BUDŻET PARTYCYPACYJNY W TORUNIU Konferencja prasowa, 2 października 2013 r.
Idea Zwiększenie udziału mieszkańców w procesie zarządzania miastem Współdecydowanie Współodpowiedzialność
Tworzenie regulaminu Zespół roboczy powołany przez Prezydenta Torunia - Organizacje pozarządowe - Rady Okręgów - Uniwersytet Mikołaja Kopernika - Rada Miasta Torunia - Urząd Miasta Torunia Sposób podziału pieniędzy / zasady zgłaszania propozycji / weryfikacja / głosowanie / obliczanie wyników / plan działań.
Kwota 6% podatku od nieruchomości 6 440 000 zł Proponowana pula środków wydzielona z budżetu miasta Torunia dla Budżetu Partycypacyjnego na rok 2014 ma stanowić 6% podatku od nieruchomości za rok 2012, tj. 6 440 000 zł.
Kwota, dochody miasta kwota % dochodów Transfery z budżetu państwa 704 71% Dochody własne 288 29% Dotacje na wyd. bieżące 12% 239 mln 93 mln 29 231 mln Subwencje 29% Podatki i opłaty lokalne 30% 215 mln Pcc i inne z b.p. 2% 17 mln Udziały w PIT i CIT 27%
Kwoty budżetów partycypacyjnych w innych miastach Miasto Kwota budżetu partycypacyjnego w mln zł % PIT % Podatku od nieruchomości % Dochodów ogółem Łódź 20 3% 5% 0,55% Poznań 10 1% 3% 0,35% Zielona Góra 3 2% 5% 0,60% Kielce 3 1% 3% 0,28% Elbląg 2,5 3% 5% 0,47% Toruń 6,4 3% 6% 0,61%
Co opisuje regulamin? Promocja i edukacja Co można zrobić? Podział pieniędzy Plan działań BP Zgłaszanie propozycji Obliczanie wyników Głosowanie Weryfikacja
Co można zrobić w ramach budżetu partycypacyjnego Dowolne przedsięwzięcie należące do katalogu zadań własnych gminy lub powiatu. Czas realizacji jeden rok budżetowy, z możliwością wydłużenia o 6 miesięcy dla zadań inwestycyjnych i remontowych.
Zasady podziału środków Całość środków przeznaczonych na budżet partycypacyjny proponuje się podzielić na dwie pule: lokalną, w wysokości 70% środków; ogólnomiejską, w wysokości 30% środków. PULA BP na 2014 r. 6 440 000 pula lokalna 4 508 000 pula ogólnomiejska 1 932 000
Zasady podziału środków Na potrzeby podziału puli lokalnej zaproponowano podział miasta na 13 części (tzw. okręgi - wyznaczone zgodnie z uchwałą nr 372/2012 Rady Miasta Torunia z dnia 6.09.2012 w sprawie powołania okręgów Będących jednostkami pomocniczymi Gminy Miasta Toruń)
Zasady podziału środków, dane dot. okręgów L.p. Okręg-osiedle Liczba mieszkańców Powierzchnia (m.kw) 1 Bydgoskie 34 278 22 339 638 2 Jakubskie-Mokre 26 700 16 530 713 3 Rubinkowo 24 972 2 630 319 4 Skarpa 24 845 5 885 157 5 Chełmińskie 24 418 4 600 744 6 Staromiejskie 20 678 2 288 354 7 Wrzosy 11 313 12 339 361 8 Podgórz 10 418 11 646 430 9 Grębocin 7 311 11 269 365 10 Stawki 6 010 6 156 270 11 Czerniewice 2 625 4 483 413 12 Kaszczorek 2 375 5 972 140 13 Rudak 2 356 9 609 021
Zasady podziału środków, podział puli lokalnej Zaproponowano podział puli lokalnej na poszczególne okręgi, wg zasad: 50% puli lokalnej zostanie podzielona w równych częściach pomiędzy wszystkie okręgi; 25% puli lokalnej zostanie podzielona pomiędzy okręgi proporcjonalnie do liczby mieszkańców poszczególnych okręgów ustalonej wg stanu na dzień 1 stycznia roku, w którym obliczana jest pula; 25% puli lokalnej zostanie podzielona pomiędzy okręgi proporcjonalnie do powierzchni poszczególnych okręgów ustalonej wg stanu na dzień 1 stycznia roku, w którym obliczana jest pula.
