KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W BYTOWIE BIULETYN INFORMACYJNY 2004 ROK
SPIS TREŚCI 1. WSTĘP... 3 2. INFORMACJA O POWIECIE BYTOWSKIM... 3 3. ORGANIZACJA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w POWIECIE BYTOWSKIM... 5 4. ZATRUDNIENIE W KOMENDZIE POWIATOWEJ PSP w BYTOWIE... 6 4.1 WYKSZTAŁCENIE OGÓLNE STRAŻAKÓW... 6 4.2 WYKSZTAŁCENIE ZAWODOWE STRAŻAKÓW... 8 4.3 STRUKTURA ZATRUDNIENIA WG. KORPUSÓW... 8 5. GOSPODARKA FINANSOWA... 10 6. DZIAŁALNOŚĆ KWATERMISTRZOWSKO TECHNICZNA... 14 7. ANALIZA ZDARZEŃ NA TERENIE POWIATU BYTOWSKIEGO... 18 8. ZAGADNIENIA OPERACYJNO-SZKOLENIOWE... 36 8.1 STAN ORGANIZACYJNY JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ... 36 9. DZIAŁANIA KONTROLNO-ROZPOZNAWCZE... 45 10. DZIAŁALNOŚĆ PROPAGANDOWA WŚRÓD MŁODZIEŻY... 48 11. BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY... 48 12. WNIOSKI... 51 2
1. WSTĘP Szanowni Państwo! Mam przyjemność zaprezentować materiał informacyjny o aktualnym stanie organizacyjnym Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Bytowie, o dokonaniach, działaniach zrealizowanych przez funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej w 2004 roku. Kompendium wiedzy, którą za pomocą tego biuletynu pragnę przekazać ma na celu zainteresować jak najszerszą grupę społeczeństwa. Taka forma informowania o działalności naszej komendy jest praktykowana od wielu lat. Syntetyczne, graficzne i tabelaryczne dane są najbardziej przyswajalną dawką informacji. Jest to, tym bardziej ważne w dzisiejszych czasach. Natłok różnych informacji nie pozwala na szczegółowe zapoznanie się z treścią, jedynie często w pobieżny i krótkotrwały sposób przyjmujemy do świadomości. Opracowanie biuletynu ma również za zadanie archiwizować działalność komendy. Będę wszystkim czytelnikom wdzięczny za wszelkie uwagi i wnioski, które nasuną się w trakcie czytania niniejszego biuletynu informacyjnego. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej bryg. mgr inż. Lech Chrostowski 2. INFORMACJA O POWIECIE BYTOWSKIM Powiat Bytowski składa się z 10 gmin, zajmuje powierzchnię 2193 km2. Dwa miasta Bytów i Miastko skupiają odpowiednio 17 800 i 11 900 mieszkańców, co daje 38,4% ogółu mieszkańców. Obok dwóch miast zlokalizowanych jest 351 miejscowości wiejskich. Gęstość zaludnienia w ośrodkach miejskich wynosi ok. 2000 mieszkańców na 1km 2 natomiast w ośrodkach wiejskich gęstość zaludnienia wynosi ok. 22 osoby/1 km 2. Pod względem użytkowania grunty orne, łąki, jeziora itp. zajmują blisko 48% powierzchni całkowitej powiatu. Pozostałe 52 % to są obszary leśne. Za gospodarkę leśną są odpowiedzialne Nadleśnictwa, jest ich dziewięć: Bytów, Miastko, Osusznica, Łupawa, Lipusz, Dretyń, Trzebielino, Cewice, Leśny Dwór. 3
Mapa powiatu bytowskiego 4
3. ORGANIZACJA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w POWIECIE BYTOWSKIM Schemat struktury organizacyjnej KOMENDY POWIATOWEJ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w Bytowie od 1999 roku Komendant Powiatowy Zastępca * Komendanta Powiatowego Wydział Organizacyjno- Kadrowy Wydział Kontrolno- Rozpoznawczy ( w tym stanowisko ds. BHP) Wydział Finansowy Wydział Operacyjno- Szkoleniowy (w tym Powiatowe Stanowisko Kierowania oraz stanowisko ds. obronnych) Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza w Miastku NR 2 Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza w Bytowie NR 1 Wydział Kwatermistrzowsko-Techniczny * - Zastępca Komendanta Powiatowego pełnił funkcję Naczelnika Wydziału Operacyjno-Szkoleniowego 5
4. ZATRUDNIENIE W KOMENDZIE POWIATOWEJ PSP w BYTOWIE W Komendzie stan zatrudnienia na koniec 2004 roku wynosił 74 funkcjonariuszy i 3 pracowników cywilnych ( 2 osoby zatrudnione na ½ etatu i 2 osoby odbywające staż, na podstawie umowy z Powiatowym Urzędem Pracy). W stosunku do roku 2003 ilość etatów nie zmieniła się i nadal wynosi 76 (75 funkcjonariuszy i 1 cywilny). W minionym roku zwolniono ze służby 2 strażaków, którzy przeszli na zaopatrzenie emerytalne a w ich miejsce przyjęto dwie nowe osoby. Stosując podział zatrudnienia na trzy grupy 2 jednostki ratowniczo-gaśnicze i funkcjonariuszy pracujących w systemie 8- godzinnym, to poniższy wykres przedstawia procentowy podział tych grup. Wykres Nr 1 Procentowy podział funkcjonariusz wg miejsca pełnienia służby. 14,9% 4,1% 41,9% 39,2% JRG Bytów JRG Miastko Strażacy pracujący w systemie codziennym Dyspozytorzy PSK 4.1 WYKSZTAŁCENIE OGÓLNE STRAŻAKÓW Od wielu lat strażacy podnoszą poziom wykształcenia ogólnego. Uzyskanie wykształcenia średniego i wyższego sprawia możliwość dalszego awansowania w stopniu, jak i na wyższe stanowiska służbowe. W szkołach wyższych kontynuuje naukę siedmiu 6
funkcjonariuszy oraz jedna osoba kształci się w policealnym Studium Medycznym. Obecny stan wykształcenia strażaków w komendzie przedstawia wykres nr 2. Wykres Nr 2 Struktura zatrudnienia w komendzie powiatowej wg wykształcenia ogólnego. Wykształcenie ogólne Ilość osób 40 35 30 25 20 15 10 5 0 12 20 39 wyższe policealne średnie zasadnicze zawodowe 2 1 podstawowe 2004 W 2004 r. awansowano 10 strażaków: w korpusie oficerskim 1 osoba, aspirantów - 2 osoby, podoficerskim - 8 strażaków i w korpusie szeregowych 4 strażaków. W podziale wewnętrznym komendy awanse miały miejsce: w grupie pracowników 8 godzinnych 1 osoba, w JRG Miastko 4 osoby, w JRG Bytów 5 osób. Wyróżniono 19 funkcjonariuszy odznaczeniami państwowymi i medalami resortowymi i tak: Brązowym Krzyżem Zasługi 5 osób, Srebrną Odznaką Zasłużony dla Ochrony Przeciwpożarowej 1 osoba, Brązową Odznaką Zasłużony dla Ochrony Przeciwpożarowej 4 osoby, złotymi, srebrnymi i brązowymi medalami Za Zasługi dla Pożarnictwa 9 osób. 7
