Dotacje na innowacje. Pakiet informacyjny Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. dla rozwoju Innowacyjnej Gospodarki

Dotacje na innowacje Pakiet informacyjny Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka dla rozwoju Innowacyjnej Gospodarki

Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Opracowanie: zespół ECORYS Spółka z o.o. www.ecorys.pl Współpraca i redakcja: zespół Promocji i Informacji Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości www.parp.gov.pl Wydawca: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81-83 00-834 Warszawa www.parp.gov.pl Projekt i skład: Imaginatornia www.imaginatornia.pl Przygotowanie do druku, druk i oprawa: Imaginatornia www.imaginatornia.pl Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Wydanie I Stan na grudzień 2008 Nakład: 2000 egzemplarzy Publikacja bezpłatna Copyright by Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Warszawa 2008

Spis treści Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Spis treści 3 Wstęp 4 Co to jest Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka? 5 Jak przedsiębiorcy skorzystali z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w 2008 r. 7 Działanie 1.4 Wsparcie projektów celowych oraz 13 Działanie 4.1 Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R 13 Działanie 3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej 17 Działanie 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP 20 Działanie 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego 23 Działanie 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym 27 Działanie 5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym 29 Działanie 5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym 33 Działanie 5.3 Wspieranie ośrodków innowacyjności 38 Działanie 5.4 Zarządzanie własnością intelektualną 40 Działanie 6.1 Paszport do eksportu 45 Działanie 8.2 Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B 51 Jak skutecznie ubiegać się o dotacje 54 Harmonogram ogłaszanych konkursów na 2009 rok 55 Słowniczek 56 3

Wstęp Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Konkurencyjność i szybki rozwój firm możliwy jest tylko w oparciu o innowacyjne rozwiązania, wiedzę, badania naukowe i nowe technologie. Innowacje muszą być stosowane dzisiaj w każdej firmie. Wprowadzanie nowych rozwiązań powinno być zawarte w strategii firmy i być jednym z jej najważniejszych elementów. Małe i średnie firmy, choć dysponują niewielkim potencjałem w zakresie nowych technologii, mogą w najbliższych latach odegrać zasadniczą rolę w podniesieniu innowacyjności polskiej gospodarki i przyczynić się w ten sposób do podniesienia jej konkurencyjności na globalnym rynku. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości jest jedną z instytucji wdrażających działania w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (PO IG). Łącznie na realizację 13 działań przeznaczono w latach 2007 2013 blisko 4 mld euro. Dzięki tym środkom finansowym polskie firmy staną się innowacyjne w kraju i konkurencyjne na świecie. Niniejsza publikacja jest przewodnikiem po działaniach PO IG realizowanych przez PARP. Stanowi ona zbiór istotnych informacji dotyczących problematytki aplikowania o wsparcie z PO IG w odniesieniu do działań realizowanych przez Agencję. Przewodnik zawiera informacje na temat zasad ubiegania się o dofinansowanie, rodzajów kosztów kwalifikowanych, typów projektów, na które można otrzymać wsparcie i wysokość dofinansowania, na jakie można liczyć oraz gdzie się zgłosić po niezbędne wytyczne. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka to program dla tych przedsiębiorców, którzy zamierzają osiągnąć sukces rynkowy stawiając na innowacje i nowe technologie. Zapraszamy do lektury! 4

Co to jest Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka? Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka to jeden z instrumentów realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007 2013. Ma on na celu wspieranie innowacyjności i innowacyjnych technologii. W ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, realizowanych jest kilkanaście działań skierowanych m.in. do małych i średnich przedsiębiorstw. Instytucją wdrażającą trzynaście z tych działań jest Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. Łączny budżet PARP wynosi ponad 4 mld euro. PARP będzie pomagała wszystkim, którzy stawiają przed sobą ambitne cele i potrafią przekonać, że są one w zasięgu ich możliwości. Wspieramy innowacyjne i prorozwojowe projekty, które przyczynią się do zmiany wizerunku polskiej gospodarki i wzrostu konkurencyjności rodzimych firm. Jest to program skierowany przede wszystkim do przedsiębiorców, którzy zamierzają realizować innowacyjne projekty. Wspierane są przede wszystkim inwestycje w wyniku, których powstaną nowe lub znacząco ulepszone produkty, a także innowacyjne rozwiązania organizacyjne i marketingowe. W ramach Programu Innowacyjna Gospodarka przewiduje się dofinansowanie takich projektów, które przyczynią się do eliminowania np. substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzkiego. Ten program to również pomoc dla otoczenia biznesu i instytucji naukowych. Dzięki środkom finansowym z PO IG możliwy jest rozwój wielu przedsięwzięć. Wysoki poziom innowacyjności pozwoli na osiąganie wyższych wskaźników rozwoju gospodarczego kraju. Głów- Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka to jeden z instrumentów realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007 2013. Ma on na celu wspieranie innowacyjności i innowacyjnych technologii. 5

nym celem Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka jest rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa. Realizacja PO IG przyczyni się do budowy otoczenia sprzyjającego rozwojowi innowacyjnych przedsiębiorstw, tzn. instytucji otoczenia biznesu, infrastruktury i projektów B+R, gdzie kluczową rolę odegrają uczelnie, jednostki badawczo-rozwojowe, parki technologiczne. W latach 2007 2013 dzięki uruchomionym instrumentom finansowym szczególny nacisk zostanie położony na rozwój połączenia biznesu z administracją, wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B oraz e-commerce. Dzięki PO IG polskie firmy mają szansę stać się innowacyjne i zdobyć przewagę konkurencyjną. Zwiększona zostanie również rola nauki w rozwoju gospodarczym kraju, co z kolei przyczyni się do wzrostu udziału innowacyjnych polskich produktów na rynku międzynarodowym. Polska ma zatem szansę na stworzenie w najbliższych latach więcej trwałych i lepszych miejsc pracy. PARP będzie pomagała wszystkim, którzy stawiają przed sobą ambitne cele i potrafią przekonać, że są one w zasięgu ich możliwości. Wspieramy innowacyjne i prorozwojowe projekty, które przyczynią się do zmiany wizerunku polskiej gospodarki i wzrostu konkurencyjności rodzimych firm 1. 1 Wypowiedź Prezes PARP Danuty Jabłońskiej, publiakcja PARP, Dobre Praktyki. Wybrane projekty doradcze i inwestycyjne małych i średnich firm dofinansowane z Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, 2004-2006. 6

