DODATKI MIESZKANIOWE Dodatek mieszkaniowy jest formą pomocy świadczoną przez Gminę Wyszków na rzecz osób/rodzin, które nie są w stanie pokryć kosztów związanych z utrzymaniem mieszkania. Aby ubiegać się o przyznanie uprawnień do dodatku mieszkaniowego należy zgłosić się do Urzędu Miejskiego w Wyszkowie, Aleja Róż 2, w celu pobrania wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego wraz z deklaracją o dochodach. Zarządca lokalu na wniosku potwierdza dane dotyczące: adresu zamieszkania wnioskodawcy, nazwę i siedzibę zarządcy domu, tytuł prawny do zajmowanego lokalu, sposób ogrzewania lokalu i wody oraz instalację gazu przewodowego, kwoty wydatków na mieszkanie za ostatni miesiąc, tj. miesiąc, w którym składany jest wniosek. Wnioski o przyznanie dodatku mieszkaniowego przyjmowane są codziennie w godz. od 8 oo do 16 oo w siedzibie Urzędu Miejskiego w pokoju nr 114. Dodatek mieszkaniowy przysługuje: ZASADY PRZYNAWANIA DODATKU MIESZKANIOWEGO 1. najemcom oraz podnajemcom lokali mieszkalnych, 2. osobom mieszkającym w lokalach mieszkalnych, do których przysługuje im spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego, 3. osobom mieszkającym w lokalach mieszkalnych znajdujących się w budynkach stanowiących ich własność i właścicielom samodzielnych lokali mieszkalnych, 4. innym osobom mający, tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i ponoszącym wydatki związane z jego zajmowaniem, 5. osobom zajmującym lokal mieszkalny bez tytułu prawnego, oczekującym na przysługujący im lokal zamienny albo socjalny. W przypadku najmu albo podnajmu części lokalu mieszkalnego, wnioskodawca przedkłada umowę najmu/podnajmu lokalu lub umowę użyczenia zawartą z właścicielem lokalu. MIESIĘCZNY DOCHÓD Od 1 marca 2015 roku dodatek mieszkaniowy przysługuje osobom, jeżeli średni dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego nie przekracza 175% kwoty najniższej emerytury, tj. 1.540,78 zł w gospodarstwie jednoosobowym i 125% tej kwoty, tj. 1.100,56 zł w gospodarstwie wieloosobowym obowiązującej w dniu złożenia wniosku. Najniższa emerytura obecnie wynosi 880,45 zł. Przez gospodarstwo domowe rozumie się gospodarstwo prowadzone przez osobę ubiegającą się o dodatek mieszkaniowy, samodzielnie zajmującą lokal albo gospodarstwo prowadzone przez tę osobę wspólnie z małżonkiem i innymi osobami stale z nią zamieszkującymi i gospodarującymi, które swoje prawa do zamieszkania w lokalu wywodzą z prawa tej osoby. Za dochód uważa się wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na
ubezpieczenie emerytalne, rentowe i chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, chyba, że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do dochodu nie wlicza się świadczeń pomocy materialnej dla uczniów, dodatków dla sierot zupełnych, jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia się dziecka, pomocy w zakresie dożywiania, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej, dodatku mieszkaniowego oraz zapomogi pieniężnej dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających świadczenie przedemerytalne albo zasiłek przedemerytalny w 2007 r. W deklaracji o dochodach wnioskodawca wykazuje dochody gospodarstwa domowego za okres 3 pełnych miesięcy kalendarzowych poprzedzających dzień złożenia wniosku potwierdzone zaświadczeniem o zarobkach, odcinkiem renty lub emerytury oraz innych dokumentów żądanych przez pracownika realizującego zadanie ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Dochód z prowadzonego gospodarstwa rolnego ustala się na podstawie powierzchni gruntów w hektarach przeliczeniowych i przeciętnego dochodu z 1 