SPOTKANIE INFORMACYJNE Otwarty konkurs ofert dla organizacji pozarządowych na wsparcie realizacji zadań publicznych Województwa Łódzkiego z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego w 2017 roku
Plan spotkania 1 Otwarty konkurs ofert podstawowe informacje Bartłomiej Pielas 10.00-10.30 2 Ocena oferty i złożenie oferty w portalu witkac.pl Bartłomiej Pielas 10.30-11.15 3 Rozstrzygnięcie konkursu i podpisanie umowy Monika Staniewska 11.15-12.00 4 Pytania Bartłomiej Pielas Monika Staniewska 12.00-12.30 2
Otwarty konkurs ofert podstawowe informacje Bartłomiej Pielas Wydział ds. Mecenatu Kultury i Ochrony Dziedzictwa Narodowego 3
Rodzaje zadań publicznych Zadania w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego Wzbogacanie oferty kulturalnej województwa łódzkiego oraz pielęgnowanie i rozwój polskiej tradycji kulturowej w województwie łódzkim 1. organizowanie wydarzeń kulturalnych prezentujących dorobek światowego dziedzictwa kultury na terenie województwa łódzkiego 2. prezentowanie lokalnego i regionalnego dorobku kultury 4
Wysokość dotacji i wkładu własnego środki w konkursie dotacja wkład własny wkład finansowy 700 000 zł max 70 000 zł min 10% dotacji min 8% dotacji 5
Podmioty uprawnione do uczestnictwa w konkursach Na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organizacje pozarządowe Osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej niebędące jednostkami sektora finansów publicznych niedziałające w celu osiągnięcia zysku w tym fundacje i stowarzyszenia inne podmioty Osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania; stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; spółdzielnie socjalne; spółki akcyjne i spółki z o.o. oraz kluby sportowe niedziałające w celu osiągania zysku 6
Zasady konkursu W konkursie mogą być składane oferty, których realizacja rozpocznie się nie wcześniej niż 15 kwietnia 2017 r. i kończy nie później niż 31 grudnia 2017 r. W konkursie można złożyć tylko jedną ofertę Koszty obsługi zadania (koordynacja, obsługa prawna), które będą finansowane z dotacji, nie mogą być wyższe niż 10% wnioskowanej dotacji 7
Zasady uczestnictwa w konkursie Wkładem własnym podmiotu nie mogą być środki finansowe pochodzące z budżetu Województwa Łódzkiego Otrzymanie niższej dotacji niż wnioskowana - oferent składa korektę kalkulacji kosztów realizacji zadania w zakresie różnicy pomiędzy wnioskowaną a przyznaną kwotą dotacji (wkład własny finansowy oferenta pozostaje na tym samym poziomie) 8
Składanie ofert Oferty należy składać do 13 stycznia 2017 r. za pośrednictwem portalu https://witkac.pl Potwierdzenia złożenia oferty należy składać do 18 stycznia 2017 r. w: Sekretariacie Departamentu Kultury i Edukacji Al. Piłsudskiego 8, pok. 1302 lub Kancelarii Urzędu Marszałkowskiego Województwa Łódzkiego ul. Piłsudskiego 8, parter (w godzinach 8.00 16.00) na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego Al. Piłsudskiego 8, 90 051 Łódź (z dopiskiem na kopercie Otwarty konkurs ofert z zakresu kultury, sztuki, ochrony dziedzictwa kulturowego ) Pod uwagę brana jest data wpływu 9
Złożenie oferty w Departamencie Kultury i Edukacji w terminie do 13 stycznia 2017 r. Departament Kultury i Edukacji Ocena formalna oferty 13.01 30.01 Departament Kultury i Edukacji Uzupełnienie błędów formalnych 31.01 07.02 Komisja Konkursowa Ocena merytoryczna oferty Propozycja podziału środków finansowych 08.02 03.03 Uchwała Zarządu Województwa Łódzkiego w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert o udzielenie dotacji Rozstrzygnięcie konkursów nastąpi do 31 marca 2017 r.
