Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata w Aleksandrowie Łódzkim

Podobne dokumenty
GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA W GMINIE MIASTA CHEŁMśY

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ PROGRAM OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR 18/IV/15 RADY GMINY PRZYŁĘK z dnia10 marca 2015 r.

Załącznik do Uchwały nr 38/V/11 Rady Gminy w Przyłęku z dnia 15 marca 2011 r.

Przyjmuje się gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

Uchwała nr XII/77/11 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 11 sierpnia 2011 r. uchwala, co następuje:

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

UCHWAŁA NR L/204/2014 RADY MIEJSKIEJ W GOLINIE z dnia 28 kwietnia 2014 r.

UCHWAŁA NR VI/47/2011 RADY MIEJSKIEJ W GRODZISKU WIELKOPOLSKIM z dnia 31 marca 2011 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminy Goszczyn na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE IZABELIN ORAZ NA LATA

UCHWAŁA Nr VIk/XLIX/581/2014 RADY MIASTA WEJHEROWA. z dnia 28 października 2014 r.

UCHWAŁA NR V/28/11 RADY MIEJSKIEJ W RAJGRODZIE. z dnia 29 marca 2011 r.

UCHWAŁA NR 18/IV/11 RADY GMINY STARA BIAŁA. z dnia 23 lutego 2011 r.

Uchwała Nr XVII Rady Gminy w Białośliwiu z dnia 27 stycznia 2016 r.

UCHWAŁA NR V/37/2011 RADY MIEJSKIEJ W BRZEŚCIU KUJAWSKIM z dnia 31 marca 2011 r.

UCHWAŁA Nr VII/44/2015 RADY MIEJSKIEJ W RÓŻANIE z dnia 27 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR XXX/214/2017 RADY GMINY TARNÓW OPOLSKI. z dnia 15 lutego 2017 r.

UCHWAŁA NR V/38/2015 RADY POWIATU RACIBORSKIEGO. z dnia 24 lutego 2015 r.

UCHWAŁA NR XVI/99/15 RADY MIEJSKIEJ W SZCZAWNIE-ZDROJU. z dnia 21 grudnia 2015 r.

RADA GMINY p o s t a n a w i a, co następuje:

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE


UCHWAŁA NR XVII/ 87/ 2012 RADY GMINY STANIN. z dnia 14 marca 2012 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE KAMIEŃSK NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE na lata

Uchwała Nr XXXII/248/17 Rady Gminy Santok z dnia 1 czerwca 2017r.

UCHWAŁA NR XXIV/162/16 RADY GMINY DĄBROWA. z dnia 29 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA NR XIV/80/11 RADY GMINY W POZEZDRZU. z dnia 29 grudnia 2011 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE GMINY BARCIN

Uchwała Nr X/059/07 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 21 czerwca 2007 roku

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA Nr XII/64/2011

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA Nr XIX/119/12 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 25 kwietnia 2012r.

UCHWAŁA NR VI/33/2015 RADY GMINY STEGNA. z dnia 26 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR XII/77/16 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 11 marca 2016 r.

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie Gmina Świlcza

UCHWAŁA NR LX/387/2013 RADY MIEJSKIEJ W JEDLICZU. z dnia 26 listopada 2013 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W MIEŚCIE I GMINIE MŁYNARY DO ROKU 2020

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

UCHWAŁA NR 31/V/2011 RADY GMINY SŁUPNO 1) z dnia 10 marca 2011 r.

w sprawie : Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Branice

UCHWAŁA NR IV/26/15 RADY MIEJSKIEJ W RAJGRODZIE. z dnia 6 lutego 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXVI/169/2017 RADY GMINY NIEBORÓW. z dnia 27 lutego 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Gminy Oświęcim Nr z dnia. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na lata

UCHWAŁA NR XXIV/168/2013 RADY GMINY RĘCZNO. z dnia 27 marca 2013 r.

Załącznik do Uchwały Nr XIII/108/2011 Rady Gminy Bogoria z dnia 29 grudnia 2011 r. PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZ

UCHWAŁA NR VII/44/2011 RADY MIEJSKIEJ W KLESZCZELACH. z dnia 4 lipca 2011 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY W WARCIE BOLESŁAWIECKIEJ. z dnia r.