Podział puli lokalnej na okręgi, 2014 L.p. Okręg-osiedle Pula na okręg % 1 Bydgoskie 585 706 12,99% 2 Jakubskie-Mokre 486 080 10,78% 3 Skarpa 371 887 8,25% 4 Wrzosy 357 821 7,94% 5 Chełmińskie 356 955 7,92% 6 Podgórz 345 988 7,67% 7 Rubinkowo 340 919 7,56% 8 Grębocin 324 659 7,20% 9 Staromiejskie 313 185 6,95% 10 Rudak 280 332 6,22% 11 Stawki 267 482 5,93% 12 Kaszczorek 245 030 5,44% 13 Czerniewice 231 956 5,15%
Warianty podziału środków na okręgi, 2014 50% po równo 60% po równo Lp. Okręg-osiedle l.ludności powierzchnia 25% wg l. ludności, 20% wg l. ludności, 25% wg powierzni 20% wg powierzni 70% po równo 15% wg l. ludności, 15% wg powierzni 80% po równo 10% wg l. ludności, 10% wg powierzni w równych cześciach 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Bydgoskie 34 278 22 339 638 585 706 537 919 490 131 442 344 346 769 2 Jakubskie-Mokre 26 700 16 530 713 486 080 458 218 430 355 402 493 346 769 3 Skarpa 24 845 5 885 157 371 887 366 864 361 840 356 817 346 769 4 Wrzosy 11 313 12 339 361 357 821 355 611 353 400 351 190 346 769 5 Chełmińskie 24 418 4 600 744 356 955 354 918 352 881 350 844 346 769 6 Podgórz 10 418 11 646 430 345 988 346 144 346 301 346 457 346 769 7 Rubinkowo 24 972 2 630 319 340 919 342 089 343 259 344 429 346 769 8 Grębocin 7 311 11 269 365 324 659 329 081 333 503 337 925 346 769 9 Staromiejskie 20 678 2 288 354 313 185 319 902 326 619 333 336 346 769 10 Rudak 2 356 9 609 021 280 332 293 619 306 907 320 194 346 769 11 Stawki 6 010 6 156 270 267 482 283 339 299 197 315 054 346 769 12 Kaszczorek 2 375 5 972 140 245 030 265 378 285 726 306 073 346 769 13 Czerniewice 2 625 4 483 413 231 956 254 918 277 881 300 844 346 769
Zgłaszanie propozycji zadań, 2014 Wniosek może złożyć każdy mieszkaniec, który ukończył 16 lat Poparcie min. 15 osób Lista projektów ogólnomiejskich Lista projektów lokalnych Termin zgłaszania wniosków: 26.11.2013 16.12.2013 Weryfikacja: do 21.01.2014 Publikacja list: do 22.01.2014
Zgłaszanie propozycji zadań Mieszkaniec to osoba, dla której Toruń stanowi centrum interesów życiowych, tj. miejsce gdzie przebywa ponad 183 dni w roku, uczy się, pracuje lub prowadzi działalność (art. 25-27 kodeksu cywilnego i art. 3 ust 1a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych). WARUNKI ZGŁOSZENIA: Podanie nazwiska, nr PESEL, adresu (wyłącznie w celu weryfikacji danych), danych kontaktowych (tel., mail). Jeden mieszkaniec może zgłosić 1 projekt ogólnomiejski oraz 2 lokalne (zadania lokalne mogą zgłaszać jedynie mieszkańcy okręgu)
Weryfikacja Weryfikacji dokonują właściwe merytorycznie działy Urzędu Miasta Torunia lub miejskie jednostki organizacyjne. Wniosek może być korygowany 1 raz przez wnioskodawcę (5 dni roboczych na dokonanie uzupełnień propozycji). Wyniki weryfikacji są podawane do publicznej wiadomości poprzez publikację na miejskiej stronie internetowej www.torun.pl oraz www.konsultacje.torun.pl. Z zadań oznaczonych jako przyjęte utworzona zostanie lista projektów, które poddane będą pod głosowanie. Odrzucenie projektów wymaga uzasadnienia.
