SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) NA Utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa NUMER POSTĘPOWANIA OZ-ZP.7720.147.2017 Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), zwanej dalej ustawą, o wartości szacunkowej powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego www.amw.com.pl i w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego. Wszystkie liczby zapisane w systemie rzymskim, które zostały użyte w niniejszej SIWZ, oznaczają numery poszczególnych rozdziałów SIWZ.
I. NAZWA, ADRES ORAZ DANE KONTAKTOWE ZAMAWIAJĄCEGO Agencja Mienia Wojskowego ul. Zjednoczenia 104, 65-120 Zielona Góra Adres e-mail: zielonagora@amw.com.pl Numer faksu: (+48-68) 411 96 12 Adres strony internetowej: www.amw.com.pl Godziny pracy: 7 30-15 30 II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Przetarg nieograniczony. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa Usługa polega w szczególności na: 1) SPRZĄTANIE BUDYNKÓW WEWNĄTRZ a) Zamiataniu klatek schodowych (usuwanie odpadów, omiatanie pajęczyn i innych zanieczyszczeń), b) Sprzątanie pomieszczeń wspólnego użytku (pralnie, suszarnie, wózkownie, strychy, pom. kotłowni) w tym omiatanie pajęczyn, c) Zamiatanie korytarzy piwnicznych, omiatanie pajęczyn, d) Mycie posadzek klatek schodowych, wiatrołapów, drzwi wejściowych (szyby+ ramy, elementy pełne w skrzydłach drzwiowych), skrzynek na listy, parapetów wewnętrznych, e) Mycie lamperii, okien, balustrad, parapetów zewnętrznych, sprzątanie, daszków nad wiatrołapami, f) Mycie (odkurzanie), telefonicznych, licznikowych, gablot informacyjnych, grzejników, lamp oświetleniowych, lamp nad wejściem do budynków, lamp z oznaczeniem numerów porządkowych itp., g) Zanieczyszczenia typu mokrego, h) Czyszczenie metalowych wycieraczek, i) Usuwanie z części wspólnych (korytarzy, piwnic itp.) i wywożenie odpadów wielkogabarytowych. Wystawianie odpadów wielkogabarytowych przed altany śmietnikowe zgodnie z harmonogramem wywozu dla danego terenu, j) Wykonywanie pozostałych czynności: zgłaszanie bezpośrednio do Zamawiającego uszkodzonych pojemników na nieczystości stałe oraz nadzór nad harmonogramem wywozu, 2
usuwanie z miejsc ogólnodostępnych budynków ogłoszeń, plakatów i afiszy wywieszonych bez zgody Zamawiającego, z wyczyszczeniem powierzchni odklejonych, ogłoszeń, plakatów itp., bezzwłoczne zawiadamianie Zamawiającego o awariach powstałych w budynku; Usuwanie skutków awarii wodno-kanalizacyjnych (usuniecie wody i innych nieczystości oraz wykonanie czynności dezynfekcyjnych wg potrzeb); Wywieszanie na budynkach flag z okazji świąt państwowych oraz ich zdejmowanie wg uzgodnień z administratorem. 1 raz w roku pranie flag 2) SPRZĄTANIE OTOCZENIA BUDYNKÓW a) Codzienne sprzątanie polegające na zbieraniu śmieci / puszek, butelek, papierów, zeschłych roślin, połamanych gałęzi i innych odpadów/ z ulic, placów, chodników, zatok parkingowych, wpustów ulic, terenów zielonych, itp. i zamiatanie w/w powierzchni, b) Bieżące oczyszczanie dróg, chodników, parkingów itp. (w tym wpustów deszczowych, zasuw wodnych, hydrantów, klap kanalizacyjnych itp.) z lodu, błota, śniegu oraz zabezpieczanie ich przed gołoledzią w tym: skuwanie zlodowaceń, usuwanie sopli lodowych oraz nawisów śnieżnych zwłaszcza w okolicach wejść do budynku, a także posypywanie piaskiem i solą chodników i wejść do budynków. W przypadku opadów długotrwałych odśnieżanie należy wykonać nie rzadziej niż co 4-5 godzin. Pryzmowanie śniegu należy wykonywać w miejscach wskazanych przez administratora osiedla. Piasek, sól oraz pojemniki na piasek do akcji zimowej zabezpiecza Wykonawca. Zapewnić przejezdność dróg szczególnie dróg pożarowych. c) Usuwanie mechaniczne lub chemiczne i mechaniczne porostów wrośniętych: w drogi, opaski budynków, chodniki, krawężniki, drogi osiedlowe i parkingowe oraz z terenów wyłożonych ażurem - min. 4 x w roku, d) Codzienne utrzymanie w należytym porządku terenu w altanach śmietnikowych, kontenerach i wózkach na śmieci. Wykonanie dezynfekcji kontenerów i altan śmietnikowych w terminach uzgodnionych z administratorem osiedla min. 1 raz w okresach letnich, e) Codzienne usuwanie śmieci z koszy, f) Podlewanie terenów zielonych, młodych drzew i innych nasadzeń w miarę potrzeb na działkach gdzie są zlokalizowane budynki w uzgodnieniu z zamawiającym co najmniej dwa razy w tygodniu, g) W okresie użytkowania czyszczenie fontanny z nieczystości co najmniej raz w tygodniu na nieruchomościach w których występują, h) Usuwanie napisów i innych zabrudzeń z cokołów budynków, 3