Jak przedsiębiorcy skorzystali z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w 2008 r. Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Doświadczenia firm światowych pokazują, że bez wprowadzenia innowacji nie można konkurować na rynkach międzynarodowych. Umiejętne połączenie pomysłu, wiedzy i nowej technologii przy wsparciu unijnej pomocy jest podstawowym warunkiem na drodze do rozwoju firmy i danego kraju. Przykładem może być Irlandia, która osiągnęła sukces gospodarczy dzięki efektywnemu wykorzystaniu możliwości, jakie daje Unia Europejska w zakresie rozwoju zaawansowanych technologii i innowacyjnych rozwiązań. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka wdrażany przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości stwarza szanse na jakościową zmianę polskiej gospodarki. PO IG nie jest kontynuacją Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw 2 (SPO WKP) realizowanego przez PARP w latach 2004 2006, lecz jest nowym instrumentem, który kładzie nacisk na wdrażanie innowacji. Środki finansowe w ramach PO IG są przeznaczone na szczególne projekty z punktu widzenia gospodarki oraz o największej wartości dodanej. PO IG odgrywa również istotną rolę w procesie kreowania współpracy nauki i biznesu. Podsumowanie konkursów ogłoszonych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości w 2008 r. oraz plany na 2009 r. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG) to prawie 10 mld euro, z czego niemal 4 mld to działania realizowane przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. Do 2013 roku z tych funduszy skorzystają: przedsiębiorcy, organizacje biznesowe, centra badawczo-rozwojowe, sieci inwestorów oraz inkubatory przedsiębiorczości. Rok 2008 był pierwszym rokiem, w którym Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ogłosiła konkursy na dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Projekty te dotyczyły m.in.: innowacyjnych inwestycji, wdrażania nowych wzorów użytkowych, ochrony własności przemysłowej w firmach, tworzenie klastrów, nawiązywanie współpracy z jednostkami badawczo-rozwojowymi oraz projekty związane z e-biznesem. 2 Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw na lata 2004 2006 to jeden z kluczowych dokumentów przygotowanych przez Polskę określających ramy wsparcia dla Polski z funduszy strukturalnych po przystąpieniu do Unii Europejskiej w latach 2004-2006. Doświadczenia firm światowych pokazują, że bez wprowadzenia innowacji nie można konkurować na rynkach międzynarodowych. 7

Prawie 2000 wniosków wpłynęło do PARP w 2008 r. Łącznie w 2008 r. PARP ogłosiła 14 konkursów, z których prawie wszystkie były konkursami otwartymi, tzn. wnioski były przyjmowane w systemie ciągłym od dnia ogłoszenia do chwili, gdy wartość wnioskowanej kwoty we wszystkich złożonych wnioskach przekroczyła wskazaną wartość budżetu przewidzianego na dany rok. Zwykle było to od 100 do 150% wartości budżetu na dany rok. Zainteresowanie przedsiębiorców w niektórych działaniach było tak ogromne, że już po kilku lub kilkunastu dniach konieczne było zawieszenie konkursu z powodu przekroczenia budżetu na 2008 r. Bardzo dużym zainteresowaniem cieszyło się np. działanie 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej, gdzie w ciągu 11 dni złożono ponad 450 wniosków na realizację projektów związanych z usługami cyfrowymi. Inny system organizacji konkursu zastosowano w działaniu 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym. Tutaj przedsiębiorcy składali wnioski w wyznaczonym zamkniętym terminie od 15 maja do 31 lipca 2008 r. W tym czasie wpłynęło do PARP prawie 500 wniosków na kwotę ponad 6 mld zł przy dostępnym budżecie 1,4 mld w tym roku. Prognozowano, że przedsiębiorcy nie będą zainteresowani tym konkursem, a spośród nielicznych wniosków, które zostaną złożone, komisja oceniająca nie będzie mogła wybrać żadnego dobrego projektu. Tymczasem już sama liczba złożonych wniosków świadczyła o dużym potencjale innowacyjnym polskich firm. Jeszcze bardziej optymistyczne były wyniki końcowe, ponieważ ponad 300 projektów otrzymało w końcowej ocenie punktację kwalifikującą je do otrzymania dofinansowania. Poziom wniosków był na tyle wysoki, że budżet wystarczył tylko na projekty, które otrzymały powyżej 80 pkt. na 100 możliwych. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zadecydowało o zwiększeniu puli środków na działanie 4.4 PO IG o dodatkowy miliard w bieżącym roku, dzięki czemu projekty, które uzyskały powyżej 75 pkt. również zostaną objęte wsparciem PO IG. Prostsze procedury zaprocentowały Dzięki ograniczeniu liczby załączników na etapie składania wniosków oraz dopuszczeniu możliwości uzupełniania dokumentów na etapie oceny formalnej ponad 1500 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG) to prawie 10 mld euro, z czego niemal 4 mld to działania realizowane przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. 8

wniosków, z łącznej liczby 1700 złożonych, przeszło pozytywnie etap formalny. Do końca grudnia 2008 r. łącznie podpisano ponad 460 umów sprośród ponad 700 pozytywnie rozpatrzonych wniosków o wartości dofinansowania ponad 2,5 mld zł. Nowe konkursy w I kwartale 2009 r. Zgodnie z harmonogramem uruchomienia konkursów w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka ogłoszenia o naborach wraz z pełną dokumentacją pojawią się na stronie internetowej PARP w I kwartale 2009 r. Po raz pierwszy zostanie ogłoszony również nabór do działania 6.1 Paszport do eksportu. Zainteresowani ubieganiem się o dofinansowanie w nowych konkursach powinni śledzić komunikaty pojawiające się na stronie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, informujące o zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący zmianach w kryteriach oceny projektów oraz o postępie prac nad nowelizacją Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach PO IG 2007 2013. Zmiany będą miały istotny wpływ na warunki ubiegania się o dofinansowanie prawie we wszystkich działaniach PO IG realizowanych przez PARP. Wybrane zmiany w kryteriach oceny projektów Część zmian została już wprowadzona pod koniec września 2008 r. i zatwierdzona przez Komitet Monitorujący. Zmiany merytoryczne dotyczyły działań: 3.3, 4.2, 4.4 PO IG i wynikały z doświadczeń z przeprowadzonych naborów w roku 2008. W ramach działania 3.3 PO IG doprecyzowano zapis dotyczący spółek we wczesnej fazie rozwoju. Dotychczasowy zapis zawężał w sposób istotny definicję rodzaju przedsiębiorstw, na rzecz których mogą być świadczone usługi doradcze. Ponadto w kryterium (dla projektów realizowanych przez małe i średnie firmy) dotyczącym współpracy w ramach projektu, np. z: innymi sieciami inwestorów prywatnych, funduszami venture capital, nowym lub podstawowym rynkiem GPW, doprecyzowano zapis dotyczący współpracy z Giełdą Papierów Wartościowych. Zaproponowane brzmienie określa wszyst- 9

