REGULAMIN ORGANIZACYJNY OŚRODKA INTERWENCJI KRYZYSOWEJ W BOCHNI Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 201/2012 Zarządu Powiatu w Bochni z dnia 29 marca 2012 roku
Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Bochni zwany dalej Ośrodkiem (w skrócie OIK) działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności: 1) Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. jedn. Dz. U. z 2011 r. nr 149 poz. 887); 2) Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.); 3) Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t. jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 180 poz. 1493 z późn. zm.); 4) Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (t. jedn. Dz. U. z 2011 r. Nr 231 poz. 1375 z późn. zm.); 5) Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (t. jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.); 6) Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t. jedn. Dz. U. z 2009 r. nr 152 poz.1223 z późn. zm.); 7) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (t. jedn. Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.); 8) Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.); 9) Uchwały Nr XIII/133/2011 Rady Powiatu w Bochni z dnia 25 listopada 2011 r. w sprawie utworzenia Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Bochni; 10) Niniejszego regulaminu organizacyjnego. 2 1. Ośrodek stanowi samodzielną powiatową jednostkę organizacyjną działającą w formie jednostki budżetowej. 2. Siedzibą Ośrodka jest wyodrębniona część nieruchomości położonej przy ul. Karolina 14. 3. Podmiotem prowadzącym Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Bochni jest Powiat Bocheński. 4. W ramach wewnętrznej struktury Ośrodka funkcjonują Mieszkania Chronione na zasadach określonych w roz. 6 8 niniejszego regulaminu. 3 1. Pracą Ośrodka kieruje Dyrektor OIK. 2. Dyrektorem OIK-u może być osoba posiadająca kwalifikacje wskazane w ustawie o pomocy społecznej. 3. Dyrektor OIK-u w szczególności: a) organizuje działalność OIK-u, odpowiada za całość działalności jednostki i reprezentuje ją na zewnątrz, odpowiada za dobór kadr, podział zadań, uprawnień i kompetencji zatrudnionych pracowników, b) sprawuje nadzór merytoryczny, c) dysponuje środkami określonymi w planie finansowym placówki oraz ponosi odpowiedzialność za ich prawidłowe wykorzystanie, d) wykonuje inne zadania wynikające z przepisów szczegółowych. 4. W razie nieobecności Dyrektora zastępuje go: -w sprawach finansowych Główny księgowy, -w pozostałych sprawach osoba przez niego wyznaczona, o wyborze której w danej sytuacji Dyrektor powiadamia podmiot prowadzący placówkę.
Rozdział 2 Cele i zadania 4 Ośrodek Interwencji Kryzysowej realizuje zadania zgodnie z art. 47 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, podejmując działania na rzecz osób i rodzin będących w stanie kryzysu, w tym dotkniętych przemocą. Działania powyższe mają na celu przywrócenie równowagi psychicznej oraz umiejętności samodzielnego radzenia sobie, a dzięki temu zapobieganie przejściu reakcji kryzysowej w stan chronicznej niewydolności psychospołecznej, czyli zapobieganie pogłębianiu się występujących dysfunkcji. 5 1. Ośrodek realizuje funkcje: 1) diagnostyczno konsultacyjną poprzez rozpoznawanie sytuacji kryzysowej, jej charakteru, specyfiki oraz związanych z tym ewentualnych zagrożeń, 2) terapeutyczną poprzez krótkotrwałe oddziaływania ukierunkowane na poprawę funkcjonowania osób w kryzysie, 3) interwencyjną, zarówno telefoniczną jak również w siedzibie Ośrodka, 4) edukacyjno szkoleniową. 2. Celem działania Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Bochni jest: 1) wzmocnienie i integracja rodziny - jako naturalnego i podstawowego środowiska rozwoju i życia człowieka. Pomoc w budowaniu zdrowych, wzmacniających więzi rodzinnych. 