i) Sprzątanie i usuwanie (nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu) naniesionych na tereny działek określonych w kolumnie 3 wykazu (załącznik nr 1 do umowy), śmieci (puszki, butelki, papiery itp.) połamanych gałęzi i innych odpadów 3) WYMIANA PISAKU W PIASKOWNICACH Wymiana piasku w piaskownicach z wywozem brudnego piasku 1 raz w roku po zakończeniu okresu zimowego, nie później niż do końca kwietnia (piasek zabezpiecza Wykonawca ). Wymieniony piasek powinien być czysty bez zanieczyszczeń organicznych o wielkości ziaren 0,1mm - 3,00 mm oraz posiadać właściwości lepiące, 4) KONSERWACJA TERENÓW POZOSTAŁYCH NA DODATKOWE ZLECENIE, MAKSYMALNIE DWA RAZY W TRAKCIE OBOWIĄZYWANIA UMOWY a) Sprzątanie terenów (zbieranie śmieci i usuwanie innych odpadów, zamiatanie), b) Odśnieżanie, skuwanie zlodowaceń, zabezpieczanie przed gołoledzią CPV (Wspólny Słownik Zamówień) 90911200-8 Usługi sprzątania budynków, 90910000-9 Usługi sprzątania, 90600000-3 Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane, 90914000-7 Usługi sprzątania parkingów, 14211000-3 Piasek. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Istotnych Postanowieniach Umowy (Wzór umowy) oraz jego załącznikach. Wzór umowy stanowi załączniku nr 4 do SIWZ. 1. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych, według 4 poniżej opisanych części: Część nr 1 zamówienia utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa stanowiących zasób OReg AMW w miejscowościach: Żagań, Żary, Świętoszów. Część nr 2 zamówienia utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa stanowiących zasób OReg AMW w miejscowościach: Gubin, Babimost, Sulechów, Zielona Góra, Krosno Odrzańskie, Czerwieńsk. Część nr 3 zamówienia utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa stanowiących zasób OReg AMW w miejscowościach: Wędrzyn, Sulęcin. Część nr 4 zamówienia utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa stanowiących zasób OReg AMW w miejscowościach: Gorzów Wielkopolski, Skwierzyna, Międzyrzecz. 2. Zamawiający nie przewiduje ograniczenia w zakresie ilości części, na które Wykonawca może złożyć ofertę. Zamawiający nie ogranicza maksymalnej liczby części jaka może być udzielona jednemu wykonawcy. 3. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 4. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 4
5. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy. 6. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy 7. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla Wykonawców, o których mowa w art. 22 ust. 2 ustawy. 8. Zamawiający stosownie do wymagań art. 29 ust. 3a ustawy określa następujące wymagania dotyczące zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności, w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, ze zm.): 1) rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, które dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę, osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia: wykonanie wszystkich czynności związanych z utrzymaniem czystości na terenach Zamawiającego, 2) W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia: oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy 5
lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności 1 bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; 1 Wyliczenie ma charakter przykładowy. Umowa o pracę może zawierać również inne dane, które podlegają anonimizacji. Każda umowa powinna zostać przeanalizowana przez składającego pod kątem przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych; zakres anonimizacji umowy musi być zgodny z przepisami ww. ustawy. zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. 4) Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. 5) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 9. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takiej sytuacji zobowiązani są ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu na zasadach określonych w art. 23 ustawy oraz załączyć do oferty stosowne pełnomocnictwo 10. Wykonawca może powierzyć wykonanie zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku zobowiązany jest do: 1) wskazania powierzonej części (zakresu) zamówienia oraz firm podwykonawców w swojej ofercie sporządzonej na wzorze stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ Formularz oferty; 6
2) wskazania firm podwykonawców w załączniku nr 5 do SIWZ Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, zwany dalej JEDZ - w części II: Informacje dotyczące wykonawcy, sekcji D: Informacje dotyczące podwykonawców, na których zdolności wykonawca nie polega. 11. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite dokumenty (JEDZ) dotyczące tych podmiotów. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 1. Zamawiający wymaga realizacji zamówienia przez okres 38 miesięcy od daty zawarcia umowy, lub do wcześniejszego wyczerpania wynagrodzenia umownego. V. PODSTAWY WYKLUCZENIA ORAZ WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia warunki udziału w postępowaniu (opis warunku część V ust. 2 lit. b) SIWZ) oraz nie podlega wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1) ustawy. 