4.2 WYKSZTAŁCENIE ZAWODOWE STRAŻAKÓW Od kilku lat stopniowo następuje poprawa w zakresie podnoszenia kwalifikacji zawodowych przez funkcjonariuszy. W 2004 roku skierowano na szkolenie 6 strażaków, w tym na: kurs szeregowych 1 strażaka kurs podoficerski 5 strażaków Równocześnie w dalszym ciągu 6 strażaków podwyższa kwalifikacje zawodowe w szkołach pożarniczych: trzech w Szkole Głównej Służby Pożarniczej jeden w Szkole Aspirantów jeden w Szkole Podoficerów Ponadto 10 osób uczestniczyło w różnego rodzaju szkoleniach i kursach podnoszących kwalifikacje zawodowe. 4.3 STRUKTURA ZATRUDNIENIA WG. KORPUSÓW Tabela Nr 1 Awanse w stopniach służbowych [2004r]. Korpus Liczba awansowanych Komenda JRG Bytów JRG Miastko oficerski 1 1 aspirantów 2-1 1 podoficerski 8-4 4 szeregowych 4 - - 4 Tabela Nr 2 Struktura zatrudnienia wg korpusów [2004r]. Korpus Liczba % w stosunku do zatrudnionych ogółu zatrudnionych szeregowców 7 9,5% podoficerów 38 51,4% aspirantów 19 25,7% oficerów 10 13,5% r a z e m 74 100% 8
Wykres Nr 3 Graficzne przedstawienie zatrudnionych strażaków w podziale na korpusy (porównanie roku 2004 do 1999). 100% 80% 60% 40% 20% 0% 4 10 16 19 44 38 10 7 stan na XII 1999 stan na XII 2004 oficerowie aspiranci podoficerowie szeregowcy Systematycznie od 5 lat zmienia się liczba strażaków w poszczególnych korpusach, zwiększa się udział oficerów i aspirantów pełniących służbę w bytowskiej Komendzie, przede wszystkim na stanowiskach dowódczych. Ta tendencja jest wzrostowa, a tym samym dynamiczna, gdyż strażacy nowoprzyjęci angażują się w podnoszenie swoich kwalifikacji, wykazują ambicję do awansowania na wyższe stanowiska. 9
5. GOSPODARKA FINANSOWA Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Bytowie prowadzi samodzielną gospodarkę finansową. Przepływ środków finansowych następuje poprzez Starostwo Powiatowe, które ujmuje nasz budżet w swoim rocznym planie budżetowym. W poniższej tabeli (nr 3) są zaprezentowane budżety Komendy z okresu ostatnich 4 lat. Tabela Nr 3 Wykaz budżetów Komendy Powiatowej PSP w Bytowie w latach 2002-2004. Wyszczególnienie Plan Wykonanie Plan Wykonanie Plan Wykonanie Plan (w zł) (w zł) (w zł) (w zł) (w zł) (w zł) (w zł) 2002 r. 2003 r. 2004 r. 2005 r. Dział 754 Wynagrodzenia 1 838 000 1 796 500 1 870 000 1 870 000 1 953 800 1 978 500 2 106 400 Środki Inwestycyjne 67 000 67 000 60 000 72 000 400 000 420 000 150 000 Wydatki inne ( w tym rzeczowe) 994 800 1 140 200 1 081 060 1 081 000 1 064 700 1 126 500 1 138 600 RAZEM 2 899 800 3 003 700 3 011 060 3 023 000 3 418 500 3 525 000 3 395 000 10
Wykres Nr 4 Graficzne przedstawienie struktury wydatków w latach 2002-2005 (plan). 67000 72000 420000 150000 1140200 1081000 1126500 1138600 Środki inwestycyjne 1796500 1870000 1978500 2106400 Wydatki rzeczowe oraz inne (osobowe) Wynagrodzenia 2002 2003 2004 2005 (plan) Wykres nr 4 obrazuje budżet Komendy Powiatowej w latach 2001 do 2004 (plan budżetu). W wydatkach na wynagrodzenie wzrost w roku 2004 do 2003 wyniósł 5,8 %. Porównując budżet 2005 roku do 2004 to nastąpił wzrost o 6,5%. Tej wielkości wzrost jest konsekwencją podwyżki płac dla funkcjonariuszy, która miała miejsce od 1 października 2004 r. Podwyżka miała miejsce poprzez wzrost stawek w grupach zaszeregowania. 11
Tabela Nr 4 Zestawienie wydatków rodzajowych z budżetu Komendy Powiatowej PSP w Bytowie w latach 2000-2004. l.p. Wydatek 2000 2001 2002 2003 2004 1 Ogrzewanie 103 635 100 763 48 202 60 020 53 606 2 Energia elektryczna, woda, gaz 41 223 36 475 31 185 39 180 35 893 3 Materiały pędne, smary 43 525 41 128 41 384 46 843 32 836 Równoważnik za brak lokalu 4 mieszkalnego 61 525 79 790 78 262 85 107 78 317 5 Koszty napraw pojazdów 22 010 12 994 6 318 7 536 18 005 Podróże służbowe i dojazdy do 6 10 500 8 777 16 634 21 793 19 370 szkół 7 Odszkodowania powypadkowe 3 175 6 114 10 274 7 048 10 337 8 Rozmowy telefoniczne 18 514 19 555 33 129 25 761 23 533 9 Materiały biurowe 12 357 7 288 9 328 11 579 10 594 10 Zakup prasy, książek 2 637 2 698 3 100 RAZEM 319 101 315 582 277 816 304 867 282 491 Analizując wydatki rodzajowe ponoszone przez Komendę, to w każdej grupie odnotowujemy nieznaczny spadek pomimo podwyżek towarów i usług, które miały miejsce w 2004 roku. Wyjątkiem jest wzrost wydatków związanych z naprawami pojazdów pożarniczych (kosztowną pozycją była wymiana żaluzji w GBART na podwoziu VOLVO) oraz zwiększenie ilości wypłat odszkodowań powypadkowych. 12
Wykres Nr 5 Graficzne przedstawienie wydatków rodzajowych z budżetu Komendy Powiatowej PSP w Bytowie w latach 1999-2003. 120 000 2000 2001 2002 2003 2004 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 Ogrzewanie Energia elektryczna, woda, gaz Materiały pędne, smary Równoważnik za brak lokalu mieszkalnego Koszty napraw pojazdów Podróże służbowe i dojazdy do szkół Odszkodowania powypadkowe Rozmowy telefoniczne Materiały biurowe 13
6. DZIAŁALNOŚĆ KWATERMISTRZOWSKO TECHNICZNA 1. Zadania inwestycyjne realizowane ze środków Urzędu Wojewódzkiego: - dokończenie Remontu nawierzchni dróg wewnętrznych i placów postojowych etap IV ułożenie warstwy ścieralnej na powierzchni 2276 m². Wartość: 53 376 zł - inwestycja pn. Modernizacja i ulepszenie budynku Komendy PSP w Bytowie garaż JRG, w tym: wymiana dachu garażu, okien i bram garażowych wartość: 298 546 zł montaż instalacji urządzeń oddymiających (tzw. odciągów spalin) 5 stanowisk - wartość: 50 290 zł Foto 1 i 2 Stan garaży JRG Bytów przed remontem 14
