Projekt z dnia 16 października 2013 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR 0007.49.2013 RADY MIEJSKIEJ TULISZKÓW z dnia 22 października 2013 r. w sprawie: przekształcenia samorządowego zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tuliszkowie w jednostkę budżetową pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 3 i 12 oraz art. 18 ust. 2 pkt 9 lt. h ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym tj. Dz. U. z 2013 r. poz.594 ze zm.) art. 3 i art. 5 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), art. 12 ust. 1 pkt 2 i art. 16 ust. 1, 3, 5 i 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ( tj. Dz. U. z 2013 r. poz.885 ze zm.), art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej ( tj. Dz. U. z 2011r. Nr 45, poz. 236 ze zm.) Rada Gminy w Tuliszkowie uchwala co następuje: 1. Przekształca się samorządowy zakład budżetowy pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tuliszkowie w jednostkę budżetową pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie. 2. 1. W celu przekształcenia określonego w 1, stawia się w stan likwidacji z dniem 01 grudnia 2013 roku samorządowy zakład budżetowy pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tuliszkowie, zwany dalej " Zakładem lub samorządowym zakładem budżetowym". 2. Na likwidatora Zakładu wyznacza się Kierownika Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tuliszkowie. 3. Czynności likwidacyjne Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tuliszkowie obejmują: 1) przeprowadzenie inwentaryzacji wszystkich aktywów i pasywów zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ( tj. Dz. U. z 2013r. poz.330), w tym należności i zobowiązań oraz stanu środków obrotowych i majątku trwałego znajdującego się w użytkowaniu Zakładu 2) zamknięcie rachunków bankowych i ksiąg rachunkowych zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości, 3) sporządzenie bilansu zamknięcia zakładu budżetowego. 2. Termin zakończenia likwidacji zakładu budżetowego ustala się na dzień. 31 grudnia 2013 roku. 3. Środki pieniężne zgromadzone w kasie i na rachunkach bankowych samorządowego zakładu budżetowego według stanu na dzień zakończenia likwidacji podlegają wpłacie na rachunek bankowy budżetu Gminy Tuliszków o numerze: 17 8530 0000 0900 0130 2000 0006 3. 1. Z dniem 01 stycznia 2014 roku tworzy się jednostkę budżetową pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie z siedzibą: 62-740 Tuliszków ul. Zaremby 22, zwaną dalej "jednostką budżetową." 2. Jednostce budżetowej nadaje się Statut w brzmieniu określonym w Załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały. 3. Mienie zlikwidowanego samorządowego zakładu budżetowego według stanu na dzień zakończenia likwidacji przejmuje jednostka budżetowa. 4. Należności i zobowiązania zlikwidowanego samorządowego zakładu budżetowego według stanu na dzień zakończenia likwidacji przejmuje jednostka budżetowa. 5. Bilans zamknięcia likwidowanego samorządowego zakładu budżetowego jest bilansem otwarcia jednostki budżetowej. Id: D264EC27-769C-4F32-A8EA-D763A32A413B. Projekt Strona 1
6. Pracownicy likwidowanego samorządowego zakładu budżetowego stają się z mocy prawa pracownikami jednostki budżetowej. 7. Jednostka budżetowa prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( tj. Dz. U. z 2013r. poz. 885 ze zm.). 4. Tracą moc: - uchwała Nr XIII/83/91 Rady Miejskiej w Tuliszkowie z dnia 28 czerwca 1991 roku w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą " Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tuliszkowie". - uchwała Nr 0007.17.2011 Rady Miejskiej w Tuliszkowie z dnia 16 maja 2011 roku w sprawie uchwalenia Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tuliszkowie. 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Tuliszków 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2014r. Przewodniczący Rady Miejskiej w Tuliszkowie Tomasz Maćkowski Id: D264EC27-769C-4F32-A8EA-D763A32A413B. Projekt Strona 2
