PROTOKÓŁ NR IX/15 SESJI RADY GMINY OLEŚNICA VII kadencji odbytej w dniu 25 czerwca 2015 roku w sali narad Urzędu Gminy Oleśnica, ul. 11 Listopada 24. W sesji, której przewodniczył Tadeusz Kunaj Przewodniczący Rady udział wzięli radni Rady Gminy Oleśnica wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu oraz zaproszeni goście wg listy stanowiącej załącznik nr 2. Ad. 1. Przewodniczący Rady Tadeusz Kunaj otworzył obrady IX sesji Rady Gminy Oleśnica VII kadencji o godz. 16 00. Powitał radnych, Wójta Marcina Kasinę, zaproszonych gości, sołtysów, media oraz pracowników urzędu i jednostek organizacyjnych. Ad. 2. Przewodniczący oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w sesji uczestniczy 12 radnych (nieobecni Czesław Kaczmarek, Aleksandra Sieruga, Waldemar Uba), co wobec ustawowego składu Rady stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Zgodnie z 50 ust. 3 Statutu Gminy Oleśnica Przewodniczący wyznaczył radną Martę Barską do przeliczania głosów podczas sesji. Ad. 3. Tadeusz Kunaj odczytał proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Stan infrastruktury drogowej w gminie Oleśnica oraz informacja o wysokości zewnętrznych środków pozyskanych przez gminę: a. prezentacja multimedialna - kierownik Referatu Budownictwa i Infrastruktury Pan Paweł Łobacz oraz kierownik Referatu Promocji, Współpracy i Pozyskiwania Funduszy Pan Maciej Syta; b. wystąpienie Pani Marzeny Graczyk Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych; c. wystąpienie Kierownika Rejonu Pana Krzysztofa Balickiego Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad; d. dyskusja. Przerwa 5. Podjęcie uchwał: a. w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Oleśnicy; b. w sprawie zmiany siedziby Obwodowej Komisji Wyborczej Nr 1; c. w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Oleśnica za 2014 r.; d. zmieniająca uchwałę Nr II/12/14 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Oleśnica; e. w sprawie zmian budżetu gminy na 2015 rok. 6. Sprawozdanie z pracy Wójta między sesjami. 7. Zapytania, sprawy różne, wolne wnioski. 8. Przyjęcie protokołu z VIII sesji Rady Gminy Oleśnica. 9. Zamknięcie obrad IX sesji Rady Gminy Oleśnica VII kadencji. Radni nie wnieśli uwag, wobec czego przystąpiono do głosowania za przyjęciem porządku obrad. W wyniku głosowania porządek obrad został przyjęty jednogłośnie w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. 1
Przewodniczący Rady oznajmił, że Rada Gminy będzie obradowała na IX sesji w dniu 25 czerwca 2015 r. wg przedstawionego porządku obrad. Ad. 4 a. przedstawiono prezentację multimedialną, przygotowaną przez kierownika Referatu Budownictwa i Infrastruktury Pawła Łobacza oraz kierownika Referatu Promocji, Współpracy i Pozyskiwania Funduszy Pana Macieja Syta, która dotyczyła stanu infrastruktury drogowej w gminie Oleśnica oraz informacji o wysokości zewnętrznych środków pozyskanych przez gminę; b. w tym punkcie zaplanowane było wystąpienie Marzeny Graczyk Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych. Jednak ze względu na obowiązki służbowe Dyrektor nie mogła uczestniczyć w sesji. c. wystąpił Krzysztof Balicki Kierownik Rejonu Dróg Krajowych Generalnej Dyrekcji oddział we Wrocławiu: Generalna Dyrekcja w gminie Oleśnica zarządza drogami o łącznej długości 66 km, w tym drogą kategorii S - S8 38,7 km i drogą krajową DK 25 27,3 km. Droga S8 jest nową drogą, dwujezdniową o dwóch pasach ruchu w dwóch kierunkach. Ta droga jest utrzymywana w systemie utrzymań standard. Łączny roczny koszt utrzymania tej drogi na odcinku Wrocław węzeł Psie Pole do Sycowa do węzła Syców Wschód wynosi w granicach 6 mln zł. Droga ta w zupełności odpowiada warunkom technicznym klasy S. Jest nowa cała infrastruktura. W ocenie zarządcy drogi, jest ona bezpieczna, nie mniej jednak dochodzi na niej do zdarzeń drogowych. W ostatnich latach zanotowano kilka wjazdów pod prąd na węzłach drogowych. Dlatego też dodatkowo wszystkie węzły zostały oznakowane znakami B2 zakaz wjazdu. Droga ta jest monitorowana, objeżdżana przez dróżników podczas patrolów drogowych, praktycznie całodobowo. Objazd odbywa się trzy razy w ciągu doby, wszystkie zauważone drobne