Foto 3 i 4 Stan garaży JRG Bytów po remoncie. 2. Zadania realizowane ze środków własnych: - modernizacja instalacji zasilającej, wymiana tablic rozdzielczych (energetycznych) w budynku KP PSP i w garażu JRG w Bytowie wartość zadania: 20 153 zł - wymiana i montaż 26 okien PCV w budynku JRG Miastko wartość: 23 989 zł - zakupiono kserokopiarki i drukarki laserowej wartość łączna: 18 000 zł 3. Zadania wykonane siłami własnymi ( 1453 roboczogodzin średnia wartość tych robót została oszacowana na kwotę ok. 8 000 zł): - w celu podniesienia stanu estetycznego, poprawy warunków pracy i BHP wewnątrz budynków wykonano remonty następujących pomieszczeń: Świetlicy JRG Bytów 15
Pomieszczenia biurowego wydziału kontrolno rozpoznawczego Pomieszczenia sanitarnego (budynek Komendy w Bytowie) Szatni odzieży czystej i koszarowej JRG Miastko - zakupiono zestaw mebli dla wydziału kontrolno rozpoznawczego - wartość: 3500 zł 4. Technika pożarnicza - pojazdy i sprzęt silnikowy: - zakupiono akumulatory do samochodów - wartość: 10 000 zł - wymieniono żaluzję skrytek sprzętowych w samochodzie GBART Volvo - JRG Bytów - wartość: 10 000 zł - naprawiano uszczelnienie autopompy w samochodzie GBART Volvo JRG Bytów koszt: 1 765 zł - zakupiono 2 zestawy do ćwiczeń udzielania pierwszej pomocy wartość: 2 170 zł - zakupiono opony do GCBA Jelcz Miastko i CN 18 Bytów 6 szt. wartość: 4 200 zł - dla zachowania bezpieczeństwa podczas prowadzenia działań ratowniczych na drogach zakupiono pachołki, lampy sygnalizacyjne i tarcze do kierowania ruchem oraz kamizelki ostrzegawcze wartość: 1 800 zł Przekazano nieodpłatnie dla OSP Kołczygłowy samochód ciężarowy Star 200 (wywrotka) o wartości ok. 6500 zł. 5. Wyposażenie i ochrona osobista strażaków: - zakupiono 27 kpl. ubrań koszarowych dla strażaków JRG Miastko Wartość: 7 251 zł - zakupiono 12 kpl. ubrań specjalnych NOMEX wartość: 18 476 zł - zakupiono rękawice specjalne dla całego stanu osobowego 70 par wartość: 3 700 zł - zakupiono koszulki z długimi i krótkimi rękawami 296 szt. wartość: 7 472 zł - zakupiono kominiarki szt. 25 wartość: 1 300 zł - zakupiono buty specjalne z wkładkami 15 par wartość: 3 500 zł - zakupiono należne środki czystości (indywidualne) dla całego stanu osobowego wartość: 8 000 zł 6. Łączność i informatyka: - dla wydziału operacyjnego zakupiono zestaw komputerowy wartość: 2 500 zł - zakupiono monitor 17 dla wydziału finansowego wartość: 2 100 zł - zakupiono maszt antenowy dla poprawy łączności na terenie powiatu wartość: 4.387 zł 16
- zakupiono urządzenie dyspozytorskie (stołu) na wyposażenie CPR wartość zadania: 12 840 zł (środki Starostwa Powiatowego) - zakupiono urządzenia sterujące i zasilające CPR łączna wartość: 18 544 zł, w tym takie elementy wyposażenia jak: Stacja bazowa GM 360-2 szt. Manipulator Sterownik uniwersalny Sterownik bram garażowych Urządzenie rozruchowe 17
7. ANALIZA ZDARZEŃ NA TERENIE POWIATU BYTOWSKIEGO W podsumowaniu roku 2004 nie może zabraknąć danych statystycznych charakteryzujących stan ochrony przeciwpożarowej, jak również stan bezpieczeństwa mieszkańców powiatu bytowskiego. W formie zestawień tabelarycznych i graficznych przedstawione zostały różne aspekty działań ratowniczych, prowadzonych przez jednostki ratowniczo-gaśnicze Państwowej Straży Pożarnej oraz jednostki ochotniczych straży pożarnych (w tym włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego). Poniższy wykres przedstawia udział procentowy trzech klasyfikowanych przez nas zdarzeń ( pożarów, miejscowych zagrożeń i alarmów fałszywych ). Największy udział procentowy mają miejscowe zagrożenia (MZ). Jest to tendencja wzrostowa, od wielu lat utrzymuje się znaczna różnica pomiędzy grupą pożarów i grupą miejscowych zagrożeń. Wykres Nr 6 Udział procentowy zdarzeń w podziale na grupy zdarzeń. Fałszywe alarmy 3% Pożary 28% Miejscowe zagrożenia 69% Pożary, w zależności od wielkości objętej pożarem powierzchni lub kubatury dzielimy na: małe powierzchnia do 70 m 2, średni od 70 do 300 m 2, duży 300-1000 m 2, b.duży powyżej 1000 m 2. W tej systematyzacji największy udział mają pożary małe nie przynoszące wiele strat pożarowych i w większości przypadków nie stwarzających istotnego zagrożenia dla życia i zdrowia ludzkiego, bo 85 % pożarów małych powoduje 26 % udział w stratach pożarowych. 18
Wykres Nr 7 Udział procentowy liczby pożarów w zależności od wielkości. 15% 0% 0% mały średni duży bardzo duży 85% W powiecie bytowskim, w grupie miejscowych zdarzeń dominują zdarzenia małe i lokalne, o niewielkim zasięgu i niegroźne w skutkach, przynoszące nieznaczne straty. 19
Wykres Nr 8 Udział ilościowy miejscowych zdarzeń (MZ) w zależności od ich wielkości. 65 1 35 1 małe lokalne średnie duże gigantyczne 534 Szczegółowe zestawienie wystąpienia zdarzeń i związanych z tym interwencji jednostek straży pożarnych w poszczególnych gminach jest uwidocznione w tabeli nr 7. W 2004 r. nastąpił spadek ogólnej ilości zdarzeń w powiecie o 14 % w porównaniu do roku ubiegłego. Tendencja wzrostowa utrzymała się w trzech gminach: Bytów, Czarna Dąbrówka, Kołczygłowy. 20
Tabela Nr 5 Zestawienie ilości zdarzeń w poszczególnych gminach. Ilość zdarzeń łącznie Wzrost (+), Spadek (-) Gmina 2003 2004 Ilość % Borzytuchom 36 33-3 -8 Bytów 315 319 4 1 Czarna Dąbrówka 71 76 5 7 Kołczygłowy 36 41 5 14 Lipnica 48 34-14 -29 Miastko 379 302-77 -20 Parchowo 33 26-7 -21 Studzienice 59 44-15 -25 Trzebielino 43 19-24 -56 Tuchomie 49 24-25 51 RAZEM: 1069 918-151 -14 Wykres Nr 9 Graficzne porównanie liczby zdarzeń w latach 2003-2004 w gminach powiatu bytowskiego. 340 320 300 280 260 240 220 Ilość zdarzeń 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 2003 2004 0 Borzytuchom Bytów Czarna Dąbrówka Kołczygłowy Lipnica Miastko Parchowo Studzienice Trzebielino Tuchomie Gmina 21