UCHWAŁA NR XXIII/127/08 RADY GMINY W GŁOWNIE z dnia 25 czerwca 2008 roku

UCHWAŁA NR XXX/157/2017 RADY GMINY ŚWIERCZÓW. z dnia 30 listopada 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MILANÓWEK NA LATA

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla Miasta Tomaszów Lubelski na lata

UCHWAŁA NR XIV RADY GMINY JELENIEWO z dnia 15 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

Pomoc osobom doznającym przemocy w rodzinie

UCHWAŁA Nr XII/40/11 Rady Gminy Łubnice z dnia 29 sierpnia 2011 roku.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Uchwała Nr. Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR./ /2015 RADY MIASTA HAJNÓWKA z dnia 2015 r

UCHWAŁA NR XIV/79/15 RADY GMINY LASOWICE WIELKIE. z dnia 30 grudnia 2015 r.

USTAWA. z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. (Dz. U. z dnia 20 września 2005 r.)

UCHWAŁA NR XXXIV/161/17 RADY MIEJSKIEJ MIEROSZOWA z dnia 26 stycznia 2017 r.

UCHWAŁA NR XXXII/240/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 21 marca 2013 r.

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

U C H W A Ł A Nr XXXVI/424/2014 Rady Gminy Goluchów z dnia r.

UCHWAŁA NR XVI/65/16 RADY GMINY ŁUBNICE. z dnia 10 lutego 2016 r.

Uchwała Nr XLVI/276/2013 Rady Gminy Ostróda z dnia 13 grudnia 2013 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE DALESZYCE NA LATA

UCHWAŁA NR XVIII/ 183/12 Rady Miejskiej w Lwówku Śląskim z dnia 23 lutego 2012 r.

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

UCHWAŁA NR XXX/240/17 RADY MIEJSKIEJ W GONIĄDZU. z dnia 29 marca 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA DLA GMINY KĘDZIERZYN KOŹLE

UCHWAŁA NR 88/XVI/11 RADY MIEJSKIEJ W SZCZUCZYNIE. z dnia 22 grudnia 2011 r.

Uchwała Nr 284 /XXXVI / 10 Rady Gminy w Łososinie Dolnej z dnia 23 kwietnia 2010 roku

UCHWAŁA NR XVIII/120/2012 RADY MIASTA LUBOŃ. z dnia 1 marca 2012 r.

UCHWAŁA NR XXVII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY w RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE WIĄZÓW NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA W WIERUSZOWIE

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

UCHWAŁA NR XI/56/11 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 28 września 2011 r.

UCHWAŁA Nr VI/30/2011 RADY GMINY JEDLNIA-LETNISKO z dnia 27 kwietnia 2011 r.

UCHWAŁA Nr XIII/90/16. z dnia 24 lutego 2016 r.

UCHWAŁA NR XLIV/18/2014 RADY GMINY PRUSZCZ GDAŃSKI. z dnia 28 lutego 2014 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata Gmina Krasne

Transkrypt:

Załącznik do uchwały nr IX/69/11 Rady Miejskiej w Aleksandrowie Łódzkim z dnia 24 marca 2011 roku Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015 w Aleksandrowie Łódzkim

I. Informacje ogólne Zjawisko przemocy w rodzinie, ze względu na swoją złoŝoność, zasługuje na miano problemu interdyscyplinarnego i jako takie leŝy w kręgu zainteresowania pracowników socjalnych, streetworkerów, pracowników słuŝby zdrowia, wymiaru sprawiedliwości, funkcjonariuszy organów ścigania, terapeutów, prawników oraz stowarzyszeń i organizacji pozarządowych. Ze względu na wieloraki charakter problematyki moŝna powiedzieć, Ŝe zjawisko przemocy w rodzinie posiada wiele aspektów i przejawia się w róŝnoraki sposób. Dowodem na taki stan rzeczy jest nie tylko mnogość definicji i typologii pojęcia przemoc w rodzinie, ale równieŝ istnienie i wykorzystywanie róŝnorodnych metod przeciwdziałania temu zjawisku. Przemocą w rodzinie określane jest kaŝde zachowanie skierowane wobec osoby bliskiej, którego celem jest utrzymanie nad nią kontroli i władzy. Przemoc w rodzinie to zamierzone, wykorzystujące przewagę sił działanie przeciwko członkowi rodziny, naruszające jego godność oraz podstawowe prawa i wolności, powodujące cierpienie i szkody 1 Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r o przeciwdziałaniu przemocy(dz. U. z 2005 r Nr 180 poz. 1493 z późn. zm.) definiuje przemoc w rodzinie jako jednorazowe lub powtarzające się umyślnie działanie lub zaniechanie naruszające prawo lub dobra osobiste członków rodziny, w szczególności naraŝające te osoby na niebezpieczeństwo utraty Ŝycia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowia fizycznym, psychicznym, a takŝe wywołujące cierpienie i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Rodzina jest najwaŝniejszym środowiskiem w Ŝyciu człowieka, kształtującym osobowość, system wartości, poglądy i styl Ŝycia. WaŜną rolę w prawidłowo funkcjonującej rodzinie odgrywają wzajemne relacje pomiędzy rodzicami, oparte na miłości i zrozumieniu. W przypadku dezorganizacji rodzina 1 Nowakowska U. Przemoc kobiet w rodzinie, Warszawa 2008.

