SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA UDZIELENIE I OBSŁUGA KREDYTU BANKOWEGO DŁUGOTERMINOWEGO W KWOCIE 3.000.000,00 ZŁ. NA SFINANSOWANIE PLANOWANEGO DEFICYTU BUDŻETOWEGO GMINY BRZEŹNICA NA ROK 2010 A. INFORMACJE WSTĘPNE 1. Zamawiający Gmina Brzeźnica Adres: Brzeźnica 57 34-114 Brzeźnica e-mail: gmina@brzeznica.pl godziny urzędowania: - poniedzialek - od 7 30 do 15 30 - wtorek - od 7 30 do 15 30 - środa - od 9 00 do 17 00 - czwartek - od 7 30 do 15 30 piątek - od 7 30 do 15 30 tel. 33 8792-029 fax. 33 8792-092 NIP 551-11- 23-918 2. Numer postępowania Postępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem ZI-341-362/2010.Wykonawcy we wszystkich kontaktach z Zamawiającym powinni powoływać się na ten znak. 3. Tryb postępowania Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z zachowaniem zasad określonych ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759). 4. Informacje uzupełniające 4.1. Wszelkie informacje przedstawione w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwane dalej SIWZ oraz udostępnione przez Zamawiającego przeznaczone są wyłącznie w celu przygotowania oferty. 4.2. Ilekroć w SIWZ zastosowane jest pojęcie ustawa bez bliższego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759). 4.3. Zamawiający w szczególnie uzasadnionych przypadkach zastrzega sobie prawo zmiany lub uzupełnienia treści SIWZ. Zmiana ta może mieć miejsce przed upływem terminu składania ofert. W przypadku dokonania takiej zmiany, informacja o tym zostanie przekazana wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ, oraz zamieszczona na stronie internetowej Urzędu Gminy: www.brzeznica.pl 4.4 Celem przygotowania oferty Zamawiający przesyła następujące dokumenty: 1) sprawozdanie Rb NDS za 2009 rok 2) sprawozdanie Rb Z i Rb N za 2009 rok 3) sprawozdanie Rb NSD za III kwartał 2010 rok 4) sprawozdanie Rb Z i Rb N za III kwartał 2010 rok
5) uchwałę Nr XXXVIII/316/2010 Rady Gminy Brzeźnica z dnia 19 października2010 roku w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcia kredytu długoterminowego. 6) informacje o pożyczkach, gwarancjach i poręczeniach udzielonych przez Gminę Brzeźnica i zadłużeniu. 7) aktualna prognoza kwoty długu. Równocześnie Zamawiający informuje, że budżet gminy na 2010 r. jest dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy pod adresem: www.brzeznica.pl menu - Budżet B. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJACEGO Z WYKONAWCAMI 1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. 2. Treść oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przekazywanych za pomocą faksu lub drogą elektroniczną musi być niezwłocznie potwierdzona pisemnie. Za datę powzięcia wiadomości uważa się dzień, w którym strony postępowania otrzymały informację za pomocą faksu lub poczty elektronicznej. 3. Osobami uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami są: a) w kwestiach merytorycznych Ewa Meres - Skarbnik Gminy tel. (033) 879 20 29 wew. 27 b) w kwestiach formalnych dotyczących przetargu Elżbieta Całus, Agnieszka Kutermak tel. (033) 879 20 29 wew. 35 e-mail: gmina@brzeznica.pl C. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia publicznego jest udzielenie i obsługa kredytu bankowego na następujących warunkach: a) przeznaczenie kredytu na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego na rok 2010 w budżecie gminy Brzeźnica, b) kwota kredytu: 3.000.000,00 zł ( słownie: trzy miliony złotych 00/100) c) rodzaj kredytu: długoterminowy, d) okres kredytowania: od uruchomienia transzy do 30 grudnia 2017r e) karencja w spłacie kapitału : do 30 marca 2011 r. f) spłata kapitału: w 28 równych ratach w okresach kwartalnych począwszy od 30 marca 2011r do 30 grudnia 2017 r. g) oprocentowanie kredytu zmienne wg stopy WIBOR 3M (wg notowania ustalonego z drugiego dnia kalendarzowego przed miesięcznym okresem obrachunkowym). W przypadku braku notowania stawki WIBOR 3M dla danego dnia, do wyliczenia stopy procentowej stosuje się notowania z dnia poprzedniego, w którym było prowadzone notowanie stawki WIBOR 3M plus stała marża banku w skali roku od faktycznego zadłużenia. h) spłata odsetek naliczane od faktycznego zadłużenia i spłacane w terminie do 15-go dnia następnego miesiąca po zakończeniu miesięcznego okresu rozliczeniowego, i) obowiązek banku do informowania na piśmie kredytobiorcy co najmniej na siedem dni roboczych przed terminem płatności o wysokości odsetek. Informacja o wysokości należnych odsetek udzielana przez bank na piśmie może być przesłana na siedem dni roboczych przed