Straty w roku 2004 wyniosły w sumie 2.228.000 zł i były mniejsze o 46.000 zł w odniesieniu do roku 2003. Istotny wzrost strat pożarowych nastąpił w gminie Kołczygłowy, gdzie miały miejsce dwa duże pożary. One zadecydowały o dużych stratach w mieniu i w objętych pożarem budynkach. Straty łączne w gminie Kołczygłowy, w roku 2004 wynoszą 712.000 zł i stanowią 32 % strat łącznych w powiecie. Wykres Nr 10 Zestawienie zdarzeń w powiecie wg strat (w tyś zł). Borzytuc hom Bytów Czarna Kołczygł Dąbrówk owy a Lipnica Miastko Parchow o Studzien ice Trzebieli no Tuchomi e 2003 45 393 391 59 271 579 58 211 65 202 2004 25 409 279 712 93 380 146 30 81 75 22
Tabela Nr 6 Zdarzenia wg rodzaju w 2004 r. Gmina Zdarzenia według rodzaju Pożary MZ AF Razem zdarzeń Borzytuchom 33 Bytów 319 Czarna Dąbrówka 76 Kołczygłowy 41 Lipnica 34 Miastko 302 Parchowo 26 Studzienice 44 Trzebielino 19 Tuchomie 24 RAZEM: W roku 2004 miejscowe zagrożenia przewyższają liczbę pożarów - o 379 (o 147 %). Najwięcej zdarzeń (pożarów i miejscowych zagrożeń łącznie) odnotowano na terenie gminy Bytów I Miastko, najmniej w gminach: Parchowo, Trzebielino i Tuchomie. 23
Tabela Nr 7 Najczęściej występujące przyczyny powstawania pożarów w latach 2003-2004. Lp. Przyczyny powstawania pożarów 2003 2004 Wzrost, Spadek (-) 1 NOD przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapa 134 73-61 2 NOD ki przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach 8 1-7 3 NOD przy posługiwaniu się substancjami łatwopalnymi i pirotec.nicznymi 0 0 0 4 NOD przy prowadzeniu prac pożarowo-niebezpiecznych 2 1-1 5 NOD w pozostałych przypadkach 2 1-1 6 NON przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapa 127 79-48 7 NON ki przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach 0 0 0 8 NON w pozostałych przypadkach 0 1 +1 9 Wady urządzeń i instalacji elektrycznych (bez urządzeń ogrzewczych) 9 10 +1 10 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych 2 2 0 11 Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych (piece, grzałki itp.) 0 0 0 12 Nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych 2 2 0 13 Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 4 7 +3 14 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 22 36 +14 15 Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe 0 0 0 16 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe 1 0-1 17 Wady urządzeń mechanicznych 3 1-2 18 Wady procesów technologicznych 0 1 +1 19 Wady środków transportu 4 6 +2 20 Samozapalenia biologiczne 1 1 0 21 Wyładowania atmosferyczne 3 4 +1 22 Wady konstrukcji budowlanych 0 0 0 23 Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych 0 0 0 24 Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru 56 22-34 25 Pożary jako następstwo innych miejscowych zagrożeń 0 0 0 26 Inne przyczyny 11 3-8 27 Nieustalone 7 11 +4 24
Należy zauważyć, że w roku 2004, wraz ze spadkiem ilości zdarzeń zmalała ilość pożarów wzniecanych wskutek nieostrożności osób dorosłych i nieletnich - aż o 109. Cieszy również mniejsza ilość tzw. podpaleń (o 34). Niepokojącym zjawiskiem natomiast jest wzrost (o 14) pożarów spowodowanych nieprawidłową eksploatacją urządzeń grzewczych na paliwo stałe /tzw. pożary kominowe/. Z poniższej tabeli, dotyczącej przyczyn powstawania miejscowych zdarzeń wynika, iż przyczyny, które najczęściej występowały w 2003 r. również w 2004 roku są na zbliżonym poziomie. Zmiany zachodzą w przyczynach: huragany, silne wiatry, tornada (wzrost o 57) i gwałtowne opady atmosferyczne (spadek o 9). Są to przyczyny niezależne od człowieka, coraz częściej oddziaływujące na środowisko i otoczenie, w którym żyjemy. Tabela Nr 8 Najczęściej występujące przyczyny miejscowych zagrożeń w latach 2003-2004. l.p. Przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń 2003 r. 2004 r. 1 Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych (piece, grzałki, kuchnie, czajniki itp.) 2 1 2 Wady urządzeń i instalacji gazowych (zbiorniki, przewody, odbiorniki gazu itp.) 2 3 3 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych 3 1 4 Wady urządzeń mechanicznych 2 1 5 Wady urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne) 3 7 6 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne) 3 4 7 Uszkodzenia sieci instalacji przesyłowych, doprowadzających, odprowadzających media komunalne i technologiczne 12 19 8 Wady środków transportu 12 14 9 Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 5 6 10 Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu 96 91 11 Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych, budynków 2 1 12 Huragany, silne wiatry, tornada 45 102 13 Gwałtowne opady atmosferyczne 71 62 14 Gwałtowne przybory wód, zatory lodowe 4 14 15 Niewłaściwe zabezpieczenie hodowanych zwierząt, owadów, gadów, ptaków 7 6 16 Nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie 254 220 17 Akcje terrorystyczne 1 4 18 Nieumyślne działanie człowieka 2 2 19 Celowe działanie człowieka 2 4 20 Nieustalone 3 5 21 Inne przyczyny 71 69 25
Tabela Nr 9 Pożary w powiecie wg wielkości Wielkość pożaru 2003 2004 Różnica Mały 349 216-133 Średni 80 39-41 Duży 6 1-5 Bardzo duży 1 1 0 Pożary razem 436 257-179 Spadek ogólnej ilości pożarów w 2004r. o 41% spowodowany jest mniejszą ilością przypadków wypalania traw /nieużytków na polach/ - liczba ta zmniejszyła się o 120. Wykres Nr 11 Graficzne zaprezentowanie podziału pożarów wg wielkości w latach 2003-2004. 349 216 2003 2004 80 39 Mały Średni Duży 6 1 1 1 Bardzo duży 26