nie jest w stanie realizować podstawowych zadań, role wewnątrzrodzinne ulegają zaburzeniu, łamane są reguły, a zachowanie poszczególnych członków rodziny stają się coraz bardziej niezgodne z normami prawnymi i moralnymi oraz oczekiwaniami społecznymi. Przemoc domowa moŝe być zarówno skutkiem, jak i przyczyną dysfunkcji w rodzinie. NaleŜy ją zaklasyfikować do kategorii zachowań negatywnych o duŝej szkodliwości społecznej. Prowadzi do powaŝnych naruszeń norm moralnych i prawnych, zaburzeń zdrowia psychicznego, a w skrajnych przypadkach do powaŝnych okaleczeń czy zabójstw 2. Wokół zjawiska przemocy narosło wiele mitów i stereotypów środowiskowych, które próbują usprawiedliwiać stosowanie przemocy, słuŝą do ukrycia czy zbagatelizowania problemu, przez co utrudniają prawidłowe reagowanie na akty brutalności czy okrucieństwa wobec bliskich. Dają sprawcy sygnał o społecznym przyzwoleniu na przemoc, umacniają w nim pewność siebie i poczucie bezkarności, zniewalając ofiarę przemocy i zmuszając ją do milczenia. Warto zatem wiedzieć, co jest mitem i stereotypem, aby nie ulegać fałszywym przekonaniom odbierającym motywację do walki o poszanowanie godności człowieka i dokonania zmian w swoim Ŝyciu. Oto kilka przykładów funkcjonujących mitów wokół zjawiska przemocy domowej: Przemoc w rodzinie to sprawa prywatna, nikt nie powinien się wtrącać Przemoc zdarza się tylko w rodzinach z marginesu społecznego Przemoc jest wtedy, gdy są widoczne ślady na ciele ofiar Jeśli ktoś jest bity to znaczy, Ŝe sobie na to zasłuŝył Policja nie powinna interweniować w sprawach rodzinnych Gdyby ofiara naprawdę cierpiała, odeszłaby od sprawcy Przyczyną przemocy w rodzinie jest alkohol Osoby uŝywające przemocy muszą być chore psychicznie Nie moŝna zmienić swojego przeznaczenia 2 Sasal H.D Przewodnik do procedury interwencji wobec przemocy w rodzinie Warszawa 2005.

Rodzaje przemocy: 1. Przemoc fizyczna - jej celem jest zadanie ofierze bólu fizycznego, uszkodzenie jej ciała, pogorszenie stanu zdrowia lub pozbawienie Ŝycia. 2. Przemoc seksualna - to zachowanie zmuszające ofiarę do podjęcia niechcianych zachowań seksualnych lub zdeprecjonowanie jej seksualności. 3. Przemoc psychiczna - to zachowanie, którego celem jest umniejszenie poczucia własnej wartości ofiary, wzbudzenie w niej strachu i leku. 4. Przemoc ekonomiczna - to kaŝde zachowanie, którego zamiarem jest ekonomiczne uzaleŝnienie ofiary od sprawcy. 5. Zaniedbanie - to ciągle niezaspokajanie podstawowych potrzeb fizycznych i emocjonalnych osoby bliskiej. Przemoc jest przestępstwem. W zaleŝności od tego, czy ma charakter jednorazowy, czy się powtarza, moŝe być ścigana zgodnie z róŝnymi artykułami Kodeksu Karnego. JeŜeli przemoc ma charakter ciągły, zostanie zakwalifikowana jako przestępstwo znęcania się nad rodziną. Artykuł 207 Kodeksu Karnego stanowi: 1.Kto znęca się fizycznie lub psychicznie nad osobą najbliŝszą lub inną osobą pozostającą w stałym lub przemijającym stosunku zaleŝności od sprawcy albo małoletnim lub osobą nieporadną ze względu na jej stan psychiczny i fizyczny, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat. 2. JeŜeli czyn określony w 1 połączony jest ze stosowaniem szczególnego okrucieństwa, sprawca podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10. 3. JeŜeli następstwem czynu określonego w 1 lub 2 jest targnięcie się pokrzywdzonego na własne Ŝycie, sprawca podlega karze pozbawienia wolności od 2 do 12 lat.