kie formy współpracy z GPW, jak np. udział ekspertów GPW w realizacji projektu. W działaniu 4.2 PO IG dodano kryterium merytoryczne fakultatywne przyznające punkty za zgłoszenie wzoru użytkowego opracowanego w ramach projektu do ochrony własności przemysłowej. Przyjęcie tego kryterium wprowadzono, aby podkreślić, że premiowane są projekty wzornicze zgodnie z celami działania. Najwięcej zmian wprowadzono w kryteriach oceny projektów w działaniu 4.4 PO IG. Dodatkowe punkty będą przyznawane przedsiębiorcy, który nie tylko zwiększy działalność eksportową dzięki innowacyjnej inwestycji (tak było do tej pory), lecz także, który dzięki tej inwestycji rozpocznie eksport. Dodatkowo premiowani będą też przedsiębiorcy, którzy w ramach projektu rozwiną istniejący w strukturze firmy dział B+R. Dotychczas punkty otrzymywały projekty jedynie za utworzenie własnego działu B+R lub nawiązanie trwałej współpracy z jednostką naukową. Do końca grudnia 2008 r. trwał proces zatwierdzania zmian w kryteriach oceny projektów. Wszystkie one wynikają z doświadczeń naborów przeprowadzonych w 2008 roku i mają za zadanie poprawić system oceny projektów. Nowe rozporządzenie Komisji Europejskiej zmiany w konkursach PO IG Od 1 stycznia 2009 r. zacznie obowiązywać nowe rozporządzenie Komisji Europejskiej (KE) nr 800/2008, które zmienia zasady przyznawania pomocy finansowej w ramach tzw. wyłączeń blokowych. Wspomniane rozporządzenie zastąpi stare rozporządzenia nr 68/2001 i 70/2001, które warunkowały udzielanie pomocy finansowej przez PARP w ramach PO IG. Z tego względu niezbędna jest nowelizacja Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej w ramach PO IG. Znowelizowane rozporządzenie ma wejść w życie od 2009 roku. Konkursy będą już uwzględniały nowe przepisy. Do najważniejszych zmian należy ujednolicenie momentu, od którego przedsiębiorca może rozpocząć inwestycję, czyli datę od kiedy koszty mogą być uznane za koszty kwalifikowane. Zgodnie z nowelizacją będzie to data złożenia wniosku. Kolejną zmianą jest obniżenie o 10% intensywności pomocy dla średnich firm na szkolenia i doradztwo. W takich działaniach jak 4.2 lub 4.4 PO IG, gdzie występu- Ogłoszenia o naborach wraz z pełną dokumentacją pojawią się na stronie internetowej PARP na początku 2009 r. 10

je, oprócz dofinansowania na inwestycje, komponent doradczy lub szkoleniowy związany z realizowaną inwestycją, średnie firmy będą mogły otrzymać na ten cel maksymalnie 35% dofinansowania, a nie jak do tej pory 45%. Podobne obniżenie intensywności będzie miało miejsce w przypadku dofinansowania na badania przemysłowe i prace rozwojowe w działaniach: 1.4, 4.2 oraz 5.4 PO IG. Ostatnią istotną zmianą jest wprowadzenie ostrzejszych warunków otrzymania dofinansowania dla firm dużych. Chodzi o tzw. efekt zachęty, który został sformułowany w rozporządzeniu KE nr 800/2008. Według nowej definicji efektu zachęty duża firma będzie musiała wykazać, że dofinansowanie spowoduje co najmniej jedną z wymienionych poniżej sytuacji: znaczące zwiększenie rozmiarów projektu, znaczące zwiększenie zasięgu projektu, znaczące przyspieszenie zakończenia projektu, znaczące zwiększenie całkowitej kwoty wydanej przez beneficjenta na projekt, w przypadku braku pomocy projekt nie zostałby zrealizowany. Informacji dotyczących nowych naborów wniosków w 2009 r. na poszczególne działania oraz dostępnych dokumentów należy szukać na stronie internetowej: www.parp.gov.pl Szczegółowe informacje dotyczące programów europejskich realizowanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości można uzyskać w Informatorium PARP pod numerami telefonów: 022 432 89 91, 022 432 89 92, 022 432 89 93 oraz 0 801 33 22 02, 0 801 40 64 16. e-mail: info@parp.gov.pl www.parp.gov.pl 11

Działanie 1.4 Wsparcie projektów celowych oraz Działanie 4.1 Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Polskie przedsiębiorstwa odznaczają się niską skłonnością do inwestowania w innowacje, szczególnie te oparte na prowadzeniu prac B+R. Z tego względu niezwykle ważne jest dostarczenie im wsparcia umożliwiającego zdobywanie nowych, innowacyjnych narzędzi i produktów. Jednym z takich instrumentów są projekty celowe, których podstawą są prace B+R, służące zaspokojeniu konkretnych potrzeb danego przedsiębiorcy. Projekt celowy składa się z dwóch zasadniczych faz badawczej, obejmującej badania przemysłowe i prace rozwojowe (działanie 1.4) oraz części wdrożeniowej (działanie 4.1). Założeniem tych dwóch działań jest to, aby przedsiębiorca zdecydował o wykonawcy prac B+R lub przeprowadził je sam, jeśli dysponuje bazą infrastrukturalną i innymi niezbędnymi zasobami. Może również zlecić badania jednostce naukowej lub przedsiębiorcy, sieci naukowej czy konsorcjum naukowo-przemysłowemu lub spółce powołanej z udziałem tych jednostek nie działającej dla zysku. Zasady udzielania wsparcia w ramach działania 1.4 oraz 4.1 PO IG Projekty celowe są realizowane w dwóch etapach: Etap I (Priorytet I Badania i rozwój nowoczesnych technologii, działanie 1.4): Prace badawcze (badania przemysłowe i prace rozwojowe). Etap II (Priorytet IV Inwestycja w innowacyjne przedsięwzięcia, działanie 4.1): Wdrożenie wyników części badawczej projektu. Działanie 1.4 PO IG tworzy integralną całość z działaniem 4.1 PO IG. Wnioskodawca składa tylko jeden wniosek, który będzie podlegał łącznej ocenie obejmującej część badawczą i wdrożeniową. Wdrożenie wyników prac badawczorozwojowych powinno być drugim etapem projektu. Wnioskodawca może jednak zrezygnować z dofinansowania wdrożenia i skorzystać tylko ze środków pochodzących z działania 1.4 PO IG. Należy zaznaczyć, że i w tym przypadku ocenie będzie podlegać całość procesu badawczo-wdrożeniowego. Ponadto przedsiębiorca jest zobowiązany do realizacji obydwu etapów pro- Polskie przedsiębiorstwa odznaczają się niską skłonnością do inwestowania w innowacje, szczególnie te oparte na prowadzeniu prac B+R. Z tego względu niezwykle ważne jest dostarczenie im wsparcia umożliwiającego zdobywanie nowych, innowacyjnych narzędzi i produktów. 12

