Zakup biletów miesięcznych dla uczniów dowożonych do szkół na terenie Gminy Gniezno w roku szkolnym 2015/2016 i 2016/2017

1 Gniezno, dnia 03.08.2015 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust. 8 ustawy prawo zamówień publicznych, na : Zakup biletów miesięcznych dla uczniów dowożonych do szkół na terenie Gminy Gniezno w roku szkolnym 2015/2016 i 2016/2017 Zamawiający: Gmina Gniezno al. Reymonta 9-11, 62 200 Gniezno, tel. (61) 424-57-50 fax (61) 424-57-51 www.urzadgminy.gniezno.pl Adres do korespondencji: Urząd Gminy w Gnieźnie al. Reymonta 9-11 62-200 Gniezno 1

2 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r., Prawo Zamówień Publicznych, zwanej w skrócie PZP ( t.j. z 2007 r. Dz.U. nr 223, poz. 1655 ze zm.) o wartości poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust. 8. 1. Zamawiający :Gmina Gniezno, al. Reymonta 9-11; 62-200 GNIEZNO, tel. : (061) 424 57 50, fax. : (061) 424 57 51 e-mail : sekretariat@urzadgminy.gniezno.pl, www.urzadgminy.gniezno.pl 2. Przedmiot zamówienia stanowi: Zakup biletów miesięcznych dla uczniów dowożonych do szkół na terenie Gminy Gniezno w roku szkolnym 2015/2016 i 2016/2017 Wspólny Słownik Zamówień : CPV 60.13.00.00-8 ( Usługi w zakresie specjalistycznego transportu osób) Zakres przedmiotu zamówienia : Świadczenie usług w zakresie przewozu dzieci i młodzieży do Zespołu Szkół w Jankowie Dolnym, Zespołu Szkolno- Gimnazjalnego w Szczytnikach Duchownych i Zespołu Szkolno- Gimnazjalnego w Zdziechowie w formie zakupu biletów miesięcznych wg tras określonych w załączniku do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Organizację przystanków na załączonych trasach musi zagwarantować Przewoźnik. Trasy i ilość biletów mogą ulegać zmianom w każdym czasie i półroczu szkolnym w zależności od zmian planów zajęć uczniów w szkołach zgodnie z życzeniem Zamawiającego. Koordynacja rozkładów jazdy odbywać się będzie między dyrektorami szkół i Przewoźnikiem przy akceptacji przedstawiciela Gminy Gniezno. W ramach świadczonych usług transportowych związanych z dowozem uczniów mogą być obsługiwani uczniowie szkół podstawowych i gimnazjalnych oraz ich opiekunowie. Przewidywana liczba uczniów do przewozu wynosi ok. 247. Przejazdy uczniów należy zapewnić w dniach nauki szkolnej przewidzianych organizacją roku szkolnego 2015/2016 i roku szkolnego 2016/2017, począwszy od 01 września 2015 do 30 czerwca 2017 r. Przyjazd uczniów do szkół musi być zapewniony najpóźniej na 15 minut przed rozpoczęciem lekcji. Odwóz uczniów po zakończeniu zajęć szkolnych od ok. godz. 12.00 do godz. 16.00. Godziny wymienione powyżej mogą ulec zmianie. Przewoźnik będzie informowany o planowanych zmianach, co najmniej 7 dni przed ich wprowadzeniem. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości uczniów przewożonych na poszczególnych trasach w trakcie realizacji zamówienia. Liczba ta będzie ustalana miesięcznie poprzez zamówienie biletów na dany miesiąc. Wymaga się, aby wszystkim przewożonym uczniom zapewniono w autobusach miejsca siedzące. Pojazdy służące do przewozu uczniów muszą być w pełni sprawne technicznie, a także muszą spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego przygotowania, ponadto muszą one posiadać aktualne badania techniczne i aktualną polisę ubezpieczeniową. 2

