P R O T O K Ó Ł N R IV/V/2007 Z SESJI RADY MIEJSKIEJ W DNIU 20 LUTEGO 2007 ROKU GODZINA ROZPOCZĘCIA - 15.00 GODZINA ZAKOŃCZENIA 18.30 OBECNYCH 15 RADNYCH (lista obecności w załączeniu ) Sesja odbyła się przy udziale radnych Rady Miejskiej, Burmistrza, Zastępcy Burmistrza, Skarbnika Gminy Pieszyce Pana Kazimierza Wrony, dyrektorów gminnych jednostek organizacyjnych, radnych powiatowych, rodziców dzieci z Przedszkola Nr 1 w Pieszycach oraz pozostałych zaproszonych gości. Otwarcie sesji Rady Miejskiej Przewodnicząca Rady Miejskiej - Pani Urszula Kordiak otworzyła IV w V kadencji sesję Rady Miejskiej w Pieszycach, witając przybyłych radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdziła kworum warunkujące podjęcie prawomocnych uchwał. Przedstawienie porządku obrad Przewodnicząca Rady Miejskiej odczytała proponowany porządek obrad, który przedstawia się w następujący sposób: 1. Otwarcie Sesji Rady Miejskiej. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Miejskiej. 4. Projekt Uchwały Rady Miejskiej w sprawie zamiaru likwidacji działalności Przedszkola Publicznego nr 1 w Pieszycach, ul. Ogrodowa 79. 5. Odczytanie projektu uchwały budżetowej. 6. Odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej. 7. Odczytanie opinii Komisji Budżetu i Rozwoju na temat projektu budżetu przez przewodniczącego Komisji. 8. Odczytanie stanowiska Burmistrza w sprawie opinii i wniosków Komisji Budżetu i Rozwoju. 9. Dyskusja nad wszystkimi nie uzgodnionymi wnioskami Komisji Budżetu i Rozwoju. 10.Głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie budżetu Gminy Pieszyce na 2007 rok. 11.Projekt Uchwały Rady Miejskiej w sprawie określenia stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Pieszycach. 12.Projekt uchwały rady Miejskiej w sprawie zawarcia porozumienia o współpracy w zakresie prowadzenia lokalnego transportu zbiorowego.
13.Projekt Uchwały Rady Miejskiej w sprawie wytypowania przedstawicieli oraz powołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Pieszycach. 14.Projekt Uchwały Rady Miejskiej w sprawie powołania przedstawiciela Gminy Pieszyce do Powiatowej Rady Oświatowej. 15.Projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie wytypowania przedstawicieli do reprezentowania Gminy Pieszyce w Stowarzyszeniu Turystycznym Gmin Gór Sowich. 16.Projekt Uchwały Rady Miejskiej w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rejonu Potoczek Kuźnica. 17.Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych i o prowadzeniu działalności gospodarczej. Projekty Uchwał Rady Miejskiej w sprawie wygaśnięcia mandatu radnych. 18.Sprawozdanie Burmistrza z pracy między Sesjami Rady Miejskiej. 19.Interpelacje i zapytania radnych. 20.Odpowiedzi na interpelacje. 21.Wolne wnioski i informacje. 22.Zamknięcie Sesji Rady Miejskiej. Głos zabrał Burmistrz Pan M. Obal, który ustosunkował się do punktu 4 porządku obrad, wyjaśniając, iż przygotowany i przedstawiony projekt uchwały Rady Miejskiej jest konsekwencją przyjętego programu rozwoju oświaty na lata 2000-2007. Przemawiają za takim projektem również względy ekonomiczne, związane z szukaniem oszczędności.. Każdego roku przedszkola pochłaniają ok. 800 tyś zł. Likwidacja Przedszkola Nr 1 jest działaniem, które ma na celu zmniejszenie kosztów funkcjonowania oświaty w Gminie Pieszyce. Nikt z pracowników Przedszkola Nr 1 nie straciłby pracy, dwie nauczycielki przeszłyby na emerytury. Pan Burmistrz przypomniał, że rozmawiał z rodzicami, pracownikami i jest zdania, że spotkania miały duże znaczenie. Należy bowiem brać pod uwagę opinie społeczną, a Przedszkole Nr 1 cieszy się dobrą opinią mieszkańców Gminy Pieszyce. W związku z powyższym Pan Mirosław Obal złożył wniosek o wykreślenie z porządku obrad punktu nr 4. Przystąpiono do głosowania nad wnioskiem Pana Burmistrza. Wniosek Pana Burmistrza został przyjęty jednogłośnie. Następnie Pan Burmistrz M. Obal, który złożył formalny wniosek o wykreślenie z porządku obrad pkt 13 (obecnie pkt 12), gdyż Wojewoda Dolnośląski nie wskazał jeszcze swojego przedstawiciela do Rady Społecznej przy SP ZOZ Przychodnia Miejska w Pieszycach. Przystąpiono do głosowania nad wnioskiem Pana Burmistrza.