2. Wstępnym potwierdzeniem wykazania braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie złożone wraz z Formularzem oferty oświadczenie w formie JEDZ (załącznik nr 5 do SIWZ), a) w części III: Podstawy wykluczenia : - sekcji A: Podstawy związane z wyrokami skazującymi za przestępstwo, - sekcji B: Podstawy związane z płatnością podatków lub składek na ubezpieczenie społeczne, - sekcji C: Podstawy związane z niewypłacalnością, konfliktem interesów lub wykroczeniami zawodowymi, we wskazanym zakresie, - sekcji D: Inne podstawy wykluczenia, które mogą być przewidziane w przepisach krajowych państwa członkowskiego instytucji zamawiającej lub podmiotu zamawiającego. b) w części IV: kryteria kwalifikacji (dotyczy spełniania warunków udziału w postępowaniu poprzez wypełnienie wyłącznie sekcji ) Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Wykonawca zobowiązany jest posiadać pozytywne i udokumentowane doświadczenie w zakresie części nr 1, 2,i 3 i 4 zamówienia w realizacji usług będących przedmiotem zamówienia, tzn., że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia 7
działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę, polegającą na wykonywaniu usługi utrzymania czystości, a wartość jednej usługi (w ramach danej umowy), bądź usług (realizowanych w ramach jednej umowy) wyniosła co najmniej: 250.000,00 zł brutto dla części nr 1 zamówienia, 130.000,00 zł brutto dla części nr 2 zamówienia, 80.000,00 zł brutto dla części nr 3 zamówienia, 70.000,00 zł brutto dla części nr 4 zamówienia, VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW POTWIERDZAJĄCYCH BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA 1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć ofertę na formularzach, których wzór stanowi załącznik nr 1 i 2 do SIWZ (formularz oferty oraz formularz cenowy). 2. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć oświadczenie w formie JEDZ, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia JEDZ składa każdy z Wykonawców. Zamawiający nie wymaga przedstawienia JEDZ dotyczącego podwykonawców. Przy wypełnianiu JEDZ Wykonawca może skorzystać z instrukcji jego wypełniania zamieszczonej z wszystkimi dokumentami na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: www.amw.com.pl. Wykonawca może również skorzystać z Elektronicznego narzędzia do wypełniania JEDZ/ESPD zamieszczonego pod adresem https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter?lang=pl. Zamawiający zamieszcza na swojej stronie internetowej www.amw.com.pl wraz z dokumentacją przetargową formularz (plik w formacie *.xml). Wykonawca może skorzystać z serwisu eespd w celu wypełnienia formularza utworzonego przez zamawiającego, ponownego wykorzystania formularza utworzonego wcześniej lub samodzielnego utworzenia nowego formularza. Więcej informacji na temat Elektronicznego narzędzia do wypełniania JEDZ można uzyskać pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/bazawiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia/linki-izalaczniki/elektroniczne-narzedzie-do-wypelniania-jedzespd 3. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej www.amw.com.pl informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ. 4. Przed udzieleniem zamówienia Zamawiający wezwie na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do przedłożenia aktualnych 8
na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w rozdziale V ust. 1 tj.: w zakresie braku podstaw wykluczenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy. 1) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy, 2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 3) oświadczenia Wykonawcy w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ; 4) oświadczenia Wykonawcy w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 22 ustawy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ. 5) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; UWAGA!!! Zamawiający informuje, że na podstawie art. 24aa ust. 1 ustawy najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 9
5. Inne dokumenty: W przypadku, gdy ofertę w imieniu Wykonawcy podpisuje(ą) osoba(y) inna(e) niż upoważniona(e) do reprezentowania Wykonawcy, do oferty należy załączyć dokument lub dokumenty, z którego(ych) będzie wynikać zakres umocowania. 6. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa a) w ust. 4 pkt 1 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, b) w ust. 4 pkt 2 składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy. 7. Dokument, o którym mowa w ust. 6 powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 8. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 6, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio. 9. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu. 10. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w ust. 4 pkt 2, składa dokument, o którym mowa w ust. 6, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust. 7 stosuje się. 11. Forma składanych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów: 10
