Załącznik do Uchwały Nr XV/138/2012 Rady Gminy Krościenko n.d z dnia 23 lutego 2012 r. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomani na rok 2012 Narkomania stanowi wielkie wyzwanie cywilizacyjne o zasięgu globalnym. Uzależnienie to coś, co jest trudno przerwać. To znaczy, że trzeba coś robić nawet kiedy już się tego nie chce. Uzależnienie oznacza, że wszystko w życiu jest podporządkowane narkotykowi. Uzależnienie to tragedia polegająca na tym, że człowiek sam, wbrew instynktowi samozachowawczemu, zwraca się przeciwko sobie i kieruje się w stronę śmierci. ( J. Mellibruda) Narkomania oznacza nadużywanie środków psychoaktywnych, potocznie narkotyków, do jakich zaliczane są naturalne lub syntetyczne substancje, które wprowadzone w określonej dawce do organizmu ludzkiego oddziałują na ośrodkowy układ nerwowy, powodując między innymi zmiany świadomości, percepcji, nastroju. Rozróżniamy narkotyki pochodzenia naturalnego, takie jak: opium, liście koki, konopie indyjskie czy grzyby halucynogenne oraz otrzymywane w laboratoriach chemicznych, do których należą: amfetamina, ecstasy czy LSD. Środki psychoaktywne mają zdolność wywoływania uzależnień oraz uszkadzania najważniejszych narządów człowieka. Uzależnienie fizyczne jest to przystosowanie organizmu do obecności określonego środka psychoaktywnego, zaś uzależnienie psychiczne oznacza potrzebę, pragnienie przyjmowania określonej substancji, brak której powoduje lęk, niepokój, poczucie zagrożenia. Myśli i działania osoby uzależnionej koncentrują się wokół narkotyków, ich zdobywania i z nimi związanych doznań. Narkomania niesie ze sobą poważne ryzyko dla zdrowia publicznego, szczególnie w kontekście chorób infekcyjnych (HIV, żółtaczka, choroby weneryczne, gruźlica). Ryzyko zgonu wśród narkomanów jest kilkakrotnie wyższe niż w porównywalnej wiekowo populacji generalnej. Ponadto narkomania jest ściśle związana z wieloma innymi problemami społecznymi, takimi jak ubóstwo, bezrobocie, prostytucja, przestępczość, bezdomność. Podstawy prawne programu: - Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu Narkomanii/ Dz.U.z 2005,nr.179 poz.1485 z poż.zm - Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii. - ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm 1
-ustawa z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz.593 z późn. zm.). ADRESACI PROGRAMU Program przeznaczony jest dla: osób uzależnionych od narkotyków; rodzin, dzieci i osób dotkniętych problemem uzależnień; przedstawicieli instytucji i służb pracujących z osobami i rodzinami dotkniętymi problemem uzależnień (pedagodzy, psycholodzy, nauczyciele, pracownicy socjalni, kuratorzy rodzinni i społeczni, policjanci, pracownicy służby zdrowia, duchowni); REALIZATORZY GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIU NARKOMANII - w Krościenku n.d, - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - Gminne jednostki organizacyjne, - Punkt Konsultacyjny, - Posterunek Policji - Inne podmioty, którym są zlecane zadania z zakresu profilaktyki I. CEL GŁÓWNY PROGRAMU Głównym celem Programu jest podejmowanie przez samorząd terytorialny zadań zmierzających do ograniczenia zjawisk marginalizacji grup szczególnego ryzyka oraz ułatwienie powrotu do funkcjonowania w społeczeństwie osób i rodzin zagrożonych patologiami społecznymi. Uznając powagę zagrożeń, jakie niesie uzależnienie od narkotyków, a szczególnie narażenie dzieci i młodzieży biorąc również pod uwagę tragiczne skutki nałogu od narkotyków i innych substancji psychoaktywnych opracowany został niniejszy program. Narkotyki i narkomania są problemem społecznym, który stanowi wyzwanie cywilizacyjne o zasięgu globalnym. Rozpowszechnianie używania środków psychoaktywnych ma wielowymiarowe przyczyny, a szkody z tym związane obserwowane są w różnych sferach życia społecznego. Stąd też działania zapobiegawcze winne mieć charakter