hektara przeliczeniowego, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej,,Monitor Polski na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym. Właściciel domu jednorodzinnego jest obowiązany dołączyć do wniosku oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej, potwierdzające wielkość powierzchni użytkowej, w tym łącznej powierzchni pokoi i kuchni oraz dane o wyposażeniu technicznym budynku. NORMATYWNA POWIERZCHNIA UŻYTKOWA Normatywna powierzchnia użytkowa lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego, w którym znajduje się jeden lokal mieszkalny (dom jednorodzinny), zwana dalej,,normatywną powierzchnią, w przeliczeniu na liczbę członków gospodarstwa domowego nie może przekraczać: 1. 35 m 2 dla 1 osoby, 2. 40 m 2 dla 2 osób, 3. 45 m 2 dla 3 osób, 4. 55 m 2 dla 4 osób, 5. 65 m 2 dla 5 osób, 6. 70 m 2 dla 6 osób, a w razie zamieszkania w lokalu większej liczby osób dla każdej kolejnej osoby zwiększa się normatywną powierzchnię tego lokalu o 5 m 2. Dodatek mieszkaniowy przysługuje również, gdy powierzchnia użytkowa lokalu mieszkalnego nie przekracza normatywnej powierzchni o więcej niż 30% albo 50% pod warunkiem, że udział powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni użytkowej tego lokalu nie przekracza 60%. Normatywną powierzchnię powiększa się o 15 m 2 jeżeli w lokalu zamieszkuje osoba niepełnosprawna poruszająca
się na wózku lub osoba niepełnosprawna, której niepełnosprawność wymaga zamieszkiwania w oddzielnym pokoju. O wymogu zamieszkiwania w oddzielnym pokoju orzekają powiatowe zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności. WYSOKOŚĆ DODATKU MIESZKANIOWEGO Wysokość dodatku mieszkaniowego stanowi różnicę między wydatkami przypadającymi na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu, a kwotą stanowiącą wydatki poniesione przez osobę otrzymującą dodatek: - 15% dochodów w gospodarstwie jednoosobowym, - 12% dochodów w gospodarstwie 2-4- osobowym, - 10% dochodów w gospodarstwie 5-osobowym i większym. Jeżeli średni miesięczny dochód jest równy lub wyższy od 150% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 100% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, lecz nie przekracza odpowiednich wysokości średnich miesięcznych dochodów (odpowiednio 175% i 125%) przyjmuje się, że: - 20% swoich miesięcznych dochodów na opłaty za mieszkanie w gospodarstwie jednoosobowym, - 15% swoich miesięcznych dochodów na opłaty za mieszkanie w gospodarstwie 2,3,4-osobowym, - 12% swoich miesięcznych dochodów na opłaty za mieszkanie w gospodarstwie 5-osobowym i większym. Wydatkami poniesionymi przez osobę ubiegającą się o dodatek mieszkaniowy są świadczenia okresowe ponoszone przez gospodarstwo domowe w związku z zajmowaniem lokalu mieszkalnego i należą do nich: - czynsz, - opłaty związane z eksploatacją lokalu mieszkalnego, - opłaty eksploatacyjne w spółdzielni mieszkaniowej, - zaliczki płacone przez właścicieli lokali mieszkalnych na koszty związane z nieruchomością wspólną, - świadczenia związane z eksploatacją domu jednorodzinnego. Jeżeli osobie przysługuje dodatek mieszkaniowy, a w jej lokalu nie ma centralnego ogrzewania, centralnie ciepłej wody i instalacji gazu przewodowego z zewnętrznego źródła znajdującego się poza mieszkaniem, to wówczas przysługuje jej ryczałt na zakup opału, stanowiący część dodatku mieszkaniowego. Wysokość dodatku mieszkaniowego łącznie z ryczałtem ( Uchwała Nr XIX/1/2004 Rady Miejskiej w Wyszkowie z dnia 19 lutego 2004 roku w sprawie obniżenia wysokości dodatków mieszkaniowych) nie może przekroczyć 50% wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu.