1) Formularz oferty oraz formularz cenowy, o którym mowa w rozdziale VI ust. 1, musi być złożony w formie pisemnej pod rygorem nieważności; 2) oświadczenie w formie JEDZ, o którym mowa w ust. 2, musi być złożone w formie pisemnej pod rygorem nieważności; 3) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o którym mowa w ust. 3, musi być złożone w oryginale; 4) dokument, z którego wynikać będzie zakres umocowania musi być złożony w formie: oryginału, lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii, sporządzonego przez notariusza odpisu lub wyciągu z dokumentu; 5) wszystkie pozostałe dokumenty, wykazy, o których mowa w niniejszym Rozdziale, muszą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę (osobę(y) upoważnioną(e) do reprezentowania Wykonawcy); 6) każda strona oferty powinna być parafowana przez osobę upoważnioną do podpisywania oferty. Zamawiający nie wymaga parafowania stron nie zapisanych; 7) wszystkie dokumenty sporządzone w języku obcym muszą zostać złożone wraz z tłumaczeniem na język polski; 8) poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą 12. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: 1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takiej sytuacji zobowiązani są ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu na zasadach określonych w art. 23 ustawy oraz załączyć do oferty stosowne pełnomocnictwo. 2) Wymóg złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 2 (JEDZ), ust. 3 (gr. kapitałowa) i ust. 4 pkt 1), 2) i 3) i ust. 6, dotyczy każdego z Wykonawców. VII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 1. Osobą upoważnioną do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami są: - w zakresie proceduralnym: Marcin Szczęch (tel. 68 411 96 09) lub Andrzej Krok (68 411 96 10) - w zakresie merytorycznym: Bogdan Szewczyk 68 411 96 56 2. Wszelkie pytania dotyczące prowadzonego postępowania należy kierować pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną na adresy wskazane w Rozdziale I, z dopiskiem: Utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa. 11
Postępowanie nr OZ-ZP.7720.147.2017 3. W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2015 r. poz. 1830), osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2013 r. poz. 1422, z 2015 r. poz. 1844 oraz z 2016 r. poz. 147 i 615), z zastrzeżeniem postanowień Rozdziału VI. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt otrzymania faksu lub e-maila. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez wykonawcę, zamawiający domniema, iż pismo wysłane przez zamawiającego zostało doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się z nim. VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 1. Przystępując do postępowania, Wykonawca ma obowiązek wniesienia wadium na każdą część zamówienia, na którą składa ofertę: Wysokości wadium Część 1 16.000,00 zł (szesnaście tysięcy Część 2 8.000,00 zł (osiem tysięcy złotych) 5.200,00 zł (pięć tysięcy dwieście Część 3 zzłotych) Część 4 5.000,00 zł (pięć tysięcy złotych) Kserokopię dokumentu potwierdzającego dokonanie przelewu pieniężnego Wykonawca winien dołączyć do oferty. 2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku niżej wymienionych formach (w zależności od wyboru Wykonawcy): 1) pieniądzu wpłaconym przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Gospodarstwa Krajowego Nr 48 1130 1222 0030 2042 7820 0014 z adnotacją: nr postepowania OZ-ZP.7720.1457.2017 Utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa - Cz... 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2016, poz. 359 z późn. zm.), zwanej dalej PARP. 12
3. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert (data i godzina) określonym w Rozdziale XI ust. 2. 4. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na cały okres związania ofertą oraz w sytuacjach określonych w art. 46 ust. 3 ustawy. 5. Za wadium wniesione w terminie uważa się: 1) dla wadium wnoszonego w poręczeniach bankowych, poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych i poręczeniach udzielanych przez podmioty o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 PARP - złożenie w kancelarii Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert (data i godzina); 2) dla wadium wnoszonego w pieniądzu datę uznania rachunku bankowego przez bank Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert (data i godzina). 