Zjawisko przemocy w świetle aktów prawnych Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm) - Art.40 Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Z 2005 r 180 poz.1493 z późn. zm.) Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 roku, Kodeks karny (Dz. U. Z 1997 r Nr 88 poz.553 z późn. zm), w szczególności artykuły: Art.148, Art.149, Art.156, Art.15, Art.57a, Art.160, Art.162,Art.189, Art. 190, Art. 191, Art. 197, Art. 200, Art. 201, Art. 202, Art. 207, Art.210, Art. 217. Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 roku, Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Z 1997 r. Nr 89 poz.555 z późn. zm), w szczególności Art. 304. Ustawa z dnia 17 listopada 1964 roku, Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Z 1964 r Nr 43 poz. 296 z późn. zm.), w szczególności Art. 572. Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. Z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 z późn. zm), w szczególności artykuły: Art.2, Art.7, Art. 17, Art.46, Art.47, Art.70. Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. Z 2007 r, Nr 70, poz. 473 z późn. zm), w szczególności artykuły: Art. 2, Art.4. Uchwała Nr VIII/63/11 Rady Miejskiej w Aleksandrowie Łódzkim z dnia 24.02.2011 roku w sprawie przyjęcia Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Aleksandrów Łódzki Przemoc w rodzinie moŝe prowadzić nie tylko do uszkodzeń ciała ofiary, ale takŝe do powstawania zaburzeń emocjonalnych oraz zaburzeń osobowości. Narastanie zjawiska przemocy w rodzinie wymaga niezwłocznego podjęcia działań zawartych w niniejszym Programie.

Program Przeciwdziałania Przemocy Gminy Aleksandrów Łódzki na charakter długofalowy. Działania Programu obejmują lata 2011-2015. W miarę potrzeb i sytuacji społecznej zadania Programu mogą ulec zmianom i udoskonaleniom. Rozmiary zjawiska przemocy w rodzinie w świetle danych ogólnopolskich Analizując dane z lat 1999-2008 rok, pochodzące z procedury Niebieskiej Karty, moŝna stwierdzić, Ŝe dwukrotnie wzrosła liczba przeprowadzonych interwencji domowych: w 1999 roku było ich 376.538, zaś w 2008 roku 658.651. Widoczne jest równieŝ zwiększenie liczby podjętych interwencji dotyczących przemocy domowej - z 72.031 w roku 1999 do ponad 86.455 w roku 2008. Z danych policyjnych wynikają następujące wnioski: Ofiarami przemocy są głównie kobiety. Z danych dotyczących liczby ofiar przemocy domowej wg procedury Niebieskiej Karty wynika, Ŝe w 2008 roku liczba kobiet doświadczających przemocy domowej wyniosła 81.985 osób. Drugą liczną grupę stanowią dzieci do lat 13-31.699, oraz dzieci między 13 a 18 rokiem Ŝycia- 15.399. Statystyki odnotowują coraz większą liczbę męŝczyzn, będących ofiarami przemocy domowej. Na przestrzeni ostatniej dekady odsetek męŝczyzn będących ofiarami przemocy wzrósł prawie dwukrotnie z 4 % w roku 1999 ( 4.239 męŝczyzn) do 7.3 % w roku 2008 ( 10.664 męŝczyzn). Przemoc w rodzinie często powiązana jest z występowaniem problemu alkoholowego. Ogólnopolskie statystyki policyjne wskazują jednak, iŝ liczba sprawców przemocy domowej będących pod wpływem alkoholu od 1999 roku do 2004 stopniowo wzrastała (1999 r. - 48.459, 2004 r. - 70.203), natomiast od 2004 do 2008 r- nieznacznie zmalała. W 2007 r.- liczba nietrzeźwych sprawców przemocy odnotowana przez policje wynosiła 63.303, natomiast w 2008 r. -

