UCHWAŁA NR V/44/15 RADY MIASTA PUŁAWY z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym przypadających gminie Miasto Puławy i jej jednostkom organizacyjnym, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz wskazania organów uprawnionych do udzielania ulg Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013, poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 59 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. 2013 poz. 885 z późn. zm.) Rada Miasta uchwala, co następuje: Uchwała określa: 1. 1) szczegółowe zasady, sposób i tryb udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających gminie Miasto Puławy i podległym jej jednostkom organizacyjnym; 2) warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie taką pomoc; 3) stosowanie ulg z urzędu; 4) organ uprawniony do udzielania ulg. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 2. 1) należnościach rozumie się przez to cywilnoprawną należność pieniężną obejmującą: należność główną, odsetki oraz inne należności uboczne należne gminie Miasto Puławy lub podległej jej jednostce organizacyjnej; 2) dłużniku rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej posiadającą zobowiązania w stosunku do gminy Miasto Puławy lub podległej jej jednostce organizacyjnej; 3) wierzycielu rozumie się przez to gminę Miasto Puławy oraz podległe jej jednostki organizacyjne; 4) uldze rozumie się przez to całkowite lub częściowe umorzenie, odroczenie terminu płatności bądź rozłożenie na raty należności pieniężnej mającej charakter cywilnoprawny; 5) przedsiębiorcy rozumie się przez to podmiot prowadzący działalność gospodarczą, bez względu na formę organizacyjno-prawną oraz sposób finansowania. 3. Przepisów uchwały nie stosuje się do należności pieniężnych, których zasady i tryb umarzania, odraczania terminu płatności bądź rozkładania na raty regulują odrębne przepisy. 4. 1. W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym w stosunku do należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających wierzycielowi mogą być stosowane ulgi na zasadach określonych w niniejszej uchwale. 2. Ulgi udzielane są na pisemny wniosek dłużnika uzasadniony względami społecznymi lub gospodarczymi, a w szczególności możliwościami płatniczymi dłużnika oraz uzasadnionym interesem wierzyciela. 3. Udzielenie ulgi w spłacie należności może nastąpić po dokładnym wyjaśnieniu stanu faktycznego i stwierdzeniu istnienia okoliczności uzasadniających zastosowanie ulgi. Id: 9BCD081A-9C17-4E71-A570-A9C1C4FE42CF. Podpisany Strona 1
4. W przypadku odmowy przez dłużnika udostępnienia dowodów niezbędnych do ustalenia podstawy zastosowania ulgi, wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia. 5. Ponowne rozpatrzenie wniosku o udzielenie ulgi tego samego rodzaju może być rozpatrywane w przypadku obiektywnej zmiany sytuacji życiowej wpływającej na podstawę do rozpatrzenia ulgi. 6. Do wniosku o ulgę w spłacie należności dłużnik dołącza dokumenty potwierdzające zasadność ubiegania się o ulgę, a w szczególności: 1) w przypadku osób fizycznych: uzyskiwane dochody wszystkich osób prowadzących wspólne gospodarstwo domowe, zaciągnięte kredyty, długotrwała choroba, inne zdarzenia losowe; 2) w przypadku pozostałych dłużników: opis sytuacji ekonomicznej wraz z ostatnim sprawozdaniem finansowym (bilans, rachunek zysków i strat, F-01) 7. W przypadku nie przedstawienia wymaganych dokumentów, zaświadczeń albo oświadczeń uzasadniających zaistnienie przesłanek udzielenia ulgi lub gdy dokumenty te są nie wystarczające, organ uprawniony wzywa dłużnika do ich uzupełnienia określając termin tego uzupełnienia. 8. Brak uzupełnienia wniosku przez dłużnika w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie pisma bez rozpoznania. 5. 1. Umarzanie w całości lub części należności cywilnoprawnych następuje na wniosek dłużnika uzasadniony ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym. 2. Umorzenie należności, za którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich dłużników. 3. Umorzenie należności głównej, będącej jednocześnie zaległością powoduje również umorzenie odsetek. 4. W przypadku umorzenia części należności głównej: 1) w odpowiednim stosunku do tej części umorzeniu podlegają należności uboczne; 2) w odniesieniu do pozostałej części określa się termin jej spłaty. 6. Należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny, przypadające gminie Miasto Puławy i jej jednostkom podległym, mogą być umorzone w całości z urzędu, jeżeli: 1) osoba fizyczna - zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku albo pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawiła przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 6000 zł; 2) osoba prawna - została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie; 3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne; 4) jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji; 5) zachodzi ważny interes dłużnika lub interes publiczny. Ustala się następujące zasady rozkładania na raty i odraczania terminu spłaty należności: 1) rozłożenie na raty może być dokonane na okres nie dłuższy niż 24 miesiące; 2) odroczenie terminu płatności może być dokonane na okres do 12 miesięcy; 7. 3) od należności, której termin zapłaty odroczono lub którą rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia przyznania ulgi do upływu terminów zapłaty określonych przez organ przyznający ulgę; Id: 9BCD081A-9C17-4E71-A570-A9C1C4FE42CF. Podpisany Strona 2
