Radę Gminy i Miasta w Błaszkach uchwały w sprawie określenia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy i Miasta Błaszki", zwanego dalej Programem jest nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 roku (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 856 z póżn. zm.). Rada Gminy i Miasta w Błaszkach wypełniając obowiązek, o którym mowa w art. 11 a w/w ustawy określa w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Stanowi to wypełnienie obowiązku zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom przez gminę. W związku z powyższym przygotowany został Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na rok 2017, który stanowi załącznik do uchwały. Obejmuje on swoim zakresem realizację takich zadań jak : 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt, 2) opieka nad wolno żyjacymi kotami, w tym ich dokarmianie, 3) odławianie bezdomnych zwierząt, 4) obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schronisku, 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt, 6) usypianie ślepych miotów, 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. Koszty realizacji Programu ponosi gmina. W Programie wskazano wysokość środków finansowych przeznaczonych na jego realizację oraz sposób ich wydatkowania, które zostały ujęte w planie finansowym budżetu Gminy i Miasta Błaszki na rok 2017. Zgodnie ze wskazaniami ustawy o ochronie zwierząt projekt Programu Burmistrz Gminy i Miasta Błaszki przekazuje do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii oraz zarządcom obwodów łowieckich, działającym na obszarze gminy, które w terminie 21 dni od dnia otrzymania projektu programu, wydają opinię o projekcie. Nie wydanie opini w tym terminie uznaje się za akceptację przesłanego programu. W związku z powyższym przyjęcie powyższej uchwały jest zasadne. Id: 18081A0C-AA79-4127-A9FD-24F4B9B857DE. Podpisany Strona 1