terminem płatności faksem, a następnie potwierdzenia oryginałem tego dokumentu dostarczonego pocztą, j) zamawiający określa jako możliwą formę zabezpieczenia kredytu weksel in blanco, 2. Nomenklatura wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 66.13.00.00-5 usługi udzielania kredytu. D. TERMIN 1. Oferty należy składać do dnia 02.11.2010r. do godz. 10:00 w siedzibie Zamawiającego pok. nr 36 2. Publiczne otwarcie ofert odbędzie się w dniu 02.11.2010r o godz. 10:30 w siedzibie Zamawiającego pok. nr 3 (sala ślubów USC) 3.Termin podpisywania umowy zostanie uzgodniony z wybranym oferentem w siedzibie Urzedu Gminy Brzeźnica. 4. Termin związania z ofertą: 30 dni od terminu składania ofert. 5. Termin wykonania zamówienia Kredytodawca pozostawi do dyspozycji środki finansowe w następnym dniu roboczym po podpisaniu umowy. Zamawiający zastrzega sobie wykorzystanie (podjęcie środków) w zależności od potrzeb. E. WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. F. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Od Wykonawcy nie będzie wymagane zabezpieczenie należytego wykonania umowy. G. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPOSOBU DOKONANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW 1. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art.24ust.1 i 2 ustawy prawo zamówień publicznych, 2) uznają zabezpieczenie kredytu wekslem własnym in blanco z deklaracją wekslową, 3) przedstawią jako załącznik do oferty-projekt umowy kredytowej. 2. Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1)posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania ; w szczególności wykonawca musi być bankiem działającym w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe ( tekst jednolity Dz. U. z 2002, Nr 72, poz. 665 z póżn. zm),
2)posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują odpowiednim potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia-zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie; 3)znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia -zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie.. 3. Złożenie przez wykonawcę w ofercie poniższych dokumentów i oświadczeń będzie stanowiło podstawę do oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający ustali na podstawie treści wymienionych dokumentów i oświadczeń czy wykonawca spełnia wszystkie warunki stosując zasadę spełnienia nie spełnia. 4. Wykonawcy powinni złożyć następujące dokumenty: 1) Wypełniony i podpisany formularz ofertowy wraz ze złożeniem wszystkich zawartych w nim oświadczeń i zobowiązań w sposób zgodny z warunkami zamówienia - załącznik Nr 1 specyfikacji. 2)Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust 1 ustawy(załącznik nr2 do specyfikacji) oraz, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o zamówienie publiczne na podstawie art. 24 ust.1 i 2 ustawy - załącznik Nr 3 do specyfikacji. 3)Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru -wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4)Projekt umowy (projekt umowy musi być zgodny z warunkami określonymi w specyfikacji i ze złożoną ofertą oraz winien być sporządzony zgodnie z art. 69 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Prawo bankowe (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r., Nr 72, poz. 665 z późń. zm). 5.Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu mogą być doręczone w formie oryginałów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. 6.Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 7. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. 8. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 9. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 10.Zgodnie z art.26 ust.2b ustawy pzp gdy Wykonawca wskazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu odwołuje się do potencjału podmiotów trzecich zobowiązany jest
