Świadczenie usług w postaci całodziennego wyżywienia dzieci w wieku przedszkolnym z rodzin korzystających ze wsparcia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie Numer ogłoszenia: 411850-2010; data zamieszczenia: 16.12.2010 OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie. Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie, ul. Grudziądzka 6, 82-500 Kwidzyn, woj. pomorskie, tel. 055 6461626, faks 055 6461626. I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług w postaci całodziennego wyżywienia dzieci w wieku przedszkolnym z rodzin korzystających ze wsparcia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie. II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi. II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie usług w postaci całodziennego wyżywienia dzieci w wieku przedszkolnym z rodzin korzystających ze wsparcia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie. Całodzienne wyżywienie składa się ŀkwidzyn: z 4 posiłków. Opis części zamówienia : 1) Część NR 1 Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Ekologicznym Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 15 dzieci 2) Część Nr 2 Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu PROMYK Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 17 dzieci. 3) Część Nr 3 Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Słoneczko Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 8 dzieci 4) Część Nr 4 Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym RADOŚĆ Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 5 dzieci 5) Część Nr 5 Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu JEDYNECZKA Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 35 6) Część Nr 6 Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Integracyjnym Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 25 dzieci 7) Część Nr 7 Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym Nr 2 Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 15 dzieci 8) Część Nr 8 Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu SMYK Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 60 dzieci 9) Część Nr 9 Całodzienne wyżywienie w Prywatnym Żłobku Miś Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 10 dzieci 10) Część Nr 10 Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym Chatka Puchatka Średnia miesięczna maksymalna liczba dzieci korzystająca z całodziennego wyżywienia wynosi - 5 dzieci Przedmiot zamówienia dla wszystkich części zamówienia obejmuje całodzienne wyżywienie składające się z 4 posiłków. 2. Postanowienia ogólne dotyczące wszystkich części zamówienia. 1) Usługi świadczone będą w oparciu o : -indywidualne decyzje administracyjne wystawione przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie
zawierające: imię, nazwisko, adres świadczeniobiorcy, imię i nazwisko dziecka, któremu przyznano całodzienne wyżywienie, termin na który zostało przyznane całodzienne wyżywienie. 2) Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonywania z umową i wymaganiami zawartymi w niniejszym zaproszeniu. 3) Rozliczenie świadczonej usługi następować będzie co miesiąc. W terminie do 5 dnia następnego miesiąca. Na podstawie faktury wraz z załączoną do niej listą osób i ilością posiłków, które zostały wydane poszczególnym świadczeniobiorcom w danym miesiącu. 4) Usługi przygotowania i wydawania całodziennego wyżywienia wykonywane będą w przedszkolu Wykonawcy. 5) Miesięczna liczba świadczeniobiorców uzależniona będzie od liczby wydanych decyzji przyznających wymienione świadczenie. 6) Dzienna liczba wydawanych posiłków uzależniona będzie od liczby wydanych decyzji przyznających wymienione świadczenie. 7) Zamawiający zastrzega sobie prawo nie wyczerpania całego przedmiotu zamówienia. II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 55.32.10.00-6. SEKCJA III: PROCEDURA III.1) TRYB UDZIELENIA Zamówienie z wolnej ręki III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Część NR: 1 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Ekologicznym Niepubliczne Przedszkole Ekologiczne, Mickiewicza 19 A, 82-500 Kwidzyn, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 14000,00 PLN. Cena wybranej oferty: 14000,00 Oferta z najniższą ceną: 14000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 14000,00 Część NR: 2 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu PROMYK Niepubliczne Przedszkole PROMYK, Kazimierza Wielkiego 2, 82-500 Kwidzyn, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 15000,00 PLN. Cena wybranej oferty: 15000,00 Oferta z najniższą ceną: 15000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 15000,00
Część NR: 3 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Słoneczko Niepubliczne Przedszkole Słoneczko, Długa 19, 82-500 Mareza, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 10000,00 PLN. Cena wybranej oferty: 10000,00 Oferta z najniższą ceną: 10000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 10000,00 Część NR: 4 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym RADOŚĆ Przedszkole Niepubliczne RADOŚĆ, Willowa 15, 82-500 Kwidzyn, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 5000,00 PLN. Cena wybranej oferty: 5000,00 Oferta z najniższą ceną: 5000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 5000,00 Część NR: 5 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu JEDYNECZKA Niepubliczne Przedszkole JEDYNECZKA, Braterstwa Narodów 65, 82-500 Kwidzyn, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 32000,00 PLN. Cena wybranej oferty: 32000,00 Oferta z najniższą ceną: 32000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 32000,00 Część NR: 6 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Integracyjnym
Przedszkole Integracyjne, Kościuszki 31, 82-500 Kwidzyn, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 24000,00 PLN. Cena wybranej oferty: 24000,00 Oferta z najniższą ceną: 24000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 24000,00 Część NR: 7 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym Nr 2 Przedszkole Niepubliczne Nr 2, Kasprowicza 20 F, 82-500 Kwidzyn, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 11000,00 PLN. Cena wybranej oferty: 11000,00 Oferta z najniższą ceną: 11000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 11000,00 Część NR: 8 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu SMYK Niepubliczne Przedszkole SMYK, Piłsudskiego 28, 82-500 Kwidzyn, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 67746,73 PLN. Cena wybranej oferty: 67746,73 Oferta z najniższą ceną: 67746,73 / Oferta z najwyższą ceną: 67746,73 Część NR: 9 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Prywatnym Żłobku Miś Prywatny Żłobek Miś, ul. Kołłątaja 4, 82-500 Kwidzyn, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 12368,00 PLN.