4) jeżeli dłużnik nie spłaci w terminie albo w pełnej wysokości rat ustalonych przez organ przyznający ulgę, pozostała do zapłaty wierzytelność staje się natychmiast wymagalna wraz z ustawowymi odsetkami za zwłokę liczonymi od pierwotnego terminu zapłaty. 1. Udzielenie ulgi następuje w formie pisemnej na podstawie przepisów prawa cywilnego. 8. 2. W przypadkach określonych w 6 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 umorzenie należności następuje w formie jednostronnego oświadczenia woli. 9. 1. Organ na postawie niniejszej uchwały może na wniosek zobowiązanego prowadzącego działalność gospodarczą, udzielić ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających gminie Miasto Puławy i jej jednostkom podległym, które: 1) nie stanowią pomocy publicznej; 2) stanowią pomoc de minimis - zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 roku w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L nr 352/1 z 24.12.2013 r.); 3) stanowią pomoc de minimis w rolnictwie - zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 roku w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L nr 352/9 z 24.12.2013 r.). 2. Podmiot ubiegający się o pomoc de minimis w trybie niniejszej uchwały zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem: 1) wypełnionego formularza stanowiącego załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29.03.2010 roku w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. nr 53, poz. 311 z póź. zm.); 2) oświadczenia lub zaświadczeń o pomocy de minimis jaką otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat lub oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie. 3. Podmiot prowadzący działalność gospodarczą może uzyskać pomoc, o której mowa w ust. 1, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez ten podmiot, w okresie bieżącego roku oraz dwóch poprzednich lat kalendarzowych, nie przekracza kwoty 200 tys. euro. 4. Podmiot prowadzący działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego może uzyskać pomoc, o której mowa w ust. 1, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez ten podmiot, w okresie bieżącego roku oraz dwóch poprzednich lat kalendarzowych, nie przekracza kwoty 100 tys. euro. 5. Podmiot prowadzący działalność gospodarczą nie może uzyskać pomocy, jeżeli otrzymał pomoc inną niż pomoc de minimis, w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, a łączna wartość pomocy spowodowałaby przekroczenie pułapu dopuszczalnej pomocy. 6. W przypadku kiedy beneficjent pomocy nie dopełni obowiązków określonych w ust. 2, wniosek dłużnika o udzielenie ulgi pozostaje bez rozpatrzenia. 7. Ulgi, stanowiące pomoc do minimis, mogą być udzielane na podstawie niniejszej uchwały do 31 grudnia 2020 roku. Organem uprawnionym do udzielania ulg jest: 10. 1) Prezydent Miasta Puławy w odniesieniu do należności przypadających gminie Miasto Puławy jako jednostce samorządu terytorialnego oraz należności przypadających Urzędowi Miasta jako jednostce budżetowej; 2) kierownik jednostki organizacyjnej gminy Miasto Puławy w odniesieniu do należności przypadających tej jednostce, w przypadku, gdy wartość należności nie przekracza 10-krotnej kwoty minimalnego miesięcznego wynagrodzenia; Id: 9BCD081A-9C17-4E71-A570-A9C1C4FE42CF. Podpisany Strona 3
3) jeżeli należność jest wyższa od kwoty, o której mowa w pkt. 2 do ich umarzania, odraczania lub rozkładania spłat na raty wymagana jest uprzednia zgoda Prezydenta Miasta; 4) do umarzania należności wyższej niż stukrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę wymagana jest uprzednia zgoda Rady Miasta. 11. 1. Prezydent Miasta przedstawia zbiorczą informację dotyczącą udzielonych ulg w spłacie należności w trybie określonym niniejszą uchwałą, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do uchwały. 2. Gminne jednostki organizacyjne składają informację, o której mowa w ust. 1 według stanu na 31 grudnia, w terminie do 15 lutego następnego roku. 3. Prezydent Miasta przekazuje zbiorczą informację Radzie Miasta w terminie do 31 marca. 12. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Puławy. 13. Traci moc uchwała nr LIII/498/10 Rady Miasta Puławy z dnia 26 sierpnia 2010 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających gminie Miasto Puławy i jej jednostkom podległym oraz warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną z późniejszymi zmianami. 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. Przewodnicząca Rady Miasta Puławy Bożena Krygier Id: 9BCD081A-9C17-4E71-A570-A9C1C4FE42CF. Podpisany Strona 4
Załącznik do Uchwały Nr V/44/15 Rady Miasta Puławy z dnia 26 lutego 2015r... (pieczęć jednostki) Informacja o umorzeniach, odroczeniach lub rozłożeniach na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny za rok.. Kwota umorzenia, odroczenia, Termin Kwota należności (w złotych) rozłożenia na raty (w złotych) odroczenia, Udzielona Liczba Lp Tytuł należności odsetki i Odsetki i rozłożenia na raty ulga dłużników należność należność należności należności (ostatnia rata główna główna uboczne uboczne miesiąc/rok) 1 2 3 4 5a 5b 6a 6b 7 1 Umorzenia 2 Rozłożenie na raty 3 Odroczenia. Główny księgowy Kierownik jednostki/wydziału Id: 9BCD081A-9C17-4E71-A570-A9C1C4FE42CF. Podpisany Strona 5