Formularze, materiały pomocnicze Treść ogłoszenia o otwartym konkursie ofert znajduje się na stronie: www.lodzkie.pl, zakładka Kultura organizacje pozarządowe www.bip.lodzkie.pl, zakładka Konkursy 11
12 Ocena oferty i złożenie oferty w portalu witkac.pl
I etap ocena formalna 1. Oferta została wypełniona na odpowiednim wzorze 2. Oferta została złożona w odpowiedniej siedzibie 3. Oferta została złożona w terminie zawartym w ogłoszeniu 4. Rodzaj zadania wskazany w ofercie w pkt. I.2 jest zgodny z rodzajem zadania wskazanym w ogłoszeniu 5. Wskazano prawidłowy organ administracji publicznej, do którego jest adresowana oferta 6. Termin realizacji zadania wskazany w ofercie mieści się w przedziale czasowym wskazanym w ogłoszeniu 7. Oferta została złożona przez podmiot/podmioty uprawnione (na podstawie informacji zawartej w ofercie) 13 kolorem zielonym zaznaczono kryteria wskazujące na uchybienia, które podlegają jednokrotnej korekcie
I etap ocena formalna 8. Oferent (oferenci) zamierzają realizować zadanie na rzecz Województwa Łódzkiego lub jego mieszkańców 9. Budżet projektu jest prawidłowo wypełniony: a) wysokość dotacji, o którą występuje oferent (oferenci) mieści się w przedziale określonym w ogłoszeniu o konkursie b) wysokość wkładu własnego oferenta (oferentów) mieści się w przedziale określonym w ogłoszeniu o konkursie c) oferent (oferenci) wykazuje do pokrycia z dotacji tylko koszty kwalifikowane d) limit obsługi zadania publicznego wskazany w ofercie jest zgodny z zapisami ogłoszenia konkursowego e) poprawnie wypełniono pod względem rachunkowym pkt. Kalkulacja przewidywanych kosztów na rok lub w pkt. Przewidywane źródła finansowania zadania publicznego oferty 14
I etap ocena formalna 10. W przypadku zamiaru odpłatnego wykonania zadania, oferent określił jakie będą warunki pobierania świadczeń pieniężnych od odbiorców, jaka będzie wysokość świadczenia poniesiona przez pojedynczego odbiorcę oraz jaka będzie łączna wartość tych świadczeń 11. W przypadku przewidywanego wykorzystania wkładu osobowego w realizacji zadania, opisano sposób wyceny wkładu osobowego z podaniem cen rynkowych, co ma odzwierciedlenie w pkt. Kalkulacja przewidywanych kosztów na rok oraz w pkt. Przewidywane źródła finansowania zadania publicznego oferty 12. W przypadku przewidywanego wykorzystania wkładu rzeczowego w realizacji zadania, opisano zasady i sposób wykorzystania tego wkładu oraz sposób jego wyceny z podaniem cen rynkowych, co ma odzwierciedlenie w pkt. Kalkulacja przewidywanych kosztów na rok oraz w pkt. Przewidywane źródła finansowania zadania publicznego oferty 13. Oferent (oferenci) wypełnił oświadczenia w części IV oferty 15
I etap ocena formalna 14. Oferta jest prawidłowo podpisana przez upoważnionego przedstawiciela/przedstawicieli oferenta (oferentów) zgodnie z częścią III oferty (do oferty załączono pełnomocnictwo do działania w imieniu oferenta jeżeli upoważnienie nie wynika z właściwego rejestru) 15. Oferta odpowiada rodzajowi zadania wskazanego w ogłoszeniu konkursowym (treść oferty) 16. Oferta zawiera wszystkie niezbędne załączniki (oryginał lub kserokopia potwierdzona za zgodność z oryginałem) [kopię umowy lub statutu spółki (w przypadku gdy oferent jest spółką prawa handlowego, o której mowa w art. 3 ust. 3 pkt. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie)] 17. Liczba ofert złożona przez oferenta mieści się w limicie liczby złożonych ofert w konkursie 16
I etap ocena formalna Ogłoszenie listy podmiotów wzywanych do uzupełnienia braków lub nieprawidłowość nastąpi pomiędzy: 30 stycznia a 03 lutego 2017 r. Braki należy uzupełnić w terminie 7 dni od daty ukazania się listy. Lista podmiotów, w których ofertach pojawił się błąd zostanie ogłoszona: w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej www.lodzkie.pl (zakładka Kultura organizacje pozarządowe ) na tablicy ogłoszeń Urzędu Marszałkowskiego Województwa Łódzkiego 17