2) zapobieganie powstawaniu, pogłębianiu się i rozprzestrzenianiu różnego rodzaju zaburzeń patologii, mających swoje korzenie w źle funkcjonującej rodzinie. 3) pomoc człowiekowi zagubionemu, cierpiącemu, przeżywającemu wewnętrzne konflikty i kryzysy. 4) zapewnienie pomocy psychologicznej, pedagogicznej, socjalnej i prawnej osobom/rodzinom będącym w sytuacji kryzysowej, 5) działania psychoedukacyjne dla różnych grup zawodowych w celu budowania spójnego systemu interdyscyplinarnych działań. 6 Szczegółowe zadania Ośrodka to: 1. Udzielanie szybkiej i doraźnej pomocy osobom znajdującym się w sytuacji kryzysowej. 2. Prowadzenie poradnictwa interdyscyplinarnego wynikającego z problemów i potrzeb klienta (psychologicznego, pedagogicznego, socjalnego, prawnego), zarówno indywidualnego, jak i rodzinnego. 3. Szukanie i zabezpieczenie miejsca pobytu osobie (rodzinie) na dłuższy czas w innym Ośrodku. 4. Organizacja grup wsparcia oraz grup edukacyjno-terapeutycznych, jeżeli zajdzie taka potrzeba. 5. Reprezentowanie interesów podopiecznych w innych instytucjach. 6. Prowadzenie indywidualnych programów pomocy. 7. Prowadzenie zajęć korekcyjno-edukacyjnych dla sprawców przemocy (poza siedzibą Ośrodka). 8. Organizowanie i prowadzenie szkoleń o charakterze psychoedukacyjnym podnoszących kompetencje zawodowe przedstawicieli takich służb jak: Policja, Sąd, Służba zdrowia, Ośrodki Pomocy Społecznej, Szkoły. 9. Informacja telefoniczna (wsparcie) oferta dla osób szukających pomocy przy zachowaniu anonimowości (do czasu uruchomienia Telefonu Zaufania). 7 Beneficjantami Ośrodka są osoby/rodziny, które zgłaszają potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu problemów życiowych, w szczególności: 1. Rodziny przeżywające kryzys.
2. Osoby mające trudności w rozwiązywaniu swoich życiowych problemów. 3. Osoby dotknięte przemocą. 4. Rodziny zastępcze mające problemy wychowawcze. 8 Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Bochni realizuje zadania poprzez konsultacje oraz zajęcia edukacyjne, psychoedukacyjne i terapeutyczne, a w szczególności: 1. spotkania konsultacje indywidualne i rodzinne ze specjalistami pracy z rodziną, psychologami, pedagogami, pracownikiem socjalnym a w razie potrzeby z prawnikiem, lekarzem; 2. warsztaty i seminaria kształtujące twórcze postawy rodzicielskie, uczące umiejętności nawiązywania i podtrzymywania dobrych i zdrowych relacji, stymulujące rozwój osobowy i społeczny (terapeutyczno-rozwojowy dla dorosłych i młodzieży, socjoterapeutyczny dla dzieci itp.); 3. grupy wsparcia, grupy samopomocowe, grupy spotkaniowe, grupy problemowe, grupy rozwojowe. Rozdział 3 Zakres i formy udzielanej pomocy 9 1. Osoby potrzebujące pomocy mogą się zgłaszać do Ośrodka osobiście, telefonicznie lub listownie. Mogą być także skierowane do Ośrodka przez inne instytucje, organizacje i placówki współdziałające z Ośrodkiem. 2. Objęcie specjalistyczną pomocą następuje po bezpośrednim kontakcie osoby będącej ofiarą przemocy lub pozostającej w kryzysie na innym tle. 3. Formy, rodzaj i czas pomocy jest każdorazowo ustalany przez personel Ośrodka. W przypadku wątpliwości decyzję w w/w sprawach podejmuje Dyrektor OIK-u lub osoba do tego uprawniona. 4. W celu dokonania kompleksowej diagnozy problemów klienta oraz opracowania i bieżącego korygowania działań o charakterze pomocy mogą być powoływane Zespoły Interdyscyplinarne. W skład Zespołu wchodzą pracujący w Ośrodku specjaliści różnych dziedzin w zależności od obszaru problemu klienta. Do Zespołu mogą być zapraszani specjaliści z innych instytucji współpracujący w udzielaniu pomocy danemu klientowi. Rozdział 4 Organizacja wewnętrzna i gospodarka finansowa Ośrodka 1. Ośrodkiem kieruje Dyrektor OIK-u. 2. Pracowników OIK-u zatrudnia Dyrektor. 