6. Wadium wnoszone w formach innych niż w pieniądzu, musi gwarantować Zamawiającemu wypłatę pełnej kwoty wadium, w przypadku zaistnienia okoliczności wskazanych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania z ofertą. 7. Wadium w formie innej niż pieniądz należy składać w siedzibie Zamawiającego (adres wskazany w Rozdziale I SIWZ), w Biurze Obsługi Klienta (parter pokój nr 1), od poniedziałku do piątku w godz. od 7:30 do 15:30, z dopiskiem na kopercie i w dokumentach dla formy innej niż pieniądz: Wadium Nr postępowania OZ-ZP.7720.1457.2017 Utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa Cz... 8. Jeżeli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, zaleca się, aby dokument potwierdzający wniesienie wadium wskazywał nr części zamówienia, której dotyczy. W przypadku braku wskazania numeru części zamówienia, której wadium dotyczy (przy jednoczesnym wniesieniu niższej od wymaganej łącznej wysokości wadium) oraz niemożności jednoznacznego przypisania wysokości wadium do poszczególnych części zamówienia, oferta zostanie odrzucona we wszystkich częściach zamówienia na podstawie art. 89 ust.1 pkt 7b ustawy. 9. Wadium wnoszone w poręczeniach bankowych, poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych i poręczeniach udzielanych przez podmioty o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 PARP musi zawierać stwierdzenie, że gwarant lub poręczyciel zobowiązuje się nieodwołalnie i bezwarunkowo pokryć wszelkie zobowiązania Wykonawcy wobec Zamawiającego wynikające z zapisów SIWZ dotyczące 13
wadium, do wysokości gwarantowanej kwoty, na pierwsze żądanie Zamawiającego przedstawione gwarantowi w formie pisemnej. 10. Ww. gwarancje i poręczenia nie mogą wprowadzać żadnych dodatkowych warunków merytorycznych. 11. Przedłużenia ważności wadium wniesionego w formie innej niż pieniądz, w sytuacjach określonych w ustawie, należy dokonywać w sposób określony w ust. 7. IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Wykonawcy są związani ofertą przez okres 60 dni. 2. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 1. Oferta musi odpowiadać treści i wymaganiom określonym w SIWZ i jej załącznikach. 2. Wykonawca może składać ofertę w odniesieniu do wszystkich części zamówienia. 3. Oferta powinna znajdować się w zamkniętej, nieprzezroczystej kopercie, opatrzonej nazwą i adresem Wykonawcy, z napisem: Nazwa i adres Wykonawcy: Agencja Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Zielonej Górze ul. Zjednoczenia 104, 65-120 Zielona Góra (Biuro Obsługi Klienta, pokój nr 1) Oferta na: Utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych oraz wewnętrznych Skarbu Państwa Cz. Nie otwierać przed:...29.11.2017 r. godz. 12 30 4. Ofertę należy napisać w języku polskim, w sposób trwały (np. na maszynie do pisania, komputerze lub czytelnie długopisem). Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę (osobę(y) upoważnioną(e) do reprezentacji Wykonawcy w niniejszym postępowaniu). Wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany powinny być parafowane przez Wykonawcę (osobę(y) podpisującą(e) ofertę). 5. Wszystkie strony oferty wraz z załącznikami powinny być ponumerowane i spięte. 14
6. Zamawiający nie przewiduje możliwości złożenia oferty w postaci katalogu elektronicznego lub dołączenia katalogu elektronicznego do oferty, o którym mowa w art. 10c ustawy. 7. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę przed upływem terminu składania ofert. Oferty ze zmianami oprócz oznaczeń, jak w ust. 3, muszą być dodatkowo oznaczone określeniem: ZMIANA. W pierwszej kolejności zostaną otwarte koperty oznaczone w ten sposób. Wykonawca wycofując ofertę zobowiązany jest złożyć w kancelarii Zamawiającego stosowne oświadczenie podpisane przez osobę upoważnioną do jego reprezentacji. Wycofana oferta zostanie zwrócona Wykonawcy po sesji otwarcia ofert. 8. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 9. W przypadku przedłożenia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz.U. 2003 r. nr 153, poz. 1503 z późn. zm.), Wykonawca winien w sposób niebudzący wątpliwości zastrzec, które informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Informacje te winny być zamieszczone na osobnych stronach oznaczonych klauzulą Dokument stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Oferta złożona bez podziału na części jawną i tajną jest oferta jawną a dokumenty będą udostępniane wszystkim uczestnikom postępowania. Nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa informacje jawne na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych i innych przepisów. Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Zastrzeżenie dotyczące informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca zobowiązany jest złożyć w ofercie w sposób wyraźnie określający wolę ich utajnienia, np. złożyć utajnione informacje w oddzielnej wewnętrznej kopercie z oznakowaniem tajemnica przedsiębiorstwa lub spiąć (zszyć) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty. Jednocześnie Wykonawca załącza do oferty oświadczenie o treści informacje zawarte na stronach od nr do nr stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w zrozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Wraz z zastrzeżeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, Wykonawca do oferty załączy uzasadnienie zastrzeżenia poprzez wskazanie przyczyn faktycznych wraz ze wskazaniem spełnienia podstaw normatywnych uprawniających do dokonania zastrzeżenia. W przypadku braku wskazania w sposób jednoznaczny, które informacje podlegają ochronie jako tajemnica przedsiębiorstwa lub braku uzasadnienia zastrzeżenia poprzez wskazanie przyczyn faktycznych wraz ze wskazaniem spełnienia podstaw normatywnych uprawniających do dokonania zastrzeżenia, Zamawiający może nie uznać prawidłowości dokonanego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa bez obowiązku żądania dodatkowych wyjaśnień od Wykonawcy. W takim przypadku Zamawiający zwolniony będzie od wszelkiej odpowiedzialności za jakiekolwiek ewentualne szkody 15
powstałe w związku z ujawnieniem zastrzeżonych informacji osobom trzecim. Zastrzeżenie informacji, danych, dokumentów lub oświadczeń niestanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o nieuczciwej konkurencji lub niewykazanie, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa powoduje ich odtajnienie. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nie ujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania, w celu zachowania ich poufności art. 11 ust. 4 ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz.U. 2003 r. nr 153, poz. 1503, z późn. zm.). 10. W sprawach nieuregulowanych w ogłoszeniu i SIWZ mają zastosowanie przepisy ustawy z 29.01.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2017, poz. 1579 ze zm.). XI. XII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego Agencja Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Zielonej Górze, ul. Zjednoczenia 104, 65-120 Zielona Góra, pok. nr 1 (parter) Biuro Obsługi Klienta. 2. Termin składania ofert upływa dnia.29.11.2017 r. o godz. 12:00 3. Każda złożona oferta otrzyma numer identyfikacyjny. 4. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona na zasadach określonych w art. 84 ust. 2 ustawy. 5. Komisja przetargowa dokona jawnego otwarcia ofert w dniu, w którym upływa termin składania ofert tj.:...29.11.2017 r. godzina otwarcia ofert 12:30. Miejsce otwarcia ofert: siedziba Zamawiającego - Agencja Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Zielonej Górze, ul. Zjednoczenia 104, 65-120 Zielona Góra, sala konferencyjna (I piętro). 6. Zamawiający informuje, iż dostęp do Agencji Mienia Wojskowego możliwy jest po uprzednim zgłoszeniu się do Biura Obsługi Klienta (parter). 7. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieści na stronie www.amw.com.pl informacje o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1. Łączna cena oferty musi być podana liczbowo i słownie w kwocie brutto w złotych polskich (PLN), na formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku oraz uwzględniać całość ponoszonego przez Zamawiającego wydatku na sfinansowanie zamówienia z zastrzeżeniem ust. 4 i 5. 2. Wykonawca określi cenę za wykonanie zamówienia przez wypełnienie wszystkich pozycji zawartych w tabeli załącznika nr 2 do SIWZ (formularz cenowy dla danej części zamówienia). Ustalenie ceny oferty w odmienny sposób uniemożliwi rozliczanie poszczególnych zleceń, oraz faktycznie wykonanych prac w zakresie utrzymania Sformatowano: Czcionka: Pogrubienie 16
czystości i będzie stanowiło podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy. 3. Podana przez Wykonawcę cena oferty stanowi maksymalny koszt dla Zamawiającego w związku z realizacją zamówienia. Cena ta nie podlega negocjacji czy zmianie w toku postępowania z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 ustawy Pzp. 4. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. 5. Rozliczenia między Zamawiającym i Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w złotych polskich (PLN). XIII. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami: a) cena brutto oferty (parametr C) - waga 60%, b) Aspekty społeczne liczba osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1, 2, 5 i 7 ustawy waga 20% (parametr AS), c) Czas reakcji waga 15% (parametr Cr), d) termin płatności za fakturę waga 5% (parametr P), Kryterium Cena brutto oferty (C) Aspekty społeczne (AS) Waga [%] Liczba punktów 60% 60 20% 20 Sposób oceny Najniższa cena brutto oferty C = ----------------------------------------- x 60pkt Cena brutto oferty ocenianej AS=liczba osób, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1, 2, 5 i 7 ustawy Prawo zamówień publicznych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia w ofercie badanej / najwyższa liczba osób, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1, 2, 5 i 7 ustawy Prawo zamówień publicznych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia spośród złożonych ofert) x x 20 pkt. 17