wykazać, iż będzie dysponował zasobami tego podmiotu niezbędnymi do realizacji zamówienia. 11. Zgodnie z art. 89 ust. 1 ustawy Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: 1) jest niezgodna z ustawą; 2) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87ust.2 pkt 3; 3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 4) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub nie zaproszonego do składania ofert; 6) zawiera błędy w obliczenie ceny; 7) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art.87ust 2.pkt3 ; 8) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów; H. KRYTERIA I SPOSÓB OCENY OFERTY Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się wyłącznie kryterium ceny. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z najniższą ceną. Przez cenę oferty (Co) dla kredytu należy rozumieć sumę kosztów oraz jednorazową prowizję bankową od wnioskowanej kwoty kredytu, ustaloną wg poniższego wzoru: Co = Kc + Ko Gdzie: Co cena ofertowa Kc suma kosztów oprocentowania kredytu Ko jednorazowa prowizja bankowa do ogólnej kwoty wnioskowanego kredytu Obliczenie Kc: Kc = WIBOR 3M + Mb Dla celów obliczenia oferty należy przyjąć WIBOR 3M na dzień 22.10.2010 r. w wysokości 3,84 % wypłatę kredytu w jednej transzy tj. 15.11.2010r. kwota 3.000.000,00 oraz kwartalne raty kapitałowe (28 rat x 107.143,00 zł.) Mb marża banku, która będzie niezmienna w całym okresie kredytowania Uwaga 1: Wielkość Ko jednorazowej prowizji bankowej do ogólnej kwoty kredytu należy określić wartościowo. Uwaga 2: Ostateczna cena oferty musi być liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Zamawiający będzie oceniał oferty według następującego kryterium: Wysokość oprocentowania kredytu 100%
Sposób obliczenia wartości punktowej: On P = -------------------- x 100 Ob P otrzymane punkty On najniższe oprocentowanie kredytu Ob oprocentowanie kredytu badanej oferty 2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów. I. OFERTY CZĘŚCIOWE I WARIANTOWE Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych i wariantowych. J. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE Zamawiający nie przewiduje ofert uzupełniających. K. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY Oferta musi być sporządzona pisemnie w języku polskim, podpisana przez osobę mającą pełnomocnictwo do składania oświadczeń w imieniu Wykonawcy. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, w której musi być oferowana tylko jedna cena na całość zamówienia. Oferta musi być zamknięta w nieprzeźroczystej kopercie oraz opisana: Przetarg nieograniczony nr ZI-341-362/2010 OFERTA NA UDZIELENIE I OBSŁUGĘ KREDYTU BANKOWEGO DŁUGOTERMINOWEGO W KWOCIE 3.000.000,00 ZŁ. NA SFINANSOWANIE PLANOWANEGO DEFICYTU BUDŻETOWEGO GMINY BRZEŹNICA NA ROK 2010 Nie otwierać przed 02.11.2010 r. godz. 10:30 L. NFORMACJA O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. 1. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej specyfikacji i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium oceny ofert. 2. Zamawiający powiadomi na piśmie o wynikach postępowania wszystkich wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia. 3. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi wykonawców, którzy złożyli oferty o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę i adres wykonawcy, uzasadnienie jej wyboru oraz adresy wykonawców którzy złożyli oferty, a także punktacje przyznaną ofertom.
4. Zamawiający zamieszcza informacje na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. Ł. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, DOTYCZĄCE UMOWY 1. Kredytodawca załącza do oferty przetargowej własny wzór umowy wraz z prgnozą spłaty kredytu. 2. Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby treść umowy była zgodna z zapisami SIWZ oraz oferty przetargowej. 3. W zakresie kar umownych należy wprowadzić w treści umowy następujące zapisy: W przypadku nie wykonania lub nienależytego wykonania przez kredytodawcę z jego winy zobowiązania będącego przedmiotem umowy, jest on zobowiązany do pokrycia wynikłej szkody w pełnej wysokości, bez względu na wartość zastrzeżonych kar umownych. M. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCE WYKONAWCY Wykonawca ma prawo do wniesienia pisemnego protestu do Zamawiającego w oparciu o przepisy działu VI ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Załączniki: 1. Formularz ofertowy - załącznik Nr 1 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków art.22 ust 1 - załącznik Nr 2 3. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu art. 24 ust 1 i 2 - załącznik Nr 3