10 11 Pracownicy Ośrodka współpracują z Sądem, Policją, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie i innymi jednostkami pomocowymi w zakresie spraw realizowanych przez Ośrodek. 12 1. Kadrę Ośrodka stanowią osoby zatrudnione na umowę o pracę lub umowę zlecenie, są to: - Koordynator działań merytorycznych, którego zadaniem jest organizacja i koordynacja pracy specjalistów oraz dbałość o poziom merytoryczny świadczonych przez nich usług, - Psycholog-interwent, - Psycholog kliniczny, - Pedagog-terapeuta rodzinny, - Pedagog -pracownik pierwszego kontaktu, - Pedagog terapeuta-trener psychoedukacji, - Pedagog socjoterapeutka, -Terapeuta ds. uzależnień,
- Specjalista pracy z rodziną, - Specjalista pracy socjalnej, - Superwizor, - Prawnik, - Główny księgowy, - Pracownik administracyjny. 2. Dyrektor decyduje o uzupełnieniu pracy zespołu działalnością wolontariuszy i stażystów. 13 1. Nadzór nad gospodarką finansową Ośrodka sprawuje Dyrektor. 2. Dyrektor może powierzyć określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej Ośrodka Głównemu Księgowemu. 3. Zakres zadań Głównego Księgowego Ośrodka określa Ustawa o finansach publicznych. 4. Ponadto Główny księgowy w szczególności odpowiada za: 1) opracowywanie planu finansowego jednostki; 2) prowadzenie rachunkowości finansowej jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami; 3) sporządzanie sprawozdania finansowego i sprawozdań budżetowych; 4) dokonywanie oceny realizacji wykorzystania przydzielonych środków finansowych; 5) sporządzanie listy płac i deklaracji rozliczeniowych do Urzędu Skarbowego, ZUS i GUS oraz prowadzenie ewidencji wynagrodzeń pracowników; 6) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Dyrektora Ośrodka dotyczących prowadzenia rachunkowości. Rozdział 5 Zasady podpisywania pism i decyzji 14 1. Pracownicy merytoryczni Ośrodka prowadzą dokumentację dotyczącą realizowanych zajęć oraz indywidualną dokumentację każdego klienta w formie: - wpisu do księgi przyjęć interwencji - zgłoszeń klientów z podziałem na zgłoszenia nocne i dzienne, - wpisów do karty indywidualnej klientów korzystających ze stałej, pobytowej formy pomocy, - dzienników zajęć specjalistycznych prowadzonych z klientami. 2. Zakres dokumentacji oraz sposób jej prowadzenia określa Dyrektor w formie zarządzenia. 3. Każdy pracownik parafuje opracowane przez siebie pisma, informacje, sprawozdania i inne dokumenty opatrując je datą sporządzenia, przedkładając Dyrektorowi do zatwierdzenia. Rozdział 6 Cele i zadania Mieszkań Chronionych 15 Celem funkcjonowania Mieszkań Chronionych jest: 1. Zapewnienie mieszkania dla usamodzielniających się wychowanków z placówek opiekuńczo - wychowawczych oraz z rodzin zastępczych mieszkających na terenie powiatu bocheńskiego, a tym samym zapobieganie wykluczeniu społecznemu oraz bezdomności pełnoletnich wychowanków opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze i rodziny zastępcze. 2. Wyrównanie szans - przygotowanie mieszkańców do samodzielnego funkcjonowania w społeczeństwie. 3. Zdobycie umiejętności racjonalnego gospodarowania pieniędzmi oraz prowadzenia samodzielnego gospodarstwa domowego, pozyskanie umiejętności konstruktywnego wykorzystania wolnego czasu, motywowanie do nauki, kształtowanie odpowiedzialności za swoje decyzje. 4. Stworzenie szansy na pozytywne kształtowanie oraz rozwijanie zdolności i umiejętności młodych ludzi oraz otworzenie ich na potrzeby społeczności lokalnej a tym samym odpowiadanie na nie.