dz. 1.4 i 4.1 41 jektu. Istotną informacją jest to że, niewdrożenie wyników z przyczyn innych niż określone w wytycznych, będzie skutkować koniecznością zwrotu środków otrzymanych w ramach działania 1.4 PO IG. Efektem projektów realizowanych w ramach działań 1.4 4.1 PO IG ma być zwiększenie znaczenia sektora nauki w gospodarce poprzez realizację prac B+R w kierunkach uznanych za kluczowe dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju oraz podniesienie poziomu innowacyjności przedsiębiorstw. Schemat obiegu wniosku na etapie złożenia i realizacji Część badawcza działanie 1.4 + Część wdrożeniowa działanie 4.1 Ocena pod względem innowacyjności oraz realności ekonomicznej Pozytywna ocena części 4.1 Pozytywna ocena części 1.4 Realizacja części badawczej projektu finansowanego z działania 1.4 Zakończenie realizacji części badawczej oraz opracowanie przez wnioskodawcę raportu końcowego Weryfikacja osiągniętych rezultatów w części badawczej oraz ponowna ocena całości projektu pod względem opłacalności ekonomicznej na podstawie opracowanego raportu końcowego Pozytywna ocena oraz uzyskanie dofinansowania na część wdrożeniową finansowaną z działania 4.1 PO IG Kto może ubiegać się o dofinansowanie O wsparcie w ramach działań 1.4 i 4.1 PO IG mogą się ubiegać zarówno mikro, małe i średnie, jak i duże przedsiębiorstwa, które mają siedzibę na terenie Polski. 13

dz. 1.4 i 4.1 Na co można uzyskać dofinansowanie W ramach działań mogą być realizowane projekty obejmujące przedsięwzięcia techniczne, technologiczne lub organizacyjne (badania przemysłowe i prace rozwojowe). Wsparciem zostaną objęte projekty inwestycyjne (zakup środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych) wraz z niezbędną częścią doradczą (doradztwo kwalifikuje się do dofinansowania wyłącznie w wypadku MSP), konieczne do wdrożenia wyników prac B+R zrealizowanych w I etapie przedsięwzięcia lub w ramach Inicjatywy Technologicznej I (program wdrażany przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego). Warto pamiętać, że działanie 1.4 obejmuje dofinansowanie wydatków do momentu stworzenia prototypu, zaś działanie 4.1 stanowi kontynuację przedsięwzięcia dotyczącą wdrożenia wyników prac B+R. Wykluczeniom podlegają projekty w zakresie działalności wyłączonych z możliwości uzyskania wsparcia Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu Wydatki kwalifikowane I Etap: wynagrodzenia, sprzęt i aparatura badawcza (jeżeli nie są one wykorzystywane na potrzeby projektu badawczego przez ich całkowity okres użytkowania, do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem zalicza się wyłącznie koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu badawczego), amortyzacja budynków, badania i usługi doradcze, wartości niematerialne i prawne, koszty ogólne i operacyjne, limity procentowe określonych wydatków (wartości niematerialne i prawne oraz badania i usługi doradcze do 70% wydatków kwalifikowanych I etapu). Wydatki kwalifikowane II Etap: grunty, budynki i budowle, środki trwałe, roboty i materiały budowlane, wartości niematerialne i prawne, usługi doradcze związane z inwestycją, limity procentowe określonych wydatków (grunt do 10% całkowitych wydatków kwalifikowanych, doradztwo do 10% wydatków innych niż doradztwo w II etapie). Szczegółowy wykaz wydatków, które są możliwe do dofinansowania, zawiera Regulamin przeprowadzania konkursu dostępny na stronie www.parp.gov.pl 14

dz. 1.4 i 4.1 41 Poziom dofinansowania Beneficjenci Działanie 1.4 Działanie 4.1 mikroprzedsiąbiorca mały przedsiębiorca badania przemysłowe do 70% prace rozwojowe do 45% inwestycje od 50% do 70%, w zależności od lokalizacji projektu (oprócz MSP z sektora transportu), doradztwo 50% średni przedsiębiorca badania przemysłowe do 60% prace rozwojowe do 35% inwestycje od 40% do 60%, w zależności od lokalizacji projektu (oprócz MSP z sektora transportu), doradztwo 50% duży przedsiębiorca badania przemysłowe do 50% prace rozwojowe do 25% inwestycje od 30% do 50%, w zależności od lokalizacji projektu (oraz dla MSP z sektora transportu) Maksymalna kwota dofinansowania na I etap projektu (badania przemysłowe i prace rozwojowe) nie może przekroczyć 7,5 mln euro. Najwyższe wsparcie, jakie można uzyskać na wdrożenie (II etap), wynosi 20 mln zł. Wartość wydatków kwalifikowanych na I etap projektu dla projektów celowych realizowanych w województwach, w których w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych uruchomiono analogiczny instrument wsparcia, całkowita wartość projektu celowego nie może przekroczyć 50 mln euro. Na realizację projektów celowych i wdrażanie ich wyników przeznaczono łącznie ponad 780 mln euro, z czego 60% środków trafi do firm z sektora MSP. Budżet działania 1.4 PO IG na lata 2007 2013 wynosi 390,5 mln euro, nastomiast działania 4.1 PO IG 390 mln euro. 15