Głosowanie Głosowanie mieszkańców: każdy mieszkaniec będzie mógł oddać głosy na 3 projekty z listy ogólnomiejskiej oraz 3 z listy lokalnej Wybór projektów z największą liczbą głosów Wrzucanie do urn Internet www.torun.pl Poczta tradycyjna Lista projektów oraz karty do głosowania dostępne w Internecie, PIUM, salach obsługi mieszkańców, innych miejscach
Harmonogram budżetu partycypacyjnego 2014 Do 25.11.2013 Informacja na temat wysokości puli budżetu partycypacyjnego Od 26.11 do 16.12.2013 Składanie wniosków (21 dni) Do 22.01.2014 Publikacja listy będącej przedmiotem głosowania od 24.01 do 03.02.2014 Głosowanie (9 dni w tym 2 weekendy) Do 14.02.2014 Ogłoszenie listy zwycięskich projektów
Harmonogram budżetu partycypacyjnego 2015 i dalej Do 25.02.2014 Informacja na temat wysokości puli budżetu partycypacyjnego Od 1.03 do 31.03.2014 Składanie wniosków Początek czerwca 2014 Publikacja listy będącej przedmiotem głosowania Do końca czerwca 2014 Głosowanie (9 dni w tym 2 weekendy) Do 25 lipca 2014 Ogłoszenie listy zwycięskich projektów
Plan działań konsultacyjnych 3.10.2013 - materiał na stronie miejskiej z formularzem do zgłaszania uwag 9.10.2013 - spotkanie dla Rad Okręgów w Urzędzie Miasta Torunia 15.10.2013 - spotkanie dla mieszkańców w Domu Muz przy ul. Poznańskiej 17.10.2013 - spotkanie dla mieszkańców w Harmonijce UMK 23.10.2013 - dyżur konsultacyjny w Urzędzie Miasta Torunia (PIUM, ul. Wały gen. Sikorskiego 8) 24.10.2013 - I czytanie projektu uchwały na sesji Rady Miasta 21.11.2013 - II czytanie i przyjęcie projektu uchwały na sesji Rady Miasta Torunia www.konsultacje.torun.pl www.konsultacje.torun.pl
Pilotaż budżetu partycypacyjnego 2013 W wyniku głosowania (12-30 kwietnia 2013 r.) wyłoniono listę 8 zwycięskich zadań (lista podstawowa), których łączny szacunkowy koszt wynosił 2 mln zł. Pozostałe zadania wpisane zostały na listę rezerwową. Lp. 1 Budowa ul. Przylaszczkowej Nazwa zadania 2 Budowa odcinka ul. Przyjaciół 3 Remont odcinka ul. Rolniczej i łącznika do ul. Polnej 4 Sygnalizacja świetlna w ul. Chrobrego 5 Budowa placu zabaw przy SP 2, przy ul. Targowej 17 6 Budowa placu zabaw przy ul. Zbożowej 7 Budowa ścieżki rekreacyjnej w parku Glazja przy ul. Waryńskiego 8 Budowa zewnętrznych siłowni sportowych w fosie przy Teatrze Baj Pomorski 9* Budowa miejsc parkingowych przy ul. Okólnej - zadanie z listy rezerwowej. 10* Budowa parkingu dla rowerów na Rynku Nowomiejskim - zadanie z listy rezerwowej.
BUDŻET PARTYCYPACYJNY W TORUNIU www.konsultacje.torun.pl