3 Zobowiązuje się Przewoźnika do zatrzymania się na przystankach określonych przez Gminę. Przewoźnik zobowiązany jest do dostosowania zatrzymań przystankach w ramach posiadanych zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów uczniów. Dojazd do miejsca rozpoczęcia dowozów i zjazd po zakończeniu kursu odwozów do miejsca garażowania nie podlega obciążeniu dla Zamawiającego (zapewnienie parkingu ). 3. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego polegającego na powtórzeniu zamówienia podstawowego do 50 % wartości podstawowej w trybie art. 67 ust. 1 pkt 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych i wariantowych. Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 4. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 5 i pkt 6 ustawy prawo zamówień publicznych. 5. Wymagany termin realizacji zamówienia: od 1 września 2015 r. do 30 czerwca 2017 r. 6. Do oferty należy dołączyć harmonogram rzeczowo finansowy. 7. Warunki dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy : 7.1. Rozliczenie zlecenia odbywać się będzie miesięcznie po wydaniu biletów przez Wykonawcę. 7.2. Należności płatne będą przelewem, na rachunek bankowy Wykonawcy, w terminie do 21 dni, od dnia wpływu faktury. 7.3. Faktury za wykonane roboty objęte przedmiotem zamówienia powinny być wystawiane na Gminę Gniezno, al. Reymonta 9-11, 62-200 Gniezno, NIP : 784-22-99-718 i przedłożone przez Wykonawcę w sekretariacie Urzędu Gminy Gniezno, pokój nr 22. 8. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 9. Oferta winna być spięta w sposób uniemożliwiający jej rozdzielenie, sporządzona w języku polskim pismem maszynowym, drukiem komputerowym lub nieścieralnym atramentem oraz podpisana przez upoważnionego do reprezentacji przedstawiciela Wykonawcy. Ofertę należy umieścić w kopercie wewnętrznej i zewnętrznej, które należy zaadresować na adres Zamawiającego wskazany w pkt.1 niniejszej specyfikacji oraz opisać Zakup biletów miesięcznych dla uczniów dowożonych do szkół na terenie Gminy Gniezno w roku szkolnym 2015/2016 i 2016/2017, z dodatkowym zastrzeżeniem NIE OTWIERAĆ PRZED 17.08.2015 r. godz. 10 00 Poza oznaczeniami podanymi powyżej, koperta wewnętrzna będzie posiadać nazwę i adres oferenta. Oferent zobowiązany jest do posiadania kopii oferty. Ofertę należy złożyć w Urzędzie Gminy Gniezno, al. Reymonta 9-11, 62-200 Gniezno, w sekretariacie, pokój nr 22, I piętro, do dnia 17.08.2015 r. do godz. 10 00. Oferty złożone po terminie, o którym mowa wyżej, zostaną niezwłocznie zwrócone Wykonawcom. 10. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać ofertę pod warunkiem, że o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu Zamawiający zostanie poinformowany na piśmie przed upływem terminu składania ofert, wskazanego w pkt. 9 niniejszej specyfikacji. W przypadku zmiany oferty Wykonawca składa w miejsce oferty dotychczasowej nową ofertę. Wycofanie oferty oznacza rezygnację Wykonawcy z udziału w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zawiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty winno być sporządzone i oznaczone zgodnie z postanowieniami niniejszej specyfikacji, a nadto oznaczone zmiana lub wycofanie. Wykonawca nie może wycofać oferty oraz wprowadzić zmian w jej treści po upływie terminu, o którym mowa w pkt 9 specyfikacji. 11. Wykonawca będzie związany złożoną ofertą przez okres 30 dni po upływie terminu składania ofert. 3

4 12. Wszelka korespondencja prowadzona będzie w formie pisemnej. Dopuszczalne jest przesyłanie pism i dokumentów faksem lub pocztą e-mail. 13. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. W przetargu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy: a) spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, b) nie podlegają wykluczeniu na podst. art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, c) posiadają opłaconą polisę o wartości nie mniejszej niż 200.000,00 zł. a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia wraz z dokumentem potwierdzającym opłacenie składki oraz ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków minimum 15.000,00 zł od osoby i na wszystkie pojazdy zgłoszone do wykonywania usługi ( opłacone polisy), d) dysponują osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym m. in. min. 5 kierowców posiadających wymagane kwalifikacje do prowadzenia pojazdów, którzy będą spełniać warunki, o których mowa w art. 5 ust.3 pkt 4 lub w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy o transporcie drogowym oraz posiadaniu w dyspozycji minimum 5 autobusów z aktualnymi badaniami technicznymi i aktualną polisą ubezpieczeniową, e) wykonali z należytą starannością w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwie usługi polegające na przewozie dzieci szkolnych o łącznej wartości nie mniejszej niż 250.000,00 zł brutto w skali jednego roku szkolnego. 14. Jeżeli Wykonawca nie dysponuje wymaganą wiedzą i doświadczeniem, potencjałem technicznym, osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub zdolnościami finansowymi, może polegać w celu ich wykazania na innych podmiotach, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Ocena warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie zastosowania określenia spełnia / nie spełnia. 15. Oferta winna zawierać : 15.1. Wypełniony i podpisany zgodnie z postanowieniami specyfikacji formularz ofertowy (załącznik nr 1). Cenę należy podać w polskich złotych. Zamawiający nie dopuszcza możliwości rozliczeń w innej walucie. Formularz ofertowy oraz wszelkie oświadczenia i załączniki winny być podpisane przez osobę/osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, opatrzone pieczątką imienną podpisującego oraz datą. W przypadku podpisywania w/w dokumentów przez pełnomocnika, do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo (oryginał lub kserokopię poświadczoną notarialnie za zgodność z oryginałem). 15.2. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca jest zobowiązany złożyć następujące dokumenty: 15.2.1 pisemne oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art.22 ust.1 złożone wg załącznika Nr 2 do specyfikacji; 15.2.2. pisemne oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1 złożone wg załącznika nr 3 do specyfikacji; 15.2.3. aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy; 4