Cena wybranej oferty: 12368,00 Oferta z najniższą ceną: 12368,00 / Oferta z najwyższą ceną: 12368,00 Część NR: 10 Nazwa: Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym Chatka Puchatka Przedszkole Niepubliczne Chatka Puchatka z grupą żłobkową w Kwidzynie, Kochanowkiego 34, 82-500 Kwidzyn, kraj/woj. pomorskie. IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 6000,00 PLN. Cena wybranej oferty: 6000,00 Oferta z najniższą ceną: 6000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 6000,00 ZAŁĄCZNIK I Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę 1. Podstawa prawna Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych. 2. Uzasadnienia wyboru trybu Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami. Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki o wartości zamówienia nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 193.000 euro określonej dla dostaw i usług w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 roku w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. z 2009 roku Nr 224, poz. 1795) wydanych na podstawie art. 11 ust 8 ustawy prawo zamówień publicznych. 2) Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego - art.66, art. 67 ust 1 pkt 1 lit a oraz art. 68 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych ( j.t. Dz. U. z 2010 roku Nr 113 poz. 759 ze zmianami ). Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 1 lit a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Odwołując się do Wytycznych dotyczących interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybach nie konkurencyjnych Urzędu zamówień Publicznych należy uznać zasadność zastosowanego trybu. Podstawą zastosowania tej przesłanki jest szczególny charakter danego zamówienia powodujący, że może ono zostać zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę, przy czym nie jest wystarczające, że dany wykonawca jest w stanie zrealizować zamówienie najlepiej bądź w najszerszym zakresie. Musi być on wykonawcą, który jest jako jedyny zdolny do realizacji danego zamówienia publicznego. W przypadku przedmiotowego zamówienia tylko przedszkole, do którego uczęszcza dziecko może świadczyć usługi całodziennego wyżywienia dla dzieci w tym przedszkolu. W
przypadku udzielenia przedmiotowego zamówienia np. w trybie przetargu nieograniczonego MOPS nie mógłby podpisać umowy z innym wykonawcą niż jest w danym przedszkolu ponieważ przedszkola samodzielnie prowadzą żywienie dzieci i nie zlecają tej usługi na zewnątrz. Względy techniczne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej zgodnie z powoływaną interpretacją muszą mieć charakter zasadniczy, tak aby można było wykazać, że udzielenie zamówienia innemu wykonawcy jest ze względów technicznych rzeczywiście niemożliwe i że ta okoliczność ma charakter nieprzezwyciężalny. Zatem istnienie tylko jednego wykonawcy zdolnego do realizacji zamówienia musi być oczywiste i wynikać z obiektywnych, nie budzących wątpliwości faktów, nie zaś tylko z subiektywnego przekonania zamawiającego. Co ważne, należy w tym wypadku brać pod uwagę nie tylko wykonawców prowadzących działalność na terenie Polski, ale również wykonawców pochodzących z innych państw członkowskich UE. Ponadto, do wykazania, że zamówienie może być wykonane tylko przez jednego wykonawcę nie wystarczy sam fakt, że ma ono złożony charakter, tym bardziej gdy jego realizacja została rozłożona na dłuższy okres lub fakt, że przedmiotem zamówienia są urządzenia o specyficznych cechach lub o specyficznych cechach ich montażu. Nie stanowi przesłanki pozwalającej na skorzystanie z trybu z wolnej reki przekonanie zamawiającego, że proponowany przez niego wykonawca jest jedynym, który ze względu na szczególne zaufanie, doświadczenie i możliwości organizacyjne, jest w stanie wykonać zamówienie. W przypadku usług na całodzienne wyżywienie udzielenie zamówienia innemu wykonawcy niż prowadzącemu przedszkole jest ze względów technicznych rzeczywiście niemożliwe. Dzieci z jednego przedszkola nie mogą w trakcie trwania zajęć chodzić do innej placówki na posiłek głównie z uwagi na charakter placówki, wiek i bezpieczeństwo. Mając na uwadze powyższe zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki uznaje się za zasadne. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Bożena Kwiatkowska