Wniosek Pana M. Obala został przyjęty jednogłośnie. W dalszej kolejności Pan M. Obal złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad pkt dot. programu Natura 2000. Przystąpiono do głosowania nad wnioskiem Burmistrza. Wniosek przyjęty jednogłośnie. Następnie głos zabrali rodzice dzieci z Przedszkola Nr 1 w Pieszycach, dziękując radnym i Panu Burmistrzowi za wycofanie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie likwidacji Przedszkola Nr 1 w Pieszycach. Głos zabrał radny Pan R. Kondrat, który złożył wniosek o wycofanie z porządku obrad pkt dotyczącego oświadczeń majątkowych ( pierwotnie pkt 17 ). Przystąpiono do głosowania nad wnioskiem Pana R. Kondrata. Za 13 radnych Przeciw 2 radnych Wniosek Pana R. Kondrata został przyjęty. Następnie głos zabrał radny Pan R. Stanik, który złożył formalny wniosek o wprowadzenie do porządku obrad przed sprawozdaniem Burmistrza z pracy miedzy sesjami punktu dot. powołania Komisji Skrutacyjnej i odwołania Przewodniczącej Rady Miejskiej Pani U. Kordiak. Pan Burmistrz - M. Obal wyraził opinię, że wystąpienie z takim wnioskiem jest dużym zaskoczeniem. Wniosek nie zawiera również żadnego uzasadnienia, które przemawiałyby za takim działaniem. Poza tym od wyborów Przewodniczącej upłynął zbyt krótki czas okres trzech miesięcy, aby formułować taki wniosek. Przed Gmina Pieszyce stoi obecnie wiele zadań, które wymagają współpracy i wspólnego racjonalnego działania, które ten wniosek może całkowicie zniweczyć. Zdziwienie jest tym większe, gdyż podczas spotkań w gronie całej rady padało wiele słów o chęci współpracy. Dziś w obliczu takiego wniosku deklaracje te okazują się całkowicie gołosłowne. Pan Burmistrz poprosił radnych o rozwagę i nie podejmowanie pochopnych decyzji. Pani M. Fiks złożyła wniosek o oddalenie wniosku grupy radnych o odwołanie Przewodniczącej Rady Miejskiej. W pierwszej kolejności przystąpiono do głosowania nad wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad wniosku o odwołanie Przewodniczącej Rady Miejskiej Pani U. Kordiak. Za 8 radnych Przeciw 6 radnych Wstrzymał się 1 radny Wniosek przyjęto i wprowadzono do porządku obrad. Odczytanie projektu uchwały budżetowej. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani U. Kordiak odczytała projekt uchwały budżetowej. Odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej.