16 Działalność organizacyjno merytoryczną realizuje opiekun/konsultant Mieszkań Chronionych, którego zadaniem jest: a) budowanie systemu wsparcia w oparciu o zasoby własne mieszkańca, możliwości instytucjonalne i pozainstytucjonalne środowiska lokalnego, b) stałe wsparcie i pomoc w bieżących sytuacjach trudnych, c) pilotowanie spraw prawnych i formalnych, d) koordynowanie działań pomocowych podejmowanych wobec rodziny mieszkańca wynikających z zadań zawartych w kontrakcie 17 1. Lokale w Mieszkaniu Chronionym urządzone są na wzór domu. 2. Młodzież wykonuje podstawowe funkcje związane z codziennym życiem: sprzątanie, gotowanie, pranie, planowanie wydatków, zakupy, sama też utrzymuje dom. Mieszkańcy mają obowiązek szanowania i dbania o mienie, porządek i czystość w Mieszkaniu Chronionym i przylegającej do niego klatce schodowej. 3. Nadzór nad sposobem korzystania z lokalu mieszkalnego sprawuje opiekun/konsultant Mieszkań Chronionych. Rozdział 7 Zasady kwalifikowania do Mieszkań Chronionych oraz czas i warunki pobytu w mieszkaniu. 18 Lokatorem Mieszkania Chronionego w Bochni może zostać osoba, która zgodnie z programem usamodzielnienia: 1) ukończyła 18 rok życia, 2) opuściła placówkę opiekuńczo wychowawczą lub rodzinę zastępczą, 3) ma miejsce zamieszkania na terenie powiatu bocheńskiego, 4) ukończyła przewidziany okres nauki, 5) otrzymała skierowanie wydane przez Dyrektora PCPR-u w Bochni po wcześniejszej weryfikacji oraz konsultacji z Dyrektorem OIK-u mającej na celu wykluczenie osób zagrażających właściwemu funkcjonowaniu Mieszkań Chronionych, 6) ma trudną sytuację życiową, 7)kontynuuje naukę lub/i pracuje. 19 Lokal mieszkalny przysługuje osobie na czas określony tj. do momentu: 1) uzyskania tytułu prawnego do korzystania z innego mieszkania, 2) ukończenia 25 roku życia, 3) wstąpienia w związek małżeński, urodzenia dziecka, 4) zmiany miejsca pobytu na dłużej niż 3 miesiące, bez uzyskania zgody Dyrektora OIK-u, 5) nie przestrzegania zasad obowiązujących w Mieszkaniu Chronionym stwierdzonych przez opiekuna/konsultanta i zaakceptowanych przez Dyrektora OIK-u, 6) rezygnacji z pobytu w Mieszkaniu Chronionym, 7) upływu terminu wskazanego w decyzji Dyrektora PCPR w Bochni o przyznaniu świadczenia tj. prawa do pobytu w Mieszkaniu Chronionym. 20 Osoba może zostać pozbawiona prawa do lokalu mieszkalnego w Mieszkaniu Chronionym z zachowaniem 1 - miesięcznego okresu wypowiedzenia w przypadku: 1) przebywania na terenie Mieszkania Chronionego w stanie nietrzeźwym bądź spożywania napojów alkoholowych, 2) udostępnienia Mieszkania Chronionego osobom nieupoważnionym,
3) zakłócania spokoju innym mieszkańcom, 4) nie wywiązywania się z indywidualnego programu usamodzielniania, 5) stwierdzenia dewastacji lub celowych zniszczeń w Mieszkaniu Chronionym przez osobę, której przyznano pobyt w mieszkaniu lub osobę odwiedzającą, 6) nie uiszczania w terminie należnych opłat. 21 Osoba korzystająca z Mieszkania Chronionego może zostać ukarana za nieprzestrzeganie ustalonych zasad w następujący sposób: 1) rozmową wychowawczą z opiekunem Mieszkania Chronionego, oraz sporządzenie w tym zakresie notatki służbowej, 2) pisemne upomnienie Dyrektora OIK-u, 3) pisemne upomnienie Dyrektora PCPR w Bochni, 4) wszczęcie procedury mającej na celu pozbawienie prawa do korzystania z Mieszkania Chronionego. 22 Osoba może zostać pozbawiona prawa do lokalu mieszkalnego ze skutkiem natychmiastowym w przypadku: 1) wnoszenia, przechowywania, sprzedaży oraz zażywania środków odurzających, alkoholu, 2) drastycznego zakłócania spokoju, 3) chuligańskiej dewastacji lokalu. 