identyfikator XLV/454/2017/3 UCHWAŁA NR XLV/454/2017 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie zmiany w "Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1, art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r., poz. 446 z późniejszymi zmianami) Rada Miasta Tarnobrzega uchwala, co następuje: 1. W Uchwale Nr XVII/159/2015 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 29 października 2015r. w sprawie przyjęcia i realizacji "Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy wprowadza się następujące zmiany w treści załącznika do niniejszej uchwały: 1. W Rozdziale 10 Podrozdziale 1 Działania i środki zaplanowane na okres objęty planem dodaje się kartę projektu o numerze 22 w brzmieniu: Nr projektu 22 Tytuł projektu Kompleksowa termomodernizacja budynku użytkowego przy ul. Wyspiańskiego 3 w Tarnobrzegu pozostającego w zarządzie Tarnobrzeskiej Spółdzielni Mieszkaniowej Zgodność z celem strategicznym PGN Opis projektu Parametry projektu Zwiększenie efektywności wykorzystywania i wytwarzania energii Racjonalne zwiększenie wykorzystania energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych Projekt obejmuje kompleksową termomodernizację w tym: docieplenie ścian zewnętrznych, dachu, zastosowanie systemów OZE w skład których może wchodzić montaż ogniw fotowoltaicznych względnie pomp ciepła w budynku użytkowym przy ul. Wyspiańskiego nr 3 w Tarnobrzegu należącym do Tarnobrzeskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Tarnobrzegu. Ścisły zakres realizowanego zadania zostanie określony na podstawie szczegółowego audytu energetycznego. Realizacja zakresu rzeczowego: od 2017 r. do 2020 r.. Wartość projektu: 1 550 000,00 PLN Efekt ekologiczny projektu: Ograniczenie KZE o 95 [MWh/ rok] Ograniczenie emisji CO2 o 14 [Mg/rok] Strona 1 z 6
Wzrost produkcji OZE o 35 [MWh/rok] Podmiot odpowiedzialny za Tarnobrzeska Spółdzielnia Mieszkaniowa realizację Finansowanie Środki własne Inwestora + preferencyjne środki zewnętrzne (dotacje, pożyczki itp.), w tym środki EFRR w ramach RPO WP 2014-2020 Korzyści społeczne i finansowe Poprawa komfortu cieplnego obiektów. Zmniejszenie strat ciepła zaowocuje redukcją zużycia energii a w konsekwencji zmniejszeniem kosztów eksploatacji budynków. Jako rezultat finalny redukcja końcowego zużycia energii oraz strumienia emitowanych gazów cieplarnianych i innych zanieczyszczeń do powietrza. Uzasadnienie realizacji projektu Sektor budynków użytkowych stanowi istotną pozycję w bilansie energetycznym i emisyjnym gminy. W związku z czym konieczne są w tym sektorze intensywne działania zmierzające do ograniczenia wykorzystania paliw stałych i wykorzystania wysokoefektywnych metod zasilania w energię. 2. W tabeli 10-1 Zestawienie interesariuszy projektów dodaje się wiersz o numerze projektu 22 w brzmieniu: 22 Kompleksowa termomodernizacja Tarnobrzeska Spółdzielnia Wniosek budynku użytkowego przy ul. Mieszkaniowa podmiotu Wyspiańskiego 3 odpowiedzialnego w Tarnobrzegu pozostającego za realizację w zarządzie Tarnobrzeskiej Spółdzielni Mieszkaniowej 3. W Rozdziale 11 Analiza efektów ekologicznych i harmonogram realizacji projektów w zdaniu zaczynającym się od słów Całkowite wydatki na realizację projektów kwotę 140,4 mln PLN zastępuje się kwotą 142 mln PLN. 4. W tabeli 11 1 Zestawienie efektów ekologicznych realizacji projektów dodaje się wiersz o numerze projektu 22 w brzmieniu: 22 Kompleksowa termomodernizacja budynku 95 14 35 użytkowego przy ul. Wyspiańskiego 3 w Tarnobrzegu pozostającego w zarządzie Tarnobrzeskiej Spółdzielni Mieszkaniowej 5. W tabeli 11-1 Zestawienie efektów ekologicznych realizacji projektów wiersz ostatni z podsumowaniem tabeli otrzymuje brzmienie: RAZEM 15 020 5 975 1 247 6. W tabeli 11-2 Harmonogram realizacji projektów wraz z kosztami ich realizacji dodaje się wiersz o numerze projektu 22 w brzmieniu: 22 Kompleksowa termomodernizacja budynku użytkowego przy 2017-2020 1 550 Strona 2 z 6
