Protokół Nr XXXIII/2016 z sesji Rady Gminy Kobylnica z dnia 25 listopada 2016 roku Otwarcia XXXIII - sesji Rady Gminy Kobylnica dokonał Przewodniczący Rady Pan Leon Kiziukiewicz. Przywitał radnych oraz gości: Pana Leszka Kulińskiego Wójta Gminy Kobylnica Pana Marcina Świder Zastępcę Gminy Kobylnica Pana Sławomira Ziemianowicza - Sekretarza Gminy Panią Izabelę Hubert Skarbnika Gminy Pana Andrzeja Hałuzo radcę prawnego Urzędu Gminy Panią Annę Łabik- Kierownika OPS w Kobylnicy Panią Barbarę Jęchorek Dyrektora Gminnej Biblioteki Publicznej w Kobylnicy Panią Izabelę Jaromij po. Dyrektora GCKiP w Kobylnicy Pana Witolda Stecha Dyrektora GZEAGS w Kobylnicy Panią Katarzynę Jasiak - Komendanta Straż Gminnej w Kobylnicy Panią Jolantę Kopeć Główną Księgową Panią Alicję Tantała - Kierownika Referatu Inwestycji i Funduszy Europejskich Panią Alinę Treder - Kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Panią Kingę Węgrzyńską p.o. Kierownika Referatu Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Porządek sesji: 1. Otwarcie XXXIII sesji Rady Gminy stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Kobylnica w okresie międzysesyjnym. 4. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Kobylnica za rok szkolny 2015/2016. 5. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: 1) ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane, 2) opłaty reklamowej, 3) obowiązku składania deklaracji na opłatę reklamową oraz określenia wzoru deklaracji na opłatę reklamową, 4) trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Kobylnica, 5) zmiany uchwały Nr XXIX/248/2016 Rady Gminy Kobylnica z dnia 2 sierpnia 2016r. w sprawie likwidacji Gminnego Zespołu Ekonomiczno -Administracyjno - Gospodarczego Szkół w Kobylnicy i utworzenia Centrum Usług Wspólnych w Kobylnicy oraz nadania mu statutu, 6) uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień na 2017 rok. 6. Stanowisko Rady Gminy w sprawie poparcia inicjatywy Słowińskiego Parku Narodowego w Międzynarodowej Rady Koordynacyjnej Programu MAB. 7. Odpowiedzi na wnioski zgłoszone przez radnych. 8. Interpelacje i zapytania radnych. 9. Wolne wnioski i zapytania. 10. Zakończenie XXXIII sesji Rady Gminy Kobylnica. Ad. 1 Na 15 radnych, obecnych na sesji było 13. Radni nieobecni usprawiedliwieni : Alicja Szymańska i Robert Kędzior. Sesja rozpoczęła się o godz. 9,00 a zakończyła o godz. 10,00. 1
Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący zapytał czy są propozycje lub uwagi do dzisiejszego porządku obrad, który radni otrzymali wraz z zaproszeniem i projektami uchwał. Nie zgłoszono zmian ani uwag do porządku obrad. Przewodniczący Rady skierował pod głosowanie przyjęcie porządku obrad. głosowało 13 radnych za" przyjęciem porządku obrad. Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3 Wójt przedstawił sprawozdanie z pacy w okresie międzysesyjnym (sprawozdanie w załączeniu do protokołu). W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie sprawozdania z pracy Wójta w okresie międzysesyjnym. głosowało 13 radnych za" przyjęciem sprawozdania Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że sprawozdanie zostało przyjęte jednogłośnie. Ad. 4 Informację o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Kobylnica za rok szkolny 2015/2016 przedstawił Dyrektor GZEAGS w Kobylnicy Pan Witold Stech informacja w załączeniu do protokołu. Ad. 5 Rozpatrzenie projektów uchwał: 1. Uchwała Nr XXXIII/270/2016 w sprawie ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane Sekretarz wyjaśnił, że projekt uchwały był przedstawiony i szczegółowo umówiony na wspólnym