23 Osoba, której przyznany jest lokal mieszkalny w Mieszkaniu Chronionym wraz z wyposażeniem, odpowiada materialnie za powstałe w nim szkody, nie odpowiada natomiast za zmniejszenie wartości używanych, wykorzystywanych rzeczy, powstałych w wyniku prawidłowego ich użytkowania. 24 Osoba korzystająca z lokalu mieszkalnego, w przypadku utraty prawa do pobytu w Mieszkaniu Chronionym, zobowiązana jest do: 1) rozliczenia się ze wszystkich rzeczy znajdujących się w lokalu mieszkalnym, zgodnie ze stanem na dzień przyjęcia lokalu przez osobę korzystającą, 2) pozostawienia mieszkania w odpowiednim stanie technicznym (według stanu na dzień przyjęcia lokalu przez osobę korzystająca), 3) przekazania kluczy opiekunowi Mieszkania Chronionego, 4) uregulowania wszystkich opłat z tytułu najmu. 25 1. Czas pobytu w Mieszkaniach Chronionych określa Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Bochni w decyzji przyznającej świadczenie na okres do 12 miesięcy, z możliwością przedłużenia pobytu o kolejne 12 miesięcy. 2. W uzasadnionych przypadkach na wniosek Dyrektora OIK-u lub samego mieszkańca, po wnikliwej analizie jego sytuacji oraz oceny efektywności dotychczasowego pobytu, może on być przedłużony, lecz nie dłużej niż do momentu otrzymania pierwszej propozycji mieszkania. 3. Łączny okres pobytu w Mieszkaniu Chronionym nie powinien być dłuższy niż 3 lata. Rozdział 8 Prawa i obowiązki lokatorów Mieszkania Chronionego 26 1. Osoba usamodzielniona zamieszkująca Mieszkanie Chronione zobowiązana jest do: 1) przestrzegania kontraktu,
2) poszanowania cudzej własności i intymności oraz konstruktywnego rozstrzygania konfliktów i problemów, 3) przestrzegania zasad współżycia społecznego w kontaktach z innymi mieszkańcami, 4) realizacji indywidualnego programu usamodzielnienia, 5) uczestnictwa w zajęciach warsztatowych jak również prowadzonych programach profilaktyczno terapeutycznych, 6) współpracy z opiekunem Mieszkań Chronionych, 7) ponoszenia częściowych kosztów utrzymania tego mieszkania (opłaty z tytułu czynszu oraz centralnego ogrzewania, zimnej i ciepłej wody, kanalizacji, gazu i energii elektrycznej) proporcjonalnie do swoich dochodów oraz do liczby osób zamieszkujących Mieszkanie Chronione i zajmowanego metrażu; 8) w uzasadnionych przypadkach Starosta Bocheński może zwolnić z ponoszenia kosztów związanych z pobytem w Mieszkaniu Chronionym. 2. Praca profilaktyczno - terapeutyczna ukierunkowana jest na: 1) uczenie przestrzegania norm zachowań, 2) pomoc w rozwijaniu ważnych umiejętności prospołecznych, a w szczególności: - umiejętności nawiązywania kontaktów z ludźmi, - radzenia sobie ze stresem, - rozwiązywania konfliktów, - opierania się naciskom ze strony otoczenia, - poszukiwanie silnych stron osobowości i korygowanie postaw niewłaściwych, 27 Lokator Mieszkania Chronionego ma prawo do: 1. Korzystania z pokoju samodzielnie lub ze współnajemcą. 2. Korzystania ze wspólnych pomieszczeń tj. łazienki, kuchni, przedpokoju, na prawach równego dostępu. 3. Pomocy specjalistów OIK oraz opiekuna usamodzielnienia w realizacji indywidualnego programu usamodzielnienia. 4. Pomocy w integracji ze środowiskiem lokalnym. Rozdział 9 Postanowienia końcowe Zmiany Regulaminu dokonywane są w trybie i na zasadach obowiązujących przy jego wprowadzaniu.
SCHEMAT ORGANIZACYJNY OŚRODKA INTERWENCJI KRYZYSOWEJ W BOCHNI Załącznik do Regulaminu Organizacyjnego Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Bochni DYREKTOR Główny Księgowy Pracownik administracyjny KOORDYNATOR DZIAŁAŃ MERYTORYCZNYCH OPIEKUN/KONSULTANT Psycholog-interwent Psycholog kliniczny Pedagog-terapeuta rodzinny Pedagog -pracownik pierwszego kontaktu Pedagog terapeuta-trener psychoedukacji Pedagog socjoterapeuta Terapeuta ds. uzależnień Specjalista pracy z rodziną Specjalista pracy socjalnej Superwizor Prawnik MIESZKANIA CHRONIONE/HOSTEL