Uchwała Nr. Rady Miejskiej w Warce z dnia. 2012r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm) art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 236, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miejska w Warce uchwala, co następuje: 1 Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) szkole należy przez to rozumieć szkołę podstawową, w tym z oddziałami integracyjnymi oraz gimnazjum, w tym z oddziałami integracyjnymi; 2) przedszkolu należy przez to rozumieć przedszkole, w tym z oddziałami integracyjnymi i przedszkole specjalne; 3) uczniu należy przez to rozumieć także wychowanka oraz dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju; 4) podmiocie dotowanym - należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną, przedszkole niepubliczne lub inną placówkę niepubliczną, o których mowa w 2 uchwały otrzymujące dotację z budżetu Gminy Warka; 2 1. Niepubliczne przedszkola, niepubliczne szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko z budżetu Gminy Warka dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Warka. 2. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Warka w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Warka. 3. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, innych niż wymienione w ust 2. otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Warka w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie Gminy Warka wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia. 4. Przedszkola niepubliczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Warka dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy Warka wydatków bieżących, ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Warka w przeliczeniu na jednego ucznia, a na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Warka. 5. Oddziały przedszkolne zorganizowane w niepublicznych szkołach podstawowych otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Warka dotację w wysokości równej kwocie 75% ustalonych w budżecie Gminy Warka wydatków bieżących
ponoszonych w oddziałach przedszkolnych zorganizowanych w szkołach prowadzonych przez Gminę Warka w przeliczeniu na jednego ucznia, a na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Warka. 6. Osoby prowadzące niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust 7 ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego, z budżetu Gminy Warka, dotację w wysokości równej kwocie odpowiadającej 40% ustalonych w budżecie Gminy wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Warka, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Warka. 3 1. Warunkiem udzielenia dotacji jest złożenie wniosku osób prowadzących podmioty, o których mowa w 2, zawierający planowaną liczbę uczniów, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku określa załącznik nr 1. 4 1. Osoba prowadząca podmiot dotowany składa w Urzędzie Miejskim w Warce w terminie do 10 dnia każdego miesiąca roku, w którym przekazywana jest dotacja, informację miesięczną o aktualnej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca, w którym składana jest informacja. 2. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1 określa załącznik nr 2 5 1. Za podstawę obliczenia dotacji, w której brana jest pod uwagę liczba uczniów przyjmuje się liczbę uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca za który naliczana jest dotacja zastrzeżeniem ust. 2. 2. Podstawą naliczenia dotacji za miesiące lipiec i sierpień jest liczba uczniów według stanu na dzień 1 czerwca roku za który naliczana jest dotacja; 6 1. W miesiącach lipiec i sierpień dotacja jest przekazywana dla szkół według liczby uczniów wykazanej w informacji miesięcznej złożonej w czerwcu. 2. W miesiącach lipiec i sierpień dotacja przekazywana jest dla przedszkoli zamkniętych w tych miesiącach według liczby uczniów wykazanej w informacji za czerwiec. 7 1. Dotacje przekazywane są w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy podmiotów dotowanych;
8 1. Ostateczną kwotę wydatków bieżących ustalonych w budżecie Gminy Warka stanowiących podstawę obliczenia dotacji w przypadkach wskazanych w 2 ust 3 6 przyjmuje się według stanu na dzień 31 grudnia roku, w którym przekazywana jest dotacja. 9 1. Osoba prowadząca podmiot dotowany przekazuje półroczne i roczne sprawozdanie z wykorzystania dotacji. a. półroczne w terminie do 30 lipca danego roku; b. roczne w terminie do 31 stycznia roku następującego po roku w którym przekazana została dotacja; 2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały. 3. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń. 10 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanej jednostki i prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. 2. Kontrola obejmuje: 1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, 2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej kontrolowanej jednostki oświatowej. 11 1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Miejskiego w Warce na podstawie imiennego upoważnienia Burmistrza Warki, w którym wskazuje się kontrolowany podmiot, osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli, czas trwania kontroli, zakres kontroli. 2. O podjęciu kontroli Burmistrz Warki zawiadamia osobę prowadząca podmiot dotowany, co najmniej na 7 dni przed dniem rozpoczęcia kontroli. 3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostki kontrolowanej lub organu prowadzącego kontrolę. 4. Czynności kontrolne w siedzibie jednostki kontrolowanej przeprowadzane są w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki. 5. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, organizacyjnej i finansowej w zakresie objętym kontrolą oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane jednostki. 12 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanej jednostki. 2. Protokół kontroli powinien zawierać: 1) nazwę jednostki kontrolowanej w pełnym brzmieniu i jej adres,