posiedzeniu starych komisji. Radni zostali poinformowani o sposobie rozstrzygnięcia nieuwzględnionych uwag, które szczegółowo zostały omówione i został przedstawiony sposób ich rozstrzygnięcia. Procedura wymaga żeby w pierwszej kolejności rozstrzygnąć listę nieuwzględnionych uwag. W związku z brakiem uwag i pytań do listy nieuwzględnionych uwag Przewodniczący Rady skierował pod głosowanie przyjęcie listy nieuwzględnionych uwag: w głosowaniu na 13 radnych biorących udział w głosowaniu głosowało 10 za przyjęciem listy Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że lista nieuwzględnionych uwag została przyjęta większością głosów. Następnie w związku z brakiem pytań Przewodniczący zamknął dyskusję i skierował pod głosowanie 2. Uchwała Nr XXXIII/271/2016 w sprawie opłaty reklamowej Wójt wyjaśnił, że projekt uchwały wprowadza opłatę reklamową, która została wprowadzona do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Celem uchwalenia opłaty reklamowej jest stworzenie podstaw zarzadzania krajobrazem, zmierzającym przede wszystkim do uporządkowania przestrzeni publicznej. Na terenie gminy 2
została przeprowadzona inwentaryzacja wszystkich reklam. Szacowany koszt wpływów do budżetu został przyjęty na poziomie 200 tyś zł. 3. Uchwała Nr XXXIII/272/2016 w sprawie obowiązku składania deklaracji na opłatę reklamową oraz określenia wzoru deklaracji na opłatę reklamową Wójt wyjaśnił, projekt uchwały dot. obowiązku składania deklaracji za opłatę reklamową jak również określa wzory deklaracji. 4. Uchwała Nr XXXIII/273/2016 w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Kobylnica Wójt wyjaśnił, że uchwała ma związek ze zmianą w czerwcu br. ustawy o systemie oświaty, która ujednoliciła zasady udzielania i rozliczania dotacji wypłacanych z budżetu gminy przedszkolom, szkołom i innym placówkom oświatowym. Jednocześnie zmienia się jednostka, która od stycznia będzie realizowała te zadania będzie to Centrum Usług Wspólnych. 5. Uchwała Nr XXXIII/274/2016 w sprawie zmiany uchwały Nr XXIX/248/2016 Rady Gminy Kobylnica z dnia 2 sierpnia 2016r. w sprawie likwidacji Gminnego Zespołu Ekonomiczno -Administracyjno - Gospodarczego Szkół w Kobylnicy i utworzenia Centrum Usług Wspólnych w Kobylnicy oraz nadania mu statutu Wójt wyjaśnił, że zapisy uchwały mają na celu doprecyzowanie oraz uzupełnienie listy zadań realizowanych przez CUW oraz wprowadza regulacje dot. zatrudniania pracowników. 6. Uchwała Nr XXXIII/275/2016 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień na 2017 rok 3
Ad. 6 Stanowisko Rady Gminy w sprawie poparcia inicjatywy Słowińskiego Parku Narodowego w Międzynarodowej Rady Koordynacyjnej Programu MAB. Wójt wyjaśnił, że przyjęcie stanowiska to pierwszy etap, następnym będzie przygotowanie uchwały. Ponadto Wójt odniósł się do informacji przekazanych przez radnego Pawła Pawlaka na posiedzeniu komisji i wyjaśnił, że w dniu dzisiejszym w obecności Przewodniczącego, Wiceprzewodniczących Rady, Z-cy Wójta i Sekretarza rozmawiał telefonicznie z Wójtem gminy Smołdzino, który nie potwierdził informacji przekazanych przez radnego, co wpływa na wiarygodność wypowiedzi radnego. Radny Paweł Pawlak odpowiedział, że w dniu dzisiejszemu również rozmawiał z Wójtem Smołdzina i zapytał Sekretarza jak rozkładały się głosy nad przyjęciem takiej uchwały w Radzie Powiatu. Sekretarz odpowiedział, że Rada Powiatu przyjęła uchwałę większością głosów jednak nie pamięta jak rozkładały się głosy. Radny Paweł Pawlak dodał, że informacja dot. głosowania jest bardzo ważna ze względu na demokrację, pluralizm i wymianę poglądów. Mówienie, że powiat