usterki, pozostawione elementy na drodze są na bieżąco usuwane. System utrzymań standard powoduje to, że wszystkie uszkodzenia, które występują w strukturze drogowej są usuwane w ciągu 48 godzin. Dwukrotnie w ciągu roku na tej drodze przeprowadzany jest audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego przez komisję, w której są przedstawiciele innych oddziałów (GDDKiA O/Opole) i przedstawiciele Komendy Wojewódzkiej Policji z Wrocławia. Jeśli trzeba coś poprawić lub zmienić, komisja wnioskuje i są wprowadzane zmiany w docelowej organizacji ruchu drogowego. Droga w ocenie zarządcy jest drogą bezpieczną posiadającą wysokie parametry drogi klasy S. Stan drugiej drogi zarządzanej przez GDDKiA jest dobry. Należałoby wybudować chodnik w miejscowości Kolonia Sokołowice wraz z zatokami autobusowymi. Sprawa ta ciągnie się od kilku lat. Jednak do tej pory nie udało się pozyskać środków na ten cel. W tym roku, jeżeli chodzi o bieżące utrzymanie, były wykaszane trzykrotnie pobocza, zakończono także remont nawierzchni. Poza tym na tej drodze nie planuje się żadnych większych inwestycji. W obrębie węzła Gęsia Górka, którego nazwę zmieniono na Oleśnica Północ, budowany jest nowy obwód drogowy utrzymania S8. Plan na ten rok oraz na przyszły nie przewiduje większych inwestycji na tej drodze. Będą wykonywane tylko roboty związane z bieżącym utrzymaniem. d. Przewodniczący otworzył dyskusję i zapytał do kogo należy zwrócić się, aby na drodze od wiaduktu autostrady w stronę Dąbrowy, gdzie jest przejazd kolejowy, przed którym jest ostry zakręt, zamontowano sygnalizację świetlną pulsująca strzałkową. Krzysztof Balicki wyjaśnił, że droga ta jest pod zarządem Dolnośląskiej Służby Dróg i Kolei. Radna Elżbieta Kotwa zapytała, czy mosty biegnące nad droga S8 są w zarządzie Dróg Krajowych i Autostrad. Krzysztof Balicki odpowiedział, że wszystkie obiekty są GDDKiA, natomiast nawierzchnia, czyli przejezdność po tych obiektach, to jest to sprawa Zarządu Dróg Powiatowych. Radna zasygnalizowała, że w Ligocie Polskiej most, który znajduje się nad drogą S8, jest źle oznakowany, odblaski, które są tam zamontowane są niewystarczające. Było to zgłaszane kilka razy, jednak nic w tym temacie się nie dzieje. Kierownik zapewnił, że zajmie się tym problemem. Nie było więcej pytań, wobec czego Przewodniczący zamknął dyskusję i zgodnie z porządkiem obrad, ogłosił 10 minut przerwy. 2
Ad.5 Po przerwie przystąpiono do podjęcia uchwał: a. w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Oleśnicy /załącznik nr 8/. W wyniku głosowania Uchwała Nr IX/50/15 w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Oleśnicy została podjęta jednogłośnie, w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. b. w sprawie zmiany siedziby Obwodowej Komisji Wyborczej Nr 1 /załącznik nr 9/. W wyniku głosowania Uchwała Nr IX/51/15 w sprawie zmiany siedziby Obwodowej Komisji Wyborczej Nr 1 została podjęta jednogłośnie, w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. c. w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Oleśnica za 2014 r. /załącznik nr 10/. W wyniku głosowania Uchwała Nr IX/52/15 w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Oleśnica za 2014 r. została podjęta jednogłośnie, w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. d. zmieniająca uchwałę Nr II/12/14 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Oleśnica /załącznik nr 11/. W wyniku głosowania Uchwała Nr IX/53/15 zmieniająca uchwałę Nr II/12/14 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Oleśnica została podjęta jednogłośnie, w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. 3