Pani U. Kordiak Przewodnicząca Rady Miejskiej odczytała opinię Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej. Odczytanie opinii Komisji Budżetu i Rozwoju na temat projektu budżetu przez przewodniczącego Komisji. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Pan K. Galiak odczytał opinie Komisji Budżetu i Rozwoju w sprawie projektu budżetu Gminy Pieszyce na 2007 rok ( opinia stanowi załącznik do niniejszego protokołu ). Odczytanie stanowiska Burmistrza w sprawie opinii i wniosków Komisji Budżetu i Rozwoju. Pan Burmistrz odczytał stanowisko w sprawie projektu budżetu Gminy Pieszyce na 2007 rok, informujące, że projekt jest dokumentem uzgodnionym z Komisją Budżetu i Rozwoju. Dyskusja nad wszystkimi nie uzgodnionymi wnioskami Komisji Budżetu i Rozwoju. Brak dyskusji Głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie budżetu Gminy Pieszyce na 2007 rok. Przystąpiono do głosowania nad projektem budżetu Gminy Pieszyce na 2007 rok. Budżet przyjęto jednogłośnie. Projekt Uchwały Rady Miejskiej w sprawie określenia stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Pieszycach. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani U. Kordiak wyjaśniła, że w budżecie gminy na 2007 rok zaplanowano dotację przedmiotową dla Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w wysokości 50.000 zł. Dotacja ta stanowi dopłatę do czynszu mieszkaniowego w części przeznaczonej na remonty. Przyjmując miernik rzeczowy, powierzchnię użytkową lokali będących w administracji ZGM jednostkowa stawka dotacji przedmiotowej będzie wynosiła: 50.000 zł : 37.941,61 m 2 = 1,32/m 2 Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej. Projekt uchwały rady Miejskiej w sprawie zawarcia porozumienia o współpracy w zakresie prowadzenia lokalnego transportu zbiorowego. Głos zabrał Zastępca Burmistrza Pan N. Twardy, który wyjaśnił, że komunikacja w Gmina Pieszyce od 1996 roku działa na podstawie porozumienia z Gminą Bielawa w celu zapewnienia komunikacji miejskiej.
Gmina Pieszyce sama nie realizuje komunikacji miejskiej, gdyż wymaga to stworzenia odpowiedniego wydziału lub zakładu budżetowego. Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej. Za 14 radnych Przeciw 1 radny Uchwałę podjęto. Projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie opinii, dotyczącej listy projektowanych obszarów Natura 2000 w części dotyczącej specjalnego obszaru ochrony siedliskowej Ostoja Nietoperzy Gór Sowich położonego na terenie Gminy Pieszyce i wchodzącego w skład Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000. Głos zabrał Zastępca Burmistrza Pan N. Twardy, który wyjaśnił, że 22 lutego upływa termin złożenia opinii Rady Miejskiej w w/w sprawie. Teren objęty programem NATURA 2000 to tereny pod zabudowę rezydencjonalną w Kamionkach, Rościszowie i Potoczku. Projekt uchwały zawiera negatywną opinię, gdyż tereny objęte programem NATURA 2000 są terenami chronionymi. Objecie w/w terenów programem mogłoby w przyszłości wpłynąć na zahamowanie rozwoju inwestycji. Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej. Projekt Uchwały Rady Miejskiej w sprawie powołania przedstawiciela Gminy Pieszyce do Powiatowej Rady Oświatowej. Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani U. Kordiak poprosiła o zgłaszanie kandydatur do Powiatowej Rady Oświatowej. Głos zabrał radny Pan K. Galiak, który zgłosił kandydaturę Pana Piotra Stanika, który wyraził zgodę na kandydowanie. Projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie wytypowania przedstawicieli do reprezentowania Gminy Pieszyce w Stowarzyszeniu Turystycznym Gmin Gór Sowich. Głos zabrał Burmistrz Pan M. Obal, który wyjaśnił, że Stowarzyszenie Turystyczne Gmin Gór Sowich działa już od drugiej kadencji samorządu terytorialnego. Gminę Pieszyce reprezentują 3 osoby, w tym burmistrz. Przewodnicząca rady Miejskiej poprosiła o zgłaszanie kandydatur. Pan Stanisław Rupa zgłosił kandydaturę Pana Krzysztofa Galiaka, który wyraził zgodę na kandydowanie. Natomiast Pan Ryszard Kondrat zgłosił kandydaturę Pani A. Hałuszko, która wyraziła zgodę na kandydowanie. Przystąpiono do głosowania nad projektem Uchwały Rady Miejskiej uwzględniającym w/w kandydatury.
