SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Odbiór i zagospodarowanie odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Stary Sącz Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 1
I. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Stary Sącz (dalej zwanej Gminą) oraz ich zagospodarowaniu, w okresie od 01.01.2015 r. do 31.12.2016 r. 2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje w całym okresie realizacji zamówienia odbiór i zagospodarowanie: 1) zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01, gromadzonych w workach, pojemnikach i kontenerach usytuowanych przy budynkach mieszkalnych, zakładach pracy, punktach handlowych i punktach usługowych, szkołach, instytucjach i innych podmiotach, odpady z cmentarzy komunalnych i parafialnych oraz pochodzących z koszy ulicznych zebranych do kontenera zbiorczego KP-7 ustawionego przy oczyszczalni Wielki Wygon w Starym Sączu, 2) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny w pojemnikach lub workach, obejmujących: a. szkło (kod 20 01 02, 15 01 07), b. papier i tektura (kod 20 01 01, 15 01 01), c. opakowania z tworzyw sztucznych (kod 20 01 39, 15 01 02), d. metal (kod 15 01 04, 20 01 40), e. opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05), z zastrzeżeniem, że odpady wymienione w ppkt. c., d. i e. mogą być zbierane łącznie w jednym pojemniku lub worku, 3) odpadów wielkogabarytowych (kod 20 03 07), 4) odpadów pochodzących z robót budowlanych i remontowych (kod 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 04 07, 17 08 02, 17 09 04, 20 03 99), 5) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (kod 20 01 35*, 20 01 36), 6) przeterminowanych leków (kod 20 01 32), 7) odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych w tym chemikalia, zużyte baterie i akumulatory i inne (kod 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 19*, 20 01 21*, 20 01 27*, 20 01 29*, 20 01 33*), 8) zużyte opony (kod 16 01 03), 9) odpady zielone (kod 20 02 01) oraz pozostałe odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady kuchenne (kod 20 01 08) gromadzone w odpowiednio oznakowanych workach lub pojemnikach usytuowanych przy budynkach mieszkalnych, zakładach pracy, punktach handlowych i punktach usługowych, szkołach, instytucjach i innych podmiotach oraz pochodzących z terenów zielonych zebranych do kontenera zbiorczego KP-7 ustawionego przy oczyszczalni Wielki Wygon w Starym Sączu, 10) odpadów z cmentarzy komunalnych i parafialnych o kodzie 20 02 03, 11) popiołów z palenisk indywidulanych (domowych) gromadzonych selektywnie w pojemnikach lub workach, usytuowanych przy budynkach zamieszkałych, niezamieszkałych o kodzie 20 03 99, 12) odpadów z targowisk odebranych z kontenerów przy targowiskach Mój Rynek Rynek Maślany o kodzie 20 03 02. 3. Realizując zagospodarowanie odebranych z nieruchomości odpadów komunalnych, o których mowa w pkt. 2, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania: Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 2
1) zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do sortowania do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczych, określonych dla regionu sądecko-gorlickiego w Uchwale Nr XXV/398/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego ze zmianami, 2) selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w ustawie o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r., art. 17, z zastrzeżeniem, że jeżeli przed przekazaniem odebranych selektywnie odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zostały one skierowane przez podmiot odbierający odpady do przesortowania, to powstałe pozostałości z sortowania - odpad o kodzie 19 12 12, przeznaczone do składowania, muszą zostać przekazane do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczych, o których mowa w ppkt. 1), 3) odpadów selektywnie zebranych o których mowa ust. 2 ppkt 10)-12) oraz odpadów, o których mowa w ust. 2 ppkt. 4) o kodach: 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07 - do regionalnej instalacji dla regionu sądecko-gorlickiego zlokalizowanej w Starym Sączu Piaski. 4. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje transport odebranych odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów lub do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych bądź instalacji zastępczych, o których mowa w pkt. 3. 5. Wykonawca w ramach zamówienia zapewnia worki o poj. 120 l do selektywnej zbiórki odpadów z folii półprzeźroczystej, o dużej wytrzymałości na rozrywanie, odpowiednio oznakowanych, opisanych: a) worki w kolorze zielonym z oznaczeniem SZKŁO przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów, o których mowa w pkt. 2 ppkt. 2) lit. a, b) worki w kolorze niebieskim z oznaczeniem PAPIER przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów, o których mowa w pkt. 2 ppkt. 2) lit. b, c) worki w kolorze żółtym z oznaczeniem PLASTIK, METAL przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów, o których mowa w pkt. 2 ppkt. 2) lit. c, d i e, d) worki w kolorze brązowym z oznaczeniem BIOODPADY przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów, o których mowa w pkt. 2 ppkt. 10). Na ww. workach powinna być nadrukowana standardowa informacja dotycząca co należy, a czego nie wolno wrzucać do danego worka oraz napis: Gmina Stary Sącz, tel. (18) 446 02 70 w.202. 6. Pojemniki na odpady zmieszane zapewniają we własnym zakresie właściciele nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów, z zastrzeżeniem pkt. 7. Odpady zmieszane mogą być gromadzone w pojemnikach o pojemności 110 l, 120 l, 240 l, 1100 l, 2200 l oraz w workach koloru czarnego o pojemności 120 l. 7. Wykonawca na czas realizacji umowy wyposaży nieruchomości wymienione w Załączniku Nr 3 do SIWZ w pojemniki do gromadzenia odpadów spełniające wymogi określone w tym załączniku, z zastrzeżeniem, że udostępnienie pojemników nastąpi w terminie do 01.01.2015 r. Stan techniczny pojemników musi umożliwiać gromadzenie i odbiór oraz gospodarowanie odpadami w sposób zgodny z Regulaminem, umową oraz powszechnie obowiązującymi przepisami prawa. Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 3
8. Szczegółowy wykaz nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia zawierający identyfikator punktu wywozowego i jego adres Zamawiający dostarczy Wykonawcy przed zawarciem umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów. Zamawiający w okresie trwania umowy zobowiązuje się informować Wykonawcę o zmianach danych objętych niniejszym wykazem w ciągu miesiąca od powzięcia informacji o takiej zmianie. 9. W przypadku zmian w wykazie, o którym mowa w pkt. 8 lub pkt. 7, skutkujących rozszerzeniem listy punktów wywozowych lub pojemników nie ujętych w wykazie, Wykonawca zobowiązany będzie do: 1) wyposażenia nieruchomości w pojemniki oraz ich odpowiedniego oznaczenia jeżeli zmiana dotyczy wykazu, o którym mowa w pkt. 7, 2) odbioru odpadów komunalnych z tych nieruchomości, począwszy od tygodnia następującego po tygodniu, w którym otrzymał informację o umieszczeniu w systemie informacji o złożeniu deklaracji. 10. W przypadku zmian w wykazie, o którym mowa w pkt. 8 lub pkt. 7, skutkujących zmniejszeniem listy punktów wywozowych lub pojemników ujętych w wykazie, Wykonawca zobowiązany będzie do: 1) odebrania pojemnika/pojemników z nieruchomości, jeżeli zmiana dotyczy wykazu, o którym mowa w pkt. 7, 2) zakończenia świadczenia usług odbioru odpadów komunalnych z tych nieruchomości, począwszy od tygodnia następującego po tygodniu, w którym otrzymał informację o wykreśleniu punktu wywozowego z wykazu. 11. Zakres zamówienia obejmuje całokształt czynności związanych z systemem elektronicznego ewidencjonowania i potwierdzania odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości z wyróżnieniem rodzaju odpadów: zmieszane albo selektywne, gromadzonych w pojemnikach lub workach przeznaczonych do gromadzenia odpadów. II. REALIZACJA PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiot zamówienia będzie realizowany w szczególności przez: 1) cykliczny odbiór z nieruchomości zebranych w pojemnikach lub workach odpadów komunalnych zmieszanych, 2) cykliczny odbiór z nieruchomości zebranych selektywnie w pojemnikach lub workach, w przypadku zabudowy jednorodzinnej, odpadów wymienionych w rozdziale I pkt 2 ppkt 2), 3) cykliczny odbiór z nieruchomości zebranych selektywnie w pojemnikach lub workach w przypadku zabudowy jednorodzinnej, odpadów biodegradowalnych w tym zielonych, 4) odbiór w terminach uzgodnionych z Zamawiającym mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, odpadów budowlanych i remontowych, oraz odpadów gromadzonych w Punkcie zbiórki odpadów, 5) odbiór odpadów niebezpiecznych, przeterminowanych leków, zużytych baterii i akumulatorów w terminach uzgodnionych z właścicielami placówek, w których prowadzona jest zbiórka tych odpadów. 2. Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do: 1) zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru, Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 4
2) uporządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników lub worków w trakcie realizacji usługi odbioru, 3) odebrania odpadów z miejsc ich zbierania również w sytuacji, kiedy ich wysypanie nie nastąpiło w trakcie odbierania. 3. Wykonawca zobowiązany jest do: 1) odbierania odpadów komunalnych w sposób ciągły nie zakłócający spoczynku nocnego, 2) odbierania odpadów komunalnych w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru odpadów, o którym mowa w pkt. 4, 3) odbierania odpadów w sposób uniemożliwiający zmieszanie ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, 4) odbieranie odpadów w sposób uniemożliwiający zmieszanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi, 5) zabezpieczenie przewożonych odpadów w sposób zapobiegający ich wysypywaniu podczas transportu. 4. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania Harmonogramu odbierania odpadów z uwzględnieniem poszczególnych rodzajów odpadów, wymagań określonych w Uchwale NR XXXII/349/2012 Rady Miejskiej w Starym Sączu w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stary Sącz z późniejszymi zmianami (dalej Regulamin) oraz podanych przez Zamawiającego w poniższej tabeli wytycznych dotyczących częstotliwość odbioru odpadów komunalnych: Rodzaj odpadów Okres Nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej lub zagrodowej Odpady zmieszane Nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej Nieruchomości niezamieszkałe 1 2 3 4 5 1 stycznia 31 maja Selektywnie gromadzony popiół z palenisk indywidualnych Odpady gromadzone selektywnie 1 październik 31 grudzień 1 czerwiec 30 wrzesień 1 październik 30 kwiecień (sezon grzewczy) przez cały rok co najmniej jeden raz w miesiącu co najmniej dwa razy w miesiącu co najmniej jeden raz w miesiącu co najmniej jeden raz w miesiącu co najmniej jeden raz w tygodniu, z tym że Os. Słoneczne dwa razy w tygodniu nie dotyczy co najmniej jeden raz w tygodniu, z tym że Os. Słoneczne dwa razy w tygodniu co najmniej jeden raz w miesiącu, z tym że: poj. KP-7 przy oczyszczalni Wielki Wygon oraz pojemniki przy sklepie BIEDRONKA ul. Piłsudskiego w Starym Sączu - raz w tygodniu co najmniej jeden raz w miesiącu co najmniej jeden raz w miesiącu Odpady biodegradowalne w tym zielone 1 kwietnia 31 października dwa razy w miesiącu raz w tygodniu, z tym że Os. Słoneczne dwa razy w tygodniu dwa razy w miesiącu, z tym że poj. KP-7 przy oczyszczalni Wielki Wygon raz w tygodniu Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 5
Odpady wielkogabarytowe Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny Zużyte opony Odpady budowlane i remontowe Odpady gromadzone w Punkcie zbiórki odpadów w Starym Sączu Przeterminowane leki, zużyte baterie i akumulatory Odpady z cmentarzy Odpady z targowisk Mój Rynek i Rynek Maślany w formie wystawki dwa razy do roku (wiosna, jesień) w formie wystawki dwa razy do roku (wiosna, jesień) w formie wystawki dwa razy do roku (wiosna, jesień) z podstawionego przez Wykonawcę na okres 7 dni kontenera dwa razy do roku (wiosna, jesień) z podstawionego przez Wykonawcę na okres 7 dni kontenera dwa razy do roku (wiosna, jesień) z podstawionego przez Wykonawcę kontenera dwa razy do roku (wiosna, jesień) w formie wystawki dwa razy do roku (wiosna, jesień) w formie wystawki dwa razy do roku (wiosna, jesień) w formie wystawki dwa razy do roku (wiosna, jesień) na zgłoszenie