e. w sprawie zmian budżetu gminy na 2015 rok /załącznik nr 12/. Skarbnik Gminy Monika Warszawska omówiła zmiany jakie zaszły po posiedzeniu komisji stałych. Radny Wiesław Podczaszyński zauważył, iż na posiedzeniu komisji stałych omawiany był inny projekt. Wójt wyjaśnił, że zdarza się, iż na wniosek kierowników zmiany są ujmowane, ponieważ jest taka konieczność. Radna Elżbieta Kotwa w związku z przesunięciem w budżecie o 10 tys. zł, zapytała, ile dotychczas środków przeznaczono na promocję gminy. Kierownik Referatu PWiPF Maciej Syta wyjaśnił, że zwiększył się koszt poniesiony na kwartalnik, ponieważ zmieniono formułę kwartalnika na miesięcznik i zmiana ta jest zasadna. Ogólną kwotę wydaną na promocję - kierownik zapewnił, że po wyliczeniu poda do wiadomości dla radnej. Nie było więcej pytań, wobec czego przystąpiono do głosowania. W wyniku głosowania Uchwała Nr IX/54/15 w sprawie zmian budżetu gminy na 2015 rok została podjęta jednogłośnie, w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. Ad. 6 Sprawozdanie z pracy Wójta między sesjami stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. Ad. 7. Zapytania, sprawy różne, wolne wnioski. Radny Wiesław Podczaszyński zasygnalizował, że firma ALBA niesumiennie zebrała śmieci wielkogabarytowe. Firma pojawiła się bardzo wcześnie rano z niedzieli na poniedziałek i mieszkańcy nie zdążyli wystawić śmieci przed posesje. Kierownik Referatu RGNiOŚ Ewa Rachwał wyjaśniła, że w Jenkowicach firma pojawiła się o 6 rano, co potwierdził sołtys Jenkowic. Jeśli mieszkaniec nie wystawił odpadów, to może je oddać do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). Nie płaci za przyjęcie tych odpadów, musi jedynie dowieść je na własny koszt. Wójt zasugerował, aby zmienić dzień odbioru tych odpadów. Radna Elżbieta Kotwa zapytała, czy poczyniono jakieś kroki odnośnie zgłaszanego wcześniej problemu nieruchomości na PKP. Ewa Rachwał odpowiedziała, że wysłano pismo do PKP o zabezpieczenie budynku i utrzymanie nieruchomości we właściwym stanie higieniczno - sanitarnym. Radna Kotwa zapytała również, jakie są kryteria przyznawania stypendium naukowego w szkołach gminnych. Kierownik Syta odpowiedział, że są to wewnętrzne ustalenia poszczególnych szkół. Wójt dodał, że na każdym wniosku jest opinia rodziców, opinia Rady Pedagogicznej oraz uzasadnienie. Radny Tadeusz Andreasik zakomunikował, że do Komisji Kultury wpływają sygnały o potrzebie budowy boisk do siatkówki plażowej. Zapytał, jaka jest procedura tworzenia takich boisk. Wójt wyjaśnił, jaka jest procedura tworzenia takiego boiska, zaznaczając, że większych problemów administracyjnych przy tym nie będzie, zwłaszcza, że mieszkańcy chcą własnymi siłami tworzyć te boiska. Radna Marta Barska zasugerowała, aby zwrócić firmie, dowożącej pojemniki na odpady, uwagę o terminowe dowożenie tych pojemników. Ewa Rachwał wyjaśniła, że jeśli mieszkaniec w okresie 7 dni od zgłoszenia nie otrzyma pojemnika i jest monit, to firma jest obciążana stosowną karą. Radny Tadeusz Andreasik zasugerował, aby zapraszać na sesję radnych powiatowych. Wójt zaproponował, aby do Starosty wysyłać informację z porządkiem obrad, natomiast w razie potrzeby i sugestii radnych, zapraszać imiennie radnych powiatowych. Radna Elżbieta Kotwa zapytała, czy były kolejne rozmowy w sprawie szpitala powiatowego. Wójt odpowiedział, że prowadzone są rozmowy z prywatną spółką, która zajmuje się prowadzeniem szpitali. Radny Podczaszyński zapytał, czy poczyniono kroki w sprawie przeniesienia lotniska w Smardzowie. Wójt wyjaśnił, że jest to jedyne lotnisko na terenie powiatu. Propozycja utworzenia go w obecnym miejscu wyszła z inicjatywy Starostwa. Powiązane to było z lokalizacją przy drodze krajowej nr 8. Radny zasugerował, aby przenieść lotnisko bliżej Polanki. Wójt wyjaśnił, iż lotnisko potrzebuje infrastruktury i taka zmiana raczej nie jest możliwa. Radny Podczaszyński poinformował, że mieszkańcy Smardzowa złożą pismo w sprawie sygnalizacji świetlnej na drodze S8. Wójt wyjaśnił, że jest wysoko zaawansowana procedura, co do zmiany ustawy drogowej. 4
Prawdopodobnie drogi krajowe zejdą o kategorię niżej. Droga S8 będzie wtedy drogą wojewódzką i koszty inwestycji będzie ponosił Zarząd Dróg Wojewódzkich. Nie było więcej pytań, wobec czego Przewodniczący zamknął dyskusję i przeszedł do kolejnego punktu z porządku obrad. Ad. 8 Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie protokół z VIII sesji. Protokół został przyjęty jednogłośnie w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. Ad. 8 Przewodniczący o godz. 17 35 zamknął obrady IX sesji Rady Gminy Oleśnica. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokolant: Przewodniczący Rady: (-) Agnieszka Kembłowska (-) Tadeusz Kunaj 5