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 0007.48.2013 Rady Miejskiej Tuliszków z dnia 22 października 2013 r. Statut Zakladu Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie DZIAŁ I. Postanowienia ogólne 1. Zakład Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie zwany dalej " Zakładem" jest jednostką budżetową działającą w szczególności na podstawie: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tj. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) 2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( tj. z 2013r. poz.885 ze zm) 3) ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej ( tj. z 2011r. Dz. U. Nr 45, poz. 236 ze zm.) 4) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 7 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych (Dz. U. Nr 241, poz. 1616) 5) niniejszego Statutu. 2. Zakład Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie jest jednostką organizacyjną Gminy i Miasta Tuliszków nie posiadającą osobowości prawnej, działającą w formie jednostki budżetowej, której podstawowym celem jest realizacja zadań Gminy i Miasta Tuliszków w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, ochrony środowiska, eksploatacji i utrzymania dróg, utrzymania porządku i czystości w gminie. 3. 1. Siedziba Zakładu Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie mieści się w: 62-740 Tuliszków ul. Zaremby 22. 2. Terenem działania Zakładu Gospodarki Komunalnej jest Gmina i Miasto Tuliszków. Zakład może działać również poza terenem gminy. 3.. Zakład Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie używa pieczęci podłużnej z nazwą w pełnym brzmieniu, adresem siedziby, numerem NIP, REGON i telefonami. 4. Organem założycielskim dla Zakładu jest Rada Miejska w Tuliszkowie, a nadzór nad jego działalnością sprawuje Burmistrz Gminy i Miasta Tuliszków. DZIAŁ II. Cele i zakres działalności 5. 1. Zakład Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie wykonuje zadania o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokojenie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych, a w szczególności: 1) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, 2) odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym opróżnianie zbiorników bezodpływowych ( szamb), kanalizacji 4) utrzymania porządku i czystości 5) utrzymania zieleni gminnej i zadrzewień 6) utrzymania gminnych dróg, ulic, mostów i placów, w tym utrzymanie w okresie zimy 7) wytwarzania i dostarczania ciepła oraz konserwacji urządzeń kotłowni 9) zarządzanie zasobem mieszkaniowym i użytkowym Gminy przekazanym Zakładowi Gospodarki Komunalnej w zarząd do używania łącznie z jego wyposażeniem 10) budowa oraz remont dróg i ulic oraz urządzeń infrastruktury drogowej 11) działalność remontowo - budowlana zasobów pozostających w posiadaniu Gminy. Id: D264EC27-769C-4F32-A8EA-D763A32A413B. Projekt Strona 1
6. Zakład Gospodarki Komunalnej wykonuje ponadto inne zadania określone przez Radę Miejską w Tuliszkowie lub Burmistrza Gminy i Miasta Tuliszków. DZIAŁ III. Organizacja Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej 7. 1. Zakład Gospodarki Komunalnej podlega Burmistrzowi Gminy i Miasta Tuliszków. 2. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej jest pracodawcą, w rozumieniu Kodeksu pracy, a kieruje nim wyłoniony w drodze konkursu Kierownik zatrudniony na podstawie umowy o pracę przez Burmistrza Gminy i Miasta Tuliszków. 3. Kierownik Zakładu Gospodarki Komunalnej podejmuje działania w oparciu o zakres czynności. 4. Przełożonym Kierownika jest Burmistrz Gminy i Miasta Tuliszków, który wykonuje wobec niego wszelkie czynności z zakresu prawa pracy. 5. Pracowników Zakładu Gospodarki Komunalnej zatrudnia w uzgodnieniu z Burmistrzem Kierownik Zakładu i on wykonuje wszystkie czynności ze stosunku pracy wobec zatrudnianych przez siebie pracowników. 8. Do obowiązków Kierownika Zakładu Gospodarki Komunalnej, poza wymienionymi wyżej sprawami należy: 1) kierowanie bieżącą działalnością Zakładu 2) nadzór nad majątkiem Zakładu 3) sporządzanie planów działalności, planów finansowych oraz sprawozdań i wniosków finansowo - inwestycyjnych 4) zatrudnianie i zwalnianie pracowników w uzgodnieniu z Burmistrzem Gminy i Miasta Tuliszków 5) kierowanie zespołem osobowym Zakładu 6) wydawanie i nadzór nad stosowaniem regulaminów, instrukcji i zarządzeń wewnętrznych 7) wykonywanie innych czynności na podstawie upoważnienia/pełnomocnictwa Burmistrza Gminy i Miasta Tuliszków. 