Tabela Nr 10 Miejscowe zagrożenia wg rodzaju. Rodzaj zdarzenia 2003 2004 Różnica Silne wiatry 45 102 57 Opady śniegu 18 9-9 Opady deszczu i przybory wody 71 76 5 Ekologiczne 0 5 5 Infrastruktury komunalnej 1 7 6 Wodne 1 5 4 Drogowe 101 111 10 Usuwanie owadów 254 220-34 Inne - nie wymienione wyżej 115 101-14 RAZEM: 606 636 30 Wykres Nr 12 Graficzne zaprezentowanie podziału miejscowych zagrożeń wg rodzaju w latach 2003-2004. Silne wiatry Opady śniegu Opady deszczu i przybory wody Ekologiczne Infrastruktury komunalnej Wodne Drogowe Usuwanie owadów Inne - nie wymienione wyżej 2003 45 18 71 0 1 1 101 254 115 2004 102 9 76 5 7 5 111 220 101 27
Wykres Nr 13 Zestawienie udziału załóg i osób (PSP i OSP) w działaniach ratowniczych, w przeliczeniu na 1 zdarzenie w roku 2004. 12,0 10,0 8,6 10,0 9,2 8,0 7,5 7,4 6,5 7,5 6,0 4,0 5,2 4,2 4,6 5,4 2,0 1,2 1,1 1,6 2,0 1,7 1,2 1,9 1,3 1,8 2,0 1,3 0,0 Borzytuchom Bytów Czarna Dąbrówka Kołczygłowy Lipnica Miastko Parchowo Studzienice Trzebielino Tuchomie Średnio w powiecie Udział liczby załóg w przeliczeniu na 1 zdarzenie Udział liczby osób w przeliczeniu na 1 zdarzenie 28
Wykres Nr 14 Zestawienie zaangażowania załóg w działaniach ratowniczych wg. podziału na JRG i OSP (2004 r.) Tuchomie Trzebielino Studzienice Parchowo Miastko Lipnica Kołczygłowy Czarna Dąbrówka Bytów Borzytuchom 0 30 144 47 120 22 22 223 41 69 127 59 156 144 54 154 45 78 216 58 106 43 47 194 22 103 46 424 1081 1102 0 200 400 600 800 1000 1200 Osoby JRG Osoby OSP w KSRG Osoby OSP poza KSRG W usuwaniu zagrożeń brało udział łącznie 4977 ratowników, przy czym 2544 ratowników to strażacy z Jednostek Ratowniczo- Gaśniczych PSP w Bytowie i Miastku, natomiast pozostałą liczbę (2433) stanowią strażacy z ochotniczych straży pożarnych. W grupie ratowników OSP 76 % stanowią strażacy z jednostek OSP funkcjonujących w tzw. Krajowym Systemie Ratowniczo- Gaśniczym (16 jednostek w powiecie), pozostałą liczbę strażaków uczestniczących w działaniach ratowniczych (24 %) stanowią strażacy OSP z pozostałych jednostek OSP (42 jednostek w powiecie). 29
Jednostki OSP stanowią silne zaplecze dla jednostek PSP. Coraz lepsze usprzętowienie tych jednostek oraz ciągłe doskonalenie załóg, w szczególności w zakresie ratownictwa specjalistycznego, pozwala wykonywać strażakom OSP zadania ratownicze na profesjonalnym poziomie. Wybrane akcje ratowniczo-gaśnicze: 1. Pożar (duży) wiaty murownej w Wierszynie gm. Kołczygłowy : data - 04 kwietnia 2004 r. godzina zauważenia 22 50 łączny czas trwania akcji ponad 11 godz. brało udział 4 jednostki straży pożarnej, 27 osób wielkość zdarzenia 360 m 2 straty ok. 80 tys. zł 2. Miejscowe zagrożenie (duże) chemiczne, Szkoła w Borzytuchomiu : data - 30 kwietnia 2004 r. godzina zauważenia 8 08 łączny czas trwania akcji ponad 2,5 godz. brało udział 3 jednostki straży pożarnej, 11 osób wielkość zdarzenia 980 m 2 3. Pożar (średni) stodoły w Wierszynie, gm. Kołczygłowy : powstał 27 grudnia 2004 r. godzina zauważenia 0 38, łączny czas trwania akcji ponad 20 godz. brało udział 6 jednostki straży pożarnej, 21 osób wielkość zdarzenia 160 m 2 straty ok. 13 tys. zł 30
4. Pożar (bardzo duży) hali produkcyjnej w Jezierzu, gm. Kołczygłowy : data - 30 kwietnia 2004 r. godzina zauważenia 5 15 łączny czas trwania akcji ponad 9 godz. brało udział 9 jednostki straży pożarnej, 38 osób wielkość zdarzenia 1428 m 2 straty ok. 453,6 tys. zł Foto nr 5 i 6 Pożar hali produkcyjnej w Jezierzu 31
5. Pożar (średni) młyna-kaszarni w Gałąźni Wlk., gm. Kołczygłowy : data - 9 września 2004 r. godzina zauważenia 3 45 łączny czas trwania akcji ponad 5 godz. brało udział 6 jednostki straży pożarnej, 19 osób wielkość zdarzenia 100 m 2 straty ok. 100 tys. zł Foto nr 7 i 8 Pożar młyna-kaszarni w Gałąźni Wlk 32
6. Pożar (średni) stodoły w Nakli, gm. Parchowo : data - 16 września 2004 r. godz. zauważenia 13 28, łączny czas trwania akcji ponad 7 godz. brało udział 5 jednostki straży pożarnej, 25 osób wielkość zdarzenia 144 m 2 straty ok. 44,7 tys. zł Foto nr 9 i 10 Pożar stodoły w Nakli 33
7. Miejscowe zagrożenie (średnie)-wypadek samochodowy, Wołcza Mała, gm. Miastko : powstało 21 września 2004 r. godzina zauważenia 7 27, łączny czas trwania akcji ponad 3 godz. brało udział 2 jednostki straży pożarnej, 11 osób straty ok. 60 tys. zł wypadki z ludźmi: śmiertelne=3, ranni=1 Foto nr 11 i 12 Miejscowe zagrożenie - wypadek samochodowy w Wołczy Małej 34
8. Miejscowe zagrożenie-powalone drzewo w Wierszynie, gm. Kołczygłowy : powstało 18 listopada 2004 r. godzina zauważenia 11 25, łączny czas trwania akcji ponad 5 godz. brało udział 3 jednostki straży pożarnej, 11 osób wielkość zdarzenia 300 m 2 straty ok. 5 tys. zł Foto nr 13 i 14 Miejscowe zagrożenie powalone drzewo w Wierszynie 35
8. ZAGADNIENIA OPERACYJNO-SZKOLENIOWE 8.1 STAN ORGANIZACYJNY JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ Ochotnicze straże pożarne Hydraulicznym sprzętem ratowniczym dysponują jednostki OSP: Czarna Dąbrówka, Dretyń, Kołczygłowy, Lipnica, Półczno. Każda jednostka OSP z KSRG posiada 2 kpl sprzętu ochrony dróg oddechowych. Wszystkie OSP z KSRG (za wyj. OSP Nożyno, OSP Półczno i OSP Kołczygłowy)) dysponują sprzętem ochronnym do akcji związanych z likwidacją gniazd owadów, Ważniejsze zadania inwestycyjne w kierunku poprawy stanu usprzętowienia oraz unowocześnienia bazy lokalowej jednostek OSP w powiecie bytowskim, w roku 2004: zakupiono nowe pojazdy specjalistyczne do ratownictwa drogowego SLRt Ford dla OSP : Czarna Dąbrówka, Dretyń i Kołczygłowy. Koszt jednego pojazdu 120 000, w tym 50 000zł - środki urzędów gmin i 70 000zł - dotacja z budżetu centralnego, wybudowano nową strażnicę dla OSP Sylczno, rozbudowano strażnicę OSP Skwierawy (dobudowano salę wiejską na I piętrze), zmodernizowano strażnicę OSP w Mikorowie, Wszystkie gminy (za wyj. gminy Lipnica) uregulowały problem badań lekarskich strażaków OSP uczestniczących w działaniach ratowniczych. 36