Działanie 3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Ważną rolę dla inicjowania działalności innowacyjnej w gospodarce odgrywają instytucje z otoczenia biznesu i inne jednostki pośrednio związane z ich działalnością. Jednym z rodzajów takich instytucji są inkubatory przedsiębiorczości. Ich nadrzędną rolą jest wspomaganie nowo powstałych firm poprzez wsparcie doradcze, finansowe czy udostępnianie posiadanego zaplecza technicznego i infrastrukturę. Celem działania 3.1 PO IG jest zwiększenie liczby przedsiębiorstw działających w oparciu o innowacyjne rozwiązania. W początkowej fazie programu są wybierane instytucje, których zadaniem jest wyszukanie innowacyjnych pomysłów oraz pomoc w utworzeniu na bazie takiego pomysłu nowego przedsiębiorstwa (tzw. preinkubacji), a następnie wejście kapitałowe w nowo powstałą firmę. Celem działania 3.1 PO IG jest zwiększenie liczby przedsiębiorstw działających w oparciu o innowacyjne rozwiązania. W początkowej fazie są wybierane instytucje, których zadaniem jest wyszukanie innowacyjnych pomysłów oraz pomoc w utworzeniu na bazie takiego pomysłu nowego przedsiębiorstwa (tzw. preinkubacji), a następnie wejście kapitałowe w nowo powstałą firmę. Efektem działania ma być między innymi: wzmocnienie powiązań między nowo powstającymi firmami a otoczeniem biznesu w celu inicjowania nowatorskich i innowacyjnych przedsięwzięć. Kto może ubiegać się o dofinansowanie Instytucje wspierające powstawanie innowacyjnych przedsiębiorstw np. inkubatory przedsiębiorczości, centra transferu technologii, akceleratory technologii, parki naukowo technologiczne. Będą one wspierały grupy docelowe, czyli nowo powstałych przedsiębiorców (MSP). 16

dz. 3.1 Etapy powstawania nowych przedsiębiorstw o charakterze innowacyjnym: I etap Dotacja na preinkubację Identyfikacja innowacyjnych rozwiązań i sprawdzenie ich potencjału rynkowego poprzez: przeprowadzenie badań innowacyjnych rozwiązań, analizę rynku innowacyjnego rozwiązania, opracowanie biznes planu, prace przygotowawcze związane z rozpoczęciem działalności gospodarczej opartej na innowacyjnym rozwiązaniu. II etap Wejście kapitałowe Inwestycja kapitałowa w spółkę powstałą w wyniku działań podjętych w ramach I etapu, dokonywana przez fundusz typu venture capital działający przy lub w ramach podmiotu otrzymującego wsparcie (do 50% udziałów w tworzonej spółce). Zaangażowanie kapitałowe w spółkę nie może być dłuższe niż 10 lat. Na co można uzyskać dofinansowanie Wsparciem zostaną objęte projekty związane z poszukiwaniem i oceną innowacyjnych pomysłów generowanych przez potencjalnych przedsiębiorców oraz pracami przygotowawczymi mającymi na celu utworzenie nowego przedsiębiorstwa na bazie tego pomysłu (tzw. preinkubacja), jak również inwestycjami kapitałowymi w nowo powstałe przedsiębiorstwo. Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu W ramach działania 3.1 PO IG można uzyskać dofinansowanie na: materiały biurowe i eksploatacyjne, remonty, naprawy lub adaptację pomieszczeń, amortyzację budynków w zakresie i przez okres ich używania na potrzeby projektu objętego wsparciem, nie dłużej niż przez okres realizacji projektu, audyt finansowy, tłumaczenia i druk materiałów, 17

dz. 3.1 działania promocyjne i informacyjne, obsługę księgową, prawną, doradztwo i ekspertyzy, wynagrodzenia wraz z pozapłacowymi kosztami pracy (składkami na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne), osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu objętego wsparciem oraz osób zarządzających projektem, wyposażenie (sprzęt i urządzenia przeznaczone dla spółki, która uzyskała wsparcie na inicjowanie działalności innowacyjnej), oprogramowanie, licencje, inne wartości niematerialne i prawne, zakup usług (transportowych, telekomunikacyjnych, pocztowych i komunalnych, pod warunkiem, że ich stawki odpowiadają powszechnie stosowanym na rynku), najem i użytkowanie pomieszczeń, nabycie udziałów lub akcji w spółce powstałej w wyniku działań objętych wsparciem w ramach działania 3.1 w wysokości niższej niż 50% udziałów lub akcji tej spółki, przy czym wartość tych udziałów lub akcji łącznie z wartością przekazanych spółce środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nabytych ze środków wsparcia na inicjowanie działalności innowacyjnej nie może przekroczyć łącznie z inną pomocą de minimis, otrzymaną przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę w bieżącym roku kalendarzowym oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat kalendarzowych z różnych źródeł i w różnych formach, kwoty 200 tys. euro, a w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego 100 tys. euro. Szczegółowy wykaz wydatków, które są możliwe do dofinansowania, zawiera Regulamin przeprowadzania konkursu dostępny na stronie www.parp.gov.pl Poziom dofinansowania Nie ma określonej wartości minimalnej i maksymalnej dla fazy preinkubacji. Środki do dyspozycji w ramach I i II etapu na jednego przedsiębiorcę to maks. 200 tys. euro, a w przypadku przedsiębiorców prowadzących działalność w sektorze transportu drogowego 100 tys. euro. Budżet całego działania 3.1 PO IG na lata 2007-2013 wynosi 110 mln euro. Nie ma określonej wartości minimalnej i maksymalnej dla fazy preinkubacji. 18