przyjął uchwałę nie oddaje tego, co działo się na radzie. Radny przedstawił wyniki głosowania nad uchwałą w powiecie i zapytał Sekretarza czy tak wyglądało głosowanie. Sekretarz wyjaśnił, że w wyniku przeprowadzonego głosowania uchwała została przyjęta przez radnych. Radny Paweł Pawlak zaznaczył że chodzi dyskusję. W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący zamknął dyskusję i skierował pod głosowanie przyjęcie stanowiska w sprawie poparcia inicjatywy Słowińskiego Parku Narodowego w Międzynarodowej Rady Koordynacyjnej Programu MAB: głosowało 10 za przyjęciem stanowiska Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że stanowisko zostało przyjęte większością głosów. Ad. 7 Wójt przedstawił odpowiedzi na zgłoszone przez radnych wnioski i pytania na poprzedniej sesji (informacja w załączeniu do protokołu). Ad. 8 Interpelacje i zapytania radnych. Radny Paweł Pawlak zapytał czy gmina złożyła pozew dot. zwrotu środków finansowych przez byłego komendanta SG. Radny zapytał komu z pracowników Straży Gminnej podczas zwolnienia została wypłacona odprawa (z protokołu wynika, że taką odprawę otrzymał były komendant SG) i z jakich przepisów to wynika. Wójt wyjaśnił, że wypłata odprawy wynika z tytułu prawa pracy i taką odprawę otrzymywali odchodzący pracownicy. W przypadku byłego komendanta SG decyzja o wypłacie odprawy została podjęta w wyniku zawartej ugody. Radny Paweł Pawlak: - w ramach udostępnienia informacji publicznej wniósł o przedstawienie listy osób, którym została wypłacona odprawa. Radny Mirosław Przybył: - utwardzenie pobocza drogi asfaltowej w Dobrzęcinie na odcinku od przepustu (droga przy kasztanach) do ścieżki w stronę Słonowic. Wójt odpowiedział, że radny otrzymana odp. na piśmie. 4
Radny Mieczysław Stępniewski : - wniosek dot. wykonania w 2017r. drogi do ośrodka zdrowia w Sycewicach rada sołecka z budżetu przeznaczyła na ten cel 26 tys. zł.( w WPE zadanie jest rozpisane na dwa lata). Wójt- wyjaśnił, że w budżecie na 2017r. są zabezpieczone środki na realizację dokumentacji kosztorysowo-projektowej, po opracowaniu dokumentacji będzie znany koszt inwestycji i na tej podstawie zostanie podjęta decyzja dot. realizacji tej drogi. Ad. 9 Wolne wnioski i zapytania. Przewodniczący odczytał pisma, które wpłynęły do Rady Gminy: 1. Podziękowanie od Prezesa Zarządu Związku Gmin Śląska Opolskiego za poparcie jakie gmina udzieliła w związku ze zmianą granic gmin Śląska Opolskiego. 2. Pismo z biura poselskiego Anny Fotygi w sprawie propozycji zmiany ulic w związku z ustawą dekomunizacyjną. Ad. 10 Uchwały podjęte na XXXIII sesji Rady Gminy Kobylnica od nr 270 do nr 275: 1. Uchwała Nr XXXIII/270/2016 w sprawie ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane 2. Uchwała Nr XXXIII/271/2016 w sprawie opłaty reklamowej 3. Uchwała Nr XXXIII/272/2016 w sprawie obowiązku składania deklaracji na opłatę reklamową oraz określenia wzoru deklaracji na opłatę reklamową 4. Uchwała Nr XXXIII/273/2016 w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Kobylnica 5. Uchwała Nr XXXIII/274/2016 w sprawie zmiany uchwały Nr XXIX/248/2016 Rady Gminy Kobylnica z dnia 2 sierpnia 2016r. w sprawie likwidacji Gminnego Zespołu Ekonomiczno -Administracyjno - Gospodarczego Szkół w Kobylnicy i utworzenia Centrum Usług Wspólnych w Kobylnicy oraz nadania mu statutu 6. Uchwała Nr XXXIII/275/2016 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień na 2017 rok W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący zamknął XXXIII sesję Rady Gminy Kobylnica. Protokółowała : Przewodniczący Rady M. Młodecka-Jopek Leon Kiziukiewicz 5