Czas reakcji (Cr) 15% 15 Najkrótszy czas reakcji odpowiedniej części zamówienia Cr = --------------------------------------------- x 15 pkt. Czas reakcji odpowiedniej części zamówienia oferty ocenianej Termin płatności za fakturę (P) 5% 5 30 dni 22-29 dni 14-21 dni 5 pkt 3 pkt 0 pkt RAZEM (S) 100% 100 2. Obliczenie najkorzystniejszej oferty: Kryterium cena brutto oferty : Punkty w tym kryterium liczone będą według następującego wzoru: najniższa cena ofertowa brutto za wykonanie zamówienia C = ---------------------------------------------------------------------------------------- x 60pkt. cena ofertowa brutto za wykonanie zamówienia oferty ocenianej Wykonawca w powyższym kryterium może otrzymać maksymalnie 60 pkt. Kryterium Aspekty społeczne liczba osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1, 2, 5 i 7 ustawy : Punkty w tym kryterium będą przyznawane w danej części zamówienia według wzoru określonego w powyższej tabeli. Jeżeli Wykonawca w Formularzu oferty nie określi liczby osób, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1, 2, 5 i 7 ustawy, które zatrudni do realizacji zamówienia, bądź wpiszę wartość 0 Zamawiający temu Wykonawcy w tym kryterium przyzna 0 pkt. Sytuacja ta nie będzie świadczyć o niezgodności oferty z treścią SIWZ. Kryterium termin płatności za fakturę : Wykonawca zobowiązany jest podać jeden z powyższych terminów płatności. Jeżeli wykonawca nie poda terminu płatności faktury lub zaproponuje w ofercie termin zapłaty inny niż z przedziału 14-30 dni, zamawiający odrzuci ofertę ze względu na to, że jej treść nie odpowiada treści SIWZ. Punkty w tym kryterium zostaną przyznane w sposób następujący: 30 dni 5 pkt 22-29 dni 3 pkt 18
14-21 dni Czas reakcji znaczenie 15%, 0 pkt Czas reakcji jest to czas rozpoczęcia czynności odśnieżania lub usuwania zalodzenia terenów zewnętrznych od chwili ich wystąpienia lub poinformowania przez zamawiającego. Zamawiający w tym kryterium, za najkorzystniejszą ofertę w danej części zamówienia uzna ofertę niepodlegającą odrzuceniu o najkrótszym czasie reakcji w odpowiedniej części zamówienia, która tym samym uzyska największą liczbę punktów. Pozostałe oferty w każdej części zamówienia zostaną ocenione jako iloraz najkrótszego czasu reakcji spośród ofert niepodlegających odrzuceniu i czasu reakcji odpowiedniej części zamówienia oferty ocenianej. Wynik zostanie przedstawiony w punktach. Zamawiający oceniał będzie czas reakcji w przedziale od 0,25 godziny do trzech godzin. Należy określać czas reakcji w godzinach z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (np. 2,25 godziny). Wykonawca, który nie zaoferuje czasu reakcji, zaoferuje czas reakcji powyżej trzech godzin, bądź zaoferuje czas reakcji uniemożliwiający ocenę ofert (np. poprzez określenie natychmiast ) zamawiający odrzuci ofertę ze względu na to, że jej treść nie odpowiada treści SIWZ Najkrótszy czas reakcji odpowiedniej części zamówienia Cr = ------------------------------------------------------------------------------ x 15 pkt. Czas reakcji odpowiedniej części zamówienia oferty ocenianej 3. Całkowita liczba punktów, jaką otrzyma dana oferta, zostanie obliczona wg poniższego wzoru: S= C + AS + Cr + P 4. Punkty będą liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Najwyższa liczba punktów wyznaczy najkorzystniejszą ofertę. 5. W przypadku złożenia oferty przez Wykonawcę mającego swoją siedzibę w kraju spoza obszaru Unii Europejskiej, w celu oceny takiej oferty zostanie doliczona do przedstawionej w niej ceny różnica w kwocie należnego podatku VAT oraz pozostałych należności, których obowiązek uiszczenia spoczywa na Zamawiającym, wynikających z innych przepisów. 6. Jeżeli zostanie złożona oferta, której wybór prowadzić będzie do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. 7. Nie przewiduje się wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 19
XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przedłożą umowę regulującą współpracę tych Wykonawców, w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę(y) upoważnioną(e) do reprezentowania Wykonawcy. 2. Wybrany Wykonawca zostanie powiadomiony o miejscu i terminie zawarcia umowy. 3. Wykonawca zobowiązany jest do osobistego stawiennictwa w siedzibie Zamawiającego w celu podpisania umowy. Nie stawienie się w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, zostanie uznane jako uchylanie się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, o którym mowa w Rozdziale XV. XV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 1. Wykonawca przed zawarciem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny brutto oferty dla danej części zamówienia, w jednej lub w kilku formach określonych w art. 148 ust. 1 ustawy. 2. Zabezpieczenie w formach innych niż pieniądz zostanie uznane za wniesione skutecznie po zaakceptowaniu jego treści przez Zamawiającego. Zabezpieczenie musi być wystawione na Zamawiającego. 3. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w Banku BGK, numer rachunku: 97 1130 1222 0030 2042 7820 0005 4. Zabezpieczenie wnoszone w formach innych niż pieniądz musi być wystawione z terminem ważności obejmującym okres minimum 30 dni po upływie terminu wykonania umowy. 5. Za zabezpieczenie wniesione w terminie uważa się: 1) dla zabezpieczenia wnoszonego w poręczeniach bankowych, poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych i poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 PARP - złożenie w Biurze Obsługi Klienta Zamawiającego przed wyznaczonym terminem zawarcia umowy; 2) dla zabezpieczenia wnoszonego w pieniądzu - datę uznania rachunku bankowego przez bank Zamawiającego przed wyznaczonym terminem zawarcia umowy. 6. 6. Zabezpieczenie w formie innej niż pieniądz należy składać w siedzibie Zamawiającego (adres wskazany w Rozdziale I SIWZ), pok. nr 1 Biuro Obsługi Klienta, (parter). 20
7. Poręczenie bankowe, poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa oraz poręczenia udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 PARP powinny zawierać stwierdzenie, że gwarant/poręczyciel zobowiązuje się nieodwołalnie i bezwarunkowo pokryć wszelkie zobowiązania Wykonawcy wobec Zamawiającego wynikające z zapisów podpisanej przez nich umowy do wysokości gwarantowanej kwoty, na pierwsze żądanie Zamawiającego przedstawione gwarantowi/poręczycielowi w formie pisemnej. XVI. ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY 1. Istotne postanowienia umowy określające szczegółowe warunki, na których Zamawiający zawrze umowę w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, stanowią załącznik nr 4 do SIWZ. 2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian, o których mowa w art. 144 ust. 1 pkt 1) ustawy w stosunku do treści zawartej umowy: 1) gdy nastąpi ustawowa zmiana stawki podatku VAT powodująca zmniejszenie/zwiększenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, wówczas Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia/zmniejszenia wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku zapłaconego przez Wykonawcę. 2) gdy rzeczywista realizacja umowy na koniec okresu umownego nie przekroczy całości maksymalnego wynagrodzenia określonego w 3 ust. 1 umowy, wówczas Zamawiający dopuszcza możliwość przedłużenia okresu obowiązywania umowy do czasu wyczerpania tych środków. 3) Wykonawca uznaje prawo Zamawiającego do wprowadzenia zmian w czasie trwania umowy dotyczących zmniejszenia ilości obsługiwanych nieruchomości (pow. do utrzymania) w przypadku zbycia lub przejęcia przez inne podmioty nieruchomości. W takim przypadku zakres umowy i wynagrodzenia odpowiednio się zmniejszy w oparciu o ceny jednostkowe określone w załączniku nr 3 do umowy. 4) dopuszczalna jest zmiana wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmian, o których mowa w art. 142 ust 5 ustawy Pzp, w szczególności gdy nastąpi: a) zmiana wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokość minimalnej stawki godzinowej ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę; b) zmiana zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. oraz gdy zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. 21
XVII. INFORMACJE O PODWYKONAWCACH 1) Zamawiający informuje, że stosownie do dyspozycji art. 36 ust. 2 pkt. 10 ustawy w związku z art. 36 ust. 2 pkt 1) nie nakłada na Wykonawców obowiązku osobistego wykonania zamówienia. 2) Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 3) Jeżeli zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy. 4) Przepisy pkt 3) stosuje się wobec dalszych podwykonawców, jeżeli zamawiający przewidział to w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 5) Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia. 6) Pozostałe kwestie w zakresie podwykonawstwa zostały przez Zamawiającego określone we wzorze umowy stanowiącej integralną część SIWZ oraz w ustawie Prawo zamówień publicznych. XVIII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA 1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 4. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego. 5. Zamawiający lub Odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy. 6. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego. 7. Zasady i tryb postępowania w zakresie korzystania ze środków ochrony prawnej określone zostały w Dziale VI ustawy. 22