Działanie 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Jednym z głównych czynników warunkujących dostęp małych i średnich przedsiębiorstw do innowacyjnych rozwiązań jest aspekt ekonomiczny. Celem działania 3.3 PO IG jest tworzenie systemu, którego głównym założeniem jest wsparcie inwestycyjne MSP we wdrażaniu innowacyjnych pomysłów oraz tworzenie platformy współpracy i wymiany doświadczeń biznesowych oraz kojarzenia przedsiębiorców poszukujących zewnętrznych źródeł finansowania z potencjalnymi inwestorami. Działanie 3.3 składa się z dwóch rodzajów projetków i obejmuje: Wsparcie nowych lub już istniejących sieci inwestorów prywatnych (anioły biznesu, fundusze typu venture capital) na wzmocnienie tych sieci, stymulowanie współpracy oraz tworzenie platformy kojarzenia inwestorów z przedsiębiorcami, Wsparcie przedsiębiorców przeznaczone na usługi doradcze przygotowujące MSP do pozyskania zewnętrznego źródła finansowania. Kto może ubiegać się o dofinansowanie Osoba prawna (instytucje otoczenia biznesu, istniejące i nowo tworzone sieci prywatnych inwestorów, podmioty świadczące usługi doradcze dla przedsiębiorców), MSP. Na co można uzyskać dofinansowanie W ramach działania 3.3 PO IG można uzyskać dofinansowanie na: powstawanie nowych i rozwoju istniejących sieci inwestorów prywatnych, w tym sieci aniołów biznesu, organizację, rozwój i utrzymanie platform wymiany doświadczeń w zakresie potencjalnych inwestycji, przeznaczonych dla potencjalnych i obecnych inwestorów (w tym konferencje, seminaria, warsztaty), nawiązywanie współpracy pomiędzy działającymi sieciami inwestorów prywatnych, w tym sieciami aniołów biznesu, a m.in. inkubatorami przedsiębiorczości, jak również pomiędzy sieciami a funduszami kapitału podwyższonego ryzyka, Celem działania 3.3 PO IG jest tworzenie systemu, którego głównym założeniem jest wsparcie inwestycyjne MSP we wdrażaniu innowacyjnych pomysłów oraz tworzenie platformy współpracy i wymiany doświadczeń biznesowych oraz kojarzenia przedsiębiorców poszukujących zewnętrznych źródeł finansowania z potencjalnymi inwestorami. 19

dz. 3.3 tworzenie platform służących kojarzeniu inwestorów z przedsiębiorcami poszukującymi zewnętrznych źródeł finansowania o charakterze udziałowym, programy szkoleniowe, seminaria dla prywatnych inwestorów w tym dla nowych aniołów biznesu, w zakresie dokonywania inwestycji w przedsiębiorców, w szczególności inwestycji o charakterze udziałowym, zakup przez MSP usług doradczych oraz związanych z przygotowaniem dokumentacji i analiz niezbędnych do pozyskania zewnętrznego finansowania o charakterze udziałowym w celu realizacji innowacyjnych przedsięwzięć, w tym biznes planów i studiów wykonalności, proces kształtowania gotowości inwestycyjnej poprzez przygotowanie potencjalnych i obecnych przedsiębiorców do poszukiwania inwestorów oraz do właściwej prezentacji swojej oferty, w tym szkolenia dla przedsiębiorców w zakresie form i sposobów zewnętrznego finansowania działalności gospodarczej, zwiększanie świadomości w zakresie usług i korzyści oferowanych przez sieci inwestorów prywatnych, w tym sieci aniołów biznesu, poprzez działania informacyjne i promocyjne (skierowane do potencjalnych lub obecnych inwestorów i przedsiębiorców). Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu W ramach działania 3.3 PO IG można uzyskać dofinansowanie na: zakup usług, takich jak: transportowe, telekomunikacyjne, pocztowe i komunalne, pod warunkiem, że ich stawki są racjonalne i odpowiadają stawkom rynkowym, najem i użytkowanie pomieszczeń, wynagrodzenia wraz ze składkami na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu objętego wsparciem oraz osób zarządzających projektem, zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych, udział w konferencjach, seminariach poświęconych tematyce inwestycji kapitałowych, organizację szkoleń dla inwestorów prywatnych i przedsiębiorców, konferencji i spotkań z przedsiębiorcami kwalifikującymi się do pozyskania zewnętrznego inwestora, zakup usług związanych z tworzeniem portali i platform internetowych na potrzeby projektu, 20

dz. 3.3 pokrycie kosztów szkoleń, niezbędnych do realizacji projektu, osób uczestniczących w realizacji projektu, w wysokości nie przekraczającej 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, pokrycie kosztów amortyzacji budynków w zakresie i przez okres ich używania na potrzeby projektu objętego wsparciem, nie dłużej niż przez okres realizacji projektu, remonty, naprawy lub adaptację pomieszczeń, tłumaczenia i druk materiałów oraz publikacji, działania promocyjne i informacyjne pod warunkiem, że w działaniach tych przekazywana jest informacja, że projekt jest realizowany z udziałem wsparcia pochodzącego z budżetu Unii Europejskiej, obsługę księgową, prawną, usługi bankowe, analizy i ekspertyzy. Szczegółowy wykaz wydatków, które są możliwe do dofinansowania, zawiera Regulamin przeprowadzania konkursu dostępny na stronie www.parp.gov.pl Poziom dofinansowania dla instytucji otoczenia biznesu wynosi 100% kosztów kwalifikowanych, dla małych i średnich przedsiębiorstw wysokość wsparcia nie będzie mogła przekroczyć 50% wydatków faktycznie poniesionych. Całkowita wartość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem na tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie musi być niższa niż 25 mln euro. Wydatki poniesione w ramach cross-financingu nie mogą przekroczyć 10% wartości wydatków kwalifikowanych (dotyczy to instytucji otoczenia biznesu). Efektem realizacji projektów zgłaszanych w ramach działania 3.3 jest zwiększenie liczby inwestycji dokonywanych przez inwestorów w projekty mające charakter innowacyjny oraz lepsze przygotowanie przedsiębiorców do korzystania z zewnętrznych źródeł finansowania co w prosty sposób przełoży się na zasięg i zakres innowacyjnych działań i lepszą kondycję polskiej gospodarki. Budżet całego działania 3.3 PO IG na lata 2007-2012 wynosi 50 mln euro. Nie ma określonej wartości minimalnej i maksymalnej dla fazy preinkubacji. 21

Działanie 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Badanie + Rozwój = Innowacyjna Firma To proste równanie pokazuje istotę działania 4.2 PO IG. Z analizy dokonanej na potrzeby opracowania założeń Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka przez MRR wynika, że polskie przedsiębiorstwa odznaczają się zbyt małym stopniem innowacyjności. Obecnie głównymi źródłami przewagi konkurencyjnej działających w Polsce przedsiębiorstw są niskie koszty pracy oraz duży rynek zbytu. Jednak trendy rozwojowe oraz postępująca globalizacja powodują, że trwały rozwój może zagwarantować jedynie budowanie przewagi konkurencyjnej przez przedsiębiorstwa opierające swoją działalność na innowacyjnych rozwiązaniach. Oznacza to, że przedsiębiorstwa chcące sprostać międzynarodowej konkurencji powinny inwestować w najnowsze rozwiązania pozwalające wzmacniać ich pozycję konkurencyjną na rynku, w tym w szczególności wskazane jest angażowanie się przedsiębiorców w prowadzenie działalności B+R. W ramach działania 4.2 PO IG wspierane są dwa typy projektów: Wsparcie na zwiększenie potencjału badawczo-rozwojowego Wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego Wsparcie na zwiększenie potencjału badawczo-rozwojowego W ramach tego typu wspierane są inwestycje związane z podjęciem lub rozwojem działalności badawczo-rozwojowej, w tym także przekształcenie firmy w Centrum badawczo-rozwojowe (CBR). Wsparcie można uzyskać również na projekty w zakresie rozwoju infrastruktury badawczej niezbędnej do prowadzenia prac badawczo-rozwojowych przez przedsiębiorców. Warunkiem koniecznym jest jednak prowadzenie działalności B+R lub ponoszenie wydatków na B+R w okresie 12 miesięcy przed złożeniem wniosku. Przedsiębiorca, który planuje w okresie trwałości uzyskać status CBR otrzymuje dodatkowe punkty w trakcie oceny merytorycznej fakultatywnej. Z analizy dokonanej na potrzeby opracowania założeń Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka przez MRR wynika, że polskie przedsiębiorstwa odznaczają się zbyt małym stopniem innowacyjności. 22