5 15.2.4. aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 15.2.5. aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 15.2.6. opłaconą polisę, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia wraz z dokumentem potwierdzającym opłacenie składki; 15.2.7. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, złożony wg załącznika Nr 4 do specyfikacji; 15.2.8. pisemne oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia do wykonania przedmiotu zamówienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, złożone wg załącznika Nr 5 do specyfikacji wraz z dokumentem potwierdzającym posiadane uprawnienia; 15.2.9 wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia środków transportowych, jakimi dysponuje oferent, złożone zgodnie wg załącznika nr 6 do specyfikacji, 15.2.10. wykaz usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane z należytą starannością, złożony wg załącznika Nr 7 do specyfikacji. 15.2.11. Jeżeli Wykonawca nie dysponuje wymaganą wiedzą i doświadczeniem, potencjałem technicznym, osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub zdolnościami finansowymi, może polegać w celu ich wykazania na innych podmiotach, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 15.2.12. W przypadku podmiotów występujących wspólnie do oferty należy dołączyć: 15.2.13. Oświadczenia, dokumenty oraz informacje wymagane przez Zamawiającego muszą być złożone przez wszystkie podmioty występujące wspólnie. 15.2.14. Pełnomocnictwo z art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 15.2.15. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, 5

6 Dokumenty, o których mowa w lit. a i c, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w lit. b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w lit. a-c, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 16. Wszystkie dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub upoważnionego do reprezentacji przedstawiciela Wykonawcy. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 17. Przed upływem terminu składania ofert Zamawiający może zmienić treść specyfikacji. Zmiana zostanie doręczona Wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zostanie zamieszczona na stronie internetowej bip.urzadgminy.gniezno.pl z zastosowaniem art. 38 Ustawy p.z.p. 18. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 17.08.2015 r. godz. 10 15 w Urzędzie Gminy Gniezno, al. Reymonta 9-11, 62-200 Gniezno, pokój nr 13 sala obrad, I piętro. 19. Zamawiający przystąpi do otwarcia kopert z ofertami i ewentualnymi zmianami w obecności Wykonawców, którzy zechcą stawić się w miejscu i terminie wskazanym w punkcie poprzednim. Bezpośrednio przed otwarciem Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwierania kopert z ofertami, Zamawiający ogłosi nazwy oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności. Koperty oznaczone wycofanie zostaną otwarte i odczytane w pierwszej kolejności. Koperty wewnętrzne nie będą otwierane. W toku dokonywania oceny złożonych ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert. 20. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami: Cena - 75 pkt., doświadczenie- 15 pkt., czas podstawienia autobusu rezerwowego - 10 pkt. Kryterium doświadczenie należy udokumentować pisemnie potwierdzonych przez Zamawiających na rzecz, których wykonywał uprzednie usługi. 21. Dokonanie oceny ofert nastąpi przez punktowanie w/w kryterium w skali 0-100 punktów. 22. Dla przedmiotu zamówienia określono poniższe kryteria oceny: 22.1 Cena- 75 punktów obliczenia zostaną wykonane wg. poniższych zasad: - oferta z najniższą ceną netto otrzymuje 75 punktów - pozostałe oferty są punktowane liniowo zgodnie z poniższą formułą arytmetyczną: ( X Y ) * 75 gdzie: X = najniższa cena netto Y = cena netto ocenianej oferty 22.2. Doświadczenie/ staż za dowozy szkolne - 15 pkt. - do 3 lat 0 pkt. - od 3 10 lat 10 pkt. - powyżej 10 lat 15 pkt. 22.3 Czas podstawienia autobusu rezerwowego - 10 pkt. - do 60 min 0 pkt. - do 45 min - 5 pkt. 6