Tabela Nr 11 Stan organizacyjny jednostek OSP w powiecie bytowskim. GMINA włączone do KSRG Rodzaj OSP typu S /pozostałe/ typu M (bez pojazdu) zakładowa służba ratownicza OSP /RAZE M/ Bytów 2 2 2-6 Borzytuchom 1 2 2-5 Czarna Dąbrówka 2 4 - - 6 Kołczygłowy 1 3 - - 4 Lipnica 2 3 2-7 Miastko 2 5 - - 7 Parchowo 1 3 3-7 Studzienice 3 3-1 7 Trzebielino 1 - - - 1 Tuchomie 1 5 2-8 RAZEM 16 30 11 1 58 Prezes Zarządu Gm ZOSP Komendant Gminny OSP dh Roman Zaborowski dh Kazimierz Smantek dh Mieczysław Rytwiński dh Henryk Talewski dh Wojciech Gralak dh Andrzej Rusiecki dh Piotr Prondziński dh Witold Hering dh Roman Reszka dh Wojciech Megier dh Józef Jabłoński dh Aleksander Grundo dh Waldemar Kapiszka dh Wiesław Kinowski dh Jerzy Szpakowski dh Ryszard Zawadewicz dh Aleksander Sitek K-t Gminny OSP - brak dh Jerzy Lewi-Kiedrowski dh Alfred Landowski Prezes Zarządu Powiatowego ZOSP dh Jerzy Barzowski 37
Lp. Gmina Tabela Nr 12 Udział w działaniach ratowniczych jednostek ochrony przeciwpożarowej, z wyłączeniem jednostek PSP w 2004 roku. Rodzaj działań Ogółem Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Miejscowość Jednostka /siedziba jednostki/ OSP Na terenie własnym działania Pozostały teren Na terenie własnym działania Pozostały teren Na terenie własnym działania Pozostały teren Na terenie własnym działania Pozost ały teren Liczba dysponow ań poza teren własnego działania 1 Gostkowo OSP w KSRG 10 11 21 2 Niezabyszewo OSP 8 8 3 Bytów Pomysk Wlk OSP w KSRG 1 9 10 4 Rekowo OSP 1 3 3 1 1 5 Płotowo OSP 6 Sierżno OSP 7 Borzytuchom OSP w KSRG 5 18 23 8 Dąbrówka Byt. OSP 1 2 3 Borzytuchom 9 Niedarzyno OSP 1 1 1 3 10 Chotkowo OSP 11 Krosnowo OSP 12 Cz. Dąbrówka OSP w KSRG 18 45 63 13 Mikorowo OSP 4 4 14 Cz.Dąbrówka Nożyno OSP w KSRG 3 3 6 15 Jasień OSP 2 1 1 3 1 1 16 Rokity OSP 6 2 1 9 17 Rokiciny OSP 2 1 3 38
Tabela Nr 12 cd. Lp. Gmina Miejscowość /siedziba jednostki/ Jednostka OSP Na terenie własnym działania Rodzaj działań Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Pozostały teren Na terenie własnym działania Pozostały teren Na terenie własnym działania Pozostały teren Ogółem Na terenie własnym działania Pozost ały teren Liczba dysponow ań poza teren własnego działania 18 OSP w Kołczygłowy KSRG 8 24 1 33 19 Kołczygłowy Łubno OSP 6 3 9 20 Gałęźnia Wielka OSP 1 1 21 Wierszyno OSP 2 1 3 22 OSP w Lipnica KSRG 7 16 23 23 Borowy Młyn OSP 3 3 24 Brzeźno Szlach. OSP 2 2 25 Lipnica OSP w Borzyszkowy KSRG 5 2 7 26 Zapceń OSP 3 1 4 27 Prądzona OSP 28 Gliśno OSP OSP w 29 19 Dretyń KSRG 8 10 1 OSP w 30 2 12 Wałdowo KSRG 8 2 31 Miastko Piaszczyna OSP 7 1 2 9 1 1 32 Słosinko OSP 3 2 5 33 Żabno OSP 34 Świerzenko OSP 3 3 1 7 35 Kamnica OSP 1 3 1 5 39
Lp. Gmina Miejscowość /siedziba jednostki/ Na terenie własnym działania Pozostały teren Na terenie własnym działania Pozostały teren Na terenie własnym działania Pozostały teren 36 Parchowo OSP w KSRG 6 9 1 16 37 Nakla OSP 3 3 38 Jamno OSP 2 2 Parchowo Na terenie własnym działania 39 Sylczno OSP 40 Chośnica OSP 41 Gołczewo OSP 42 Żukówko OSP 1 1 43 Studzienice OSP w KSRG 3 13 1 17 44 Ugoszcz OSP w KSRG 1 15 16 45 Półczno OSP w KSRG 4 5 9 Studzienice 46 Sominy OSP 2 2 47 Skwierawy OSP 48 Kłączno OSP 1 1 2 49 Naftobazy"-Ugoszcz OSP 50 Trzebielino Trzebielino OSP w KSRG 6 11 1 18 51 Tuchomie OSP w KSRG 11 14 25 52 Kramarzyny OSP 1 1 2 53 Trzebiatkowa OSP 1 1 2 54 Piaszno OSP 1 1 Tuchomie 55 Nowe Huty OSP 1 1 56 Modrzejewo OSP 57 Ciemno OSP 58 Tągowie OSP Razem w p o w i e c i e: Jednostka OSP Rodzaj działań Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Ogółem Pozost ały teren Liczba dysponow ań poza teren własnego działania 161 3 246 0 11 0 418 3 3 40
I. ĆWICZENIA TAKTYCZNE: 1.Gmina Lipnica - miejscowość Gliśno (Zakład Drzewny) PAULA dnia 06.08.2004r. : -udział brało 7 jednostek OSP Kierujący Akcją Ratowniczą Komendant Gminny OSP dh Wojciech Megier 2. Gmina Studzienice - miejscowość Kłączno (Ośrodek Wypoczynkowy) KŁĄCZNO - dnia 03.09.2004r. : -udział brało 5 jednostek OSP (w tym 3 OSP z KSRG) Kierujący Akcją Ratowniczą strażak KP PSP asp. Jacek Jażdziewski 41
3. Gmina Tuchomie - miejscowość Tuchomie(SZKOŁA PODSTA- WOWA) - ćw. nocne dnia 24.09.2004r. : - dział brało 6 jednostek OSP (w tym 1 OSP z KSRG) Kierujący Akcją Ratowniczą Komendant Gminny OSP dh Alfred Landowski 4. Gmina Miastko - miejscowość Łodzierz ( DREW DEKOR ) - dnia 21.10.2004r. : -udział brało 8 jednostek OSP + 3 zastępy JRG PSP (w tym 3 OSP z KSRG) Kierujący Akcją Ratowniczą D-ca JRG Miastko st.kpt.krzysztof.bartczak 42
II. W RAMACH NADZORU NAD JEDNOSTKAMI RATOWNICZO-GAŚNICZYM PSP: - przeprowadzono egzaminy roczne dla wszystkich zmian służbowych JRG (JRG Bytów i JRG Miastko, termin: 17 i 19 luty 2003 r. - przeprowadzono 6 inspekcji gotowości bojowej w JRG PSP, - w dniach 26-29.04.2004r. przeprowadzono szkolenie medyczne w ramach tzw. recertyfikacji uprawnień dla ratowników PSP. Egzamin sprawdzający zdało 55 osób, w tym: JRG Bytów 31 osób, JRG Miastko- 24 osób, - zmodernizowany został system łączności radiowej w powiecie poprzez uruchomienie stacji przemiennikowej w miejscowości Podgórze. Zmieniono kanał powiatowy z B 022 na B 031. Przestrojono wszystkie radiotelefony w powiecie (w jednostkach PSP i OSP). Wykonany został projekt masztu radiowego do modernizacji systemu antenowego w KP PSP Bytów oraz wykonany został maszt radiowy. - przygotowane zostało pomieszczenie na potrzeby nowego Powiatowego Stanowiska Kierowania oraz zakupiono pulpit dyspozytorski III. W RAMACH NADZORU NAD OCHOTNICZYMI STRAŻAMI POŻARNYMI: 1.W dniach 08.04-26.06 2004r. przeprowadzono instruktaże z zakresu ratownictwa specjalistycznego dla załóg /na bazie jednostek OSP/ : - uczestnicy - jednostki OSP z KSRG (wszystkie - 16 jednostek OSP), - przeszkolono łącznie 219 osób 2.W dniach 04 05.06.2004r.przeprowadzono kurs Dowódców OSP dla OSP z KSRG : - przeszkolono łącznie 34 osoby 3.W dniach17-22.06.2004r. przeprowadzono szkolenie z zakresu ratownictwa medycznego dla jednostek OSP z KSRG : - przeszkolono łącznie 26 (w tym 1 osoba w ramach tzw. recertyfikacji), - wszyscy uczestnicy szkolenia otrzymali zestawy do rat. medycznego (książka, płyta CD i pakiet osobisty, dodatkowo 1 egz. podręcznika dla Jednostek OSP), 4.W dniach 15-16.10.2004r. przeprowadzono szkolenie SZEREGOWCÓW OSP dla strażaków OSP z gminy Tuchomie /na bazie CMS w Tuchomiu/ : - przeszkolono łącznie 50 osób, 5.Uczestniczono w gminnych zawodach sportowo-pożarniczych dla jednostek OSP w następujących gminach: Tuchomie - 22 maja Trzebielino i Kołczygłowy - 29 maja Miastko - 15 maja Bytów - 19 czerwca 43
