UCHWAŁA NR XXIII/222/16 RADY MIEJSKIEJ W SKARSZEWACH z dnia 5 grudnia 2016 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Bączek na lata 2016-2020. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2016 poz.446 ze zm.) Rada Miejska w Skarszewach uchwala co następuje: 1 Rada Miejska w Skarszewach zatwierdza Plan odnowy Miejscowości Bączek na lata 2016-2020 2 Integralną częścią niniejszej uchwały stanowią załączniki: 1. Plan Odnowy Miejscowości Bączek na lata 2016-2020. 3 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Skarszew. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4
UZASADNIENIE Zgodnie z art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.) do właściwości rady gminy należą sprawy zastrzeżone do jej kompetencji. Zgodnie z wymaganiami konkursowymi na nabór wniosków o przyznanie pomocy finansowej musi zawierać Plan Odnowy Miejscowości uchwalony przez zebranie wiejskie oraz zatwierdzony uchwałą rady gminy. Plan ten stanowi sformalizowanie kierunków dążeń mieszkańców sołectwa, w skład którego wchodzą Bączek i Zapowiednik, do poprawy jakości i warunków życia oraz pracy we własnej miejscowości. Stanowi także wyraz planowania działań małych społeczności wiejskich, gdzie priorytetem jest integralność wsi, jako jednostki osadniczej i harmonizacja podstawowych funkcji wsi: mieszkalnej, produkcyjnej i usługowej oraz wypoczynkowej i rekreacyjnej. Plan Odnowy Miejscowości Bączek stanowić będzie podstawę o ubieganie się o wsparcie finansowe z dostępnych źródeł pomocowych. Złożenie kompletnego wniosku o dofinansowanie przedsięwzięć określonych w planie stanowiący załącznik do projektu uchwały, wymaga zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Bączek przez Radę Miejską w Skarszewach. Uchwałą stanowić będzie jeden z niezbędnych załączników do wniosku, jak również pozwoli lokalnej społeczności uzyskać aprobatę i motywację do dalszego współdziałania, w celu rozwoju funkcji gospodarczych, społecznych i kulturalnych swojej miejscowości.
Załącznik do Uchwały Nr XXIII/222/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 5 grudnia 2016r. w sprawie przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości Bączek na lata 2016 2020 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI BĄCZEK NA LATA 2016-2020
I. WSTĘP Plan Odnowy Miejscowości Bączek został opracowany w oparciu o konsultacje społeczne, przy czynnym udziale Rady Sołeckiej wsi Bączek. Cele opracowania strategii rozwoju wsi: stworzenie szansy uzyskania środków finansowych w tym funduszy unijnych, aktywizacja mieszkańców do większego zaangażowania w sprawy wsi, poprawa wizerunku miejscowości, stworzenie warunków do zatrzymania młodzieży na wsi i umożliwienie młodym ludziom rozwoju zawodowego i społecznego, poprawa standardu życia mieszkańców, rozwój małej przedsiębiorczości i nowych form działalności rolniczej oraz pozarolniczej. II. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI 1. Położenie geograficzne Miejscowość Bączek zlokalizowana jest w województwie pomorskim, w powiecie starogardzkim, w gminie Skarszewy. Położona w części wschodniej Gminy Skarszewy. Wokół wsi rozciągają się piękne krajobrazy. Wieś położona w odległości 6 km od Skarszew i 9 km od Starogardu Gd. Wieś Bączek zamieszkuje 441 osób, powierzchnia wsi wynosi 838,12 ha. Wieś posiada sieć wodociągową. Oświetlenie uliczne jest założone w całej wsi. 2. Rys historyczny. Obiekty zabytkowe Średniowieczna wieś rycerska Bączek założona została w układzie ulicowym. Po roku 1466 (II pokój toruński) Bączek wszedł w skład starostwa Skarszewskiego jako majątek szlachecki. Od końca XIX wieku do roku 1945 jest własnością niemieckiej rodziny Modrow. Na terenie wsi znajduje się zespół dworsko - parkowy (dwór z 1901 roku nawiązujący w swej architekturze typowego zameczku myśliwskiego), który po II wojnie światowej staje się własnością PGR. Obecnie pieczę nad nim pełni osoba prywatna. W skład wsi wchodzi też osada Zapowiednik III. STAN RZECZYWISTY 1. Ludność We wsi Bączek odnotowuje się korzystną strukturę demograficzną. Duży odsetek dzieci i młodzieży przesądza o wyżu demograficznym. Ten fakt sprawia, że w najbliższym czasie potencjał ludzki będzie sprzyjał rozwojowi i zwiększeniu ilości osób w wieku produkcyjnym. W obliczu tendencji starzejącego się społeczeństwa stwarza to bardzo korzystną sytuację.
