Warsztaty Strona tytułowa proces podejmowania decyzji Warszawa-Rembertów, 18-19 sierpnia 2015 r. Warsztaty dla Dyrektorów / Kierowników ds. Bezpieczeństwa PROCES UZGODNIENIA PROJEKTU przez Wojewódzkie Związki Piłki Nożnej [] DEPARTAMENT ORGANIZACJI IMPREZ, BEZPIECZEŃSTWA I INFRASTRUKTURY
Spis treści 1. Podstawa prawna 2. Przedmiot procesu uzgodnienia 3. Zakres procesu uzgodnienia 4. Etap I: formalne uruchomienie procesu uzgodnienia 5. Etap II: przedmiot spotkań roboczych / zakres uzgodnień 6. Etap III: formalne uzgodnienie projektu 7. Odbiór stadionów w ramach procesu licencyjnego 8. Rekomendowane kwalifikacje osób uzgadniających projekt z ramienia Wojewódzkiego Związku Piłki Nożnej 9. Pomoc ze strony Departamentu Organizacji Imprez, Bezpieczeństwa i Infrastruktury Polskiego Związku Piłki Nożnej 2
1. Podstawa prawna cz. I W myśl ust. 3 Uchwały nr III/60 z dnia 30 marca 2016 roku Zarządu Polskiego Związku Piłki Nożnej w sprawie upoważnienia Departamentu Organizacji Imprez, Bezpieczeństwa i Infrastruktury Polskiego Związku Piłki Nożnej oraz Wojewódzkich Związków Piłki Nożnej do opiniowania i uzgadniania projektów budowy, przebudowy oraz modernizacji stadionów, Wojewódzkie Związki Piłki Nożnej są upoważnione do uzgadniania projektów wszystkich tych stadionów, które pozostają poza procesem uzgodnienia realizowanym przez Polski Związek Piłki Nożnej. Będą to więc stadiony dedykowane dla następujących rozgrywek: 1) III ligi i niższych klas rozgrywkowych 2) piłki kobiecej 3) piłki młodzieżowej i dziecięcej - pod warunkiem, że na w/w stadionach nie będą organizowane mecze piłki nożnej w formie imprez masowych w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (ust. 2 Uchwały III/60). 3
1. Podstawa prawna cz. II Uchwała III/60 dostępna jest na oficjalnej stronie internetowej PZPN pod następującym adresem: www.pzpn.pl Federacja Dokumenty Bezpieczeństwo na obiektach piłkarskich Przepisy / Dokumenty PZPN Uchwały / Dokumenty 4
2. Przedmiot procesu uzgodnienia W myśl ust. 4 Uchwały III/60 przedmiotem procesu uzgodnienia jest wydanie przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej opinii w zakresie projektowanej infrastruktury stadionowej wpływającej na efektywną i komfortową organizację meczów piłki nożnej na konkretnym obiekcie stadionowym, a w szczególności infrastruktury wpływającej na bezpieczeństwo osób przebywających na stadionie w czasie trwania imprezy. W momencie wydania opinii przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej (jakiejkolwiek opinii, bez względu czy jest ona pozytywna, negatywna czy też pozbawiona oceny, a zawierająca wyłącznie wskazanie konkretnych rozwiązań infrastrukturalnych), projekt budowy, przebudowy lub modernizacji stadionu uznaje się za uzgodniony. 5
3. zakres procesu uzgodnienia Szczegółowy zakres procesu uzgodnienia ustalają poszczególne Wojewódzkie Związki Piłki Nożnej, przy uwzględnieniu właściwych przepisów Polskiego Związku Piłki Nożnej, w szczególności kryteriów infrastrukturalnych zawartych we właściwych Podręcznikach Licencyjnych PZPN (ust. 5 Uchwały III/60). Zaleca się, aby Wojewódzki Związek Piłki Nożnej rozpatrzył projekt stadionu w zakresie wszelkich kwestii infrastrukturalnych, które będą miały wpływ na poziom organizacji i bezpieczeństwa meczów przeprowadzanych na danym obiekcie stadionowym. W szczególności chodzi tutaj o następujące kwestie: 1. Orientacja przestrzenna / położenie stadionu / ew. oświetlenie 2. Dostęp do stadionu / parkingów, 3. Płyta boiska / pole gry / nawierzchnia / miejsce rozgrzewki (parametry / dostęp), 4. Strefa techniczna / ławki rezerwowych / ławki noszowych (umiejscowienie, parametry), 5. Strefa szatni dla zawodników i oficjeli meczowych (umiejscowienie, dostęp, parametry), 6. Trybuny / pojemność / lokalizacja sektora gości / trybuny VIP / odgrodzenie od pola gry, 7. Wszelkie inne istotne kwestie, wg uznania przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej. 6
4. Etap I: formalne uruchomienie procesu uzgodnienia 1. Złożenie wniosku o uruchomienie procesu uzgodnienia przez klub / inwestora / projektanta na adres elektroniczny wskazany przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej (ust. 6 w związku z ust. 7 Uchwały III/60). Zaleca się, aby projektant działający w imieniu inwestora lub klubu piłkarskiego doręczył stosowne pełnomocnictwo. 2. Opatrzone datą potwierdzenie uruchomienia procesu uzgodnienia przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej i jednoczesne wyznaczenie ekspertów uzgadniających. 3. Przekazanie wnioskodawcy przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej dokumentów, na podstawie których realizowany jest proces uzgodnienia. 4. Określenie przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej dokumentów, które powinien przedstawić wnioskodawca, z uwzględnieniem zapisów ust. 8 Uchwały III/60. 5. Ewentualne określenie terminów spotkań / wizyt roboczych na docelowym terenie stadionu. 7