I etap ocena formalna Odrzuceniu podlegają oferty: nieodpowiadające rodzajowi zadania wskazanemu w ogłoszeniu (treść oferty), dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu składającego ofertę, złożone przez podmiot nieuprawniony do wzięcia udziału w konkursie, zakładające pokrycie z wnioskowanej dotacji kosztów niekwalifikowanych, wszystkie oferty, jeśli złożono więcej niż jedną. 18
II etap ocena merytoryczna Kryteria oceny merytorycznej pkt Wskazanie istotnych kwestii problemowych województwa (opis szczegółowych potrzeb, diagnoza), które zostaną rozwiązane (złagodzone) dzięki realizacji projektu 1 0-10 Określenie grup adresatów zadania (charakterystyka odbiorców, liczba, sposób pozyskania uczestników) adekwatne w powiązaniu z celami zadania 2 0-10 Opis zakładanych w ofercie celów, rezultatów oraz działań jest ze sobą spójny i logiczny, 3 działania wynikają bezpośrednio z celów zadania, a te z opisu potrzeb wskazujących na 0-10 konieczność wykonania zadania publicznego 4 Zakładany wpływ realizacji zadania na opisane w ofercie potrzeby 0-10 5 19 opisane zasoby materialne, rzeczowe konieczne do realizacji zadania posiadane przez oferenta lub dobrze zidentyfikowane i zaplanowane do pozyskania w przypadku realizacji zadania zasoby kadrowe konieczne do realizacji zadania posiadane przez oferenta lub dobrze zidentyfikowane i zaplanowane do pozyskania w przypadku realizacji zadania doświadczenie w realizacji zadań o zbliżonym charakterze 0-3 0-3 0-4
II etap ocena merytoryczna Kryteria oceny merytorycznej pkt 6 0-5 7 8 Harmonogram realizacji zadania jest spójny i realny oraz zawiera wszystkie etapy potrzebne do wykonania zadania Zasadność przedstawionych kosztów Adekwatność wysokości kosztów Adekwatność kosztów do efektów realizacji zadania Wkład własny równy wymaganemu w ogłoszeniu o konkursie Wkład własny wyższy od wymaganego w konkursie o 0,01-5,99 pkt. proc. Wkład własny wyższy od wymaganego w konkursie o 6 10 pkt. proc. Wkład własny wyższy od wymaganego w konkursie o więcej niż 10,01 pkt. proc. 9 Znaczenie projektu dla rozwoju kultury regionu i budowania tożsamości regionalnej 0-10 10 Innowacyjność i oryginalność projektu 0-10 0-5 0-5 0-5 0 3 6 10 20
II etap ocena merytoryczna Ocena minimalna, aby projekt oferty otrzymał rekomendację do dotacji to nie mniej niż 65 % oceny maksymalnej (100 pkt-ów) 65 punktów 21
Dziękuję za uwagę Bartłomiej Pielas bartlomiej.pielas@lodzkie.pl (42) 291 97 43 22
Rozstrzygnięcie konkursu i podpisanie umowy Monika Staniewska Wydział Ekonomiczny 23
Rozstrzygnięcie konkursu Nie później niż w terminie do dnia 31 marca 2017 roku decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Zarząd Województwa Łódzkiego w formie uchwały, biorąc pod uwagę opinię komisji konkursowej o podjętych decyzjach składający ofertę powiadamiani są pisemnie lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej, od decyzji Zarządu Województwa Łódzkiego nie przysługuje odwołanie. 24
Przyznanie dotacji W przypadku otrzymania niższej niż wnioskowana kwota dotacji, oferent zobowiązany jest w terminie do 21 dni od daty ukazania się ogłoszenia o rozstrzygnięciu konkursu do złożenia korekty kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania w elektronicznym generatorze wniosków www.witkac.pl, w zakresie różnicy pomiędzy wnioskowaną a przyznaną kwotą dotacji Niezłożenie korekty w terminie jest równoznaczne z rezygnacją z dotacji. 25
Przyznanie dotacji W ramach korekty kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania oferenci nie mogą zmniejszyć wysokości zaoferowanego wkładu własnego finansowego Oferent w ramach korekty kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania może zmniejszać wkład własny osobowy i rzeczowy (jeśli dotyczy) 26