Zamawiającego Wykonawca w terminie do 3 dni podstawi kontener we wskazane miejsce odbiór kontenera nastąpi w terminie do 3 dni od otrzymania przez Wykonawcę informacji o gotowości do odbioru kontener winien mieć pojemność 5m 3, 7m 3 lub 10 m 3. odbiór będzie następował w terminie do 2 dni roboczych od telefonicznego zawiadomienia Wykonawcy o napełnieniu pojemników odbiór będzie następował w terminie do 2 dni roboczych od telefonicznego zawiadomienia Wykonawcy o napełnieniu pojemnika Wykonawca będzie odbierał odpady w godzinach pracy placówek, w których umieszczono pojemniki co najmniej raz w miesiącu, z tym że z cmentarzy w Starym Sączu dwa razy w miesiącu co najmniej jeden raz w miesiącu Harmonogram powinien być sporządzony zgodnie z następującymi wytycznymi: 1) odbiór odpadów nie może następować w dni ustawowo wolne od pracy, 2) odbiór odpadów, które odbierane są co najmniej raz w tygodniu z danej nieruchomości, powinien przypadać na ten sam dzień tygodnia (lub dni tygodnia), 3) odbiór odpadów, które odbierane są co najmniej raz w miesiącu powinien zostać ustalony w ten sam dzień miesiąca (np. każdy 1 poniedziałek miesiąca), 4) w przypadku, gdy w ustalony dzień tygodnia lub miesiąca przypada dzień ustawowo wolny od pracy, Wykonawca zapewni odbiór odpadów w następnym dniu nie będącym dniem ustawowo wolnym od pracy, 5) winien być opracowany w sposób przejrzysty, jasny i pozwalający na szybkie zorientowanie się co do konkretnych dat odbierania odpadów, jak również regularności i powtarzalności odbioru odpadów poszczególnych rodzajów, 6) winien wskazywać na daty odbierania poszczególnych rodzajów odpadów z nieruchomości, 7) posiadać oznaczenie Wykonawcy (nazwa, adres, telefon, adres strony internetowej), 8) nie może zawierać żadnych dodatkowych treści ponad informacje związane z wykonywaniem zamówienia w szczególności reklam, Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 6
9) odbiór poszczególnych rodzajów odpadów z nieruchomości winien odbywać się w różnych terminach. W przypadku nieprzewidzianych okoliczności, za zgodą Zamawiającego dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów. W takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany jest poinformować właścicieli nieruchomości o takiej zmianie z odpowiednim wyprzedzeniem. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany częstotliwości odbioru odpadów komunalnych, w przypadku zmian wprowadzonych ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 6. Podczas realizacji usługi odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć nieruchomość w taką ilość i rodzaj worków przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów jaka została odebrana. 7. Wykonawca zobowiązany jest odebrać odpady wielkogabarytowe oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektronicznych oraz zużyte opony, które zostaną wystawione przez mieszkańców przed posesje zgodnie z harmonogramem. 8. Wykonawca jest zobowiązany odbierać odpady w każdej zebranej przez właściciela nieruchomości ilości, z zastrzeżeniem pkt. 10. 9. Warunkiem odbioru z nieruchomości odpadów wymienionych w rozdziale I pkt. 2. ppkt 2) i 9) jest ich gromadzenie w sposób określony w Regulaminie tj.: w pojemnikach lub workach oznakowanych w sposób potwierdzający przynależność do gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi lub opatrzonych prawidłowym kodem kreskowym. Miejscem odbioru odpadów jest droga gminna, droga wewnętrzna. Zamawiający przewiduje również konieczność odbioru odpadów bezpośrednio z zabudowy jednorodzinnej, zagrodowej w wyjątkowych sytuacjach (np. osoby w podeszłym wieku, niepełnosprawne, chore, zabudowa zlokalizowana w dużej odległości od granicy nieruchomości, duża odległość od drogi publicznej) 10. Przed wykonaniem usługi odbioru odpadów z nieruchomości Wykonawca jest zobowiązany do kontroli rodzaju odpadów i zgodności ich z przeznaczeniem pojemnika. W przypadku, w którym właściciel nieruchomości złożył deklarację o selektywnym sposobie gromadzenia odpadów a odpady na terenie nieruchomości nie są gromadzone w sposób selektywny, Wykonawca odbierać będzie wszystkie odpady z nieruchomości jako zmieszane i zobowiązany będzie do powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego. W opisanej powyżej sytuacji, przed odebraniem odpadów wykonawca sporządza dokumentację poprzez wykonywanie zdjęć lub zapisów wideo, w sposób umożliwiający jednoznaczne potwierdzenie nieprawidłowości i identyfikację miejsca, daty oraz właściciela nieruchomości. Powiadamianie, o którym mowa powyżej, Wykonawca realizuje poprzez przekazywanie raportów, o których mowa w pkt. 11. 11. Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego przekazywania raportów o stwierdzonych nieprawidłowościach w formie elektronicznej. Raporty te winny zawierać: a. unikalny nr raportu, b. dane kontaktowe sporządzającego raport, c. datę sporządzenia raportu, d. identyfikator punktu wywozowego, e. datę i godzinę stwierdzenia nieprawidłowości, f. opis stwierdzonej nieprawidłowości, g. opis sposobu postępowania z odpadami, których gromadzenie zostało zakwestionowane, Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 7
h. opis sposób udokumentowania nieprawidłowości, i. liczbę załączników do raportu. 12. W związku z realizacją zamówienia Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odpadami, zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. 13. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do zbierania odpadów należących do właścicieli nieruchomości, powstałych w związku z realizacją usługi, na zasadach określonych w Kodeksie Cywilnym. 14. Wykonawca ponosi odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy w zakresie określonym w Kodeksie Cywilnym i innych ustawach. III. SPOSÓB POTWIERDZANIA REALIZACJI USŁUGI I JEJ ROZLICZANIA 1. W ramach dokumentowania usług odbioru i zagospodarowania odpadów z nieruchomości objętych niniejszym zamówieniem, Wykonawca zobowiązany jest do: 1) elektronicznego ewidencjonowania realizacji każdego pojedynczego odbioru odpadów komunalnych zebranych selektywnie w pojemnikach poprzez wykorzystanie technologii RFID lub poprzez wykorzystanie kodów kreskowych stosowanych dla identyfikacji worków przeznaczonych do gromadzenia tego rodzaju odpadów w nieruchomościach w zabudowie jednorodzinnej, 2) zapewnienia, aby wszystkie pojazdy wykorzystywane do realizacji przedmiotu zamówienia były wyposażone w urządzenia monitorujące umożliwiające automatyczne zapisywanie w nieulotnej pamięci: czasu pracy, aktualnej lokalizacji i przebytej drogi pojazdów z rzeczywistym, jednoznacznie wykazanym wykonaniem czynności (załadowanie odpadów, wyładowanie odpadów), 3) zapewnienie Zamawiającemu nieprzerwanego dostępu w dowolnym czasie do systemu monitorowania pracy sprzętu, pozwalającego na bieżącą kontrolę pracy sprzętu wykorzystywanego przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie obejmującym odczyt i analizę danych bezpośrednio z urządzeń monitorujących zamontowanych na sprzęcie, za pośrednictwem sieci komputerowej z komputera bazowego (serwera) oraz codzienne archiwizowanie danych; Wykonawca wyposaży Zamawiającego na czas realizacji umowy w oprogramowanie zainstalowane na maksymalnie 2 stanowiskach komputerowych będących własnością Zamawiającego umożliwiające realizację ww. czynności, 4) bieżącego prowadzenia ewidencji odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości w ramach realizacji umowy z Zamawiającym, zgodnie z przepisami prawa. 2. Pojazdy Wykonawcy w trakcie realizacji usług odbioru odpadów komunalnych realizowanych na rzecz Zamawiającego nie mogą jednocześnie odbierać odpadów komunalnych z nieruchomości, które nie są objęte przedmiotem zamówienia, w szczególności z nieruchomości położonych poza terenem gminy. 3. Wykonawca realizując zbiórkę odpadów komunalnych z terenów objętych przedmiotem zamówienia, zobowiązany jest do ważenia pojazdów na legalizowanej wadze znajdującej się na Składowisku odpadów w Starym Sączu przy ul. Piaski: 1) przed rozpoczęciem zbierania odpadów pojazd pusty, 2) po zakończeniu zbiórki odpadów pojazd pełny. Z ważenia każdorazowo sporządzany będzie raport wagowy, którego wzór stanowi Załącznik nr 9 do SIWZ. Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 8