Obrazuje to zamieszczona poniżej tabela. Tabela nr 1 Ilość mieszkańców w poszczególnych przedziałach wiekowych. PRZEDZIAŁ WIEKOWY ILOŚĆ OSÓB UDZIAŁ % Wiek przedprodukcyjny 110 24,95 Wiek produkcyjny 274 62,13 Wiek poprodukcyjny 57 12,92 Źródło: Opracowano na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Skarszewach 2. Rolnictwo i działalność gospodarcza Na terenie wsi Bączek występują 23 gospodarstwa rolne pow. 1 ha; wielkość gospodarstw kształtuje się następująco: - gospodarstwa do 1 do 2 ha - 6 - gospodarstwa do 2 do 5 ha - 5 - gospodarstwa od 7 do 10 ha - 2 - gospodarstwa od 10 do 15 ha - 6 - gospodarstwa 15-20 i więcej ha - 4 Średnia wielkość gospodarstwa wynosi 23,52 ha. Wieś Bączek zalicza się do typowej wsi rolniczej, o czym świadczy ilość gospodarstw rolnych i tym samym wielkość użytków rolnych (patrz poniższa tabela). Tabela nr 2 Udział powierzchni użytków rolnych w powierzchni ogółem Powierzchnia Powierzchnia Udział % ogółem (ha) użytków rolnych 838,12 540,96 64,54 Źródło: Opracowanie własne 3. Działalność kulturalna i sportowa Rolę centrum kultury w Bączku pełni świetlica wiejska wraz z przyległym placem. Mieszkańcy wsi wskazują na potrzebę utworzenia programu zajęć w świetlicy wiejskiej, które miałyby na celu kształtowanie u dzieci i osób dorosłych systemu norm, wartości i zachowań akceptowanych społecznie oraz wdrażanie do prowadzenia zdrowego stylu życia i rozumnego gospodarowania czasem wolnym. Cele programu realizowanego w ramach zajęć w świetlicy dla dzieci i młodzieży byłyby realizowane także przez: kształtowanie umiejętności efektywnego gospodarowania czasem wolnym, kształtowanie postaw asertywnych i umiejętności dokonywania właściwych wyborów w tym odrzucania środków uzależniających, ukazywanie uczniom zagrożeń, jakie niesie ze sobą używanie nikotyny, alkoholu, narkotyków i innych środków szkodliwych dla zdrowia, ukazywanie zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa dzieci: w czasie zabawy, podczas korzystania z dróg, w trakcie pomocy w gospodarstwie itp., ukazywanie akceptowanych społecznie form spędzania czasu wolnego od zajęć,
rozwijanie wrażliwości estetycznych i rozbudzanie potrzeby kontaktu ze sztuką, ukazywanie sportu, turystyki oraz rekreacji jako pozytywnych i korzystnych dla zdrowia form spędzania czasu wolnego, integrowanie dzieci do bezkonfliktowego funkcjonowania w grupie, społeczności lokalnej i społeczeństwie, wychowanie człowieka aktywnego, potrafiącego podejmować działania na rzecz innych oraz środowiska zamieszkania, rozwijanie talentów, uzdolnień oraz indywidualnych predyspozycji uczniów, rozbudzanie wrażliwości na potrzeby innych ludzi (młodszych, słabszych, potrzebujących pomocy itp.). Ponadto mieszkańcy wskazują na konieczność modernizacji boiska sportowo - rekreacyjnego. 