dz. 4.2 Status centrum badawczo-rozwojowego może uzyskać przedsiębiorca: którego przychody netto (bez podatku od towarów i usług) ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy wyniosły co najmniej równowartość kwoty określonej w przepisach o rachunkowości jako minimalny przychód netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy osób fizycznych, spółek cywilnych osób fizycznych, spółek jawnych osób fizycznych oraz spółek partnerskich, do których stosuje się przepisy o rachunkowości, którego przychody netto (bez podatku od towarów i usług) ze sprzedaży własnych usług badawczo-rozwojowych w rozumieniu przepisów w sprawie polskiej klasyfikacji wyrobów i usług lub praw własności przemysłowej udzielonych przedsiębiorcy przez urząd właściwy do spraw własności przemysłowej, stanowią co najmniej 20% przychodów określonych powyżej, który nie zalega z zapłatą podatków oraz składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego: Dofinansowanie udzialane jest na projekty polegające na opracowaniu i wdrożeniu do produkcji wzoru przemysłowego lub użytkowego. Warunkiem koniecznym jest wykazanie odpowiedniej kadry w zakresie wzornictwa lub skorzystanie z usług doradczych w zakresie wzornictwa. Niezwykle ważnym warunkiem jest opłacalność projektu. Kto może ubiegać się o dofinansowanie O dofinansowanie mogą się ubiegać wszystkie przedsiębiorstwa (MSP oraz duże) zarejestrowane w Polsce, działające zarówno w sferze produkcyjnej, jak i usługowej. 60% środków programu trafi na wsparcie inwestycji dokonywanych przez mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa. 23

dz. 4.2 Na co można uzyskać dofinansowanie W ramach działania 4.2 PO IG można uzyskać dofinansowanie na: pokrycie kosztow przeniesienia własności gruntu lub użytkowania wieczystego gruntu do wysokości 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, pokrycie kosztów przeniesienia prawa własności budynku lub budowli, nabycie albo koszt wytworzenia aktywów innych niż określone w powyższych punktach pkt 1 i 2 związanych z prowadzeniem badań przemysłowych i prac rozwojowych lub opracowaniem i wdrożeniem do produkcji wzoru przemysłowego lub użytkowego przez przedsiębiorcę, z zastrzeżeniem, że nabywane aktywa muszą być nowe, z wyjątkiem aktywów nabywanych przez mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców, nabycie robót i materiałów budowlanych, nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz nieopatentowanej wiedzy technicznej, raty spłat wartości początkowej gruntów, budynków i budowli przez korzystającego, należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu do wysokości ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakończenia realizacji projektu, pod warunkiem, że umowa leasingu będzie zawarta na okres co najmniej 5 lat, a w przypadku mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców co najmniej 3 lat od przewidywanego terminu zakończenia realizacji projektu, zakup przez przedsiębiorcę analiz przygotowawczych i usług doradczych związanych z inwestycją, przy czym usługi te nie mogą stanowić elementu stałej lub okresowej działalności przedsiębiorcy lub być związane z bieżącymi wydatkami operacyjnymi przedsiębiorcy, wydatki na zakup szkoleń specjalistycznych bezpośrednio związanych z realizacją projektu, do wysokości nie przekraczającej 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem. Szczegółowy wykaz wydatków, które są możliwe do dofinansowania, zawiera Regulamin przeprowadzania konkursu dostępny na stronie www.parp.gov.pl 24

dz. 4.2 Poziom dofinansowania Dofinansowane są projekty o wartości minimum 400 tys. zł (koszty kwalifikowane w części inwestycyjnej). Mniejsze przedsięwzięcia o podobnym charakterze mogą pozyskać wsparcie w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych. Projekty mogą zawierać komponenty szkoleniowe i doradcze. Dofinansowanie inwestycyjne wynosi od 30% do 70% w zależności od lokalizacji projektu i wielkości przedsiębiorstwa, zgodnie z mapą pomocy regionalnej. Dofinansowanie szkoleniowe dla MSP wynosi 45% (55% dla pracowników w gorszym położeniu) oraz 35% dla dużych przedsiębiorców. Intensywność dofinansowania na usługi doradcze wynosi do 50%. Jednocześnie udział wydatków na szkolenia nie powinien przekroczyć 10% kosztów kwalifikowanych. Maksymalna kwota dofinansowania w części inwestycyjnej może sięgnąć 21 mln zł, w części doradczej 600 tys. zł, zaś w części szkoleniowej 1 mln zł. Budżet całego działania 4.2 PO IG na lata 2007 2013 wynosi 186 mln euro. 25