Jeżeli osoba ubiegająca się o dodatek mieszkaniowy zamieszkuje w lokalu lub domu nie wchodzącym w skład mieszkaniowego zasobu gminy, to do wydatków przyjmowanych do celów obliczenia dodatku mieszkaniowego zalicza się: - wydatki, które w przypadku najmu lokalu były pokrywane w ramach czynszu, lecz wyłącznie do wysokości czynszu, jaki obowiązywałby dla danego lokalu, gdyby ten lokal wchodził w skład zasobu mieszkaniowego gminy, - opłaty poza czynszem, które obowiązywałyby w zasobie mieszkaniowym gminy, gdyby ten lokal wchodzi w skład zasobu mieszkaniowego gminy. Nie przyznaje się dodatku mieszkaniowego jeśli jego wysokość miałaby być niższa niż 2% najniższej emerytury (tj. 17,60 zł) w dniu wydania decyzji. WYWIAD ŚRODOWISKOWY Organ przyznający dodatek mieszkaniowy odmawia przyznania dodatku mieszkaniowego, jeżeli w wyniku przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustali, że: - występuje rażąca dysproporcja między niskimi dochodami wykazanymi w złożonej deklaracji o dochodach, a faktycznym stanem majątkowym wnioskodawcy, wskazującym, że jest on w stanie uiszczać wydatki związane z zajmowaniem lokalu mieszkalnego lub domu, wykorzystując własne środki i posiadane zasoby majątkowe, - faktyczna liczba wspólnie stale zamieszkujących i gospodarujących z wnioskodawcą osób jest mniejsza niż wykazana w deklaracji o dochodach. Pracownik przeprowadzający wywiad środowiskowy może żądać od wnioskodawcy i innych członków gospodarstwa domowego złożenia, pod rygorem odpowiedzialności karnej, oświadczenia o stanie majątkowym, zawierającego w szczególności dane dotyczące posiadanych ruchomości i nieruchomości oraz zasobów pieniężnych. Odmowa złożenia oświadczenia stanowi podstawę do wydania decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego. WYPŁATA DODATKU MIESZKANIOWEGO Dodatek mieszkaniowy przyznaje się na okres 6 miesięcy licząc od pierwszego dnia miesiąca następnego po dniu złożenia wniosku. Decyzja w sprawie dodatku mieszkaniowego powinna być wydana w ciągu miesiąca od dnia złożenia wniosku oraz doręczona wnioskodawcy i zarządcy lub osobie uprawnionej do pobierania należności za lokal mieszkalny. Dodatek mieszkaniowy wypłaca się w terminie do 10 każdego miesiąca z góry zarządcy domu lub osobie uprawnionej do pobierania należności za lokal mieszkalny. W tym samym terminie wypłaca się ryczałt. Jeżeli w wyniku wznowienia postępowania stwierdzono, że dodatek mieszkaniowy przyznano na podstawie nieprawdziwych danych zawartych w deklaracji lub wniosku, to osoba otrzymująca dodatek mieszkaniowy jest obowiązana do zwrotu nienależnie pobranych kwot w podwójnej wysokości. Należności te wraz z odsetkami i kosztami egzekucyjnymi podlegają
przymusowemu ściągnięciu w trybie postępowania egzekucyjnego w administracji. Wypłatę dodatku mieszkaniowego w skorygowanej wysokości wstrzymuje się do czasu wyegzekwowania należności. Zmiany danych zawartych we wniosku lub deklaracji złożonej przez wnioskodawcę, które nastąpiły w okresie 6 miesięcy od dnia przyznania dodatku mieszkaniowego, nie mają wpływu na wysokość wypłacanego dodatku mieszkaniowego. W przypadku stwierdzenia, że osoba której przyznano dodatek mieszkaniowy nie opłaca na bieżąco należności za zajmowany lokal mieszkalny (pisemna informacja zarządcy), wypłatę dodatku mieszkaniowego wstrzymuje się w drodze decyzji administracyjnej, do czasu uregulowania należności. Jeżeli uregulowanie zaległości nie nastąpi w ciągu 3 miesięcy od dnia wydania decyzji wstrzymującej wypłatę, wówczas decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego wygasa. ODWOŁANIE OD DECYZJI Wnioskodawcy służy prawo odwołania od wydanej decyzji administracyjnej w sprawie dodatku mieszkaniowego do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce, ul. Gorbatowa 15, za pośrednictwem Burmistrza Wyszkowa w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji. PODSTAWA PRAWNA Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 734 z późniejszymi zmianami). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 156, poz. 1817 z późniejszymi zmianami). Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie sposobu przeprowadzania wywiadu środowiskowego, wzoru kwestionariusza wywiadu oraz oświadczenia o stanie majątkowym wnioskodawcy i innych członków gospodarstwa domowego, a także wzoru legitymacji pracownika upoważnionego do przeprowadzenia wywiadu (Dz. U. z 2001 r. Nr 156, poz. 1828). Uchwała Nr XIX/1/2004 Rady Miejskiej w Wyszkowie z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie obniżenia wysokości dodatków mieszkaniowych. Zarządzenie Nr 15/2008 Burmistrza Wyszkowa z dnia 21 stycznia 2008 r. w sprawie określenia miesięcznych stawek czynszu za lokale mieszkalne i socjalne.