Lipnica - 20 czerwca Borzytuchom - 10 lipca Czarna Dąbrówka - 04 września Parchowo - 05 września UWAGA! W gminie Studzienice zawodów gminnych dla drużyn OSP nie organizowano. 6.W dniu 11.09.2004r. na Stadionie OSiR w Miastku przeprowadzono III Powiatowe Zawody Sportowo-Pożarnicze MDP OSP. - w zawodach udział wzięło 29 reprezentacji z gmin. Nie występowała w zawodach reprezentacja gminy Studzienice, 7.W dniach 25.10. 19.11.2004r. przeprowadzono kontrole operacyjno-techniczną jednostek OSP. Kontrolą objęto wszystkie jednostki OSP typu S. Materiały pokontrolne, z wnioskami zmierzającymi do usunięcia stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości, przesłano do organów samorządowych. 8. Zabezpieczano pod względem porządkowym wyścig kolarski KLASYK POMORSKI data wyścigu: 18.07.2004r. -Trasa wyścigu: Unichowo-Bytów-Tuchomie-Miastko-Łodzież-Miszewo-Suchorze-Trzebielino-Poborowo-Kołczygłowy-Suchorze- Słupsk - uczestniczyły jednostki OSP z gmin: Bytów, Czarna Dąbrówka, Tuchomie, Miastko, Trzebielino i Kołczygłowy (razem 285 osób) 9.Pośredniczono w zakupie ubrań ochronnych do działań związanych z usuwaniem gniazd owadów -zakupiono 18 kpl dla 9 jednostek OSP z KSRG, 10.Dokonano rozdziału środków finansowych /dotacje/ dla OSP z KSRG : - na powiat bytowski przydzielono łącznie kwotę 2004 r.- 95 520 zł, natomiast w 2003r, - 97.500 zł. - jednostki OSP: Dretyń, Czarna Dąbrówka i Kołczygłowy otrzymały po 10 000 zł na zakup samochodów specjalistycznych SLRt na podwoziu FORD do rat. drogowego, pozostałe OSP kwota bazowa 3000 zł + 35 zł za każdą akcję w 2003r. 11.Powiatowe obchody Dnia Strażaka - Trzebielino 29.05.04, - zawody gminne + gm. Kołczygłowy - Msza Św. z okazji 55 lecia OSP, - wręczenie sztandaru /medale, wyróżnienia/, - zabawa strażacka, 44
9. DZIAŁANIA KONTROLNO-ROZPOZNAWCZE Podstawowe zadania w ramach zadań należących do PSP: nadzór nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych rozpoznawania zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń wstępne ustalenie przyczyn i okoliczności powstawania i rozprzestrzeniania się pożaru ocena zgodności z projektem budowlanym oraz wymaganiami ochrony przeciwpożarowej rozwiązań technicznych zastosowanych w obiekcie budowlanym ( odbiory obiektów) Tabela Nr 13 Postępowanie pokontrolne w 2004 r. L.p OBIEKT Przeprowadzone kontrole Decyzje wydane w sprawie usunięcia uchybień Decyzje wydane wstrzymania robót i zakazu Odbiory obiektów Wydane sprzeciwy Liczba nałożonych mandatów karnych Wystąpienia do innych organów 1. Obiekty użyteczności publicznej 53 20-24 2 1-2. Budynki mieszkalne wielorodzinne 7 3 1 - - - 4 3. Obiekty zamieszkania zbiorowego 8 4 - - - - - W tym obiekty wypoczynku dzieci i młodzieży 1 1 - - - - - 4. Obiekty produkcyjne i magazynowe 37 17-10 1 3 - W tym obiekty mogące spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska - - - - - - - 5. Gospodarstwa rolne 2 1-1 - - - 6. Lasy 5 3 - - - - - RAZEM 112 49 1 35 3 4 4 45
Kontrole dotyczyły głównie: obiektów użyteczności publicznej (szkoły, muzea, biblioteki, budynki administracyjne, lokale gastronomiczne) obiektów produkcyjnych i magazynowych, stacje paliw płynnych obiektów zamieszkania zbiorowego łącznie z obiektami wypoczynku dzieci i młodzieży Tabela Nr 14 Nieprawidłowości w obiektach użyteczności publicznej. OBIEKTY UŻYTECZNO- ŚCI PUBLICZNEJ Obiekty skontrolowane Ewakuacji mogącymi spowodować zagrożenia życia ludzi Nie prawidłowości występujące w czasie kontroli Podręcznego sprzętu gaśniczego Stanu dróg ewakuacyjnych (drożności, składowania materiałów palnych, oznakowania Okresowych badań instalacji użytkowych Instrukcji bezpieczeństwa pożarowego Wykazu telefonów alarmowych lub instrukcji postępowania na wypadek powstania pożaru Nieprawidłowości ogółem Pożary 1. Obiekty użyteczności publicznej 2. Budynki mieszkalne wielorodzinne 3. Obiekty zamieszkania zbiorowego w tym obiekty wypoczynku dzieci i młodzieży 52 7 10 9 8 12 3 46 8 4 - - - 1 - - 1 24 8 4 2 3-3 1 21 2 1 1 1 1-1 - 5-46
Tabela Nr 15 Nieprawidłowości w obiektach produkcyjnych i magazynowych. POZOSTAŁE OBIEKTY Obiekty skontrolowane Oznakowania znakami bezpieczeństwa Podręcznego sprzętu gaśniczego Zaopatrzenia wodnego Okresowych badań instalacji użytkowych Ustaleń przeciwpożarowych w instrukcjach technologiczno ruchowych Magazynowania oraz przetwarzania materiałów 1. Obiekty produkcyjne i magazynowe 49 12 10 3 7 13 2 47 13 w tym obiekty mogące spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska - - - - - - - - - 2. Gospodarstwa rolne 4 1 1 - - 1-3 4 3. Lasy 19 2-2 - - 4 21 Nieprawidłowości ogółem Pożary Jak wynika z przedstawionych danych średnio w każdym z kontrolowanych obiektów stwierdzono występowania nieprawidłowości z zakresu przestrzegania przepisów przeciwpożarowych. Do najczęściej występujących nieprawidłowości zaliczyć należy: Brak konserwacji podręcznego sprzętu gaśniczego oraz wyposażania szafek hydrantowych Nienależyty stan instalacji związanych z obiektem mających wpływ na bezpieczeństwo pożarowe ( instalacje kominowe, elektryczne, odgromowe czy gazowe) Stanu dróg ewakuacyjnych głównie oznakowania znakami ewakuacyjnymi Złe opracowanie lub brak instrukcji bezpieczeństwa pożarowego 47