Działanie 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Przewaga konkurencyjna firm w dużej mierze uzależniona jest od wdrażania innowacyjnych rozwiązań. Przedsiębiorstwa zamierzające uzyskać przewagę na rynku krajowym i międzynarodowym, powinny inwestować w pionierskie rozwiązania, które umożliwią podniesienie lub wzmocnienie ich pozycji w branży zwłaszcza nawiązywanie i zacieśnianie współpracy z jednostkami badawczo-rozwojowymi. Kto może ubiegać się o dofinansowanie O dofinansowanie w ramach działania 4.4 PO IG mogą ubiegać się przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą i mający siedzibę (a w przypadku przedsiębiorców będących osobami fizycznymi miejsce zamieszkania) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Na co można uzyskać dofinansowanie Dofinansowanie jest udzielane na nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym z przeznaczeniem na nabycie lub wdrożenie rozwiązań technologicznych, pod warunkiem, że są one stosowane na świecie nie dłużej niż 3 lata lub stopień rozprzestrzenienia na świecie w danej branży nie przekracza 15%, których rezultatem będzie powstanie i wprowadzenie na rynek nowego lub znacząco ulepszonego produktu (wyrobu lub usługi). Szczególnie premiowane są projekty, w ramach których firmy będą wdrażały rozwiązania stosowane na świecie do roku lub których rozprzestrzenienie jest mniejsze niż 5%. Dofinansowanie jest udzielane na nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym z przeznaczeniem na nabycie lub wdrożenie rozwiązań technologicznych, pod warunkiem, że są one stosowane na świecie nie dłużej niż 3 lata lub stopień rozprzestrzenienia na świecie w danej branży nie przekracza 15% (...) 26

dz. 4.4 Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu W ramach działania 4.4 PO IG można uzyskać dofinansowanie na: nabycie robót i materiałów budowlanych, nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know- -how oraz nieopatentowanej wiedzy technicznej, zakup przez przedsiębiorcę, będącego mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą, analiz przygotowawczych, usług doradczych związanych z inwestycją, zakup szkoleń specjalistycznych niezbędnych do prawidłowego wdrożenia inwestycji, do wysokości nie przekraczającej 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, koszt przeniesienia własności gruntu lub użytkowania wieczystego gruntu do wysokości 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, pod warunkiem, że grunt jest niezbędny do realizacji projektu, nabycie albo koszt wytworzenia aktywów z zastrzeżeniem że nabywane aktywa muszą być nowe, z wyjątkiem aktywów nabywanych przez mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców. Szczegółowy wykaz wydatków, które są możliwe do dofinansowania, zawiera Regulamin przeprowadzania konkursu dostępny na stronie www.parp.gov.pl Poziom dofinansowania Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych w ramach działania 4.4 PO IG wynosi 8 mln zł. Maksymalna wartość wydatków kwalifikowanych wynosi 160 mln zł. Maksymalna wartość wsparcia na część inwestycyjną projektu wynosi 40 mln zł (poziom dofinansowania od 30% do 70% w zależności od lokalizacji projektu i wielkości przedsiębiorstwa), na część szkoleniową 1 mln zł (35% dla przedsiębiorstw innych niż MSP i 45% dla MSP), zgodnie z mapą pomocy regionalnej, natomiast na część doradczą, dostępną wyłącznie dla MSP 1 mln zł (intensywność wsparcia 50% kosztów kwalifikowanych doradztwa). Budżet całego działania 4.4 PO IG na lata 2007 2013 wynosi 1 420 mln euro. 27

Działanie 5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Badania pokazują, że niewielkie zasoby polskich przedsiębiorstw w porównaniu z przedsiębiorcami z innych krajów Unii Europejskiej obniżają ich zdolności konkurencyjne. Dzięki doświadczeniom krajów wysoko rozwiniętych wiadomo, że wyjątkowo skutecznym sposobem na osiąganie lepszych rezultatów, a co za tym idzie zwiększenie konkurencyjności sektora przedsiębiorstw jest nawiązywanie współpracy pomiędzy podmiotami gospodarczymi, jednostkami naukowymi oraz innymi instytucjami otoczenia biznesu. Taki cel współpracy powinny zakładać projekty realizowane w ramach działania 5.1 PO IG. W ostatnich latach skłonność do współpracy pomiędzy wymienionymi podmiotami w Polsce była niska. Zjawisko to może być związane z krótkim okresem rozwoju tego sektora i silną konkurencją na rynku lokalnym, a co za tym idzie obawą przed utratą przewagi konkurencyjnej poprzez ujawnienie zbyt wielu informacji dotyczących własnej strategii i zasobów. Badania pokazują, że niewielkie zasoby polskich przedsiębiorstw w porównaniu z przedsiębiorcami z innych krajów Unii Europejskiej obniżają ich zdolności konkurencyjne. Klaster to geograficzne skupisko wzajemnie powiązanych firm, wyspecjalizowanych dostawców, jednostek świadczących usługi, firm działających w pokrewnych sektorach i związanych z nimi instytucji (np. uniwersytetów, stowarzyszeń branżowych, jednostek normalizacyjnych). Podmioty działające w ramach klastra konkurują ze sobą, wchodzą we wzajemne interakcje, ale przede wszystkim znajdują pewne obszary do współpracy. Klaster jest nową formą organizacji produkcji o wysokim potencjale innowacyjnym 2. 2 www.parp.gpv.pl 28

dz. 5.1 Polityka wspierania clusteringu rozwinęła się w znacznym stopniu dzięki badaniom Komisji Europejskiej dotyczącym identyfikowania powiązań kooperacyjnych w nowych państwach członkowskich. W dokumencie strategicznym pt. Kierunki zwiększania innowacyjności gospodarki na lata 2007-2013 w obszarze Infrastruktura dla innowacji wyraźnie podkreślono konieczność wspierania i rozwoju powiązań kooperacyjnych w Polsce. Korzyści z bycia klastrem przepływ wiedzy, absorpcja i tworzenie innowacji obniżenie kosztu i ryzyka większych przedsięwzięć wyspecjalizowane i dostępne lokalnie zasoby i usługi budowa przewag konkurencyjnych w globalnej gospodarce Wszystkie te korzyści zwiększać będą szanse przedsiębiorstw na odniesienie sukcesu na globalnym rynku. Kto może ubiegać się o dofinansowanie W ramach działania dofinansowane są wspólne projekty grup przedsiębiorców tzw. powiązania kooperacyjne, których podstawowym przedmiotem działalności jest realizacja przedsięwzięć na rzecz przedsiębiorców oraz na rzecz współpracy przedsiębiorców z instytucjami otoczenia biznesu oraz organizacjami badawczymi. Dofinansowanie może uzyskać osoba prawna prowadząca powiązanie kooperacyjne, nie działająca dla zysku lub przeznaczająca zysk na cele związane z zadaniami realizowanymi przez PARP. Może to być fundacja, jednostka badawczo-rozwojowa, spółka akcyjna, spółka z o. o., zarejestrowane stowarzyszenie oraz organizacja przedsiębiorców. Uczestnikami powiązania kooperacyjnego powinno być co najmniej 10 przedsiębiorców. Nie mniej niż połowę uczestników muszą stanowić firmy z sektora MSP. W projekcie musi być również zaangażowana przynajmniej jedna organizacja badawcza i jedna instytucja otoczenia biznesu. 29