61.991. Coraz więcej przypadków stosowania przemocy w rodzinie zgłaszanych jest przez policję do róŝnego rodzaju instytucji i organizacji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy i wsparciem dla ofiar. W 2007 roku odsetek kierowanych w tej procedurze spraw kształtował się na poziomie 23 %, w roku 2009 odsetek ten wzrósł dwukrotnie i wyniósł ponad 48 % czyli co drugi akt przemocy domowej zgłaszany w ramach Niebieskiej Karty przekazywany jest dalej do specjalistów. II. Analiza problemów społecznych na terenie Gminy Aleksandrów Łódzki W celu właściwego zaplanowania podejmowanych działań i tworzenia programów, niezbędne jest dokonanie analizy problemów społecznych w gminie, ze szczególnym uwzględnieniem występowania problemu przemocy w rodzinie. Liczba ludności w Gminie Aleksandrów Łódzki na koniec 2010 roku stanowiła 27.891 mieszkańców, w tym 14.569 kobiet i 13.322 męŝczyzn 3. Ze statystyk policyjnych wynika, Ŝe na terenie gminy w roku 2009 roku odnotowano 962 interwencje domowe, podczas których ujawniono 17 przypadków przemocy domowej. Dane Ośrodka Pomocy Społecznej wskazują, na zdiagnozowanie w 2009 roku zjawiska przemocy domowej w 18 rodzinach. Z danych Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 roku wynika, iŝ w okresie od stycznia do grudnia zgłoszono celem rozpatrzenia wniosku o zastosowanie przymusowego leczenia odwykowego 72 osoby, w tym 12 kobiet. 23 zgłoszenia pochodziły z Komisariatu Policji 3 Na podstawie Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Aleksandrów łódzki; z informacji Wydziału Organizacji i Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Aleksandrowie Łódzkim

w Aleksandrowie Łódzkim, z tego w przypadku 9 wniosków zawarta była informacja o załoŝonej Niebieskiej Karcie. Ponadto do Komisji wpłynęły 22 wnioski od rodzin, 4 z Prokuratury Rejonowej w Zgierzu, 2 z Sądu Rejonowego- Wydział Rodzinny i Nieletnich, 14 pism wystosował Ośrodek Pomocy Społecznej, 7 Zespół SłuŜby Kuratorskiej. W 2010 r. w Centrum Pomocy Rodzinie i Usług Socjalnych, w którym działa Noclegownia dla bezdomnych oraz Hostel dla matki z dzieckiem oraz osób chroniących się przed przemocą, odnotowano trzy przypadki dotyczące wsparcia osób doznających przemocy domowej. Do Hostelu przyjęto matkę z dzieckiem, ofiarę przemocy domowej ze strony swojego konkubenta, a do Noclegowni męŝczyznę w wieku 80 lat, który uskarŝał się, Ŝe jest ofiara przemocy domowej ze strony swojej Ŝony. W szkołach na terenie gminy Aleksandrów Łódzki w 2009 roku przeprowadzono badania na temat zjawiska przemocy i agresji, w których wzięło udział 585 respondentów. MłodzieŜ wskazała, Ŝe najczęściej przejawiające się akty przemocy fizycznej, jakiej doświadczyli to kopanie, szarpanie, popychanie, natomiast przemoc psychiczna to nieustanne wyśmiewanie się, poniŝanie i wyzwiska (szczegółowe dane znajdują się w Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Aleksandrów Łódzki na lata 2011 2015. Trudno jest w sposób jednoznaczny określić wielkość zjawiska przemocy na terenie gminy w związku z występowaniem przemocy ukrytej, czyli toczącej się w rodzinie, czy w szkole, ale nie ujętej w statystykach z powodu braku wiedzy na temat jej występowania.