interdyscyplinarny. W planowanych zadań mogą uczestniczyć w szczególności stowarzyszenia, organizacje społeczne, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, fundacje, kościoły i inne związki wyznaniowe, medyczne samorządy zawodowe, szkoły, osoby uzależnione i ich rodziny oraz jednostki specjalistyczne. Celem Gminnego Programu jest także zdiagnozowanie problemu na terenie Gminy oraz ograniczenie zjawiska marginalizacji grup szczególnego ryzyka, a także ułatwienie powrotu do funkcjonowania w społeczeństwie osób i rodzin zagrożonych patologiami społecznymi w tym zjawiska narkomanii. 2
II. CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU 1. Promowanie zdrowego stylu życia w środowisku młodzieżowy oraz wśród dorosłych mieszkańców gminy. 2. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych i członkom ich rodzin. 3. Tworzenie warunków do prowadzenia zadań z zakresu profilaktyki skierowanej głównie do dzieci i młodzieży, a także prowadzenie profilaktyki wśród rodziców. 4. Prowadzenie dzialalności wychowaczej, edukacyjnej informacyjnej i profilaktycznej 5. Leczenie, rehabiltacja i ntegracja osób uzależnionych 6. Edukacja rodziców i wychowawców w zakresie pomagania młodzieży w utrzymywaniu abstynencji od alkoholu, narkotyków i nikotyny, 7. Monitorowanie problemu narkomanii na terenie Gminy III. Z A D A N I A I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehablilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem /podstawa prawna Art.10 ust.1 pkt.1/ 1. Kontynuowanie dyżurów Tarapeuta Cały w/g informacyjnych w Punkcie odrębnie konsultacyjnym dla osób ustalonych uzależnionych i dyżurów współuzależnionych Gimnazjum, 2. Podejmowanie działań promujących zdrowy styl życia w środowisku młodzieży uczęszczającej do szkół i osób ze środowiska o wysokim stopniu ryzyka cały rok 3. Działalność wychowacza, edykacyjna, informacyjna i zapobiegawcza 4. Finansowanie szkoleń z zakresu przeciwdziania narmomamii i dopalaczy Cały rok Gimnazjum, 3
II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej /podstawa prawna Art.10 ust.1 pkt.2/ 1.Współpraca z jednostkami SPZOZ Cały rok świadczącymi usługi Poradnia terapeutyczne specjalistyczne MONAR na terenie województwa Nowym Sączu małopolskiego Straż Graniczna 2.Pomoc finansowa osobom przebywającym w ośrodakach MONARU w.potrzeb 3.Dofinansowanie obozów terapeutycznych, którym celem jest prowadzenie zajęć o charakterze profilaktycznym, socjotepapeutycznym i wychowawczym w. potrzeb III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych /podstawa prawna Art.10 ust.1 pkt.3/ 1.Realizacja programów, Cały rok profilaktyczno edukacyjnych w przeszkoleni szkołach przez przygotowanych instruktorzy realizatorów 2.Szkolenie nauczycieli, pedagogów, pracowników pomocy społecznej, członków z zakresu przeciwdziałania narkomanii 3.Udział w ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych- Krajowy Program Przeciwdzialania narkomanii Pełnomocnik Województwa ds. przeciwdziałania narkomanii w.g potrzeb zgodnie z terminem kampanii 4
5. Zakup materialow kampanijnych z przeznaczeniem dla szkół i organizacja konkursów tego typu w. potrzeb 6. Wspieranie pozaszkolnych programów profilaktycznych adresowanych do dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniem oraz ich rodziców. w.potrzeb IV.FINANSOWANIE Źródłem finansowania zadań Gminnego Przeciwdziałania Narkomanii są środki finansowe budżetu gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Uzasadnienie: Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt. 2 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów związanych narkomanią należy do zadań własnych gminy. Ustawa wymienia zadania, które powinny być realizowane w ramach gminnego programu przeciwdziałania narkomanii, uchwalanego przez Radę Gminy. W przedkładanym programie na 2012r. zostały ujęte zadania, które nakłada ustawa. 5