10. DZIAŁALNOŚĆ PROPAGANDOWA WŚRÓD MŁODZIEŻY Szczególną uwagę Komenda Powiatowa PSP w Bytowie przykłada do współpracy z młodzieżą (udział MDP w zawodach sportowo-pożarniczych oraz uczestnictwo młodzieży szkolnej w OTWP) i tak: - w roku 2004 uczestniczyło w zawodach 340 osób w grupie młodzieżowych drużyn OSP, - w ramach OTWP we wszystkich gminach naszego powiatu udział brało 340 osób. W turnieju powiatowym udział brało 26 osób, turniej zorganizowano w Gimnazjum w Nożynie (26 marca 2004 r.). W Eliminacjach wojewódzkich (08.05.2004r. w Nowym Dworze Gdańskim) udział brały 3 osoby. Nasza młodzież na przestrzeni dwóch lat zajęła miejsca: ROK 2003 2004 - w grupie wiekowej I (szkoły podstawowe) III IV - w grupie wiekowej II (szkoły gimnazjalne) IV III - w III grupie wiekowej (szkoły ponadgimnazjalne) XI X11 W ramach ogólnopolskiej akcji Podaruj dzieciom słońce przekazano do szkół materiały szkoleniowe niezbędne do przeprowadzenia zajęć popularyzatorskich. Przeszkolono w sumie 1155 dzieci w zakresie zapobiegania różnym wypadkom. 11. BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY W roku 2004 strażacy z JRG Bytów i Miastko ulegli 8 wypadkom, w 2003 r. zanotowano w sumie 6 wypadków: w JRG Bytów zanotowano 5 wypadki, zaś w 2003 było ich 4, w tym żadnego w czasie akcji w JRG Miastko odnotowano 3, w 2004 r. zanotowano 2 w tym żadnego w czasie akcji W minionym roku odnotowano również wypadki wśród członków OSP w liczbie 4 w tym 1 w czasie akcji, w 2003 r. zanotowano wśród strażaków OSP łącznie 4 wypadki. Tabela Nr 16 Analiza okoliczności powstawania wypadów przedstawiają tabele porównania z rokiem poprzednim. Lp. Okoliczności wypadku 2004 2003 2002 1 Wypadki podczas akcji ratowniczej 1 3 4 2 Jazda do akcji - - - 3 Szkolenia i ćwiczenia w tym: 4 7 wf 4 3-4 Konserwacji - - 2 5 W czasie innej służby w strażnicy - - - 6 W czasie drogi na służbę - - - 48
Tabela Nr 17 Wydarzenia powodujące wypadki Lp. Wydarzenia powodujące wypadki 2004 2003 2002 1 Uderzenie przygniecenie - 1 1 2 Potknięcie, poślizgnięcie, nierówność terenu 1 2 5 3 Fizyczne obciążenia dynamiczne 4 1 1 4 Zetknięcie się, uderzenie z czynnikiem mater.. 3 6 1 5 Kontakt ze zwierzętami - - 1 Tabela Nr 18 Przyczyny wypadków Lp. Przyczyny wypadków 2004 2003 2002 1 Utrata wytrzymałości, utrata stateczności czynnika materialnego - - 1 2 Nagłe przypadki medyczne - - - 3 Trudne, nierówne,śliskie... - 2 6 4 Nieprawidłowe zachowanie.. 7 6 1 Tabela Nr 19 Następstwa wypadków L.p. Następstwa wypadków 2004 2003 2002 1 Złamanie, skręcenie 3 5 4 2 Stłuczenia 4 3 3 3 Rany 1 1-4 Inne następstwa - 1 1 49
Rodzaje wypadków: Wszystkie wypadki były wypadkami indywidualnymi o charakterze lekkim. Z powodu wypadków przy pracy łączna ilość niezdolności do pracy wynosiła 326 dni, co stanowi średnią 41 dni. Najdłuższa niezdolność do pracy wynosiła 183 dni, najkrótsza 5 dni. W 2003 r. niezdolność do pracy wynosiła 300 dni, ze średnią 50 dni. W 2004 r. wykonano szereg prac w zakresie poprawy warunków psłużby w KP PSP i JRG Bytów oraz w Miastku, i tak: remont garażu samochodów bojowych w JRG Bytów, tj. wymiana poszycia dachu i bram garażowych, montaż instalacji odciągowej spalin w garażu JRG Bytów, usprawnienie instalacji odciągowej w garażu JRG Miastko, remont pomieszczenia ( świetlicy) w jednostce ratowniczo-gaśniczej Bytów, położenie asfaltu (I V etap) na placu wewnętrznym położenie warstwy ścieralnej remont pomieszczeń przeznaczonych na szatnie dla strażaków jednostki ratowniczo-gaśniczej w Miastku, remont sanitariatów w budynku komendy wymiana pozostałych okien w jednostce ratowniczo-gaśniczej (Miastko) 26 szt., 50
12. WNIOSKI Doskonalenie zasad współdziałania podmiotów włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Kontynuowanie działań wynikających z przystąpienia Polski do UE, zarówno w aspekcie działań kontrolno-rozpoznawczych jak i działań operacyjno-szkoleniowych. Informowanie społeczeństwa o występujących na terenie powiatu niebezpieczeństwach i niekorzystnych tendencjach w zakresie powstawania pożarów i miejscowych zagrożeń. W dalszym ciągu prowadzenie działalności propagandowo uświadamiającej wśród dzieci i młodzieży organizując festyny, turnieje wiedzy pożarniczej, zawody sportowo pożarnicze, a także przy innego rodzaju imprezach okolicznościowych. Kontynuowanie działań, zmierzających do poprawy stanu pojazdów pożarniczych w jednostkach OSP. Dążenie do poprawy łączności radiowej oraz rozwijanie system powiadamiania i alarmowania na poziomie gminy budowa Gminnych Centrów Reagowania i wyposażania jednostek OSP w systemy zdalnego uruchomiania syren alarmowych. Unowocześnienie wyposażenia i sprzętu specjalistycznego w jednostkach OSP, celem usprawnienia akcji związanych z usuwaniem tzw. miejscowych zagrożeń (piły spalinowe do drewna, sprzęt hydrauliczny do ratownictwa drogowego itp.). Dalsze rozwijanie dobrze układającej się współpracy z lokalnymi mediami w zakresie upowszechniania zasad szeroko rozumianego bezpieczeństwa oraz informowania mieszkańców powiatu bytowskiego o ważnych, ze społecznego punktu widzenia wydarzeniach z działalności PSP i OSP. Kontynuowanie procesu doskonalenia załóg OSP w kierunku ratownictwa medycznego. Rozwijanie i modernizowanie bazy lokalowej Państwowej i Ochotniczej Straży Pożarnej w powiecie bytowskim. 51