III. System przeciwdziałania przemocy domowej w Gminie Aleksandrów Łódzki z uwzględnieniem posiadanych zasobów Gminy Aleksandrów Łódzki w zakresie realizacji Programu. Zasoby ludzkie: specjaliści z róŝnych dziedzin Zasoby instytucjonalne: opisane w dalszej części dokumentu 1. Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie są realizowane przez organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego. 2. Do zadań własnych gminy naleŝy w szczególności: tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie opracowanie i realizacja programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie prowadzenie gminnych ośrodków wsparcia. W celu realizacji zadań określonych w Ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w Gminie Aleksandrów Łódzki uruchamia się system przeciwdziałania przemocy oparty na : powołaniu i pracy Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na terenie Gminy Aleksandrów Łódzki opartej na ścisłej współpracy z róŝnymi instytucjami w zakresie przeciwdziałania przemocy, pomocy psychologicznej dla ofiar przemocy Poradnia Leczenia UzaleŜnień ul. M. Curie- Skłodowskiej 1 pomocy psychologicznej dla dzieci świadków i ofiar przemocy Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna

ul. Warszawska 10 a upowszechnianiu poradnictwa Punktu Konsultacyjno- Informacyjnego ds. Przeciwdziałaniu Przemocy i dla Osób w Kryzysie ul. Warszawska 10 zapewnieniu osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia, w tym w Centrum Pomocy Rodzinie i Usług Socjalnych, w którym mieści się Noclegownia dla bezdomnych oraz Hostel dla matki z dzieckiem i osób chroniących się przed przemocą Centrum Pomocy Rodzinie i Usług Socjalnych ul. Warszawska 10 prowadzeniu poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez działania edukacyjne, słuŝące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagroŝonych przemocą tworzenie i prowadzenie programów w szkołach, poradniach, ośrodkach wsparcia Ośrodku Pomocy Społecznej ul. Piotrkowska 4/6 Komisariat Policji w Aleksandrowie Łódzkim ul. Piotrkowska 10/12 Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ul. Warszawska 10 Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej ul. Marii Skłodowskiej Curie 1 Poradnia Leczenia UzaleŜnień ul. Marii Skłodowskiej Curie 1 Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna ul. Warszawska 10 a Centrum Pomocy Rodzinie i Usług Socjalnych

ul. Warszawska 10 Świetlice środowiskowe w szkołach podstawowych i gimnazjalnych Cele programu 1. Zmniejszenie skali zjawiska przemocy w rodzinie na terenie gminy Aleksandrów Łódzki 2. Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie 3. Zwiększenie pomocy i ochrony ofiar przemocy w rodzinie Realizacja celów Programu 1. Zmniejszenie skali zjawiska przemocy w rodzinie na terenie gminy Aleksandrów Łódzki Określenie w drodze uchwały trybu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania Powołanie gminnego zespołu interdyscyplinarnego Współpraca w ramach zespołu interdyscyplinarnego przedstawicieli: - jednostek pomocy społecznej - oświaty: szkół i przedszkoli - policji - sądów - Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - jednostek ochrony zdrowia - innych instytucji i organizacji pozarządowych zajmujących się problematyką społeczną Do ich obowiązków naleŝy: - diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie,

- opracowanie i realizacja planu pomocy dla indywidualnych przypadków, - rozpowszechnianie informacji o instytucjach oraz moŝliwościach skorzystania z pomocy w środowisku lokalnym, - monitorowanie sytuacji rodzin dotkniętych przemocą, - dokumentowanie działań podejmowanych wobec rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz efektów tych działań, - podejmowanie działań prewencyjnych w środowiskach zagroŝonych przemocą - inicjowanie interwencji w środowiskach dotkniętych przemocą, - udział w działaniach edukacyjno informacyjnych. Edukacja dzieci, młodzieŝy i dorosłych w zakresie zjawiska i sposobów przeciwdziałania przemocy: - opracowywanie i prowadzenie programów wzmacniania rodziny, - propagowanie skutecznych sposobów powstrzymywania przemocy, - dystrybucja ulotek i informacji na temat przemocy i jej skutków, a takŝe informacji na temat placówek pomocowych, - edukacja środowiska lokalnego w zakresie funkcjonujących mitów i stereotypów na temat zjawiska przemoc, - przeprowadzenie specjalistycznych szkoleń dla pracowników policji, ze szczególnym uwzględnieniem słuŝb patrolowo - interwencyjnych, dzielnicowych i wydziału dochodzeniowo - śledczego, - przeprowadzenie szkoleń dla pracowników socjalnych, pracowników słuŝby zdrowia, członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie moŝliwości i umiejętności świadczenia pomocy ofiarom przemocy domowej, - prowadzenie kampanii informacyjno - edukacyjnych adresowanych do świadków przemocy, mających na celu zachęcenie ich do reagowania w sytuacji przemocy, - prowadzenie zajęć dla dzieci i młodzieŝy mających na celu przekazanie im podstawowych informacji na temat przemocy oraz instytucji i osób