ul. Wyspiańskiego 3 w Tarnobrzegu pozostającego w zarządzie Tarnobrzeskiej Spółdzielni Mieszkaniowej 7. W tabeli 11-2 Harmonogram realizacji projektów wraz z kosztami ich realizacji wiersz ostatni z podsumowaniem tabeli otrzymuje brzmienie: RAZEM: 141 998 8. W tabeli 16-3 Końcowe zużycie energii w roku 2020 PLAN dla kategorii Budynki użyteczności publicznej kolumna energia elektryczna otrzymuje brzmienie 1 833. 9. W tabeli 16-3 Końcowe zużycie energii w roku 2020 PLAN dla kategorii Budynki użyteczności publicznej kolumna ciepło sieciowe otrzymuje brzmienie 9 765. 10. W tabeli 16-3 Końcowe zużycie energii w roku 2020 PLAN dla kategorii Budynki użyteczności publicznej kolumna Razem otrzymuje brzmienie 16 058. 11. W tabeli 16-3 Końcowe zużycie energii w roku 2020 PLAN wiersze z podsumowaniem Razem Budynki, wyposażenie/urządzenia i przemysł" i RAZEM w kolumnie energia elektryczna otrzymują brzmienie 145 818. 12. W tabeli 16-3 Końcowe zużycie energii w roku 2020 PLAN wiersze z podsumowaniem Razem Budynki, wyposażenie/urządzenia i przemysł" i RAZEM w kolumnie ciepło sieciowe otrzymują brzmienie 130 411. 13. W tabeli 16-3 Końcowe zużycie energii w roku 2020 PLAN wiersz z podsumowaniem Razem Budynki, wyposażenie/urządzenia i przemysł" w kolumnie Razem otrzymuje brzmienie 603 649. 14. W tabeli 16-3 Końcowe zużycie energii w roku 2020 PLAN wiersz z podsumowaniem RAZEM" w kolumnie Razem otrzymuje brzmienie 725 085. 15. W tabeli 16-4 Emisja CO2 w roku 2020 PLAN dla kategorii Budynki użyteczności publicznej kolumna energia elektryczna otrzymuje brzmienie 1 497. 16. W tabeli 16-4 Emisja CO2 w roku 2020 PLAN dla kategorii Budynki użyteczności publicznej kolumna ciepło sieciowe otrzymuje brzmienie 3 490. 17. W tabeli 16-4 Emisja CO2 w roku 2020 PLAN dla kategorii Budynki użyteczności publicznej kolumna Razem otrzymuje brzmienie 5 690. 18. W tabeli 16-4 Emisja CO2 w roku 2020 PLAN wiersze z podsumowaniem Razem Budynki, wyposażenie/urządzenia i przemysł" i RAZEM w kolumnie energia elektryczna otrzymują brzmienie 118 412. 19. W tabeli 16-4 Emisja CO2 w roku 2020 PLAN wiersze z podsumowaniem Razem Budynki, wyposażenie/urządzenia i przemysł" i RAZEM w kolumnie ciepło sieciowe otrzymują brzmienie 46 369. 20. W tabeli 16-4 Emisja CO2 w roku 2020 PLAN wiersz z podsumowaniem Razem Budynki, wyposażenie/urządzenia i przemysł" w kolumnie Razem otrzymuje brzmienie 243 840. 21. W tabeli 16-4 Emisja CO2 w roku 2020 PLAN wiersz z podsumowaniem RAZEM" w kolumnie Razem otrzymuje brzmienie 274 866. Strona 3 z 6
22. W tabeli zatytułowanej Załącznik dodaje się wiersz o numerze projektu 22 w brzmieniu: 20 Zarządzanie Projekt obejmuje kompleksowe 2017-2020 1 550 95 14 35 zużyciem zarządzanie zużyciem energii 000 i zakupem w obiektach gminnych, poprzez energii okresowy benchmarking obiektów w obiektach (m.in. utworzenie bazy danych gminnych pozwalającej na monitoring i zarządzanie zużyciem energii w obiektach gminnych) oraz zastosowanie środków poprawy efektywności energetycznej na szczeblu lokalnym, które w ogólnym przypadku mogą opierać się na podejmowaniu przedsięwzięć przynoszących wymierne wyniki. Przykład mogą stanowić pilotażowe projekty efektywności energetycznej i pobudzanie sprzyjających efektywności energetycznej zachowań pracowników. 23. W tabeli zatytułowanej Załącznik wiersz ostatni z podsumowaniem tabeli otrzymuje brzmienie: 141 997 15 RAZEM: 2015-2020 845 020 5 975 1 247 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tarnobrzega. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodniczący Rady Miasta Dariusz Bożek Elektronicznie podpisany przez: DARIUSZ BOŻEK; RADA MIASTA TARNOBRZEGA Data: 2017.07.28 12:42:16 Odcisk palca certyfikatu: b471 d7da 6eb8 3ad5 364a 8680 59 a76 a090 5023 Strona 4 z 6