5. Etap II: minimalny zakres uzgodnień cz. I Projekt stadionu uzgadniany przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej musi być zgodny z właściwymi przepisami zawartymi w poniższych dokumentach: 1. Przepisy gry w piłkę nożną w zakresie art. 1 (pole gry) wraz z postanowieniami PZPN do Przepisów gry w piłkę nożną w tym zakresie, 2. Podręcznik Licencyjny PZPN dla właściwej klasy rozgrywkowej w zakresie rozdziału dot. infrastruktury stadionowej, 3. Regulamin rozgrywek dla właściwej klasy rozgrywkowej w zakresie dot. infrastruktury stadionowej / obowiązków gospodarza zawodów (jeżeli regulamin przewiduje stosowne zapisy). Za aktualne przyjmuje się te edycje poszczególnych dokumentów, które obowiązywały w momencie formalnego uruchomienia procesu uzgodnienia. 8
5. Etap II: minimalny zakres uzgodnień cz. II Jeśli nie istnieją przeciwskazania, Polski Związek Piłki Nożnej rekomenduje, aby projekt stadionu uzgadniany przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej był zgodny z właściwymi przepisami zawartymi w poniższych dokumentach: 1. Wytyczne i dobre praktyki Departamentu Organizacji Imprez, Bezpieczeństwa i Infrastruktury Polskiego Związku Piłki Nożnej w zakresie infrastruktury stadionowej oraz organizacji meczów piłki nożnej Część I: Infrastruktura Stadionowa ( lub nowsza), 2. Przepisy FIFA dotyczące technicznych rekomendacji i wymagań dla stadionów piłkarskich (5. edycja, 2011 r. lub nowsza), 3. Regulamin UEFA w sprawie infrastruktury stadionowej (wersja 2010 lub nowsza), 4. UEFA Guide To Quality Stadiums (wersja 2011 lub nowsza)., 5. Polskie Normy dot. obiektów widowiskowych, 6. Przewodnik CAFE w zakresie dostępności stadionu. 9
5. Etap II: minimalny zakres uzgodnień cz. III Projekt stadionu uzgadniany przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej nie może naruszać właściwych przepisów powszechnie obowiązujących, a w szczególności przepisów prawa budowlanego. 10
6. Etap iii: formalne uzgodnienie projektu cz. I Proces uzgodnienia zostaje formalnie zakończony w momencie zaopiniowania przez Wojewódzki Związek Piłki Nożnej projektu przedłożonego przez wnioskodawcę. Formalne uzgodnienie projektu zawiera: 1. Opinię, o której mowa w ust. 4 Uchwały III/60, wraz z datą i czytelnymi podpisami osób uzgadniających ze strony Wojewódzkiego Związku Piłki Nożnej, 2. Opieczętowanie oficjalną pieczątką WZPN dokumentacji projektowej, 3. Wskazanie czy uzgodnienie obarczone jest dodatkowymi uwagami (oraz ewentualne ich spisanie bezpośrednio obok pieczątki wraz ze wskazaniem terminów realizacji lub spisanie uwag wraz z terminami realizacji w opinii, o której mowa powyżej). Należy opieczętować przynajmniej tytułową stronę każdego dokumentu wchodzącego w skład dokumentacji projektowej oraz każdy opiniowany plan / mapę. 11
6. Etap iii: formalne uzgodnienie projektu cz. II Przykładowy wzór pieczątki służącej do uzgadniania projektów stadionów: 12
7. Odbiór stadionów w ramach procesu licencyjnego Zgodnie z ust. 9 Uchwały III/60 do rozgrywek piłkarskich dopuszcza się wyłącznie te stadiony, których projekty budowy, przebudowy lub modernizacji zostały uzgodnione zgodnie z zasadami określonymi w niniejszej Uchwale niniejsze zastrzeżenie dotyczy projektów powstałych po wejściu w życie niniejszej Uchwały. 13
8. rekomendowane kwalifikacje osób uzgadniających projekt z ramienia WZPN Zaleca się, aby każdy projekt stadionu był uzgadniany z ramienia Wojewódzkiego Związku Piłki Nożnej przez przynajmniej dwie osoby / ekspertów ds. uzgodnienia projektu stadionu. Zaleca się, aby w/w eksperci posiadali wiedzę i doświadczenie w następujących obszarach tematycznych: 1. Przepisy gry w piłkę nożną 2. Organizacja meczów piłkarskich 3. Bezpieczeństwo meczów piłkarskich 4. Przepisy Licencyjne Polskiego Związku Piłki Nożnej (infrastruktura) 5. Właściwe przepisy Wojewódzkiego Związku Piłki Nożnej 14
9. Pomoc ze strony departamentu organizacji imprez, bezpieczeństwa i infrastruktury polskiego związku piłki nożnej W przypadku konieczności zasięgnięcia opinii / porady / skonsultowania konkretnych zagadnień formalnych lub merytorycznych dotyczących przedmiotowego obszaru, Departament Organizacji Imprez, Bezpieczeństwa i Infrastruktury Polskiego Związku Piłki Nożnej chętnie udzieli pomocy Wojewódzkim Związkom Piłki Nożnej. Departament jest również w posiadaniu aktualnych wersji dokumentów, o których mowa na slajdzie nr 9. W związku z powyższym, wszystkich zainteresowanych uprzejmie prosimy o kontakt elektroniczny na adres: bezpieczenstwo@pzpn.pl lub telefoniczny: (22) 55 12 271. 15
16