9. 1. Kierownik Zakładu opracowuje Regulamin Organizacyjny Zakładu wraz ze Schematem Organizacyjnym i uzgadnia je z Burmistrzem Gminy i Miasta Tuliszków. 10. 1. Prawa i obowiązki pracowników Zakładu Gospodarki Komunalnej regulują w szczególności: - Kodeks pracy - ustawa z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych ( Dz. U. Nr 223, poz.)1458 ze zm.) - Regulamin pracy - Zakładu Gospodarki Komunalnej - indywidualne zakresy czynności pracowników. 2. Wynagrodzenia pracowników Zakładu reguluje rozporządzenie Rady Ministrów dnia 18 marca 2009 roku w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych ( tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1050). DZIAŁ IV. Gospodarka finansowa Zakładu Gospodarki Komunalnej 11. 1. Zakład prowadzi gospodarkę finansową na zasadach ustalonych dla jednostek budżetowych określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych i polega na tym, że zakład swoje wydatki pokrywa z budżetu Gminy i Miasta Tuliszków, a uzyskane dochody z prowadzonej działalności odprowadza na rachunek budżetu Gminy. 2. Podstawą gospodarki finansowej Zakładu jest roczny plan dochodów i wydatków, zwany dalej planem finansowym jednostki budżetowej 3. Zakład Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie posiada odrębny rachunek bankowy. 4. Odpowiedzialność za gospodarkę finansową Zakładu ponosi Kierownik Zakładu. Id: D264EC27-769C-4F32-A8EA-D763A32A413B. Projekt Strona 2
12. 1 Zakład Gospodarki Komunalnej prowadzi rachunkowość oraz sporządza sprawozdania finansowe zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2. Zakład Gospodarki Komunalnej prowadzi rachunkowość zgodnie z zakładowym planem kont. 3. Zakład Gospodarki Komunalnej prowadzi dokumentację z zakresu: a) działalności finansowej, b) spraw pracowniczych, c) działalności administracyjnej, d) innej dokumentacji wymaganej przepisami. 4. Nadzór merytoryczny i finansowy nad Zakładem Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie sprawuje Burmistrz Gminy i Miasta Tuliszków. 13. Majątek Zakładu Gospodarki Komunalnej stanowi własność Gminy i Miasta Tuliszków, może być wykorzystywany jedynie do celów związanych z wykonywanie przez Zakład zadań statutowych. DZIAŁ VI. Postanowienia końcowe 14. 1. Zmiany Statutu mogą nastąpić w trybie wymaganym dla uchwalenia Statutu w drodze uchwały Rady Miejskiej. 2. Statut powinien być opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej oraz doręczony na każde żądanie osób zainteresowanych, a w razie potrzeby powinien być kopiowany i dostępny dla każdego, kto korzysta z usług Zakładu. Id: D264EC27-769C-4F32-A8EA-D763A32A413B. Projekt Strona 3
Uzasadnienie W dniu 28 czerwca 1991 roku Rada Miejska w Tuliszkowie, na mocy uchwały Nr XIII/83/91, utworzyła zakład budżetowy pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tuliszkowie ( w skrócie ZGKiM w Tuliszkowie). Zasady organizacyjne, cele i sposób działania ZGKiM w Tuliszkowie określał Statut. Aktualnie z uwagi na zasady gospodarki rynkowej, potrzebę dokonania usprawnienia obsługi Gminy oraz konieczność pozyskania dodatkowych środków finansowych, zasadnym jest przekształcenie samorządowego zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tuliszkowie w jednostkę budżetową pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie. Powyższe przekształcenie pozwoli na wygenerowanie dla jednostki samorządowej wymiernych dodatkowych środków finansowych. Projekt przekształcenia samorządowego zakładu budżetowego w jednostkę budżetowa był konsultowany we wszystkich komisjach Rady Miejskiej w Tuliszkowie. W takiej sytuacji niezbędne stało się uchwalenie nowego Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej w Tuliszkowie. Mając na uwadze powyższe podjęcie przedmiotowej uchwały jest niezbędne. Id: D264EC27-769C-4F32-A8EA-D763A32A413B. Projekt Strona 1