4. Rozliczanie usługi odbywało się będzie w cyklu miesięcznym na podstawie łącznej masy poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości. 5. W celu rozliczania z realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania i przekazywanie Zamawiającemu w formie papierowej i elektronicznej miesięcznych sprawozdań zawierających informacje o: 1) masie odebranych w ramach realizacji umowy zmieszanych odpadów komunalnych, o których mowa w rozdziale I, pkt. 2, ppkt 1) oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane; 2) masie poszczególnych rodzajów odebranych w ramach realizacji umowy odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, o których mowa w rozdziale I, pkt. 2, ppkt 2) oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane, 3) masie poszczególnych rodzajów odebranych w ramach realizacji umowy odpadów komunalnych, o których mowa w rozdziale I pkt. 2 ppkt 3) 10) oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane, 4) ilości i rodzaju odpadów komunalnych odebranych od podmiotów gospodarczych, wykaz musi zawierać następujące informacje: a. identyfikator podmiotu gospodarczego, b. ilość pojemników poszczególnego rodzaju odpadów, c. termin odbioru, 5) wskazanie nieruchomości, w których właściciele zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem. 6. Podstawą określenia masy dla celów rozliczenia jest zbiorcze zestawienie ilości odebranych odpadów opracowane na podstawie raportów wagowych, o których mowa w pkt. 3 z tym zastrzeżeniem, że w przypadku gdy ilość poszczególnych rodzajów odpadów przekazanych do instalacji będzie mniejsza niż wynikająca z raportów wagowych, podstawą do rozliczenia będzie ilość odpadów przekazanych do instalacji. 7. W związku z wymogami w zakresie sprawozdawczości określonymi w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Wykonawca zobowiązany jest do: 1) przekazywania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych, o których mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; sprawozdania muszą być sporządzone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami; w przypadku zmiany ww. przepisów Wykonawca sporządza sprawozdania zgodne z wzorami obowiązującymi na dzień ich przekazania; 2) przekazywania Zamawiającemu wszelkich danych i informacji dotyczących realizacji przedmiotu zamówienia, które będą niezbędne do sporządzenia rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; 3) przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów lub do instalacji zastępczych albo do instalacji do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów oraz Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 9
formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach). IV. WYMAGANIA WOBEC PODMIOTU REALIZUJĄCEGO PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: 1. Wykonawca zobowiązany jest do spełniania wymagań określonych w art. 9d ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013, poz. 1399 ) oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122). 2. Wykonawca w całym okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest do posiadania odpowiednich wpisów i zezwoleń, o których mowa w punkcie 5.2.1. SIWZ. 3. Wykonawca zobowiązany jest: 1) realizować przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą Prawo ochrony środowiska oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawą o odpadach oraz spełniać wymogi określone obowiązującymi przepisami prawa, w tym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z dnia 25 stycznia 2013 r., poz.122) oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. Nr 104, poz. 868) i ich zmianami, 2) dysponować środkami transportu, bazą magazynowo transportową i potencjałem osobowym gwarantującym stałe, ciągłe i bezawaryjne świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów, 3) dysponować narzędziami do stałego prowadzenia elektronicznej ewidencji usług odbioru z nieruchomości odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie, 4) prowadzić działalność w sposób nie powodujący zagrożenia dla życia i zdrowia mieszkańców, zanieczyszczenia tras wywozu, hałasu i zapylenia oraz uszkodzeń infrastruktury technicznej, 