2) wskazanie osoby prowadzącej podmiot, 3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę, 4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli, 5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą, 6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowaną jednostkę oraz osobę lub podmiot prowadzący księgi rachunkowe, 7) opis dokonanych ustaleń faktycznych, 8) opis stwierdzonych nieprawidłowości, 9) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów, 10) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanej jednostki o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni roboczych od daty jego otrzymania pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy, 11) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowaną jednostkę, 12) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanej jednostki. 13 1. Jeżeli osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną odmawia podpisania protokołu protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu. 2. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli. 3. Osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną może Burmistrzowi Warki w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, złożyć pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole. 14 W przypadku stwierdzenia, podczas kontroli pobrania dotacji w nadmiernej wysokości lub wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, na osobie prowadzącej szkołę/placówkę niepubliczną spoczywa obowiązek zwrotu kwoty dotacji, która została pobrana w nadmiernej wysokości lub została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem wraz z należnymi odsetkami. 15 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Warki 16 Traci moc uchwała Nr XXXII/206/08 Rady Miejskiej w Warce z dnia 30 października 2008 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych o uprawnieniach szkół i placówek publicznych (D. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 213, poz. 8756). 17 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
. (pieczęć organu prowadzącego osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej Załącznik nr 1 do uchwały nr.. Burmistrz Warki Wniosek o udzielenie dotacji oświatowej na rok 1. Nazwa i adres osoby prowadzącej, 2. Dane szkoły/przedszkola: a) nazwa..., b) typ i rodzaj szkoły/przedszkola/forma kształcenia:..., c) realizowanie obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki (dotyczy szkół niepublicznych) TAK/NIE d) adres i numery telefonów e) adres e-mail:. 3. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół, przedszkoli i placówek niepublicznych, numer i data decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej lub numer i data zezwolenia na prowadzenie szkoły (przedszkola) publicznej... 4. Numer rachunku bankowego (nazwa banku) dotowanej szkoły, przedszkola 5. Planowana liczba uczniów w.. roku a) w przedszkolu i innej formie wychowania przedszkolnego: w okresach: styczeń sierpień wrzesień grudzień w tym planowana liczba uczniów niepełnosprawnych: w okresach: styczeń sierpień wrzesień grudzień b) w szkołach: w okresach: styczeń sierpień wrzesień grudzień w tym planowana liczba uczniów oddziałów zerowych (ogólna) w szkołach podstawowych: w okresach: styczeń sierpień wrzesień grudzień z tego planowana liczba uczniów niepełnosprawnych w oddziałach zerowych : w okresach: styczeń sierpień wrzesień grudzień Zobowiązuję się do comiesięcznego składania informacji o aktualnej liczbie uczniów. (miejscowość, data). (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby fizycznej lub przedstawiciela osoby prawnej prowadzącej dotowaną jednostkę) niepotrzebne skreślić
Załącznik nr 2 do uchwały nr... (pieczęć organu prowadzącego osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej Termin złożenia do 10. dnia każdego miesiąca Burmistrz Warki Informacja miesięczna o aktualnej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca 20. roku 1. Nazwa i adres przedszkola, szkoły, 2. Aktualna liczba uczniów: a) w przedszkolu i innej formie wychowania przedszkolnego: w tym aktualna liczba uczniów niepełnosprawnych, z podaniem rodzaju niepełnosprawności: b) w szkołach: w tym aktualna liczba uczniów oddziałów zerowych (ogólna) w szkołach podstawowych: z tego aktualna liczba uczniów niepełnosprawnych w oddziałach zerowych, z podaniem rodzaju niepełnosprawności: 3. Imienny wykaz uczniów (przedszkolaków) spoza terenu Gminy Warka Lp. Imię i nazwisko Data urodzenia Adres miejsca zamieszkania Nazwa i adres gminy. (miejscowość, data). (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby fizycznej lub przedstawiciela osoby prawnej prowadzącej dotowaną jednostkę)
. (pieczątka osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej - prowadzących dotowany podmiot Burmistrz Warki Załącznik nr 3 Rozliczenie dotacji oświatowej otrzymanej z budżetu Gminy Warka 1. Nazwa i adres dotowanej szkoły, przedszkola.., 2. Rozliczenie za okres: a) I półrocze. roku b) za.. rok. 3. Kwota dotacji (narastająco od początku roku do końca okresu sprawozdawczego) otrzymana:.. zł; wykorzystana:.. zł. 4. Faktyczna liczba uczniów dotowanego podmiotu w okresie od początku roku do końca okresu rozliczeniowego (należy podać za każdy miesiąc osobno): Miesiąc Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Liczba ogółem Liczba uczniów niepełnosprawnych w tym Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju 5. Faktyczna liczba uczniów przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego oraz uczniów klas zerowych w szkołach podstawowych spoza terenu Gminy Warka w tym liczba i nazwa Miesiąc Liczba ogółem gminy, z terenu której pochodzą dzieci Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień
6. Zestawienie wydatków dotowanej jednostki sfinansowanych z dotacji (narastająco od początku roku do końca okresu rozliczeniowego): Lp. Rodzaj wydatku Kwota wydatku 1. Wynagrodzenia nauczycieli 2. Wynagrodzenia pozostałych pracowników 3. Pochodne od wynagrodzeń 4. Zakup materiałów i wyposażenia 5. Opłaty za media 6. Zakup pomocy dydaktycznych 7. Zakup usług 8. Wynajem pomieszczeń 9. Pozostałe wydatki wymienić, jakie: RAZEM:.. Imię i nazwisko osoby sporządzającej sprawozdania Telefon Faks. Adres e-mail. (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby fizycznej lub osoby reprezentującej osobę prawną organu prowadzącego) (miejscowość, data)
UZASADNIENIE Zgodnie z ustawą o systemie oświaty Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, dla niepublicznych jednostek oświatowych oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystywania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczenia dotacji. Poprzednia uchwała z roku 2008 nie obejmowała swoim zakresem wszystkich aspektów dot. kontroli, naliczania i rozliczania dotacji. Uchwała podjęta w obecnym kształcie uszczegóławia sposób naliczania dotacji oraz sposób kontrolowania jednostek otrzymujących dotację.