Szkolenie Rad Lokalnych Grup Działania Grzegorz Brach - Zastępca Dyrektora Departamentu Funduszy Europejskich Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Materiał opracowany przez Departament Funduszy Europejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Materiał współfinansowany ze środków UE w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020
Podstawa prawna Art. 7. Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.
Podstawa prawna Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 z dnia 20 lutego 2015 r. została opublikowana w dniu 13.03.2015, zaś weszła w życie 15.03.2015 (Dz.u. nr 2015 poz. 349).
PODSTAWA PRAWNA Ustawa określa: - zadania oraz właściwość organów i jednostek organizacyjnych w zakresie dotyczącym wspierania rozwoju obszarów wiejskich - działania wdrażane w ramach PROW
- warunki i tryb przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej, zwłaszcza w zakresie działań agencyjnych, dla których pomoc przyznawana jest w formie decyzji administracyjnych - nadzór nad działalnością LGD (np. sprawy związane z prowadzeniem kontroli realizacji LSR, wydawanie wytycznych dla LGD przez IZ PROW)
Podstawa prawna Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020 (PROW 2014-2020) został opracowywany na podstawie przepisów Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 oraz aktów delegowanych i wykonawczych Komisji Europejskiej.
Podstawa prawna Instytucją Zarządzająca jest Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Ustala zasady, przepisy, wytyczne, interpretacje. Wyznacza limity finasowe. Samorząd Województwa jest instytucją pośredniczącą (IP). Realizuje tzw. Działania Delegowane wskazane przez MRiRW (drogi, kanalizację, wodociągi, targowiska, odnowa zabytków, Program LEADER oraz Rybactwo i Morze) Płatnikiem jest ARiMR. Jest też instytucja kontrolującą i certyfikującą.
Podstawa prawna c.d. USTAWA z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz. U. 378 z dnia 18 marca 2015 r. z późń. zm.)
Art. 1. Ustawa określa: zadania oraz właściwość organów w zakresie określonym w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r 2) zasady: a) organizacji i działania lokalnych grup działania, o których mowa w art. 32 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, zwanych dalej "LGD", b) dokonywania wyboru strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w rozumieniu art. 2 pkt 19 rozporządzenia nr 1303/2013, zwanych dalej "LSR", c) udzielania wsparcia z udziałem poszczególnych funduszy
Podstawa prawna Akty wykonawcze do ustaw (rozporządzenia) określające zasady przyznawania wsparcia Wytyczne i książki procedur przyjmowane przez SW
Realizacja operacji - warunki Operacja będzie realizowana na nieruchomości będącej własnością podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy lub na nieruchomości, do której posiada on prawo do dysponowania nią przez okres realizacji operacji oraz co najmniej przez okres, o którym mowa w art. 71 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320, 259 i 470, z późn. zm.
Realizacja c.d. Dokument powinien potwierdzać prawo do dysponowania nieruchomością przez okres realizacji operacji oraz co najmniej przez okres pięciu lat od planowanej wypłaty płatności końcowej. Uznaje się następujące dokumenty potwierdzające tytuł prawny do nieruchomości, której dotyczy: odpis z ksiąg wieczystych wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku o przyznanie pomocy, lub
odpis aktu notarialnego wraz z kopią wniosku o wpis do księgi wieczystej. Kopia wniosku powinna zawierać czytelne potwierdzenie jego złożenia w sądzie, lub prawomocne orzeczenie sądu wraz z kopią wniosku o wpis do księgi wieczystej. Kopia wniosku powinna zawierać czytelne potwierdzenie jego złożenia w sądzie, lub ostateczna decyzja administracyjna wraz z kopią wniosku o wpis do księgi wieczystej. Kopia wniosku powinna zawierać czytelne potwierdzenie jego złożenia w sądzie, lub inne dokumenty potwierdzające tytuł prawny.
Realizacja c.d. W przypadku, gdy Wnioskodawca nie jest właścicielem nieruchomości, na której zamierza zrealizować operację powinien złożyć oświadczenie właściciela lub współwłaściciela nieruchomości, że wyraża zgodę na realizację operacji trwale związanej z nieruchomością w okresie realizacji operacji oraz w okresie związania celem, tj. przez okres co najmniej 5 lat od planowanej wypłaty płatności końcowej. Należy wówczas załączyć również kopie dokumentów potwierdzających posiadanie zależne, np. kopie umów dzierżawy, użyczenia.
Realizacja c.d. Oświadczenie składa się na formularzu załącznika nr 2a do wniosku o przyznanie pomocy. Oświadczenie powinno być złożone przez każdego właściciela / współwłaściciela nieruchomości. Liczba złożonych oświadczeń powinna być równa liczbie właścicieli / współwłaścicieli nieruchomości widniejących na dokumentach potwierdzających tytuł prawny do nieruchomości wymienionych w powyższym punkcie instrukcji.
Powyższe warunki dotyczą również operacji polegającej na wyposażeniu budynku/lokalu, urządzeniu nieruchomości, lokalizacji wyposażenia, świadczenia usług itp..
Dziękuję za uwagę