5) zapewnić osiągnięcie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów: papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło na poziomie co najmniej: i. w roku 2015-16%, ii. w roku 2016-18%, z zastrzeżeniem, że poziom będzie obliczony na podstawie wzoru określonego w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 11 czerwca 2012 r. poz. 645), 6) dysponować pojemnikami do gromadzenia odpadów w ilości odpowiadającej zgłoszonemu przez Zamawiającego Wykonawcy zapotrzebowaniu, 4. Wykonawca w całym okresie obowiązywania umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów musi posiadać wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w postaci i ilościach nie mniejszych niż określone w punkcie 5.2.3. SIWZ. 5. Wymagania dodatkowe dotyczące pojazdów, o których mowa w pkt. 4: Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 10
1) muszą być zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, 2) winny umożliwiać odbiór odpadów z terenów trudnodostępnych, górzystych, 3) muszą posiadać oznakowanie umożliwiające identyfikację Wykonawcy (nazwa, adres oraz telefon kontaktowy). 6. Wykonawca w całym okresie obowiązywania umowy gwarantuje odpowiedni stan sanitarny pojazdów i pojemników. V. DANE ILOŚCIOWE POZWALAJĄCE OCENIĆ WARTOŚĆ OFERTY 1. Ogólna charakterystyka Gminy Stary Sącz w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych: Dane dot. zagospodarowania terenu objętego przedmiotem zamówienia: Liczba zameldowanych mieszkańców (30.06.2014) 23 496 w tym na terenie wsi 14 431 Liczba nieruchomości zamieszkałych 5 230 w tym budynki wielolokalowe 18 os. Słoneczne w Starym Sączu os. Tysiąclecia w Starym Sączu Ośrodek Zdrowia w Barcicach Gołkowice Dolne Liczba nieruchomości niezamieszkałych objętych zamówieniem w tym jednostki organizacyjne gminy, placówki kulturalnooświatowe, podmioty gospodarcze oraz cmentarze 8 budynków (485 lokali) 6 budynków (58 lokali) 1 budynek (5 lokali) 3 budynki (70 lokali) Łączna długość dróg publicznych gminnych, 175 km powiatowych i krajowych Łączna długość dróg wewnętrznych dojazdowych 275 km Dane dotyczące masy odpadów zebrana z terenu Gminy Stary Sącz: rok 2013 rok 2014 (do dnia 30.09.2014) Łączna masa odebranych odpadów 2 545,67 Mg 3 252,644 Mg w tym: odpady niesegregowane 1 428,55 Mg 1 971,21 Mg odpady cmentarne o kodzie 20 02 03 38,02 Mg 26,59 Mg odpady z tworzyw sztucznych, w tym opakowaniowe 193,20 Mg 596,69 Mg odpady ze szkła, w tym opakowaniowe 377,46 Mg odpady z papieru i tektury, w tym opakowaniowe 211,92 Mg zmieszane odpady opakowaniowe 1,60 Mg odpady z metalu, w tym opakowaniowe 9,21 Mg zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 0,25 Mg 77,10 Mg odpady wielkogabarytowe 76,40 Mg zużyte opony 15,10 Mg 4,10 Mg odpady biodegradowalne 119,36 Mg 427,70 Mg odpady remontowe 74,60 Mg 137,95 Mg przeterminowane leki 0,064 Mg Zamawiający informuje, że na wszystkich drogach publicznych na terenie Gminy Stary Sącz dopuszczony jest ruch pojazdów dokonujących zbiórki odpadów. Ograniczenia i 314 Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 11
utrudnienia mogą wystąpić jedynie na niektórych drogach dojazdowych, na których z uwagi na ich parametry techniczne (wąskie drogi, strome podjazdy) nie będzie możliwy ruch pojazdów o dużej ładowności lub kubaturze. Zamawiający zaleca przeprowadzenie wizji w terenie, na którym świadczona będzie usługa objęta przedmiotem zamówienia. 2. Dla potrzeb złożenia oferty Zamawiający szacuje ilości odpadów, jakie Wykonawca będzie zobowiązany odebrać z nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia: Rodzaj odpadu Ilość [Mg] zmieszane, niesegregowane odpady komunalne 4 400 odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny 1 630 odpady biodegradowalne, w tym zielone 1 000 popiół z palenisk gromadzony w sposób selektywny 600 odpady cmentarne 140 odpady z targowisk 20 odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zużyte opony 20 odpady pochodzące z robót budowlanych i remontowych 400 przeterminowane leki, odpady niebezpieczne powstające w 0,20 gospodarstwach domowych RAZEM 8 510,20 300 Znak postępowania: ZP.271.41.2014 Strona 12