4. Ochrona środowiska Wieś nie posiada kanalizacji sanitarnej podłączonej do oczyszczalni ścieków. W każdym gospodarstwie znajdują się zbiorniki bezodpływowe, w których gromadzone są nieczystości płynne wywożone do oczyszczalni ścieków w Skarszewach. W wielu wypadkach są one jednak nieszczelne i ścieki przedostają się do wód powierzchniowych. Poza tym w celu ułatwienia segregacji odpadów postawione zostały osobne pojemniki. Infrastruktura drogowa jest określana jako średnia. Wieś jest zwodociągowana w ok. 90%. Sieć telefoniczna jest poprowadzona przez całą miejscowość i jest dostępna dla wszystkich mieszkańców. IV. STAN AKTUALNYCH POTRZEB MIESZKAŃCÓW WSI I KIERUNKI ROZWOJU Zadania priorytetowe dotyczące poprawy warunków życia mieszkańców wsi: a. Zagospodarowanie placu przy świetlicy: - utwardzenie placu klińcem z ułożeniem obrzeży ograniczających około 220 m 2, - wiata Rekreacyjna Duża, - ławki zewnętrzne 5 szt., - oświetlenie lampami solarnymi, - urządzenie zieleni. b. Doposażenie świetlicy wiejskiej w Bączku: - krzesła 100 szt., - wieszak duży 1 szt., - wyposażenie kuchni. c. Zagospodarowanie Placu Sportowo- Rekreacyjnego: - utwardzenie dojść i dojazdów z kostki betonowej polbruk, - plac fitness, - wiata Rekreacyjna Duża, - scena, - boisko sportowe, - oświetlenie lampami solarnymi około 11 szt. V. ANALIZA SWOT 1. Silne strony: naturalne warunki rozwoju rolnictwa, zwodociągowanie 90% gospodarstw sołectwa, dbałość mieszkańców o wizerunek wsi, zaangażowanie mieszkańców w podejmowaniu działań na rzecz wsi i środowiska
lokalnego, duży odsetek młodzieży uczącej się, lokalizacja wsi w niewielkiej odległości od miast /Gdańsk, Starogard Gd., Skarszewy/, infrastruktura drogowa, atrakcyjne tereny do rozwoju turystyki i agroturystyki. 2. Słabe strony wsi: bezrobocie i trudna sytuacja materialna rodzin, brak oferty na zagospodarowanie czasu wolnego dla młodzieży, brak warunków zabaw dla dzieci i uprawiania sportu, brak perspektyw zawodowych dla młodzieży /podjęcia pracy/, brak kanalizacji sanitarnej. 3. Szanse: sprzyjająca polityka regionalna samorządów lokalnych adresowana do obszarów wiejskich, różne formy dokształcania mieszkańców ze szczególnym uwzględnieniem osób bezrobotnych, nowe kierunki rozwoju rolnictwa ze szczególnym uwzględnieniem małych gospodarstw rodzinnych, zwiększenie dostępności do kapitału i środków pomocowych dla osób prowadzących i rozpoczynających działalność gospodarczą, tworzenie miejsc pracy na terenie Gminy Skarszewy i Powiatu Starogardzkiego. 4. Zagrożenia: ubożenie społeczeństwa, zagrożenia młodzieży niedostosowaniem społecznym i środkami uzależniającymi, migracja wykształconej młodzieży do dużych ośrodków miejskich.