UZASADNIENIE Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy przyjęty Uchwałą Nr XVII/159/2015 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 29 października 2015r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy ustala ramy dla przebudowy, remontów i modernizacji istniejących obiektów budowlanych, w tym w szczególności w zakresie: wymiany instalacji i wyposażenia na energooszczędne, docieplenia ścian, dachów (stropodachów), jak również wymiany stolarki budowlanej. Przewidziano w nim także wdrożenie efektywnych energetycznie systemów oświetlania miasta przy zastosowaniu nowoczesnych rozwiązań w celu zmniejszenia kosztów utrzymania i ochrony środowiska. Generalnie, projekt przedmiotowego planu obejmuje działania w zakresie bardziej efektywnego wykorzystania paliw kopalnych i w konsekwencji do zmniejszenia obciążenia środowiska powstającą w wyniku procesów spalania tych paliw emisją zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza, względnie redukcji wymienionej emisji w wyniku wykorzystania energii odnawialnej lub też np. poprzez zmianę sposobu ogrzewania istniejących budynków. W zakresie zastosowania odnawialnych źródeł energii w dokumencie przewidziano działania w zakresie montażu kolektorów słonecznych oraz paneli fotowoltaicznych, jak również zabudowy w istniejących obiektach pomp ciepła. Plan nie przewiduje budowy, rozbudowy, przebudowy lub montażu elektrowni wodnych ani też instalacji wykorzystujących energię wiatru do wytwarzania energii elektrycznej. Oprócz wyżej wymienionych, plan przewiduje działania w zakresie racjonalizacji użytkowania energii niebędące przedsięwzięciem w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy. Przedmiotowa zmiana Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy (w skrócie PGN ) dotyczy wprowadzenia projektu pn. Kompleksowa termomodernizacja budynku użytkowego przy ul. Wyspiańskiego 3 w Tarnobrzegu pozostającego w zarządzie TSM. Wnioskodawcą wprowadzenia zadania do PGN jest Tarnobrzeska Spółdzielnia Mieszkaniowa (w skrócie TSM). Nadmienić należy, że część zamierzeń inwestycyjnych Tarnobrzeskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w zakresie kompleksowej modernizacji energetycznej zostało uwzględnionych w obowiązującym PGN. Działania te dotyczą budynków mieszkalnych wielorodzinnych. W wyniku analizy wniosku TSM w kontekście Uchwały Nr XVII/159/2015 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 29 października 2015r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy stwierdzono, że planowane działania służą realizacji celów strategicznych w niej określonych. Mając na względzie powyższe oraz fakt, że działania uwzględnione w PGN, mogą stanowić podstawowe narzędzie pozyskiwania preferencyjnego finansowania dla działań związanych m.in. z: termomodernizacją, racjonalizacją użytkowania energii oraz wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii wprowadzenie do PGN zadania pn: Kompleksowa termomodernizacja budynku użytkowego przy ul. Wyspiańskiego 3 w Tarnobrzegu pozostającego w zarządzie TSM znajduje uzasadnienie. Na podstawie art. 46 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, zwanej dalej ustawą, przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty polityk, strategii, planów lub programów w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywanych lub przyjmowanych przez organy administracji, o ile dokumenty te wyznaczają ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć Strona 5 z 6
mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Działając na podstawie art. 48 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Prezydent Miasta Tarnobrzega jako organ opracowujący projekt zmiany do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy (zwanego dalej w treści pisma PGN), wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie oraz Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego o uzgodnienie odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego projektu dokumentu bądź o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko w przypadku stwierdzenia konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w/w projektu dokumentu. Wobec stanowiska Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie (pismo WOOŚ.410.1.157.2017.PW.4 z dnia 2017-06-20) oraz Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (opinia sanitarna SNZ.9020.1.164.2017.JM z dnia 08.06.2017r.) odstąpiono od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu zmiany do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy. Biorąc powyższe pod uwagę zasadne jest podjęcie niniejszej uchwały. Strona 6 z 6