Projekt Uchwały Rady Miejskiej w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rejonu Potoczek Kuźnica. Głos zabrał Zastępca Burmistrza Pan N. twardy, który wyjaśnił, że w/w projekt stanowi początek procedury uchwalania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Plan miejscowy na wskazany rejon był, jednakże traci już ważność. Jest sześciu inwestorów posiadających tereny na obszarze objętym wnioskiem. W 2000 roku uchwalono studium uwarunkowań i zagospodarowania. Zastępca Burmistrza wyraził opinię, że projekt uchwały Rady Miejskiej jest zasadny. Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej. W dalszej kolejności głos zabrała Pani U. Kordiak, która poinformowała, że oświadczenia majątkowe wszyscy radni złożyli w terminie, natomiast oświadczenia o prowadzeniu działalności gospodarczej przez małżonków dwóch radnych złożyło po terminie. Jest to Pani B. Czerniejewska i Pan B. Opalski. Informacja o przekroczeniu terminu została przesłana Wojewodzie Dolnośląskiemu. Następnie głos zabrał pan Burmistrz, który zwrócił się do radnych z prośbą o nie podejmowanie decyzji o odwołaniu Przewodniczącej Rady Miejskiej w Pieszycach. Burmistrz podkreślił, że dotychczasowa, choć krótka, współpraca z Panią U. Kordiak przebiegała bez zakłóceń. Przewodnicząca w sposób właściwy i merytoryczny przygotowywała i prowadziła sesje Rady Miejskiej, angażując się jednocześnie w prace komisji. Pani U. Kordiak reprezentuje Radę Miejską na zewnątrz w sposób aktywny, uczestnicząc w życiu Pieszyc, bierze również udział i wspiera życie kulturalne naszej Gminy. Prawdziwe przyczyny złożenia wniosku o odwołanie Przewodniczącej Rady Miejskiej Pani U. Kordiak są pozamerytoryczne. Wniosek ma poparcie lub cichą akceptację między innymi członków klubu PO oraz radnych, którzy wywodzą się z Komitetu Wyborczego Być dla Pieszyc Ryszarda Kondrata oraz Beaty Czerniejewskiej.Pan Burmistrz wyraził pogląd, iż przyczyną złożenia wniosku jest zgodne z prawem postępowanie Pani U. Kordiak w zakresie złożonych przez radnych oświadczeń majątkowych. Część radnych chce ukarać Panią U. Kordiak za jej uczciwość i działanie zgodne z prawem. Pani D. Kaczor zwróciła się do radnych o uzasadnienie wniosku. Radny Pan K. Galiak wyjaśnił, że wniosek nie jest skierowany przeciwko Pani U. Kordia, gdyż darzy ją jako człowieka szacunkiem. Motywacją nie była sprawa oświadczeń majątkowych. Wniosek o odwołanie został złożony, ponieważ radni stracili zaufanie do Pani U. Kordiak jako Przewodniczącej Rady Miejskiej.
W dalszej kolejności głos zabrała Pani U. Kordiak, która stwierdziła, że zarzuty są nieuzasadnione, gdyż po trzech miesiącach nie można ocenić czyjejś pracy. Jednocześnie Pani U. Kordiak poinformowała, że Pan K. Galiak nie złożył do dnia dzisiejszego protokołów z Komisji Budżetu i Rozwoju Gminy z poprzedniego miesiąca. Pan K. Galiak wyjaśnił, że nie pretenduje do stanowiska Przewodniczącego rady Miejskiej, ale stracił do pani U. Kordiak zaufanie. Pani U. Kordiak oświadczyła, że jest Przewodniczącą rady trzy miesiące i nikt z członków PO nie zabrał głosu. A jest zdania, że każdy radny został wybrany do reprezentowania swoich wyborców. W dalszej kolejności głos zabrała radna Pani M. Fiks, która złożyła wniosek o odrzucenie wniosku o odwołanie Pani U. Kordiak z funkcji Przewodniczącej Rady Miejskiej. Przystąpiono do głosowania nad wnioskiem. Za 6 radnych Przeciw 8 radnych Wstrzymał się 1 radny Wniosek odrzucono. Projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej w celu odwołania Przewodniczącej Rady Miejskiej w Pieszycach. Pani R. Drążczyk zgłosiła kandydaturę Pani D. Kaczor, która wyraziła zgodę na kandydowanie. Pan K. Galiak zgłosił kandydaturę Pana A. Łuniewskiego, który wyraził zgodę na kandydowanie. Pani M. Fiks zgłosiła własną kandydaturę. Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej uwzględniającej w/w kandydatury. Uchwałę podjęto. Następnie Komisja Skrutacyjna przystąpiła do pracy. Każdy radny w kolejności otrzymał karte do głosowania, w celu przeprowadzenia tajnego głosowania. Następnie Komisja Skrutacyjna udała się do oddzielnego pomieszczenia w celu przeliczenia kart do głosowania i głosów. Ze swojej pracy Komisja Skrutacyjna sporządziła protokół ( załącznik do niniejszego protokołu ). Głosami 8-za, 6- przeciw, przy 1 głosie wstrzymującym się Pani U. Kordiak została odwołana z funkcji Przewodniczącej Rady Miejskiej w Pieszycach. Następnie Pani U. Kordiak odczytała projekt Uchwały Rady Miejskiej w sprawie odwołania U. Kordiak z funkcji Przewodniczącej Rady Miejskiej w Pieszycach. Za 8 radnych Przeciw 6 radnych
Wstrzymał się 1 radny Uchwałę podjęto. Głos zabrała radna Pani D. Kaczor, która podziękowała pani U. Kordiak za współpracę. Prowadzenie obrad przejął Wiceprzewodniczący rady Miejskiej Pan Krzysztof Galiak. Sprawozdanie Burmistrza z pracy między Sesjami Rady Miejskiej. Głos zabrał Burmistrz Pan M. Obal, który poinformował, że praca burmistrza w ostatnim czasie związana była przede wszystkim z pracami nad przygotowaniem projektu budżetu Gminy Pieszyce na 2007 rok. 15 lutego br. uczestniczył w spotkaniu dotyczącym sytuacji powiatowej służby zdrowia. Interpelacje i zapytania radnych. ----------------------------------------------------------------------------------- Odpowiedzi na interpelacje. ---------------------------------------------------------------------------------- Wolne wnioski i informacje. Głos zabrała Pani M. Konieczna Marjan, która poruszyła problem złego stanu technicznego korytarza w filii biblioteki w Rościszowie. Wejście do biblioteki jest wyjątkowo przykre i nieestetyczne. Pani dyrektor poprosiła o przystosowanie pomieszczenia po sklepie w budynku na potrzeby biblioteki. Głos zabrał Burmistrz, który wyjaśnił, że odpowiednie Komisje Rady Miejskiej mogą przeanalizować sprawę, jednakże w Rościszowie brakowało sklepów spożywczych i Gmina Pieszyce po likwidacji poczty, postanowiła przeznaczyć lokal użytkowy na sklep spożywczy. Pani D. Kaczor wyraziła opinię, iż w Rościszowie jest również problem z salą sołecką. Jednocześnie Pani Kaczor zobowiązała się, że Komisja Porządku Publicznego i Spraw Mieszkaniowych uda się na miejsce i rozezna sprawę. W dalszej kolejności głos zabrał radca prawny Pan W. Solski, który poruszył problem oświadczeń majątkowych, informując Radę, iż termin podjęcia przez radę Miejską uchwał stwierdzających wygaśnięcie mandatu radnych, którzy spóźnili się ze złożeniem oświadczeń majątkowych, upływa 12 marca 2007 roku. Jednakże 13 marca br. Trybunał konstytucyjny zbada, czy istnieje zgodność przepisów z Konstytucją RP. Zdaniem Pana W. Solskiego Rada Miejska winna wstrzymać się z podjęciem przedmiotowych uchwał. Następnie głos zabrał Pan K. Kręt radny powiatowy, który nakreślił problem dróg w powiecie dzierżoniowskim. Działania powiatu zmierzają w kierunku poprawy infrastruktury drogowej. Problem jednak stanowi fakt, iż gro środków z Urzędu Marszałkowskiego, przeznaczonych na drogi, może być wykorzystana na budowę obwodnicy Bielany Łąki Długołęka.
Pan M. Bogucki radny powiatowy wyraził pogląd, iż w dużej mierze środki pochodzące z reorganizacji starostwa powiatowego, zostaną przeznaczone na remonty dróg.. Pan M. Bogucki przekazał również informacje o sesji rady Powiatu w dniu 27 lutego 2007 roku poświęconej sprawom służby zdrowia. Następnie Pan K. Galiak Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej złożył w imieniu grupy radnych, wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej, przedstawiając jednocześnie porządek obrad i projekty uchwał. Termin sesji Rady Miejskiej 27.02.2007 r. godz. 15.30. Zamknięcie Sesji Rady Miejskiej. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Pieszycach Pan Krzysztof Galiak zamknął IV sesję Rady Miejskiej V kadencji. Protokołowała: Małgorzata Pohl Przewodnicząca Rady Miejskiej: Urszula kordiak