VI. HARMONOGRAM WDRAŻANIA ZAPLANOWANYCH DO REALIZACJI ZADAŃ Priorytet Cel Zadanie Termin Zagospodarowanie placu przy świetlicy: Utwardzenie placu klińcem z Rozwój infrastruktury kulturalnej i sportowo - rekreacyjnej Kultywowanie tradycji społeczności lokalnej Wspieranie inicjatyw indywidualnych mieszkańców w szczególności rolników Wykonanie boiska sportowego Rozszerzenie działalności rekreacyjnosportowej i kulturalnej wśród dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych. Działalność profilaktyczno opiekuńcza dla dzieci i młodzieży i mieszkańców wsi Krzewienie kultury i kultywowanie tradycji oraz obrzędów Rozwój małej przedsiębiorczoś ci i nowych form działalności rolniczej Rozszerzenie działalności wykorzystania w sposób aktywny i bezpieczny czasu wolnego u dzieci ułożeniem obrzeży ograniczających około 220 m 2 Wiata Rekreacyjna Duża Ławki zewnętrzne 5 szt. Oświetlenie lampami solarnymi Urządzenie zieleni Doposażenie świetlicy wiejskiej w Bączku: Krzesła 100 szt. Wieszak duży 1 szt. Wyposażenie kuchni Przyszkolny plac zabaw na działce gminnej nr 39: poliuretanową regulaminem Wyrównanie terenu Utwardzenie placu z nawierzchnią Ogrodzenie Oświetlenie Ławki 4 szt. Chodniki wewnętrzne Kosze na śmieci 4 szt. Tablica informacyjna z Zakup i posadowienie urządzeń do zabawy Wspieranie imprez i działań o charakterze kulturalnym oraz folklorystycznym Organizowanie imprez integracyjnych dla mieszkańców wsi Promowanie działalności w zakresie pielęgnowania tradycji, obrzędów i folkloru lokalnego Działalność edukacyjna dla mieszkańców wsi Wspieranie inicjatyw gospodarczych Zagospodarowanie Palcu Sportowo- Rekreacyjnego: Utwardzenie dojść i dojazdów z kostki betonowej polbruk Plac fitness Wiata Rekreacyjna Duża Scena Boisko sportowe Oświetlenie lampami solarnymi około 11 szt. 2016-2020 Od 2016 r. Od 2016 r. Od 2016 r.
VII. SZACUNKOWE KOSZTY REALIZACJI ZAPLANOWANYCH ZADAŃ Przedmiot Koszt (zł) RAZEM Zagospodarowanie placu przy świetlicy: a. Utwardzenie placu klińcem z ułożeniem obrzeży ograniczających około 220 m2 b. Wiata rekreacyjna duża Wiata rekreacyjna duża 14 x 7 m (około 98 m2) nawierzchnią posadzki z kostki betonowej polbruk Grill duży murowany Wyposażenie w stoły i ławy c. Ławki zewnętrzne 5 szt. d. Oświetlenie lampami solarnymi e. Urządzenie zieleni Doposażenie świetlicy wiejskiej w Bączku: a. Krzesła 100 szt. b. Wieszak duży 1 szt. c. Wyposażenie kuchni: Lodówka duża Kuchenka gazowa Kuchenka elektryczna Zagospodarowanie Palcu Sportowo- Rekreacyjnego: a. Utwardzenie dojść i dojazdów z kostki betonowej polbruk: Ciąg pieszo-jezdny 400 m 2 Chodnik 120 m 2 b. Plac fitness: Utwardzenie placu z nawierzchnią poliuretanową około 320 m 2 Wyposażenie: Biegacz Stepter Wahadło dwustronne Rowerek Ławeczka 3 szt. c. Wiata rekreacyjna duża: Wiata rekreacyjna duża 14 x 7 m (około 98 m 2 ) z nawierzchnią posadzki z kostki betonowej polbruk Grill duży murowany Wyposażenie w stoły i ławy d. Scena e. Boisko sportowe: Rekultywacja nawierzchni trawiastej boiska (2 000 m 2 ) Montaż piłko chwytów 180 mb Ustawienie bramek 2 szt. Oświetlenie lampami solarnymi około 11 szt. f. Inne koszty- projekty, mapki Przyszkolny plac zabaw na działce gminnej nr 39 a. Wyrównanie terenu b. Utwardzenie placu z nawierzchnią poliuretanową c. Ogrodzenie d. Oświetlenie e. Ławki 4 szt. 12 000,00 35 000,00 5 000,00 10 000,00 8 000,00 35 000,00 5 000,00 3 000,00 700,00 2 000,00 2 000,00 2 000,00 60 000,00 15 000,00 75 000,00 4 500,00 6 500,00 3 000,00 3 000,00 5 000,00 35 000,00 5 000,00 10 000,00 25 000,00 20 000,00 50 000,00 5 000,00 85 000,00 30 000,00 110 000,00 9 700,00 437 000,00
Przedmiot Koszt (zł) RAZEM f. Chodniki wewnętrzne g. Kosze na śmieci 4 szt. h. Tablica informacyjna z regulaminem i. Zakup i posadowienie urządzeń do zabawy: - domek ze zjeżdżalnią - huśtawki - piaskownica - domek rekreacyjny - karuzela - huśtawki sprężynowe.