organizujących wsparcie ofiarom przemocy 2. Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie udzielanie informacji sprawcom przemocy na temat programów korekcyjno- edukacyjnych opracowanie programu korekcyjnego dla sprawców przemocy w rodzinie z terenów gminy Aleksandrów Łódzki kierowanie wniosków do Sądu Rejonowego w Zgierzu o zastosowanie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu osób uzaleŝnionych od alkoholu zintensyfikowanie działań Policji w kierowaniu wniosków do Sądu Rejonowego w Zgierzu przeciwko sprawcom przemocy 3. Zwiększenie pomocy i ochrony dla ofiar przemocy w rodzinie Promowanie Punktu Konsultacyjno- Informacyjnego ds. Przeciwdziałania Przemocy i dla Osób w Kryzysie Prowadzenie poradnictwa i udzielanie informacji dotyczących: - moŝliwości zapewnienia bezpiecznego schronienia osobom dotkniętym przemocą w ośrodkach interwencji kryzysowej i specjalistycznych ośrodkach wsparcia, - zagwarantowania praw osób będących ofiarami przemocy, - programów korekcyjno- edukacyjnych dla sprawców przemocy, - pozyskiwania zaświadczeń lekarskich, dokumentacji niezbędnej do załoŝenia sprawy karnej przeciwko sprawcy przemocy, - telefonów zaufania: Niebieska Linia, Pomarańczowa Linia itp. Prowadzenie działań interwencyjnych w zakresie przeciwdziałania przemocy - podejmowanie działań w oparciu o procedurę Niebieskiej Karty, - podejmowanie działań w ramach kompetencji i współpraca w zakresie przekazywania informacji w ramach zespołu interdyscyplinarnego.

Zapewnianie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia, w tym prowadzenie Hostelu dla matek z dziećmi i osób chroniących się przez przemocą dla mieszkańców miasta i gminy Aleksandrów Łódzki. IV. ZałoŜenia Programu Realizacja celów Programu zakłada: 1. uwraŝliwienie społeczności lokalnej na problem przemocy w rodzinie, 2. promowanie modelu rodziny wolnej od przemocy, 3. edukację dzieci, młodzieŝy i dorosłych w zakresie zjawiska przemocy w rodzinie i agresji rówieśniczej, 4. działania interdyscyplinarne w zakresie przeciwdziałania przemocy, poprzez działalność Zespołu Interdyscyplinarnego. V. Czynniki gwarantujące właściwą realizację Programu: prowadzenie polityki prorodzinnej przez samorząd gminny dobra znajomość środowiska przez pracowników słuŝb społecznych dobra współpraca słuŝb i instytucji na terenie gminy otwartość i chęć współpracy specjalistów z poszczególnych jednostek świadomość społeczna i chęć zapewnienia godnych warunków Ŝycia. VI. ZagroŜenia w realizacji zadań stereotypy panujące w środowisku na temat przemocy w rodzinie bezradność w sprawach opiekuńczo- wychowawczych rodziców i opiekunów brak dostatecznego wsparcia rodziny w zakresie przezwycięŝenia kryzysów problem uzaleŝnienia od alkoholu ubóstwo, długotrwałe bezrobocie

ograniczony dostęp do poradnictwa specjalistycznego Monitorowanie Monitorowanie realizacji Programu będzie odbywać się w oparciu o sprawozdawczość Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na terenie Gminy Aleksandrów łódzki. Termin składania sprawozdania z realizacji Programu wskazuje Burmistrz Aleksandrowa Łódzkiego do dnia 31 stycznia kaŝdego roku. Finansowanie Programu Program będzie finansowany: ze środków budŝetu gminy Aleksandrów Łódzki, z opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych, środków zewnętrznych pozyskiwanych w ramach programów i projektów.