Wkład osobowy Rozumiany jako świadczenie pracy przez wolontariuszy, pracę społeczną członków. Wkład osobowy będzie mógł być wliczony do kosztów całości zadania tylko wtedy gdy jego wartość zostanie oszacowana w pkt. 12 Wycena wkładu osobowego przewidzianego do zaangażowania przy realizacji zadania publicznego 27
Wkład rzeczowy Rozumiany jako np.: nieruchomości, środki transportu, maszyny, urządzenia lub jako zasób udostępniony, względnie usługa świadczona na rzecz organizacji przez inny podmiot nieodpłatnie. Wkład rzeczowy będzie mógł być wliczony do kosztów całości zadania tylko wtedy gdy jego wartość zostanie oszacowana w pkt. 13 Wkład rzeczowy przewidziany do wykorzystania przy realizacji zadania publicznego. Wycena wkładu rzeczowego musi być oparta o ceny rynkowe. 28
Świadczenia pieniężne od odbiorców zadania publicznego Określona wysokość świadczenia pieniężnego poniesiona przez pojedynczego odbiorcę wskazana w pkt. 10 Informacja o zamiarze odpłatnego wykonania zadania musi pozostać na tym samym poziomie również w sprawozdaniu z wykonania zadania publicznego. 29
Podpisanie umowy i przekazanie dotacji Przekazanie dotacji następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Województwem Łódzkim a podmiotem wskazanym w uchwale Zarządu Województwa Łódzkiego. W przypadku niepodpisania przez oferenta umowy w terminie 30 dni od dnia wezwania do jej podpisania uznaje się, że oferent zrezygnował z realizacji zadania. 30
Podpisanie umowy i przekazanie dotacji 31 Czas przygotowania i podpisania umowy trwa około 3 tygodni. Umowa określa: zadanie na jakie dotacja została przyznana i termin jego wykonania, wysokość dotacji udzielonej wykonującemu zadanie, termin realizacji zadania publicznego, termin poniesienia wydatków dla środków pochodzących z dotacji i dla innych środków finansowych, tryb kontroli wykonywania zadania, termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji, termin zwrotu dotacji niewykorzystanej, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
Wydatkowanie dotacji Dotacja może być przeznaczona wyłącznie na porycie wydatków: niezbędnych do realizacji zadania, przewidzianych w ofercie, kosztorysie i umowie, spełniających wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi, faktycznie poniesionych w terminie wskazanym w umowie, wykazanych w dokumentacji finansowej oferenta. 32
Wydatkowanie dotacji Z przyznanej dotacji nie można sfinansować: zobowiązań powstałych przed datą zawarcia umowy, budowy, zakupów budynków lub lokali, zakupów gruntów, wydatków związanych z działalnością gospodarczą, zakupów środków trwałych, których jednostkowy koszt przekracza 3.500,00 zł, kosztów obsługi zadania publicznego przekraczające 10% dotacji (koszty o charakterze administracyjnym, nadzorczym i kontrolnym, w tym z obsługą prawną i finansową projektu) 33
Zmiana wartości zadania jeżeli w wyniku realizacji zadania ulegnie zmniejszeniu wartość zadania, odpowiedniemu zmniejszeniu ulegnie wysokość dotacji, z zachowaniem udziału procentowego dotacji w całkowitych kosztach zadania, jeżeli zaś ulegnie zwiększeniu całkowity koszt realizacji zadania, wysokość dotacji pozostaje bez zmian. 34
Rozliczenie dotacji Do 30 dni po upływie terminu realizacji zadania należy złożyć sprawozdanie z jego wykonania Wzór sprawozdania jest załącznikiem do umowy dotacji 35
Podsumowanie 042 291 98 54 042 291 97 43 monika.staniewska@lodzkie.pl bartlomiej.pielas@lodzkie.pl Departament Kultury i Edukacji Piłsudskiego 8, XIII piętro, pokój 1314, 1320 36
Dziękuję za uwagę Monika Staniewska monika.staniewska@lodzkie.pl (42) 291 98 54 37