- do 30 min - 8 pkt. - do 15 min 10 pkt. 7 23. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: a.) Wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także zaoferowane ceny. b) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; c) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; d) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 24. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 25. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy PZP, albo 10 dni jeżeli zostało przesłane w inny sposób. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem w/w terminów, jeżeli: 1) w postępowaniu złożono tylko jedną ofertę, lub 2) w postępowaniu nie odrzucono żadnej oferty oraz nie wykluczono żadnego wykonawcy, Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny chyba, że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy PZP. Zamawiający dopuszcza zmiany treści zawartej umowy w niżej podanych przypadkach: - z powodu uzasadnionych zmian w zakresie sposobu wykonania przedmiotu zamówienia proponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę, jeżeli te zmiany są korzystne dla Zamawiającego, - z powodu okoliczności siły wyższej, np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć z pewnością, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach, 26. Wykonawcy winni przedstawić wyłącznie oferty zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej specyfikacji. Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 27. Osobami upoważnionymi do bezpośredniego komunikowania się z Wykonawcami jest Jarosław Wietrzyński, tel. (61) 424 57 72 oraz Marzena Kaczmarek tel. (61) 424 57 53 adres e-mail : sekretariat@urzadgminy.gniezno.pl 28. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający zobowiązany jest niezwłocznie udzielić wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie specyfikacji wpłynęła do Zamawiającego na mniej niż 2 dni przed terminem otwarcia ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert (zgodnie z treścią art.38 ust.1-6). Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zostanie przesłana wszystkim Wykonawcom, którzy pobrali specyfikację, bez ujawnienia źródła zapytania oraz zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. 7

8 Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania Wykonawców w celu wyjaśnienia postanowień niniejszej specyfikacji. 29. Zamawiający odrzuci ofertę jeżeli: - jest niezgodna z ustawą Prawo zamówień publicznych; - jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87, ust. 2, pkt 3. - jej złożenie stanowi akt nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; - zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; - została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; - zawiera błędy w obliczeniu ceny; - wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87, ust. 2, pkt. 3; - jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 30. Zamawiający unieważni przetarg, jeżeli: a) nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu; b) cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższy kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia chyba, że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty; c) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć; d) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie nie podlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; 31. W przypadkach określonych w art.91 ust.5 ustawy Prawo zamówień publicznych, zostaną złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie. 32. O unieważnieniu postępowania Zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy: a) ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert; b) złożyli oferty w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert. 33. Środki ochrony prawnej 33.1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5. 34. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: a) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę; b) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; c) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; d) odrzucenia oferty odwołującego. 34.1. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 32.2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołujący przesyła kopię odwołania 8

9 zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w punkcie 11. 34.3 Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. Na czynności, o których mowa w ust. 2, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2. 34.4. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 10 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 34.5 Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. 34.6. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 35. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, b) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 35.1. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. 35.2. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. 35.3. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. 35.4. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu, którą wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem 9

10 Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. 35.5. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części. 36. Komplet dokumentacji przetargowej, jaką Wykonawca może uzyskać w siedzibie Zamawiającego lub pobrać ze strony internetowej bip.urzadgminy.gniezno.pl zawiera: Specyfikację istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami wg poniższego wykazu: a) formularz ofertowy (załącznik nr 1) b) oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2), c) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 3) d) wykaz osób (załącznik nr 4) e) oświadczenie Wykonawcy, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia (załącznik nr 5) f) Wykaz niezbędny do wykonywania zamówienia środków transportowych jakimi dysponuje oferent ( załączniki nr 6), g) wykaz robót (załącznik nr 7) h) wzór umowy (załącznik nr 8) i) wzór upoważnienia do podpisania oferty ( zał. nr 9) j) oświadczenie o zamiarze powierzenia części zamówienia podwykonawcą ( zał. nr 10) 37. Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy. Umowa w sprawie niniejszego zamówienia zostanie zawarta zgodnie z treścią przedłożonej oferty, zapisami niniejszej siwz, Ustawą PZP, Kodeks Cywilny oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia. 38. W sprawach nieuregulowanych w specyfikacji mają zastosowanie przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. SPORZĄDZIŁ ZATWIERDZIŁ 10